Ej slutligt justerat NÄMNDEN FÖR KONSUMENTPRISINDEX SNABBPROTOKOLL nr 1 1. Ej slutligt justerat snabbprotokoll

Transkript

1 NÄMNDEN FÖR KONSUMENTPRISINDEX SNABBPROTOKOLL nr 1 1 Ej slutligt justerat snabbprotokoll Plats Statistiska centralbyrån, Karlavägen 100, Stockholm Närvarande Cecilia Hertzman ordförande ledamöter Jörgen Dalén David Edgerton Anders Eklund Sune Karlsson Tommy Lowén Mårten Löf Marcus Mossfeldt Stefan Palmqvist Joakim Skalin Hans Wijkander Inbjuden Lars-Erik Ericsson föredragande/närvarande 3 expert Övriga Ronny Andersson föredragande/närvarande 3 Angélica Arellano föredragande 4 närvarande 1-11 Åsa Bilius föredragande 6 närvarande 1-7 Henrik Björk föredragande 8, 9 närvarande 1-3, 8-11 Emanuel Carlsson föredragande 3 närvarande 1-11 Martin Kullendorff Hannah Morin Abrami närvarande 1-6, 8-11 Peter Nilsson Dennis Pedersen närvarande 1, 8-11 Martin Ribe Brunilda Sandén föredragande 10 Olivia Ståhl Martina Sundström föredragande 5, 9 Miykal Tareke föredragande 7 närvarande 2-7 Can Tongur föredragande 10 Olga Varlakova föredragande 6, 7 Maria Walldov sekreterare Maria Ädel närvarande 4-5

2 NÄMNDEN FÖR KONSUMENTPRISINDEX SNABBPROTOKOLL nr Dagordning Cecilia Hertzman hälsar KPI-nämndens ledamöter och övriga närvarande välkomna till sammanträde nr 1. Dagordningen fastställs. 2 Allmän information Cecilia Hertzman informerar att en ny arbetsordning har kommit till stånd som ett resultat av Eurostats synpunkter rörande SCB:s oberoende. Den huvudsakliga skillnaden är att Nämnden för KPI inte längre är beslutande och således fordras inte att ledamöterna når konsensus eller röstar i enskilda frågor. Tidigare ordinarie ledamöter, ersättare och experter har inbjudits till att fortsätta sitta i nämnden vilket har resulterat i att de som velat har förordnats t.o.m Därmed följs samma tidslängd som för övriga användarråd på SCB. Distinktionen mellan ordinarie ledamot och ersättare finns inte längre, utan alla är numera ledamöter. I övrigt kommer arbetet att fortsätta som förut. Nämnden kommer att användas som tidigare eftersom prisenheten gärna vill ta del av nämndens synpunkter och rekommendationer rörande olika frågor. Nämnden föreslår att det kan formuleras i underlagen när prisenheten begär ett ställningstagande från nämnden eller när något ska behandlas för slutdiskussion. Vidare informerar Cecilia Hertzman att det pågår en översyn av organisationen på SCB framförallt inom intervjuverksamheten men att det inte påverkar KPI i nuläget. Martin Kullendorff informerar att Peter Nilsson är ny produktansvarig för KPI. 3 Bostadsrätter i KPI Ronny Andresson och Emanuel Carlsson föredrar en promemoria om en ny metod för prismätning av boendekostnaden i bostadsrättslägenheter i analogi med egnahemsposten, i enlighet med tidigare diskussioner i nämnden. (Ronny Andersson, Emanuel Carlsson, Dennis Pedersen och Martin Ribe, Bostadsrätter i KPI, pm, ) Enligt underlaget: SCB avser att börja mäta boendekostnadsutvecklingen för bostadsrättsinnehavare från och med undersökningsåret Prismätningen kommer bestå av tre huvudsakliga produktgrupper bolåneräntekostnader, månadsavgiften samt inre reparationer. Detta papper

