Kommunstyrelsen 2012-02-28 Plats: Lilla sessionssalen, Medborgarhuset, Arlöv Tid: 2012-03-05 kl. 18:30 Vid eventuellt förhinder var god meddela Er ersättare. Denna kallelse utgår även till ersättarna för kännedom. Katja Larsson Ordförande Charlotta Wemme Dehlin Kanslichef Föredragningslista Val av justerande: Lars Johnson Ärende Beteckning Sida 1. Delegerade ärenden/delgivningar 2. Wennerts väg - Arlöv 17:19 m.fl. yttrande bygglovsansökan 3. Begäran om överlämnande av arkivhandlingar - Revisionen 4. Tecknande av tilläggsavtal till gällande konsortialavtal med anledning av Ängelholms kommuns inträde i Sydvatten AB 5. Remiss: Eventstrategi för Öresundsregionen Öresundskomiteen 6. Motion av Lars-Anders Espert (SD) - Ombildning av ägandeformen och försäljning av Burlövsbostäders hyresvillor på Pilevallen KS/2011:285 KS/2012:49 KS/2012:58 KS/2011:287 KS/2011:179
Ärende Beteckning Sida 7. Motion av Ove Johansson (MP) - Allmänna tryckluftspumpar på strategiska ställen för pumpning av cyklar, barnvagnar och rullstolar m.m. 8. Motion av Britt Sonesson (M) - Träffpunkt/dagcentral på Harakärrsgården 9. Motion av Claes-Göran Bruun (SD) - Hur skall vi få våra barn och ungdomar att bära cykelhjälm? 10. Motion av Awaz Modaber (MP) - Anlägg en saluhall i kommunen 11. Motion Kent Wollmér (S), Mats Lithner (FPL) och Lars-Anders Espert (SD) - Förslag om medborgarkvällar KS/2011:216 KS/2011:36 KS/2011:211 KS/2011:214 KS/2011:110 12. Kommunchefen har ordet 13. Rapporter för kurser och konferenser
Delegerade ärenden/delgivningar A. Delegationsbeslut nr 4 6 B. Delgivningar 1. Protokoll från plangruppens sammanträde 2012-02-16 (tidigare utsänt) C. Förteckning av övriga delgivningar, bilaga Ks (tillgängliga vid sammanträdet)
Wennerts väg - Arlöv 17:19 m.fl. yttrande bygglovsansökan Dnr KS/2011:285 Miljö- och byggnämnden har översänt en bygglovsansökan för yttrande. Bygglovansökan gäller ett tidsbegränsat bygglov för upplag av flis och trämaterial på fastigheten Arlöv 17:19 m fl. Förslaget överensstämmer med detaljplanen för området som anger industriändamål. Miljö- och byggnämnden beslutade 2011-12-08 (MBN 90/11) att remittera ärendet till planutskottet för prövning av en eventuell detaljplaneändring. I fördjupningen av översiktsplanen för Arlöv pekas området ut som ett område för blandad bebyggelse (bostäder, service och kontor), samt området närmast Kalienån som park/förädlat grönområde. Det pågår för närvarande inget detaljplanearbete för Arlöv 17:19 m fl. Under 2006 togs ett planprogram för bostäder fram. Ärendet avslutades dock under våren 2011, då fastighetsägaren inte uttryckte någon önskan att gå vidare i ärendet. Det finns en del förutsättningar som innebär att det inte är helt enkelt att bygga ut området med bostäder. Det handlar om risk för översvämning, markföroreningar, närhet till miljöfarliga verksamheter och andra risker. Att ta fram en ny detaljplan är i sig ingen garanti för att situationen i området förbättras. Det måste finnas någon intressent som vill och ha förmågan att genomföra (exploatera marken) den. Om kommunen vill se en förändring finns olika alternativ. Dock är en viktig utgångspunkt att utreda huruvida det är möjligt att bygga bostäder eller inte. Ny kontakt kan tas med markägaren för att se om denne är intresserad av att gå vidare med att utveckla området. Kommunen kan lösa in marken, det måste dock troligtvis ske på frivillig väg. Därefter kan kommunen gå ut med en markanvisningstävling där olika byggföretag inbjuds att delta. Kommunen löser in marken och anvisar Burlövs bostäder att utveckla området. Om en ny detaljplan inte tas fram kommer det vara möjligt att utveckla marken och söka bygglov i enlighet med gällande detaljplan. Vilket innebär att det kan bli fler industrier i området. Planeringsavdelningens bedömning är att det inte finns resurser i avdelningens budget för att bekosta detaljplanearbete för området. Bedömningen är också att avdelningen inte har personalresurser för att göra ett sådant detaljplanearbete själva. Avdelningen har för närvarande flera stora prioriterade projekt som tar mycket tid i anspråk, som den nya översiktsplanen, utbyggnaden av södra stambanan och utbyggnaden av Kronetorpsområdet. Planeringsavdelningen har yttrat sig över en motion (se KS 2011:189) som berör samma fråga, att påbörja detaljplanearbete för området kring Wennerts väg.
Planutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att i enlighet med förvaltningens förslag till yttrande svara till miljö- och byggnämnden att man ställer sig positiv till att påbörja detaljplan, främst för bostäder och park, för Arlöv 17.19 m fl, området kring Wennerts väg, under förutsättning att finansiering kan lösas samt, att uppdra åt kommunledningskontoret att vidare utreda finansiering av planarbetet.
Begäran om överlämnande av arkivhandlingar - Revisionen Dnr KS/2012:49 Revisionen begär i skrivelse den 24 januari 2012 att, efter samråd med kommunarkivarien, få överlämna arkivhandlingar till kommunstyrelsen i egenskap av arkivmyndighet, för vård och förvaring i kommunens centralarkiv. Handlingarna omfattar åren 1995 2010, totalt 1 meter. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att bevilja revisionens begäran.
Tecknande av tilläggsavtal till gällande konsortialavtal med anledning av Ängelholms kommuns inträde i Sydvatten AB Dnr KS/2012:58 Sydvatten AB tillskriver den 6 februari 2012 Burlövs kommun i rubricerat ärende. Ängelholms kommun avser att inträda som delägare i Sydvatten AB. Delägarskapet föranleder vissa mindre justeringar i konsortialavtalet som hanteras i ett särskilt tilläggsavtal. Inför årsstämmans beslut i juni 2012 om riktad nyemission behöver varje delägarkommun ge sitt godkännande till tilläggsavtalet. De förändringar som sker i avtalet är att aktiefördelningen kommer att ändras genom Ängelholms delägarskap. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna och teckna tilläggsavtal IV till konsortialavtal för regional vattenförsörjning genom Sydvatten AB.
Remiss: Eventstrategi för Öresundsregionen - Öresundskomiteen Dnr KS/2011:287 Öresundskomiteen har den 21 november 2011 överlämnat utkast till Eventstrategi för Öresundsregionen på offentlig remiss. Öresundskomiteen är det politiska samarbetet mellan Skåne och Själland sedan 1993. Kommittén är en politisk intresseorganisation som stärker samarbetet över Sundet och tar hand om Öresundsregionens intressen i förhållande till de två regeringarna, Riksdagen, Folketinget samt EU i Bryssel. Eventstrategin för Öresundsregionen är en fördjupning av delområdet kultur och upplevelser i den öresundsregionala utvecklingsstrategin ÖRUS, som Öresundskomiteen antog under 2010. I ÖRUS lyfts behovet av att skapa ett gemensamt fokus med syfte att stärka det breda samarbetet, för att Öresundsregionen skall kunna fortsätta att vara Nordeuropas mest betydelsefulla och dynamiska regioner. Syftet med strategin är också att kommuner och regioner skall skapa en gemensam bild av hur events kan utvecklas för att generera tillväxt. Kultur- och fritidsnämnden yttrar sig den 13 februari över remissen, vari Burlövs kommun föreslås ställa sig positiv till eventstrategin. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen att avge yttrande i enlighet med nämndens förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att till Öresundskomiteen avge yttrande i enlighet med av kommunledningskontoret upprättat förslag.
