1 (69) Sammanträdestid Kl. 13.00-16.00 Sammanträdesplats ande Sollefteåsalen, kommunhuset, Sollefteå Enligt närvaro-/tjänstgöringslista Övriga deltagande Lars-Olov Wengelin, T.F kommunchef, 33-74 Anna Forsberg, Sekreterare 33-74 Niklas Nordén, Ekonomichef 48 Ulla Sehlstedt Solatum Hus och Hem 58 Bertil Falkerby, revisionen Karin Johansson, förslagsställare 36 Plats och tid för justering Kommunstyrelseförvaltningen Underskrifter Sekreterare... Anna Forsberg 33-74 Ordförande Ordförande Paul Höglund (C) 33-48, 50, 52-74 Gunder Lidén (S) 49, 51 Justerare... Kerstin Franzén (M) 33-74 Justerare... Kjell-Åke Sjöström (V) 33-74 BEVIS OM JUSTERING Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens digitala anslagstavla, www.solleftea.se Myndighet Datum när anslaget sätts upp 2019-05-02 tas ner 2019-05- Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift...
2 (69) Förteckning över närvaro, tjänstgöring, reservationer m.m. PARTI När Tjg. JÄV Re ANTECKNING Namn var o ers. ser va tio n Justerare Tjänstgör( tjg). t.o.m. 45 46 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 42 Tjänstgör fr.o.m. CENTERPARTIET Andersson Johan, led X J Tjg ej 49 Wennberg Maria, led Höglund Paul, led Ölund Joel, led Ångman Anton, led Jonsson Andreas, led - Jonsson Ingemar, led Höglund Daniel, led Tirri Monica, led Eriksson Kristina, ers Vestin Mats Ola, ers - Bolund Maria, ers - Norlén Maggie, ers Adam Bozan, ers - X X X X X X X X X J J Ordf. 33-48, 50, 52-74, Tjg ej 49, 51 J J Tjg ej 53, 57 J Tjg ej 49 J Tjg ej 54 X J Tjg ej 51 Tjg 49, 51-54, 57 VÄSTRAINITIATIVET Åslund Jörgen, led - Fluur Gunilla, led - Häggkvist Birgitta, led X J Tjg ej 49 Ahlenhed Mattias, led X J Tjg ej 49 Bergman Ulrika, led X J J J J Tjg ej 51,53,56,57 Källgren Linus, led X J Tjg ej 57 Sjöberg Matz, led X J J Tjg ej 50,52 Johansson Roger, led X J J Tjg ej 54,57 Sjöström Elisabeth, X led Molen Anton, ers - Blomqvist Niklas, ers - Eriksson Maria, ers - Häggkvist Amanda, X X ers Anders Bergman X X J J J J Tjg ej 45,46, 57,58
3 (69) PARTI När Tjg. JÄV Re ANTECKNING Namn - var o ers. ser va tio n Justerare 45 46 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 42 Tjänstgör VÄNSTERPARTIET Breitholtz Ulf, led X J Tjg ej 49 Collén Carin, led X J Tjg ej 49 Sjöström Kjell-Åke, led X J J Tjg ej 49, Justerare Hansson Marie, led X J Tjg ej 53 Sahlén Lars, led X J J J J Tjg ej 51-52, 55-56 Spjut Markus, led - Segerström Ylva, ers X X Bengtsson Emmy, ers - Cejko Katheran ers - SOCIALDEMOKRATERNA Sjödén Åsa, led X J J J Tjg ej 49, 57,58 Åberg John, led X J J Tjg ej 49, 57 Edholm Lillemor, led X J Tjg ej 49 Sjölund Mikael, led X J J J J Tjg ej 49-51, 57 Nilsson Åsa, led X J Tjg ej 49 Lidén Gunder, led Ordf 49, 51 Tjg ej X J 56 Lindahl Susanne, led X J Tjg ej 58 Noppa Curt, led X J J Tjg ej 50, 54 Lassen Elisabet, led - Eriksson Nils Michael, led X J Tjg ej 56 Molin Nils Gunnar, led X J J Tjg ej 49, 58 Falk Hamberg Malvina, led X J J Tjg ej 51, 57 Nordin Morgan, led - Fors Eva, led X J J J Tjg ej 50,52,55 Johansson Sven- Göran, led X Holmberg Stina, led - Svensson Tommy, ers X X J Tjg ej 49 Forsberg Birgitta, ers X X Önblad Lennart, ers - Andersson Ingeli, ers X X J Tjg ej 53 Ragnarsson Peder, ers X J Tjg 49-57
