NÄMNDEN FÖR KONSUMENTPRISINDEX SNABBPROTOKOLL nr 5 1 Snabbprotokoll Plats Statistiska centralbyrån, Karlavägen 100, Stockholm Närvarande Cecilia Hertzman ordförande ledamöter Jörgen Dalén David Edgerton Anders Eklund Randi Johannessen Tommy Lowén Helene Zetterberg Marcus Mossfeldt Erik Glans Hans Wijkander Mårten Löf Magnus Häll Övriga Angélica Arellano Åsa Bilius föredragande 5 Rodica Bubuioc föredragande 9 Emanuel Carlsson föredragande 3, 4 Alexandra Garcia Nilsson föredragande 7 John Johansson föredragande 9 Kamala Krishnan sekreterare Katarina Lashgari föredragande 7 Chatrine Lundbeck Caroline Neander Peter Nilsson Mikael Nordin Anders Norberg föredragande 6 Martin Ribe föredragande 3 Brunilda Sandén Olivia Ståhl Martina Sundström bitr. sekreterare Miykal Tareke föredragande 9 Can Tongur föredragande 8 Maria Walldov Sofie Öhman
NÄMNDEN FÖR KONSUMENTPRISINDEX SNABBPROTOKOLL nr 5 2 1 Fastställande av dagordning Cecilia Hertzman hälsar ledamöter och övriga närvarande välkomna till KPInämndens sammanträde nr 5. Dagordningen fastställs. 2 Allmän information Nämndmöten för 2019 beslutades till att hållas den 23:e maj och den 24:e oktober. Ny nämnd ska tillsättas för perioden 2019 till 2021 och om man inte är intresserad av att delta ska detta anmälas till Kamala Krishnan så snart som möjligt. Nya sekreterare har tillsats sedan förra mötet, Kamala Krishnan som nämndsekreterare och Martina Sundström som biträdande nämndsekreterare. 3 Läkemedel i KPI Emanuel Carlsson och Martin Ribe föredrar en promemoria om en metodförändring avseende läkemedelsprisindex som ska spegla konsumenternas kostnadsutveckling bättre. (Martin Ribe och Emanuel Carlsson, Hantering av läkemedelsförmånen, pm, 2018-10-16) Enligt underlaget: Prisenheten avser att från januari 2019 modifiera metoden för läkemedelsprisindex i KPI, för att korrektare spegla konsumenternas kostnadsutveckling. I KPI ingår läkemedel sålda på apotek m.m., numera med prismätning genom registerbaserade transaktionsdata. I beräkningen av index beaktas för närvarande inte läkemedels-förmånen genom det högkostnadsskydd som begränsar patientens kostnader. Denna subvention avses nu beaktas i KPI för att korrektare spegla levnadskostnaden. Två alternativa vägar är möjliga, vilka arbetar på aggregerad nivå resp. mikronivå. Nämnden inbjuds diskutera dessa förslag. Nämnden upplevde frågan som relevant men svårt att få grepp om. Nämnden föreslår att prisenheten börjar med att införa kalkylansatsen på makronivå för att sedan utreda vidare. 4 Urvalet i KPI Emanuel Carlsson föredrar en promemoria om en anpassning av urvalet i KPI för konsumenternas ändrade beteende i en digital ekonomi. (Emanuel Carlsson och Kristina Strandberg, KPI:s urval och prismätning i en digital ekonomi nuläge, utmaningar och möjligheter, pm, 2018-10-16). Enligt underlaget: KPI:s huvudsakliga användningsområde är som kompensationsindex. Givet detta, diskuterar denna PM svårigheterna för kon-
NÄMNDEN FÖR KONSUMENTPRISINDEX SNABBPROTOKOLL nr 5 3 sumentprisindex att fånga de välfärds-effekter som uppstår när nya produkter, företag och försäljningskanaler tillkommer på marknaden. Fokus ligger på hur urval och prismätning kan eller bör anpassas efter konsumenternas ändrade beteende i den digitala ekonomin. Vi redogör kortfattat för enhetens planer när det gäller att hantera dessa utmaningar och bjuder in nämnden till vidare diskussion. Nämnden välkomnande den kommande utredningen och framförde synpunkter gällande att urvalansatsen kan skilja sig åt beroende på typ av produkt. Många ledamöter framförde vikten av att utforma principer för hur prisenheten gör urval för olika produkter och branscher så det blir transparant för användarna. 5 Avtalsandelarna i elundersökningen Åsa Bilius föredrar en promemoria om en planerad ändring av beräkningsmetod för El-index. (Åsa Bilius, Avtalsandelarna i el-undersökningen, pm, 2018-10-16). Enligt underlaget: Enheten för prisstatistik planerar att ändra en beräkningsmetod inom El-index och vill inhämta synpunkter från nämnden för KPI. Nuvarande beräkningsmetod med rörliga avtalsandelar föreslås att ersättas med fasta andelar och samtidigt föreslås att aggregeringsmetoden ändras till geometriskt medelvärde. Merparten av nämndledamöterna var positiva till prisenhetens förslag. Det rådde en del oenigheter kring detaljer och Norges ansats med rörliga vikter för företag togs upp som ett tänkbart alternativ för prisenheten. 6 Kläder i KPI Anders Norberg föredrar en promemoria om en ny metod gällande prismätningar av kläder inom KPI. (Anders Norberg och Kristina Strandberg, Idé om ny design för KPI kläder, pm, 2018-10-16). Enligt underlaget: Syftet med denna PM är att presentera en ny idé för prismätningar av kläder. Hittills har SCB varit noga med att använda vetenskapliga metoder för att generera urval av butiker. Det visar sig emellertid att butiker inte styr prisbilden lika mycket som varumärken. SCB introducerar därför en ny design idé som utgår från varu-märke. Undersökningens totala osäkerhet bör utvärderas med avseende på alla felkällor enligt kvalitetsbegreppet i Sveriges officiella statistik. För att troliggöra att de antaganden som ligger till grund för den nya design idén är korrekta föreslår vi en empirisk undersökning. Nämnden inbjuds att komma med synpunkter på den nya designen samt den föreslagna provmätningen.
