1 (12) Grundskolenämnden Kallelse och föredragningslista OBSERVERA DATUM OCH TID Enligt uppdrag Ordförande Vicki Skure Eriksson Sammanträdesdatum 29 april 2015 Plats och tid A391 kl 13.00- Utbildning tillsammans med förskolenämnden A391, kl 13:30- Sammanträdet börjar Förmöten Majoriteten i D240 kl 11.30 12.30 Oppositionen i sina egna lokaler Ledamöter Ersättare Ordförande Vicki Skure Eriksson (C) 1:e vice ordförande Mikael Lindh (S) 2:e vice ordförande Jenny Boström (FP) Britt Sandström (S) Lisa Fröberg (MP) Per Helgoson (KD) Tomas Salzmann (M) Hanna Svensson (M) Ann-Christine From Utterstedt (SD) Jakop Yildiz (S) Huda Hassan (S) Shawn Akrawi (C) Markus Lindgren (MP) Jan-Erik Jansson (M) Karolina Kling (M) Ess Aref (FP) Kaj-Göran Klang (SD) Anna Maria Romlid (V)
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 2 (12) 13.00 Utbildning- Ta del av internationell forskning om övergångar mellan förskola, förskoleklass och skola. Föreläsare: Professor Sue Dockett och professor Anders Garpelin Allmänhetens frågestund (max 15 minuter) 1. Protokollsjustering Grundskolenämnden utser NN att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Förslag 1: Tomas Salzmann (M) Förslag 2: Hanna Svensson (M) 2. Godkännande av föredragningslistan Grundskolenämnden godkänner föredragningslistan. 3. Beslut om offentliga ärenden Grundskolenämnden beslutar att ärendena 1-18 är offentliga. 4. Direktören informerar Direktören informerar nämnden om aktuella frågor. 5. Redovisning av delegationsbeslut Grundskolenämnden godkänner redovisningen. Delegationsbeslut registrerade i diarieserierna GSN och GRN-SBO under perioden 2015-03-12--2015-04-15:
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 3 (12) Anställningsbeslut för barn- och utbildningsförvaltningen perioden 2015-03-01 - - 2015-03-31: 2015/1098-GSN Attestförteckning för Barn- och utbildningsförvaltningen: 2015/62-GSN Beslut om att utse ställföreträdande direktör för barn- och utbildningsförvaltningen: 2015/896-GSN Beslut om placering i förskoleklass: 2015/1188-GSN Beviljade och avslagna skolskjutsar perioden 2015-03-12 - - 2015-03-13: 2015/1210-GSN Beviljat tilläggsbelopp för enskild elev: 2015/876-GSN Beslut om deltagande i kurser och konferenser för förtroendevalda: 2015/36-GSN Beslut om att elev ska tas emot i grundsärskolan enligt skollagen 7 kap 5 : 2015/992-GSN, 2015/996-GSN, 2015/1051-GSN Beslut om placering av elev i inriktningen träningsskola inom grundsärskolan enligt skollagen 11 kap 3 : 2015/995-GSN Utredning gällande barn/elev som upplevt sig diskriminerad/kränkt: 2015/924-GSN, 2015/941-GSN 6. Redovisning av postlista Grundskolenämnden godkänner redovisningen. Postlistor ur nämndens diarieserier GSN och GRN-SBO under perioden 2015-03-12--2015-04-15 redovisas för nämnden. 7. Redovisning av aktuella uppdrag Grundskolenämnden godkänner redovisningen. Redovisning av pågående uppdrag till barn- och utbildningsförvaltningen givna av nämnden under perioden 2014-06-17--2015-02-17.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 4 (12) 8. Dnr: 2015/1260-GSN(1) Beslut- Ändring av sammanträdestider för grundskolenämndens beredningsutskott Handläggare: Kristina Sköld Grundskolenämnden godkänner förslaget till ändring av sammanträdestider för grundskolenämndens beredningsutskott. Efter önskemål ifrån beredningsutskottet finns det nu förslag på att flytta beredningsutskottet den 12 maj till den 13 maj klockan 12.00 14.00. Samt att flytta beredningsutskottet den 11 augusti till den 17 augusti klockan 08.00. De nya datumen för beredningsutskottet blir: 13 maj klockan 12.00 14.00. 17 augusti klockan 08.00. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 20 april 2015 9. Dnr: 2015/181-GSN(10) Beslut om målbild för skolans digitalisering Handläggare: Bitte Henriksson Grundskolenämnden antar Målbild för skolans digitalisering. Målbilden för skolans digitalisering är ett dokument som anger viljeinriktningen för skolverksamheternas digitalisering. Den visar även vilka åtgärdsområden som behöver tas om hand för planering och genomförande för att skapa förutsättningar att nå målen. Målbilden har processats fram på arbetsmöten med representanter av rektorer, lärare, verksamhetschefer och utvecklingsledare. Den ligger till grund för barnoch utbildningsförvaltningens gemensamma arbete för utveckling av verksamheten och för IKT-enhetens fortsatta planering av aktiviteter för att stödja digitaliseringsarbetet. Grundskolorna i Västerås skolverksamheter har getts möjlighet att lämna synpunkter på målbilden under en remissomgång. Resultatet av remissomgången visar att målbilden uppfattas som positiv. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 17 april 2015