4 (69) PARTI Namn När - var o SOCIALDEMOKRATERNA forts. Tjg. ers. JÄV Re ser va tio n ANTECKNING Justerare Tjänstgör( tjg). t.o.m. 45 46 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 42 Tjänstgör fr.o.m. Näslund Stina, ers - Persson Torbjörn, ers X J Tjg 50-58 Larsson My, ers - SVERIGEDEMOKRATERNA Ragnarsson Sven Erik, led X Månsson Zarah, led - Westerlund Roger, led X Raymond Clancy, ers X X Nilsson Tommy, ers X MODERATA SAMLINGSPARTIET Asplund Lena, led Franzén Kerstin, led Gradin Sven Olov, ers Fäldt Daniel, ers X X J R Tjg ej 49, Justerare X J Tjg ej 49 X J J Tjg 49 R Val av justerare Kerstin Franzén (M) och Kjell-Åke Sjöström (V) väljs till justerare.
5 (69) Ärendelista Paragraf 33 Dnr KS 11/2019... 9 Informationer... 9 34 Dnr KS /2019... 11 Motion om körlektioner på gymnasiet... 11 35 Dnr KS 133/2019... 12 Medborgarförslag Formulera en hållbarhetsstrategi och en lokal klimatomställningsplan för Sollefteå kommun... 12 36 Dnr KS 139/2019... 13 Medborgarförslag Klimatåtgärder nu... 13 37 Dnr KS 3/2019... 14 Reglemente jävsnämnden... 14 38 Dnr KS 52/2018... 15 Svar på återremiss Medborgarförslag: gångväg mellan Fridhemsgatan-Lillänget... 15 39 Dnr KS 332/2018... 16 Svar medborgarförslag Bygge av trappa på stig mellan Hågesta och Gudlav Bilderskolan... 16 40 Dnr KS 221/2018... 18 Svar medborgarförslag Hållbar framtid, en ren kommun... 18 41 Dnr KS 345/2018... 20 Återremitterat ärende Revidering av styrdokument... 20 42 Dnr KS 225/2018... 22 Svar på motion Valfrihet för äldre i Sollefteå kommun (LOV)... 22 43 Dnr KS 116/2019... 24 Reglemente för revisorerna... 24 44 Dnr KS 435/2018... 25 Handlingsplan återetablering av Försvarsmakten... 25 sida
6 (69) 45 Dnr KS 144/2019... 27 Ägardirektiv för Sollefteåforsens aktiebolag... 27 46 Dnr KS 144/2019... 29 Revidering av bolagsordning för Sollefteåforsens aktiebolag... 29 47 Dnr KS 156/2019... 31 Ansvarsfrihet 2018 - Norrsken AB... 31 48 Dnr KS 16/2019... 32 Godkännande av Kommunens Årsredovisning 2018... 32 49 Dnr KS 16/2019... 34 Ansvarsfrihet för kommunstyrelsen 2018... 34 50 Dnr KS 16/2019... 36 Ansvarsfrihet för valnämnden 2018... 36 51 Dnr KS 16/2019... 38 Ansvarsfrihet för demokratiberedningen 2018... 38 52 Dnr KS 16/2019... 40 Ansvarsfrihet för beredningen för unga och lärande 2018... 40 53 Dnr KS 16/2019... 42 Ansvarsfrihet för beredningen för vård och omsorg 2018... 42 54 Dnr KS 16/2019... 44 Ansvarsfrihet för beredningen för samhällsutveckling 2018... 44 55 Dnr KS 16/2019... 46 Ansvarsfrihet för överförmyndarnämnden 2018... 46 56 Dnr KS 16/209... 48 Ansvarsfrihet för jävsnämnden 2018... 48 57 Dnr KS 16/2019... 50 Årsredovisning Sollefteåforsens AB 2018... 50 58 Dnr KS 16/2019... 51 Årsredovisning och stämmodirektiv - Solatum Hus och hem AB 2018... 51
