NÄMNDEN FÖR KONSUMENTPRISINDEX SNABBPROTOKOLL nr 4 1

Transkript

1 NÄMNDEN FÖR KONSUMENTPRISINDEX SNABBPROTOKOLL nr 4 1 Snabbprotokoll Plats Statistiska centralbyrån, Karlavägen 100, Stockholm Närvarande Cecilia Hertzman ordförande ledamöter Jörgen Dalén David Edgerton Anders Eklund Erik Glans Randi Johannessen Sune Karlsson Tommy Lowén Mårten Löf Marcus Mossfeldt Stefan Palmqvist Hans Wijkander Peter Vikström Övriga Angélica Arellano föredragande 7 Åsa Bilius Rodica Bubuioc föredragande 5 Emanuel Carlsson föredragande 11, 12 Alexandra Garcia Nilsson föredragande 8 John Johansson föredragande 3, 6 Kamala Krishnan Petter Linde Caroline Neander Peter Nilsson Anders Norberg föredragande 7, 10 Martin Ribe Kristoffer Olsson föredragande 9 Andreas Rosén-Björkhage föredragande 8 Brunilda Sandén Olivia Ståhl föredragande 4, 10 Martina Sundström Miykal Tareke Can Tongur föredragande 4, 12 Olga Varlakova föredragande 3 Maria Walldov sekreterare

2 NÄMNDEN FÖR KONSUMENTPRISINDEX SNABBPROTOKOLL nr Fastställande av dagordning Cecilia Hertzman hälsar ledamöter och övriga närvarande välkomna till KPInämndens sammanträde nr 4. Dagordningen fastställs. 2 Allmän information Cecilia Hertzman informerar att Peter Nilsson har tillträtt som enhetschef till Prisenheten och Kamala Krishnan som biträdande enhetschef. Joakim Stymne tillträdde som GD för SCB i december Omlokaliseringen av delar av SCB:s verksamhet till Örebro har inneburit viss belastning för alla inblandade men har överlag gått bra. Peter Nilsson informerar om att det pågår mycket arbete och forskning kring kassaregisterdata och webbskrapning internationellt. Ett antal medarbetare från Prisenheten deltog på en konferens i Genève där de presenterade tre papper. En betydande andel av priserna i KPI (ca 30 % av vikten) samlas in via kassaregisterdata och användningen av kassaregisterdata väntas fortsätta öka. 3 Hedonisk kvalitetsvärdering baserad på webbskrapad data Olga Varlakova och John Johansson föredrar en promemoria om möjligheten att använda webbskrapad data för hedonisk kvalitetsjustering av kaffebryggare. (Olga Varlakova, John Johansson och Alexandra Garcia Nilsson, Hedonisk kvalitetsvärdering för kaffebryggare baserad på webbskrapad data, pm, ) Enligt underlaget: Med så kallad webbskrapning (automatisk datainsamling från internet) kan prisenheten numera på ett kostnadseffektivt sätt samla in egenskapsdata för hemelektronik. Denna studie har använt webbskrapad egenskapsdata för att skatta en hedonisk regression för kaffebryggare. Estimaten har sedan legat till grund för hedonisk kvalitetsvärdering av kaffebryggare för de intervjuinsamlade priserna på kaffebryggare för För att utvärdera modellen jämförs de hedoniska kvalitetsvärderingarna med andra kvalitetsvärderingsmetoder. Nämnden inbjuds att diskutera resultaten av denna studie. Nämnden framför synpunkter och diskuterar modellspecifikationen. Nämnden ställer sig positiv till användning av webbskrapad data för hedoniska modeller samt till Prisenhetens planer på utreda sådana metoder för flera områden.