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 5 (12) 10. Dnr: 2015/1028-GSN(2) Beslut - Sammanslagning av Viksängsskolans enheter Handläggare: Teddy Söderberg Grundskolenämnden beslutar om sammanslagning av nuvarande två enheter på Viksängsskolan till en enhet från och med den 1 juli 2015. Viksängsskolan består i dag av två enheter. En sammanslagning av enheterna skulle leda till en mer enhetlig och tydlig organisation. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 20 april 2015 11. Dnr: 2015/1029-GSN(2) Information-Enkätundersökning landsbygdens skolskjuts Handläggare: Stefan Zangelin Vid grundskolenämndens sammanträde i december 2014 uppdrogs åt barnoch utbildningsförvaltningen -Att genomföra en oberoende utvärdering av kommunens genomförande av skolskjutsar och elevtransporter. Utredningen ska baseras på servicenivå och kostnader för olika delar. - Att utredningen kompletteras med särskild hänsyn tagen till trafiksäkerhet och synpunkter från elever och föräldrar. -Att en återrapport/utvärdering tas fram beträffande de nya landsbygdslinjerna och rapporteras till nämnden under första kvartalet 2015. 12. Dnr: 2015/327-GSN(21) Beslut- Utvärdering av skolskjutsverksamheten i Västerås stad Handläggare: Stefan Zangelin Grundskolenämnden beslutar: A. -Lovresor för grundsärskoleelever avskaffas. B. - Alt 1. möjligheten för vårdnadshavare själv bestämma när den särskilda skolskjutsen ska hämta eleven på morgonen avskaffas. Möjligheten till skolskjuts till fritids på morgonen avskaffas. Kollektivtrafikmyndigheten får i uppdrag att erbjuda vårdnadshavare en tid
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 6 (12) som är anpassad efter skoldagens början. Möjligheten till särskild skolskjuts i anslutning till fritids på eftermiddagen kvarstår men begränsas till vara lika som för landsbygden. Det ska finnas hemturer vid tidpunkt för skoldagens slut för respektive stadie. Vårdnadshavare erbjuds att välja en av de tider Kollektivtrafikförvaltningen kan erbjuda och den tiden gäller under hela terminen. För de vårdnadshavare som väljer att tacka nej till erbjudna tider återgår ansvaret till vårdnadshavare att transportera eleven. -Alt 2. elever som har fritidsplats inte erbjuds möjlighet till skolskjuts alls, varken kollektivtrafik, skolbuss eller särskild skolskjuts. Skolskjuts erbjuds endast de som ansöker om det enligt lagens mening, mellan hem och skola i anslutning till skoldagens början och slut och i övrigt uppfyller kriterier för att erhålla skolskjuts. -Alt 3. att möjligheten för allmänhet att resa med skolbussen i mån av plats avskaffas. C. -Barn- och utbildningsförvaltningen införskaffar ett nytt kvalificerat ärendehanteringssystem som uppfyller behoven. D - alt 1. att årskurs F-3 kan erhåller skolskjuts med allmän kollektivtrafik där sådan finns. - alt 2. årskurs F-3 erhåller skolskjuts med allmän kollektivtrafik om sådan finns och om byte av buss inte krävs under resans gång. E -att budgetmedel för modermålstransporter flyttas från skolskjutsverksamheten till Centrum för tvåspråkighet. F -förvaltningen får uppdrag att se över och uppdatera riktlinjer och styrdokument för skolskjuts. (Klart läsår 2015/2016) Under senare år har det varit fokus att finna bra lösningar i skolskjutsverksamheten. Syftet är att sänka kostnaderna och dämpa de kostnadsökningar som kommer med ökande elevunderlag och stigande priser och indexuppdateringar. I nuläget finns ett besparingsmål på 5 miljoner kronor. Under hösten och vintern 2014/2015 har en studie av skolskjutsverksamheten genomförts av en extern part, Optiplan. Denna har resulterat i en rapport utifrån vilken ett antal förbättringsområden har observerats. Det är också viktigt att Västerås stad tar hänsyn till Kommunallagens likabehandlingsprincip. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 17 april 2015