7 (69) 59 Dnr KS 14/2019... 53 Avsägelse Linnea Stenklyft (S) ordinarie ledamot och viceordförande valnämnden... 53 59 Dnr KS 14/2019... 54 Avsägelse Maria Bolund (C), ersättare kommunfullmäktige... 54 60 Dnr KS 14/2019... 55 Avsägelse Mattias Ahlenhed (VI) - kommunstyrelsen,... 55 61 Dnr KS 14/2019... 56 Valärende lekmannarevisor Solatum hus och hem AB... 56 62 Dnr KS 14/2019... 57 Valärende lekmannarevisor Sollefteåforsens AB... 57 63 Dnr KS 14/2019... 58 Valärende lekmannarevisor Höga kusten Destination AB... 58 64 Dnr KS 14/2019... 59 Valärende lekmannarevisor Höga kusten Airport AB... 59 65 Dnr KS 14/2019... 60 Valärende lekmannarevisor Räddningstjänsten Höga kusten-ådalen AB... 60 66 Dnr KS 14/2019... 61 Valärende lekmannarevisor Energidalen i Sollefteå AB... 61 67 Dnr KS 14/2019... 62 Valärende lekmannarevisor Sollefteå Näringslivsaktiebolag... 62 68 Dnr KS 14/2019... 63 Valärende lekmannarevisor Förvaltaren AB... 63 69 Dnr KS 14/2019... 64 Valärende revisor Finsam... 64 70 Dnr KS 14/2019... 65 Valärende revisor i Stiftelsen forum Junsele... 65 71 Dnr KS 14/2019... 66 Valärende revisor i Nämforsstiftelsen... 66
8 (69) 72 Dnr KS 14/2019... 67 Valärende revisor för fonder och övriga stiftelser... 67 73 Dnr KS 14/2019... 68 Valärende Kommunstyrelsen, ersättare... 68 74 Dnr KS 10/2019... 69 Delgivningar... 69
9 (69) 33 Dnr KS 11/2019 Informationer Ordföranden tackar för informationerna. Följande informationer delges kommunfullmäktige. Johan Andersson (C), Kommunstyrelsens ordförande Informerar om; Samarbetet med Kramfors kommun har intensifierats. Regelbundna träffar mellan kommunstyrelsepresidierna sker samt diskussioner kring tex möjlighet till samarbete i näringslivsfrågor. Arbetet med etablering av verksamhet på Hamreområdet fortskrider. Den nya energiskatten har dock skapat en del osäkerhet för etableringar av elintensivverksamhet i Sverige som helhet. Utmärkelsen som Årets landsbygd tilldelas Österforse. Lars-Olov Wengelin, T.F Kommunchef Informerar om; Företagarna är allt nöjdare med kommunens service. Sollefteå kommun service till företagen får ett högt betyg i Sveriges Kommuner och Landstings senaste ranking av företagsklimatet Öppna jämförelser företagsklimat. Totalt får Sollefteå kommun en Nöjd-Kund-Index (NKI) på 74 i 2018 års mätning. Medelvärdet för samtliga kommuner är 72. Regeringen ger Sollefteå kommun rätt mot Trafikverket Augusti 2018 meddelade Trafikverket att man beslutat att dra in det allmänna underhållet av väg 692 till Helgums Kyrka. Sollefteå kommun överklagade beslutet genom dåvarande ordförande för fullmäktige Mikael Sjölund. Regeringen har efter en sammantagen bedömning kommit fram till att vägen behövs för de allmänna och att avslå Trafikverkets försök att minska på vägunderhållet på landsbygden. Det innebär att Trafikverket fortsatt ska stå för vägunderhållet av väg 692. Bertil Falkerby, Revisionens ordförande Presenterar kort resultatet av den revisionsrapport gällande Framtidens äldreomsorg. Presenterar de övriga revisioner som gjorts under året. Går igenom revisionens granskning av årsredovisningen 2018.