3 NÄMNDEN FÖR KONSUMENTPRISINDEX SNABBPROTOKOLL nr Alternativa beräkningsmetoder för kassaregisterdata: kaffe-index Olivia Ståhl och Can Tongur föredrar en promemoria om en studie på prisindex på kaffe där befintlig indexmetod inom dagligvaror jämförs mot andra alternativ. (Åsa Bilius, Olivia Ståhl, Can Tongur, Alternativa beräkningsmetoder för kassaregisterdata: kaffe-index, pm, ). Enligt underlaget: I takt med ökad användning av kassaregisterdata i svenska KPI fortsätter Prisenheten utredningen av alternativa indexmetoder för kassaregisterdata. I denna PM exemplifieras tre olika typer av metoder genom en tillämpning på kaffepriser. Inlägget utgör en sammanfattning av ett av Prisenhetens bidrag till UNECE-konferensen i Genève Nämnden framför synpunkter och diskuterar aspekter kring fastkorgsindex gentemot dynamiska ansatser och multilaterala metoder. 5 Hantering av avvikande låga priser i kassaregisterdata Rodica Bubuioc föredrar en promemoria om nuvarande metod för hantering av avvikande priser i kassaregisterdata och möjlig övergång till att istället automatiskt identifiera och hantera dessa priser. (Rodica Bubuioc, Åsa Bilius, Can Tongur, Hantering av extrema priser i kassaregisterdata, pm, ). Enligt underlaget: I kassaregisterdata för dagligvaror fångas all försäljning per vara och butik. I det kan ingå kampanjer, reor och olika former av särskilda erbjudanden som gåvor eller varor med kort datum, där de två sistnämnda typerna av pris inte ska ingå i KPI/HIKP. Följden av detta är att priset i vissa fall kan bli påtagligt lågt. I denna PM presenteras beslutsregler för automatisk hantering av extrempriser. Nämnden ställer frågor och diskuterar alternativ för hantering av olika typer av avvikande priser i kassaregisterunderlaget. 6 Prisvariabel i mätningen av tandvård John Johansson föredrar en promemoria om för- och nackdelarna med de två olika prisvariabler som kan användas för tandvårdsindex. (John Johansson, Olivia Ståhl, Can Tongur, Prisvariabel i mätningen av tandvård, pm, ). Enligt underlaget: Sedan 2018 används registerdata i KPI:s delundersökning av priset på tandvård. Det pris som används i KPI är en form av listpris, omräknat för att i viss utsträckning ta hänsyn till subventioner.

4 NÄMNDEN FÖR KONSUMENTPRISINDEX SNABBPROTOKOLL nr 4 4 Ett alternativ som möjliggörs med den nya datakällan är istället att använda sig av patientens faktiska pris; transaktionspriset. I denna PM diskuteras för- och nackdelar med dessa två ansatser. Nämndens synpunkt är att KPI ska följa patientens pris som utgångspunkt. Nämnden diskuterar huruvida en säsongsjustering ska tillämpas eller inte. 7 Hedonisk kvantitetsomräkning Angelica Arellano och Anders Norberg föredrar en promemoria om en metod för omräkning av observerade priser till priser som är jämförbara trots kvantitetsskillnader. (Angelica Arellano, Anders Norberg, Hedonisk kvantitetsomräkning, pm, ). Enligt underlaget Kvantitetsomräkning av priser utförs vid de månatliga mätningarna i konsumentprisindex när det är nödvändigt/lämpligt att ersätta en produkt som utgår ur sortimentet med en snarlik produkt, fast med annan kvantitet. Kvantitetsomräkningar till en riktkvantitet görs även i de internationella köpkraftsparitetsundersökningarna, PPP, för att räkna om nationella priser för ett urval av produkter så att de blir jämförbara mellan länder. Denna studie presenterar en alternativ metod för omräkning av observerade priser till priser som är jämförbara med hänsyn till kvantitetsskillnader. Vi vill beakta det uppenbara faktum att storpack är billigare per enhet för konsumenten samt att man kan betrakta konsumentens egen förvaring av storpack i sitt hem som en prestation. Vi föreslår att prisomräkning i nämnda undersökningar skall göras mot kvoten mellan kvantiteterna, upphöjt till ett visst tal, mindre än 1,0. För KPI är detta en fråga mer av principiellt art. Skillnaden med olika sätt att räkna om priser för ändrade kvantiteter var endast 1 hundradels indexenhet för alla tre årslänkar. För enskilda produktgrupper var skillnaden betydande. Prisenheten önskar få nämndens omdöme om den förslagna metodens tillämplighet för KPI. För PPP torde vald metod ha större effekt då skillnader i sortiment kan skilja avsevärt mellan länder. Prisenheten önskar få ett omdöme om prisenhetens förslag att ta utredningen vidare till en presentation i Eurostat. Nämnden diskuterar och framför synpunkter om metoden samt konkluderar att den troligen är mera tillämpbar på PPP än på KPI. 8 Kvalitetsvärderingsrapport 2017 Alexandra Garcia Nilsson och Andreas Rosén Björkhage föredrar en promemoria om effekten på olika index från kvalitetsvärderingar. (Alexandra Gar-