3 NÄMNDEN FÖR KONSUMENTPRISINDEX SNABBPROTOKOLL nr 1 3 beskriver hur enheten planerar att utforma de olika komponenterna. Nämnden ges möjlighet att komma med synpunkter på den planerade utformningen. Lars-Erik Ericsson från Valueguard presenterar deras prisindex för bostäder, HOX index, och möjliga utvecklingsområden som finns inför ett samarbete med SCB. Det diskuteras huruvida HOX-indexet, som täcker de 20 största kommunerna i Sverige, och som föreslås användas inom beräkningen av kapitalstocksindexet, anses tillräckligt eller om ett index med större urval behövs. Nämnden ställer sig positiv till att prisenheten använder Valueguards prisindex med tillgänglig data samt undersöker möjligheten att utveckla ett riksindex beroende på hur stora vinsterna givet kostnaderna skulle bli. Vidare diskuteras månadsavgiftsundersökningens täckningsgrad och huruvida blanketterna ska inkludera frågor om exempelvis amorteringar, vilket prisenheten avråds ifrån. Den föreslagna längden på kapitalstocken (20 år) anses vara lämplig. Dock ska prisenheten vara uppmärksam på om den kan behöva förlängas. Nämnden tillfrågas om folkbokföringsregistret i kombination med lägenhetsregistret anses vara en acceptabel approximation av en struktur över förvärvsår, till vilket nämnden ställer sig positiv till. Därutöver anses förslaget för hantering av amorteringar och insatsändringar vara acceptabel. Nämnden diskuterar och delger sina synpunkter. Nämnden ställer sig bakom införandet av boendekostanden i bostadsrätter i KPI med start 2017 på av prisenheten föreslaget sätt. 4 Äldreomsorg i KPI Angélica Arellano föredrar en promemoria med förslag för beräkningen av ett prisindex för äldreomsorg för att införas i KPI. (Angélica Arellano, Äldreomsorg i KPI, pm, ) Enligt underlaget: KPI-nämnden uppmanade prisenheten på föregående möte att fortsätta arbetet med att utreda inkomstvariabeln. Denna pm redovisar en föreslagen beräkning för äldreomsorg med ny definierad variabel för inkomst (avgiftsutrymme). Prisenheten avser att implementera ett index för äldreomsorg i KPI år Beräkningen avser gälla även HIKP. Nämnden framför synpunkter och diskuterar detaljer i beräkningarna.. Nämnden noterar redovisningen.

4 NÄMNDEN FÖR KONSUMENTPRISINDEX SNABBPROTOKOLL nr Mäklartjänster i KPI Martina Sundström föredrar en promemoria med uppföljning på ett förslag för prisindexberäkning av fastighetsmäklartjänster. (Martina Sundström, Metod för indexberäkning av fastighetsmäklartjänster i KPI, pm, ). Enligt underlaget: Vid KPI-nämndens sammanträde nr 254, våren 2016, föreslog Prisenheten att undersökningen fastighetsmäklartjänster skulle implementeras i konsumentprisindex (KPI) och att samma metod som i tjänsteprisindex (TPI) skulle användas. Efter synpunkter från nämnden gällande bland annat geografisk stratifiering har Prisenheten uppdaterat metoden för fastighetsmäklartjänster i KPI för implementering från och med Nämnden ges möjlighet att komma med synpunkter på den planerade utformningen. Nämnden diskuterar målvariabeln och undersökningens utformning. Nämnden ställer sig positiv till prisenhetens förslag om implementering. 6 Kvalitetsvärdering av nya bilar Åsa Bilius och Olga Varlakova föredrar en promemoria för diskussion om kvalitetsvärderingar av nya bilar i KPI. (Åsa Bilius, Anders Norberg, Kristina Strandberg, Can Tongur och Olga Varlakova, Kvalitetsvärdering av nya bilar, pm, ). Enligt underlaget: Nya bilar har ett vägningstal på 2,6% och är därmed en viktig undersökning i KPI. Denna PM syftar till att utvärdera olika kvalitetsvärderingsmetoder för undersökningen nya bilar. De metoder som studerats närmre och presenteras här är Bridged overlap, Hedonisk regression och Underbyggd bedömning. Metodernas fördelar och nackdelar beskrivs som underlag för diskussion. Nämnden diskuterar de olika kvalitetsvärderingmetoderna och vilka möjligheter som är rimliga för nya bilar i KPI med hänsyn till bl.a. resurser och tillgänglig data. Nämnden rekommenderar att bridged overlap används vid byten med stora skillnader och option pricing vid byten med små ändringar om nödvändig data finns. Hedoniska modeller anses överlag inte vara en möjlig metod för bilar. Nämnden noterar redovisningen och konstaterar att det finns för- och nackdelar med alla de redovisade metoderna. 7 Privatleasing av bilar i KPI Miykal Tareke och Olga Varlakova föredrar en promemoria för diskussion om att inkludera privatleasing av bilar i KPI. (Miykal Tareke och Olga Varlakova Privatleasing i bil i KPI, pm, ).