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 7 (12) 13. Dnr: 2015/1026-GSN(2) Information - Utvärdering och eventuell justering av ersättningsmodeller Handläggare: Stefan Fredriksson Som en del i årsplaneringen av budgetarbetet för 2016 sker under våren en utvärdering av ersättningsmodellerna och behov av eventuella justeringar. Synpunkter inhämtas från kommunala utförarna, ekonomer, ledningsgruppen, politiken, träffar med fristående utförare och skolinspektionens granskningar. Tidplanen innefattar överläggning på nämnden i maj och eventuella beslut om ändringar i ersättningsmodellerna i juni. 14. Dnr: 2015/801-GSN(4) Återrapport - Säkerställa finansiering av sommarlovslajvet på Östra Holmen för sommaren 2015 Handläggare: Stefan Fredriksson Sommarlovslajvet har tidigare finansierats av ett bidrag från Centrum fritid och förebyggande. Det har inte legat i beställningen från nämnden utan varit ett frivilligt åtagande. Centrum fritid och förebyggande har inte längre möjlighet att lämna bidrag för ändamålet. Förvaltningen har fått nämndens uppdrag att utreda frågan och tillsammans med Kulturnämnden hitta en finansiering under 2015 för ändamålet. En finansiering har arbetats fram, som innehåller medel från Individ- och Familjenämnden för ekonomiskt utsatta familjer samt kompletterande medel från Grundskolenämnden och Kulturnämnden. Medlen tillskjuts under förutsättning av sedvanliga regler för upphandling av verksamheten följs. 15. Dnr: 2015/1027-GSN(3) Information- Handlingsplan med anledning av extern granskning av IT-stödet i skolan Handläggare: Anna-Karin Björckebaum Det har genomförts en extern granskning av PWC om IT-stödet för Västerås skolor är ändamålsenligt. Utifrån granskningen har förvaltningen tagit fram en handlingsplan för IT-arbetsplatsen, det vill säga hårdvaran, med tidsatta aktiviteter.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 8 (12) 16. Dnr: 2015/1211-GSN(2) Information- Återrapport CGI-avtalet Handläggare: Anna-Karin Björckebaum Ärendet är en återrapport angående avtalet med CGI. Grundskolenämnden har den 17 februari 2015 beslutat att barn- och utbildningsförvaltningen ska återkomma med detta. 17. Dnr: 2015/626-GSN(2) Återrapport- kartläggning fritidshem Handläggare: Erik Johansson I början av 2013 hamnade stadens kommunala fritidshem i fokus då bland annat VLT skrev ett antal artiklar om arbetsmiljön i Västerås fritidsverksamheter. I samband med detta kom även en facklig framställan om arbetsmiljön i stadens fritidsverksamheter. Där det lyftes att skolornas fritids hade för stora elevgrupper, hög ljudvolym och dåliga lokaler. Dessutom hade det från politiskt håll givits signaler att den nya läroplanen för fritidsveksamheter inte hade fått genomslag. Från juni 2013 gjorde staden därför en satsning för att råda bot på det som politiker, fackliga tagit upp som kritik med bland annat med kompetensutveckling för fritidshems personal i samarbete med Mälardalens högskola och olika arbetsmiljöåtgärder. Under ett år med start januari 2014 har verksamhetschef för F-5 och utvecklingsledare besökt alla stadens kommunala fritidshem för att följa upp de åtgärder som enheterna hade satt in. Syftet var att kartlägga vilka effekter de uppsatta åtgärderna hade givit samt vad som ytterligare behövde kompletteras och eventuell utvecklas. Grundskolenämnden beslutade den 9 december 2014 164 om en återrapport kring fritidshemmen och detta är besvarandet av det uppdraget. 18. Övriga frågor :::::HÄR FÖRESLÅS DEN ÖPPNA DELEN AV SAMMANTRÄDET AVSLUTAS:::::::::::::
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 9 (12) 19. Dnr: 2015/300-GSN(7) Beslut om yttrande kring revisionsrapport- Granskning av stadens ledarskap Handläggare: Helena Larsson/ Carina Löfgren Grundskolenämnden antar barn- och utbildningsförvaltningens yttrande i ärendet och överlämnar detsamma till Kommunstyrelsen EY har på uppdrag av revisorerna i Västerås stad genomfört ett uppdrag som syftar till att granska hur staden säkerställer att organisationens ledare utövar ett gott ledarskap. Granskningen är stadsövergripande och avser kommunstyrelsen. Fördjupad granskning har skett vid förskolenämnden, grundskolenämnden, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, fastighetsnämnden samt individ- och familjenämnden. Förvaltningen har diskuterat med revisorernas biträde kring vilken inriktning nämndernas yttranden bör ha. Det framgick då att det mest intressanta är att nämnderna responderar på de rekommendationer som pekats ut i revisionsrapporten. Önskvärt är också att nämnderna beskriver ytterligare åtgärder, insatser och aktiviteter som kan kopplas tills dessa rekommendationer. Rekommendationerna är allmängiltiga och riktas inte till någon särskild förvaltning. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 17 april 2015 20. Dnr: 2015/689-GSN(3) Beslut om yttrande kring remiss - Motion från (V) om Låt barn och ungdomar utsmycka gångtunnlar Handläggare: Bengt Larsson Grundskolenämnden tar barn- och utbildningsförvaltningens förslag till yttrande, daterat 2015-03-25, som sitt eget och sänder det till kommunstyrelsen. Grundskolenämnden har mottagit en remiss från kommunstyrelsen, daterad 2015-02-12. Remissen avser en motion till kommunfullmäktige, daterad 2015-02-05, med förslag att låta Västerås ungdomare utsmycka gångtunnlar. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 10 april 2015