10 (69) Revisorerna bedömer: att räkenskaperna i allt väsentligt varit rättvisande. att kommunstyrelse och nämnders interna kontroll till övervägande del har varit tillräcklig under året. Den interna kontrollen inom fasta fullmäktigeberedningar har varit otillräcklig. att kommunstyrelse och nämnder delvis bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt under 2018. Tillräckliga underlag saknas för att kunna göra en bedömning av fullmäktigeberedningarnas verksamhet/ansvarsområden. att resultatet enligt årsredovisningen delvis är förenligt med de finansiella och verksamhetsmässiga mål som kommunfullmäktige uppställt.
11 (69) 34 Dnr KS /2019 Motion om körlektioner på gymnasiet beslutar att lämna motionen till Kommunstyrelsen för beredning. Malvina Falk-Hamberg (S), Åsa Sjödén (S) och John Åberg (S) har lämnat in en motion gällande körlektioner på gymnasiet. har att besluta om motionen ska lämnas till kommunstyrelsen för beredning. sunderlag Motion Malvina Falk Hamberg (S), Åsa Sjödén (S) och John Åberg (S), KS /2019-1
12 (69) 35 Dnr KS 133/2019 Medborgarförslag Formulera en hållbarhetsstrategi och en lokal klimatomställningsplan för Sollefteå kommun beslutar Medborgarförslaget lämnas till Kommunstyrelsen för beredning Brita Wessinger mfl., Sollefteå, har lämnat in ett medborgarförslag gällande att Sollefteå kommun ska formulera en hållbarhetsstrategi och en lokal klimatomställningsplan för Sollefteå kommun. har att besluta om remittering av ärendet till kommunstyrelsen för beredning. sunderlag Medborgarförslag, Brita Wessinger mfl. KS 133/2019-1 Skicka till Ansvarig handläggare Förslagsställaren
13 (69) 36 Dnr KS 139/2019 Medborgarförslag Klimatåtgärder nu beslutar Medborgarförslaget lämnas till Kommunstyrelsen för beredning Information Karin Johansson närvara och informerar om sitt förslag. Karin Johansson, Sollefteå har lämnat in ett medborgarförslag gällande att genomföra Klimatåtgärder nu! har att besluta om remittering av ärendet till kommunstyrelsen för beredning. sunderlag Medborgarförslag, Karin Johansson KS 139/2019-1 Skicka till Ansvarig handläggare Förslagsställaren
14 (69) 37 Dnr KS 3/2019 Reglemente Jävsnämnden beslutar Att fastställa förslag till reviderat reglemente för Jävsnämnden, att ersätta reglementet från 2014. Översyn av reglementet för Jävsnämnden som beslutades av KF 2014, 184 har skett. Översynen har skett utifrån gällande lagstiftningar. Förslag till förändringar finns i 1, vilka lagstiftningar som styr ärenden och myndighetsövning för nämnden. Förvaltningens bedömning Lagen om byggfelsförsäkring ersättes av Lagen om färdigställandeskydd. Alkohollagen läggs till för de tillfällen kommunen då söker alkoholtillstånd. Tobakslagen tas bort eftersom kommunala verksamheter inte säljer tobak. Strålskyddslagen tas bort då inga solarier längre finns i kommunens verksamheter. Plan- och bygglagen reglerar tekniska egenskaper på byggnadsverk. Samråd Samråd har skett med Maria Söderlund, Miljö- och byggenheten och Åke Gullersbo, Tekniska enheten. sunderlag/lagrum Förvaltningsyttrande Anna Forsberg, JN 3/2019-1 Jävsnämndens protokoll 2 2019-02-19 JN 3/2019-2 Förslag till reviderat reglemente JN 3/2019- Jävsnämndens förslag till beslut Jävsnämnden föreslår besluta att fastställa förslag till reviderat reglemente för Jävsnämnden, att ersätta reglementet från 2014. Skickas till Sekretariatet Jävsnämnden