NÄMNDEN FÖR KONSUMENTPRISINDEX SNABBPROTOKOLL nr 5 4 Nämnden ställde sig positiva till ett genomförande av en provundersökning nästa år. 7 Hedonisk kvalitetsvärdering för hemelektronik Alexandra Garcia Nilsson och Katarina Lashgari föredrar en promemoria om statistiska modeller för hedonisk kvalitetsvärdering av kaffebryggare samt en pilotstudie för diskmaskiner. (Katarina Lashgari, Alexandra Garcia Nilsson, John Johansson, Sofie Öhman, Hedonisk kvalitetsvärdering av hemelektronik med webbskrapning, pm, 2018-10-16). Enligt underlaget: Enheten för prisstatistik fortsätter utforska möjligheter att tillämpa hedoniska priskvalitetsvärderingar på olika produktgrupper, baserat på data insamlad med webbskrapning från en webbutik. Rapporten presenterar en ny och fördjupad analys av statistiska modeller för hedonisk kvalitetsvärdering av kaffebryggare samt en pilotstudie för hedoniska modeller gällande diskmaskiner. Diskussion om vilken modell som bör väljas för kvalitetsvärdering av kaffebryggare välkomnas så väl som inlägg kring hantering av data. Nämnden hade en del synpunkter på hur man kan utreda vidare. Prisenheten uppmanas att arbeta vidare med hedoniska metoder. 8 Elasticiteter i Kassaregisterdata Can Tongur föredrar en promemoria om en genomförd analys som visar att konsumenter ofta substituerar annorlunda jämfört med den ansats som antas i nuvarande indexformulering. (Can Tongur, Substitutionselasticiteter & fast korg - observationer från kassaregisterdata, pm, 2018-10-16). Enligt underlaget: I KPI tillämpas en fastkorgsansats med storleksproportionella urval inom dagligvaror. En analys av substitutionselasticiteterna för tre produkter visar att konsumenter ofta substituerar långt mer än ett-till-ett, vilket kan indikera att större urval eller annorlunda indexformulering kan behövas för att fånga ändrade levnadskostnader. Nämnden var eniga om att pm var intressant och att ämnet diskuteras vidare nästa dag under kassaregister seminariet. 9 Presentation av nuvarande användning av Kassaregisterdata i KPI och nya områden för Kassaregisterdata Rodica Bubuioc, John Johansson och Miykal Tareke föredrar en promemoria om nya digitala datakällor som ska ersätta den manuella prisinsamlingen för undersökningarna järnvägs-, flyg-, och charterresor. (Rodica Bubuioc,
NÄMNDEN FÖR KONSUMENTPRISINDEX SNABBPROTOKOLL nr 5 5 Brunilda Sandén, Miykal Tareke, John Johansson, Can Tongur, Ny datakälla för Järnvägs-, flyg- och charterresor, pm, 2018-10-16). Enligt underlaget: Undersökningarna för järnvägs-, flyg- och charterresor utgör tillsammans 2,5 procent av korgen i KPI. Dessa undersökningar har alla relativt små urval idag. Priserna samlas antingen in genom manuella provbokningar av biljetter på internet eller via blanketter till uppgiftslämnare. Prisenheten har nu tillgång till nya digitala datakällor som planeras ersätta den manuella prisinsamlingen i dessa undersökningar. Förutom en minskad uppgiftslämnarbörda och prisinsamlingsbörda, medför det också mer kvalitativa prismätningsmetoder samt större urval. Nämnden framför synpunkter gällande de olika metodansatserna för undersökningarna. Ibland betraktas samma fenomen som problematiskt för en produkt men inte för en annan, t.ex. flygresor kontra järnvägsresor. Punkten avslutades med en förhoppning om att morgondagens kassaregister seminarium kommer ge svar på många av frågorna. 10 Övriga frågor Ordförande tackar för nämndens deltagande och välkomnar nämnden till morgondagens kassaregister seminarium.
NÄMNDEN FÖR KONSUMENTPRISINDEX SNABBPROTOKOLL nr 5 6 Vid protokollet Kamala Krishnan Martina Sundström Justeras Cecilia Hertzman Peter Nilsson