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 10 (12) 21. Dnr: 2015/690-GSN(5) Remiss - Motion från (V) om Projektet Svenska med Baby Handläggare: Bengt Larsson Grundskolenämnden tar barn- och utbildningsförvaltningens förslag till yttrande, daterat 2015-03-31 som sitt eget och sänder det till kommunstyrelsen. Vänsterpartiet med motionärerna Vasiliki Tsouplaki, Anna Maria Romlid, Olle Kvarnryd och Harri Åman har 2015-02-12 lämnat in motion till kommunfullmäktige gällande Svenska med baby. Motionen Svenska med baby är i grunden ett projekt som har sitt ursprung från Stockholm i slutet av 2012. Syftet är att skapa möten mellan barn och föräldrar från olika bostadsområden och med ursprung i hela världen. Tillsammans i grupperna bryts segregation, byggs nya broar och svenska språket tränas. Svenska med baby arrangerar öppna föräldragrupper. Träffarna byggs upp kring olika teman, men samtal och aktiviteter anpassas efter gruppens storlek, språknivå och intressen. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 8 april 2015
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 11 (12) 22. Dnr: 2015/1033-GSN(4) Beslut om yttrande om remiss - Policy för ärendeprocessen i Västerås stad Handläggare: Minna Avrin Grundskolenämnden tar barn- och utbildningsförvaltningens yttrande som sitt eget och överlämnar det till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har beslutat att remittera policy för ärendeprocessen i Västerås stad till samtliga nämnder/styrelser, dnr 2015/157-KS-004. Policyn beskriver stadens mål och inriktning för ärendeprocessen. Policyn med tillhörande riktlinjer ska ge verksamheten ett stöd kring ärendehantering i det dagliga arbetet inom staden och mot stadens invånare. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 17 april 2015 23. Dnr: 2015/1032-GSN(4) Beslut om yttrande kring remiss - Riktlinje för ärendeprocessen i Västerås stad Handläggare: Minna Avrin Grundskolenämnden tar barn- och utbildningsförvaltningens yttrande som sitt eget och överlämnar det till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har beslutat att remittera riktlinje för ärendeprocessen i Västerås stad till samtliga nämnder/styrelser, dnr 2015/157-KS-004. Till grund för riktlinjerna finns Policy för ärendeprocessen i Västerås stad. Policyn beskriver stadens mål och inriktning för ärendeprocessen. Policyn med tillhörande riktlinjer ska ge verksamheten ett stöd kring ärendehantering i det dagliga arbetet inom staden och mot stadens invånare. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 17 april 2015
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 12 (12) 24. Dnr: 2015/273-GSN(20) Överläggning- Strategi för grundskolelokaler i Västerås Handläggare: Roland Axelsson Lokalkostnader står för en ansenlig del av kommunens kostnader och har således betydelse för kommunens ekonomi. Lokalkostnaden är den enskilt största kostnaden efter personalkostnaden. Bärande principer för kommunala grundskolan Unga elever ska ha nära till skolan! Håll ihop stadierna! Inkludering och likvärdighet Förbättrade kunskapsresultat, och kvalitet i undervisningen. Behörighet. Motverka segregation Hållbara enheter! Ytterligare underlag delas ut på mötet. 25. Dnr: 2015/24-GSN(11) Information- Uppföljning av verksamhetsbudgeten 2015 Handläggare: Bengt Karlsson Budgeten för verksamhetsekonomin är beslutad av grundskolenämnden den 17 februari 2015. Budgeten 2015 är ej i balans utan ett underskott om 18 miljoner kronor har budgeterats. Nämnden har efterfrågat återkommande information om hur ekonomin utvecklas för grundskolan samt vilka åtgärder skolor med negativt resultat med minst 1 miljoner kronor i underskott genomför för att få en budget i balans 2015. Informationen presenteras muntligt på nämnden. 26. Delgivningar Delgivningarna läggs till handlingarna. Redovisning av protokollsutdrag, handlingar och ärenden för kännedom för huvudmannen redovisas för grundskolenämnden för perioden 2015-03- 12--2014-04-15.