15 (69) 38 Dnr KS 52/2018 Svar på återremiss Medborgarförslag: Gångväg mellan Fridhemsgatan-Lillänget beslutar att - medborgarförslaget avslås. Förslagsställaren har lämnat ett förslag som i korthet innebär att kommunen anlägger en gångväg från Fridhemsgatan upp till parkeringen på Lillängets skola. Då skulle barn, andra gående och cyklande slippa åka upp på Storgatan (vid Zeunerts) med trafik. Gångvägen skulle även vara till nytta för skolan vid besök Ådalsbyn och liknande för att slippa ta barnen ut på trafikerade gator. Ärendet återremitterades av 2018-11-26. En ny utredning har gjorts i ärendet där det framkommit nya omständigheter. Förvaltningens bedömning Zeunerts AB är ägare till fastigheten där en del av gångvägen föreslås ligga. Efter samråd inom Sollefteå kommun har det framkommit behov av mer mark för att skapa ytor för skolverksamhet samt parkering i området. Förvaltningen föreslår därför en fortsatt utredning gällande ett eventuellt förvärv av del av Zeunerts fastighet. Ska ett förvärv genomföras behöver planbestämmelserna ändras för den delen av fastigheten, eftersom användningsområdet idag är för bryggeriverksamhet. En utredning om anläggande av gång- och cykelväg bör skjutas upp till utredning om eventuellt markförvärv är klar. Förvaltningens förslag till beslut Medborgarförslaget avslås sunderlag Medborgarförslag, Niclas Palmqvist KS 52/2018-1 Förvaltningsyttrande, Nils Modin 52/2018-8 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen förslår, besluta att medborgarförslaget avslås. Skicka till Ansvarig handläggare Förslagsställaren
16 (69) 39 Dnr KS 332/2018 Svar medborgarförslag Bygge av trappa på stig mellan Hågesta och Gudlav Bilderskolan beslutar att - medborgarförslaget avslås. Förslagsställaren har lämnat ett medborgarförslag om att bygga en trapp på stigen mellan Hågesta och Gudlav-Bilderskolan. Förvaltningens bedömning En gångväg mellan Gudlav-Bilderskolan och Söderleden, gulmarkerad på bilaga, anlades år 2012 av transportprogrammet. Syftet var att anvisa eleverna en anlagd skolväg mellan Gudlav-Bilderskolan och den tillfälliga skolan på Hågestaområdet. Gångvägen snöröjs av Solatums entreprenör. Den stig som används mellan Runstensgatan och Cirkulationsplats Hågesta är inget officiellt stråk som finns med i Sollefteå kommuns gång- och cykelbanenät och är alltså inte anlagd eller underhållen på något sätt. På vägen mellan Gudlav-Bilderskolan och den tillfälliga skolan på Hågestaområdet väljer en del elever att passera riksväg 90 över körbanan, istället för att använda gångtunneln under riksväg 90, troligen därför att sträckan blir kortare. Att anordna den föreslagna trappan eller motsvarande lösning och därmed underlätta passagen Runstensgatan och Cirkulationsplats Hågesta, kan medverka till att fler elever väljer det mindre säkra alternativet över riksväg 90. Riksväg 90 saknar även belysning på sträckan eftersom Trafikverket demonterat stolparna. Sollefteå kommun begränsar antalet gångvägar och trappor som snöröjs och halkbekämpas p.g.a. resursbrist. En trappa komplicerar snöröjningen mer än en markyta. En trätrappa har dessutom ett större underhållsbehov. Ska föreslaget genomföras är därför en markåtgärd att föredra där jordmassor fyller ut slänten. Ett räcke bör anordnas enligt de allmänna kraven på säkerhet i PBL som anger att risken för olyckor ska begränsas på tomter, allmänna platser och på områden för andra anläggningar. Avvattning av diket måste anordnas med trumma genom utfyllnaden av slänten. För att uppnå en acceptabel standard på sträckan Runstensgatan och Cirkulationsplats Hågesta behöver en gång- och cykelväg anläggas.