5 NÄMNDEN FÖR KONSUMENTPRISINDEX SNABBPROTOKOLL nr 1 5 Enligt underlaget: Marknaden för privatleasing av bil växer mycket kraftigt och utgör i dagsläget ca 27 % av den totala privata bilmarknaden jämfört med 5 % för fem år sedan. Därav ökar behovet av att inkludera privatleasing av bilar i KPI. Nämnden diskuterar och uttrycker sitt stöd för att undersökningen tas i KPI på det redovisade sättet. Nämnden rekommenderar prisenheten att följa Eurostats rekommendationer vid val av kvalitetsvärderingsmetod och till en början hålla undersökningen okomplicerad. 8 Kassaregisterdata för tandvård i KPI Henrik Björk föredrar en promemoria om användning av transaktionspriser för beräkning av prisutvecklingen av konsumenternas tandvårdskostnader. (Henrik Björk, Kassaregisterdata för tandvård i KPI, pm, ). Enligt underlaget: Prisenheten har undersökt det dataunderlag som idag levereras månadsvis till nationalräkenskaperna från Försäkringskassan. Underlaget innehåller transaktionspriser över samtliga besök av patienter som omfattas av det statliga tandvårdsstödet. Transaktionspriserna är för enskilda besök, som kan bestå av en eller flera åtgärder. Åtgärderna i besöken går att identifiera och möjliggör således mätning av transaktionsprisernas utveckling av de vanligaste besökstyperna. Nuvarande KPImätning är en urvalsundersökning av enskilda tandvårdsåtgärder. Den fångar endast delvis upp tandvårdsstödets påverkan på patienters prisutveckling. Ett problem med det undersökta underlaget är samtidigt att det inte svarar mot en beräkning av prisutvecklingen enligt ett betingat levnadskostnadsindex då förändringar i befolkningssammansättningen kan påverka index. Nämnden framför synpunkter kring förslaget och diskuterar om konsumentprofiler kan tas fram samt om underlaget kan delas upp i ålderskategorier. Nämnden anser att metoden för undersökningen medför en förbättring jämfört med dagens metod även om vissa problem återstår. Nämnden ger förslag på hur befolkningssammansättningen i möjligaste mån konstanthållas i det nya datamaterialet. 9 Central prissättning Henrik Björk och Brunilda Sandén föredrar en promemoria om en undersökning för att kartlägga i vilken grad företagen som ingår i KPI:s butiksurval bestämmer sina priser och sortiment centralt. (Henrik Björk, Brunilda Sandén och Martina Sundström, Kartläggning av central prissättning hos företagen i urvalet för KPI, pm, ).

6 NÄMNDEN FÖR KONSUMENTPRISINDEX SNABBPROTOKOLL nr 1 6 Enligt underlaget: Prissättningsstrategin hos de största företagen i urvalet för KPI har undersökts. Syftet var att kartlägga förekomsten av central prissättning, d.v.s. att företag har samma priser i alla fysiska butiker och på internet. Slutsatsen av undersökningen är att flera företag i olika branscher använder sig av central prissättning. Detta möjliggör en förbättrad resursallokering i produktionen av KPI och skulle på olika sätt kunna leda till ökad kvalitet. Nämnden framför synpunkter och frågor kring potential och farhågor kring användning av central prissättning. Prisenheten uppmanas gå vidare med utnyttjande av företagens centrala prissättning där det innebär ökad kontroll och en högre kvalitét på prismätningar och kvalitetsvärderingar. Det ska även ses som en möjlighet till att öka antalet varianter av varor inom varje kategori. Prisenheten delger att den avser att påbörja tillämpningen av den här typen av rationalisering under kontrollerade former på enstaka företag. 10 Utökning av livsmedel i kassaregisterdata Brunilda Sandén och Can Tongur presenterar frågeställningar kring möjligheten att använda kassaregisterdata för viktvaror inom livsmedel. (Brunilda Sandén och Can Tongur, Viktvaror från kassaregisterdata, pm, ). Enligt underlaget: SCB har utrett möjligheten att utvidga användningen av kassaregisterdata till att inbegripa viktvaror inom frukt, grönt, kött och hårdost. Analyser har visat att detta är möjligt även om det medför vissa avväganden, främst avseende basperiodens omfattning (tre eller två veckor) och ändring av urvalskriterier för inkludering av varor och deras sammanvägning i varukorgen. Förfarandet skiljer sig från manuell insamling. Till nämnden föreslås en diskussion kring de avvägningar denna implementering medför, vilka redovisas i denna promemoria. Nämnden ställer frågor och diskuterar. Hanteringen av basprisinsamlingen och säsongsvariationer får hanteras enligt existerande metoder på ett pragmatiskt sätt givet att det i KPI tillämpas en fast korg. 11 Sammanträden 2017 och övriga frågor Datumen för möten i nämnden 2017 fastställdes till den 23 maj och den 25 oktober. Inga övriga frågor. Cecilia Hertzman tackar nämnden för sitt deltagande.

7 NÄMNDEN FÖR KONSUMENTPRISINDEX SNABBPROTOKOLL nr 1 7 Vid protokollet Maria Walldov Justeras Cecilia Hertzman