Motion av Lars-Anders Espert (SD) - Ombildning av ägandeformen och försäljning av Burlövsbostäders hyresvillor på Pilevallen Dnr KS/2011:179 Lars-Anders Espert har väckt motion med yrkande att ge Skärfläckan/Burlövs Bostäder AB ägardirektiv om att ombilda ägandeformen och försälja den 20 villorna på Pilevallen antingen som bostadsrätter eller avstycka fastigheten till enskilt ägda bostäder. I första hand skall villorna säljas till de boende som så önskar. Burlövs Bostäder AB anför i yttrande den 14 december 2011 att det ur bolagets synvinkel inte finns någon anledning att sälja Pilevallen till hyresgästerna. En försäljning skulle minska bolagets utbud och försämra möjligheterna att tillgodose efterfrågan på denna typ av bostäder. De boende på Pilevallen har inte heller visat något intresse av att överta fastigheten där man bor. Yrkanden Lars-Anders Espert (SD) yrkar på att ärendet skall bordläggas. Lars Johnson (M) yrkar att kommunstyrelsen skall föreslås avstyrka motionen. För beslutsfattande i ärendet, med hänsyn till framställda yrkanden, godkänner arbetsutskottet den av ordföranden föreslagna propositionsordningen enligt nedan. Det under överläggningen framställda formella yrkandet tas upp för avgörande. Beslut bordläggningsyrkandet Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på yrkandet om bordläggning, finner ordföranden den sistnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar således att ärendet skall behandlas vid dagens sammanträde. Beslut Lars Johnsons yrkande Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på Lars Johnsons yrkande, finner ordföranden den förstnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar således att kommunstyrelsen skall föreslås avstyrka motionen. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Reservation Mot arbetsutskottets beslut i ärendet anmäler Lars-Anders Espert (SD) reservation till förmån för framställt men ej bifallet bordläggningsyrkande.
Motion av Ove Johansson (MP) - Allmänna tryckluftspumpar på strategiska ställen för pumpning av cyklar, barnvagnar och rullstolar m.m. Dnr KS/2011:216 Ove Johansson har väckt motion med yrkande om att Burlövs kommun undersöker möjligheten hur och var man kan placera ut ett antal tryckluftsdrivna cykelpumpar på strategiska platser i kommunen, så att det går att pumpa däck till cyklar, barnvagnar och rullstolar m.m. Tekniska nämnden tillstyrker den 12 december 2011, 162, motionen men konstaterar samtidigt att det i dagsläget är oklart hur stort behovet kan vara av sådana anordningar. Det finns redan möjligheter av detta slag på ett flertal ställen vid bensinstationer och vid två cykelaffärer längs Lundavägen. Nämnden föreslår att det under 2012 genomförs en sondering av hur stor behovet kan vara av ett komplement, vilka platser som är lämpliga, samt kostnaden för detta, vilken kan uppskattas till 100 000 kr per cykelpump, samt tillkommande kostnader för underhåll. Yrkanden Lars-Anders Espert (SD) yrkar att kommunstyrelsen skall föreslås avstyrka motionen. Lars Johnson (M) yrkar att kommunstyrelsen skall föreslås tillstyrka motionen. Proposition Ordföranden ställer yrkandena emot varandra och finner att arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen tillstyrka motionen. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med bifall till motionen uppdra åt tekniska nämnden att utreda behovet av uppförande av tryckluftspumpar, vilka platser som är lämpliga, samt kostnaden för detta, samt, om nämnden finner det är lämpligt, beakta detta i nämndens budgetförslag för 2013.
Motion av Britt Sonesson (M) - Träffpunkt/dagcentral på Harakärrsgården Dnr KS/2011:36 På Harakärrsgården finns en lokal som idag används av Södervångsskolan för skolmåltider. Britt Sonesson har väckt motion med yrkande om att uppdra åt barn- och utbildningsnämnden att flytta tillbaks till lämpliga egna lokaler, alternativt låta uppföra ny matsal i anslutning till Södervångsskolan, att uppdra åt socialnämnden att inrätta en träffpunkt/dagcentral i f.d. skolmåltidslokalen med lunchservering och möjlighet till aktiviteter för äldre, samt att erforderliga medel för investerings- och driftskostnader avsätts i 2012 års budget. Barn- och utbildningsnämnden tillstyrker den 17 maj 2011, 53, motionen under förutsättning att fullmäktige anvisar medel för nybyggnation av kök för skolmåltider för Södervångsskolans elever. Kommunala pensionärsrådet tillstyrker den 9 juni 2011, 29, motionen. Socialnämnden ställer sig den 1 september 2011, 92, bakom motionen och avvaktar kommunens pågående utredning avseende skollokaler och kök. Då lokalen blir ledig kommer nämnden att ansöka om budgetmedel till investeringar och årlig drift av en träffpunkt/dagcentral på Harakärrsgården i Åkarp. Kommunledningskontoret har noterat att utredning pågår om lokalförsörjning för förskolor och skolor i Åkarp samt ombyggnader av kök i Åkarp. Möjligheterna att utnyttja skolmåltidslokalen på Harakärrsgården för träffpunktsverksamhet är beroende på resultatet av dessa utredningar samt de beslut som kan komma därur. Kommunledningskontoret föreslår att motionen beaktas i det pågående utredningsarbetet. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen beaktas i utredningsarbetet kring lokaler för förskolor och skolor i Åkarp samt ombyggnader av kök.