17 (69) Runstensgatan är i dåligt skick, med sprucken asfalt och håligheter. Ingen åtgärd av gatan är planerad under perioden 2018-2020. Gudlav-Bilderskolan beräknas att stå helt klar till höstterminen 2021. Förvaltningens förslag till beslut Medborgarförslaget bör avslås dels mot bakgrund av nämnda trafiksäkerhetsskäl, dels p.g.a. att det saknas ekonomiska förutsättningar för ett utförande. Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering Investeringskostnaderna för inryms inte inom förvaltningens budget. Ny gång-och cykelväg mellan cirkulationsplats Hågesta och Runstensgatan ca 200 000kr Belysning ca 75 000kr sunderlag Förvaltningsyttrande, Nils Modin KS 332/2018-3, 4 Medborgarförslag, Hanna Olsson KS 332/2018-1 Kommunstyrelsens beslut KS 332/2018-6 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslå besluta att - medborgarförslaget avslås. Skicka till Ansvarig handläggare Förslagsställaren
18 (69) 40 Dnr KS 221/2018 Svar medborgarförslag Hållbar framtid, en ren kommun beslutar att - medborgarförslaget anses besvarat - kommunen ska medverka genom att hållbarhetsstrategen lägger större vikt på att informera via kommunens olika informationsflöden. - uppdra till hållbarhetsstrategen att samordna och organisera kommunens medverkan i Håll Sverige Rent nationella aktion mot nedskräpning. Ibe Moerman och Maaike Smit har lämnat ett medborgarförslag. De har uppmärksammat att det ligger det mycket skräp längs vägarna på våren när snön smälter, både längs stora och små vägar. Samtidigt brukar byalag och idrottsföreningar på våren anordna städdagar på badplatser, rastplatser och andra anläggningar. De anser att det är nödvändigt att vägnätet med jämna mellanrum måste städas och det speciellt med tanke på att kommunen satsar på att bli årets friluftskommun. De föreslår att det ska anordnas en årlig städdag i Sollefteå Kommun. Själva städningen föreslås falla på föreningslivet och det engagerade civilsamhället. Kommunen ska organisera dagen, tillhandahålla sopsäckar och bjuda på fika. Även skolor kan involveras. Förvaltningens bedömning För städning och renhållning av de olika områdena och vägarna som nämns i förslaget finns det redan idag utpekat i olika lagar vem som är ansvarig. Enligt lag med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning (1998:814) ansvarar kommunen för renhållning på gator, torg, parker och andra allmänna platser inom detaljplanelagt område som kommunen är huvudman för. För detta har Tekniska enheten personal som utför arbetet. Vad gäller allmänna statliga vägar har Trafikverket enligt väglagen (1971:948) ansvaret för renhållning längs vägar och på/omkring rastplatser. Dessutom brukar kommunen varje vår vara med i Håll Sverige Rents nationella aktion mot nedskräpning. Den går ut på att förskolor, skolor, föreningar, företag och privatpersoner plockar skräp i sin närmiljö. Förskolor, skolor och barn- och ungdomsföreningar får skräpplockarmaterial gratis och det körs även ut till dessa av kommunens hållbarhetsstrateg. Övriga kan beställa material till självkostnadspris.
19 (69) Förvaltningens förslag till beslut Medborgarförslaget anses besvarat sunderlag Förvaltningsyttrande, Åsa Eriksson KS 221/2018 4 Medborgarförslag, Ibe Moerman och Maaike Smit KS 221/2018-1 Kommunstyrelsens beslut, 102 KS 221/2018-6 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta att - medborgarförslaget anses besvarat - kommunen ska medverka genom att hållbarhetsstrategen lägger större vikt på att informera via kommunens olika informationsflöden. - uppdra till hållbarhetsstrategen att samordna och organisera kommunens medverkan i Håll Sverige Rent nationella aktion mot nedskräpning. Skicka till Ansvarig handläggare Förslagsställaren