5 NÄMNDEN FÖR KONSUMENTPRISINDEX SNABBPROTOKOLL nr 4 5 cia Nilsson, Andreas Rosén Björkhage, Kvalitetsvärderingsrapport 2017, pm, ). Enligt underlaget: Denna PM beskriver majoriteten av de kvalitetsvärderingar som har gjorts i KPI mellan 2011 och Implicita kvalitetsindex (IQI) presenteras för att visa skattade effekter från kvalitetsförändringar på produktgruppsindex i KPI. Nämnden framför synpunkter och diskuterar resultaten från årets kvalitetsvärderingsrapport med fokus på skillnaderna mellan kvalitetsvärderingar gjorda av intervjuare och de som görs centralt på Prisenheten. 9 Effekten av urvalsuppdateringar Kristoffer Olsson föredrar en promemoria om en modell för att skatta effekten av de årliga uppdateringarna av produktkorgen. (Rodica Bubuioc, Kristoffer Olsson, Olivia Ståhl, Effekten av urvalsuppdateringar på KPI, pm, ). Enligt underlaget: I denna PM skattas effekten på KPI av de överlappningar som görs vid årliga uppdateringar av produktkorgen för två utvalda produktgrupper; nya bilar och TV-apparater. Studien betraktar treårsperioden december 2014 december Nämnden välkomnas att komma med synpunkter på resultatet och även på den metod som används. Nämnden framför synpunkter och diskuterar hantering och påföljder av uppdateringar av nya produktmodeller i korgen. 10 En modell för resursallokering inom KPI Anders Norberg och Olivia Ståhl framför en promemoria om det pågående arbetet med att utarbeta en modell som kan underlätta resursallokeringsbeslut i KPI. (Anders Norberg, Kristina Strandberg, Olivia Ståhl, En modell för resursallokering inom KPI, pm, ). Enligt underlaget: KPI är en komplex statistikprodukt, uppbyggd av ett 70-tal fristående undersökningar. Hur ekonomiska medel ska fördelas mellan dessa delundersökningar för att det totala måttet ska bli så bra som möjligt är inte uppenbart. Dessutom har stora förändringar vad gäller indata skett under de senaste åren. Vi ser därför ett behov av ett hjälpmedel som kan ligga till grund för övergripande resursfördelningsval, dels mellan KPI:s olika delundersökningar och dels mellan olika åtgärder. Under 2017 har början till ett sådant hjälpmedel arbetats fram och denna PM utgör en beskrivning av såväl modellen som det pågående arbetet.

6 NÄMNDEN FÖR KONSUMENTPRISINDEX SNABBPROTOKOLL nr 4 6 Nämnden för KPI välkomnas att diskutera arbetets inriktning och konsekvenser. Nämnden framför synpunkter och diskuterar modellen och parametrarna. 11 Public service-avgift Emanuel Carlsson föredrar en promemoria om huruvida den nya public service-avgiften ska inkluderas i KPI/HIKP eller ej. (Brunilda Sandén och Emanuel Carlsson, Public service-avgift/-skatt, pm, ). Enligt underlaget: Regeringen har föreslagit att Radio- och TV-avgiften avskaffas och ersättas med en så kallad public service-avgift. Den nya avgiften kommer tas ut via inkomstdeklarationen för alla över 18 år med beskattningsbar förvärvsinkomst. I denna PM diskuteras de principiella utgångspunkterna, hanteringen av liknande skatter i Sverige och hantering i andra länder där motsvarande skatt finns. Prisenhetens slutsats är att den nya avgiften inte ska inkluderas i KPI-korgen och det främsta skälet till detta är att det är en direkt skatt utan koppling till individens konsumtion, utan är snarare ett sätt att på samhällsnivå trygga verksamhetens finansiering. Nämnden finner att Prisenhetens förslag att inte inkludera den nya public service-avgiften i KPI7HIKP är godtagbar. 12 Persistens för tjänstepriser i KPI Emanuel Carlsson och Can Tongur framför en artikel om prispersistens för olika delgrupper inom KPI som skrevs tillsammans med Riksbanken till en FN-konferens (UNECE) inom prisstatisktik. (Emanuel Carlsson, Jesper Johansson, Mårten Löf, Peter Nilsson och Can Tongur, Price Persistence of Services in the Swedish CPI, Artikel, ). Enligt underlaget: An analytical issue in CPI is the presence of price persistence, i.e. prices that change rarely over time. This is a phenomenon of specific interest for monetary policy, where the degree of persistence in changes in inflation is important when analysing how monetary policy affects inflation (the transmission mechanism). Persistence is likely to depend on the nature of basket items. By expectation, items based on world market spot prices such as perishable food, should show lower persistence than should for instance administrative services provided by e.g. the government. In this study, the feature of price persistence is analysed in terms of price duration. Several aspects are illuminated. The first natural break-down of the problem is the division into goods and services. Valid price compari-

7 NÄMNDEN FÖR KONSUMENTPRISINDEX SNABBPROTOKOLL nr 4 7 sons over time are typically ensured both through annual resampling of the basket and quality adjustments of item changes in the basket. A hypothesis is that several service items in the basket are unchanged for a longer period compared to the basket of goods where more item changes occur. Microdata from CPI/HICP will be used to describe different services and goods in the basket regarding persistence, with the aim of contributing to an improved macroeconomic analysis. Nämnden diskuterar och framför synpunkter kring artikeln och ämnet prispersistens. 13 Övriga frågor Datum till nästa sammanträde har flyttats från den 23 oktober till den 24 oktober Eventuellt kommer Prisenheten att hålla en workshop om kassaregisterdata med utländska experter. Nämnden kommer att meddelas om datum och bjudas in till att delta. Ordförande tackar för nämndens deltagande. Vid protokollet Maria Walldov Justeras Cecilia Hertzman Peter Nilsson