Motion av Claes-Göran Bruun (SD) - Hur skall vi få våra barn och ungdomar att bära cykelhjälm? Dnr KS/2011:211 Claes-Göran Bruun har väckt motion med yrkande om att se över vad Burlövs kommun kan göra för att bättra på bärandet av cykelhjälm för barn och ungdomar i kommunen. Motionären ger ett antal förslag till åtgärder, varav många är riktade till andra aktörer: försäkringsbolag, polisen, näringslivet, föräldrarna etc. Barn- och utbildningsnämnden avstår den 24 januari 2012, 5, att kommentera de delar av motionen som riktar sig till företag, polisen, kommunen i allmänhet och de delar som inte direkt handlar om skolans verksamhet. I de delar där motionären lämnar mer konkreta förslag om utdelning av cykelhjälmar i skolan och en tävling klassvis för att stimulera användandet av cykelhjälm avstyrker nämnden motionen. Yrkande Lars-Anders Espert (SD) yrkar att motionen skall anses besvarad med vad som anförts i ärendet. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad med vad som anförts i ärendet.
Motion av Awaz Modaber (MP) - Anlägg en saluhall i kommunen Dnr KS/2011:214 Awaz Modaber har väckt motion med yrkande att tillsätta en arbetsgrupp bestående av politiker och tjänstemän med uppdrag att ta fram ett förslag på innehåll och utformning avseende en saluhall i Burlövs kommun, samt att ge de aktuella arkitektfirmorna instruktioner att ta med förutsättningar för en saluhall i planen för Kronetorpsområdet. Planchef Gertrud Richter har i yttrande den 26 januari 2012 bland annat anfört följande. Den i den fördjupade översiktsplanen för Arlöv angivna markanvändningen bedöms förenlig med en mindre saluhall. Arbete pågår med att ta fram en ny kommunövergripande översiktsplan. Målsättningarna för denna stämmer väl överens med önskemålen i motionen. I programmet för den arkitekttävling som skall hållas för att ta fram en huvudplan för Kronetorpsområdet kan önskemål om att ge möjlighet för en saluhall tas med. En förutsättning är naturligtvis att någon är intresserad av att bygga, förvalta och driva en sådan. Kommunledningskontoret föreslår att motionen skall anses besvarad med det i ärendet anförda. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad med vad som anförts i motionen.
Motion Kent Wollmér (S), Mats Lithner (FPL) och Lars-Anders Espert (SD) - Förslag om medborgarkvällar Dnr KS/2011:110 Kent Wollmér, Mats Lithner och Lars-Anders Espert har väckt motion med yrkande om att fullmäktige som ersättning för allmänhetens frågestund istället anordnar medborgarkvällar ett par gånger per år. Vid dessa kvällar har medborgarna möjlighet att komma in med frågor som har ett allmänt intresse för kommuninvånarna och att nämndernas presidier samt eventuellt fullmäktiges ledamöter finns på plats för att svara. Barn- och utbildningsnämnden tillstyrker motionen den 16 augusti 2011, 77. Kultur- och fritidsnämnden tillstyrker motionen den 17 augusti 2011, 70. Miljö- och byggnämnden tillstyrker den 25 augusti 2011, 58, motionen och anför att ett större utbyte mellan politiker och medborgare kan bidra till ökad delaktighet och inflytande för medborgarna i kommunen. Medborgarna blir nöjda med den kommunala verksamheten och ett tryggare Burlöv. Tekniska nämnden beslutar att ställa sig bakom förslaget den 12 september 2011, 89, med motiveringen att ett större utbyte mellan politiker och medborgare kan bidra till ökad delaktighet och inflytande för medborgarna i kommunen. Socialnämnden tillstyrker motionen den 12 januari 2012 och anser att medborgarkvällar kan vara ett bra forum för dialog med kommuninvånarna men att det kan vara svårt för politiker att svara på mera detaljerade verksamhetsfrågor. Därför föreslår nämnden att förvaltningscheferna skall delta vid medborgarkvällar för att förbättra möjligheterna att kunna ge ett bättre svar på sådana frågor. Yrkande Lars-Anders Espert (SD) yrkar att kommunstyrelsen skall föreslås tillstyrka motionen. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med bifall till motionen uppdra åt kommunstyrelsen att utarbeta former och regler för medborgarkvällar i samråd med fullmäktigepresidiet.