20 (69) 41 Dnr KS 345/2018 Återremitterat ärende Revidering av styrdokument beslutar 1: Styrdokument fastställs med tillägg i punkt 2.2 stycke 2 Möjliga delar av den kommunala verksamheten bör bedrivas på ett decentraliserat sätt. 2: Styrdokumentet gäller från. 3: Tidigare Styrdokument antaget av fullmäktige 2014-12-15 202 upphör att gälla Ärendet återremitterade av 2018-11-26 126... Styrdokumentet uppdateras och fastställs inför varje ny mandatperiod. Förslag till reviderat dokument med justeringar framlägges för beslut inför kommande mandatperiod, justeringarna är främst av redaktionell karaktär och framgår tydligt i dokumentet. Förvaltningens förslag till beslut (2018-10-09): Kommunstyrelseförvaltningen föreslår allmänna utskottet föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att: 1: Styrdokument fastställs 2: Styrdokumentet gäller från 2019-01-01 3: Tidigare Styrdokument antaget av fullmäktige 2014-12-15 202 upphör att gälla sunderlag Förslag till Styrdokument, KS 345/2018-2 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå besluta 1: Styrdokument fastställs med tillägg i punkt 2.2 stycke 2 Möjliga delar av den kommunala verksamheten bör bedrivas på ett decentraliserat sätt. 2: Styrdokumentet gäller från beslutsdatum i. 3: Tidigare Styrdokument antaget av fullmäktige 2014-12-15 202 upphör att gälla
21 (69) Förslag till beslut på mötet Ingemar Jonsson (C) och Birgitta Häggkvist (VI) föreslår bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut. sgång Ordförande Paul Höglund (C) ställer frågan om beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Finner så. Skicka till Ansvarig handläggare Sekretariatet
22 (69) 42 Dnr KS 225/2018 Svar på motion Valfrihet för äldre i Sollefteå kommun (LOV) beslutar Att avslå motionen. Reservation Kerstin Franzén (M) och Lena Asplund (M) reserverar sig mot beslutet. Moderaterna i Sollefteå har genom Kerstin Franzén och Sven-Olov Gradin lämnat motion till kommunfullmäktige där de föreslår att Sollefteå kommun ska utreda möjligheten att tillämpa lagen om valfrihet inom äldreomsorgen. LOV, lagen (2008:962) om valfrihetssystem reglerar vad som ska gälla för de kommuner och regioner som vill konkurrenspröva kommunala och landstingskommunala verksamheter genom att överlåta valet av utförare av stöd, vård- och omsorgstjänster till brukaren eller patienten. Motionärerna menar att tillgång till valmöjligheter i äldreomsorgen är en viktig kvalitetsfråga som skulle öka attraktiviteten för medborgarna i Sollefteå kommun. Rätten att välja och ha makt över sitt eget liv betonas. Motionärerna menar att LOV endast handlar om kvalitet där utförarna bara kan konkurrera med ökad kvalitet. Är brukaren missnöjd med den vård och omsorg som ges kan denne byta utförare vilket sätter kvalitet i fokus. Motionärerna ser också fördelar för anställda med ett införande av LOV, där det t.ex. skulle finnas fler arbetsgivare att välja bland. Personal skulle också kunna starta kooperativ i egen regi eller att olika entreprenörer får möjlighet att starta små välfärdsföretag i någon av kommundelarna. Frågan om införandet av LOV har behandlats tidigare i kommunen. Vård- och äldrenämnden valde 2012 att föreslå kommunfullmäktige att inte införa lagen om valfrihet i Sollefteå kommuns äldreomsorgsverksamhet. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsens allmänna utskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen och därigenom utreda möjligheten om att tillämpa lagen om valfrihet inom äldreomsorgen.
23 (69) sunderlag Förvaltningsyttrande Lena Andersson 2019-01-10, KS 225/2018-3. Motion, KS 225/2018-1 Kommunstyrelsens beslut 75, - KS 225/2018-5 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår beslutar Att avslå motionen. Förslag till beslut på mötet Kerstin Franzén (M) yrkar bifall till motionen. Åsa Nilsson (S) med biträde av Birgitta Häggkvist (VI) och Johan Andersson (C) föreslår avslag på motionen. sgång Ordförande Paul Höglund (C) ställer frågan om beslutar om avslag till motionen enligt Åsa Nilsson (S) förslag om avslag eller om bifall enligt Kerstin Franzén (M) förslag. Finner avslag. Skicka till Motionären Ansvarig handläggare
24 (69) 43 Dnr KS 116/2019 Reglemente för revisorerna beslutar 1. Reglemente för revisorerna fastställs med förändring av sista meningen i 5 Samma regel gäller för revisorer i kommunalförbund, kommunala stiftelser och finansiella samordningsförbund. 2. Reglemente gäller från. Framgår av 28 i reglementsförslaget 3. Reglemente beslutat av fullmäktige 2015-06-01 84 upphör att gälla. /Sammanfattning Reglementet görs mer aktuellt mot bakgrund av ny kommunallag. Revisorernas bedömning Revisionen har i konsensus beslutat om ändringarna i ett sk nämndsbeslut. Revisorernas förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsens föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Reglemente för revisorerna fastställs. 2. Reglemente gäller från tidpunkt för beslut i KF. Framgår av 28 i reglementsförslaget 3. Reglemente beslutat av fullmäktige 2015-06-01 84 upphör att gälla. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta 1. Reglemente för revisorerna fastställs. 2. Reglemente gäller från tidpunkt för beslut i KF. Framgår av 28 i reglementsförslaget 3. Reglemente beslutat av fullmäktige 2015-06-01 84 upphör att gälla. Förslag till beslut på mötet Bertil Falkerby, revisionens ordförande, föreslår att sista meningen i 5 i reglementet ändras till Samma regel gäller för revisorer i kommunalförbund, kommunala stiftelser och finansiella samordningsförbund. sgång Ordförande Paul Höglund (C) ställer frågan om beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut med Bertil Falkerby s tillägg. Finner så. Skicka till Revisorerna, Sekretariatet
25 (69) 44 Dnr KS 435/2018 Handlingsplan återetablering av Försvarsmakten beslutar att anta denna handlingsplan för underlättande av en återetablering av Försvarsmaktens verksamhet i Sollefteå kommun. /Sammanfattning Under år 2020 väntas ett nytt försvarsbeslut och Sollefteå kommun är en av huvudkandidaterna för etablering av försvarsverksamhet. För att underlätta Försvarsmaktens återetablering i Sollefteå föreslås därför en konkret handlingsplan från Sollefteå kommuns sida. Förvaltningens bedömning En återetablering av Försvarsmakten skulle ha stora fördelar för Sollefteå kommun. Det skulle innebära inflyttning och arbetstillfällen men också stärka Sveriges säkerhet i och med att Sollefteå finns i ett strategiskt viktigt område. Därför bedömer förvaltningen att det är viktigt att bistå Försvarsmakten. Det är också viktigt att tidigt signalera att Sollefteå kommun kommer att vara en god och nära samarbetspartner vid en återetablering. Vid en återetablering kommer Sollefteå kommun att i högsta grad att beröras då det är mycket troligt att Försvarsmakten kommer att behöva en rad kommunala tillstånd. Därför bör det var tydligt i organisationen att Försvarsmaktens ärenden bör prioriteras och hanteras skyndsamt för att säkerställa en snabb etablering. Det bör också tillsättas en etableringsgrupp med relevanta tjänstemän i t.ex. frågor som berör mark, VA och miljöfrågor. Tanken med etableringsgruppen är att den ska fungera som en väg in för Försvarsmakten och att den kompetens som Försvarsmakten behöver för en återetablering finns samlad i kommunen. Vid en återetablering kommer Försvarsmakten också behöva stöd i rekryteringsarbetet och här kan kommunen bidra med stöd och hjälp i t.ex. marknadsföring och stöd till medföljande att hitta försörjning. Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering Inga sunderlag/lagrum Handlingsplan för återetablering av Försvarsmakten Förvaltningsyttrande Majed Safaee och Örjan Abrahamsson KS 435/2018-4
26 (69) Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår Kommunstyrelsen att föreslå att anta denna handlingsplan för underlättande av en återetablering av Försvarsmaktens verksamhet i Sollefteå kommun. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår besluta att anta denna handlingsplan för underlättande av en återetablering av Försvarsmaktens verksamhet i Sollefteå kommun. Förslag till beslut på mötet Daniel Höglund (C) och Anton Ångman (C) föreslår bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut om handlingsplan. sgång Ordförande Paul Höglund (C) ställer frågan om beslutar att anta Handlingsplan för återetablering av Försvarsmaktens verksamhet i Sollefteå kommun. Finner så. Skicka till Ansvarig handläggare
27 (69) 45 Dnr 144/2019 Ägardirektiv för Sollefteåforsens Aktiebolag beslutar Att anta förslag till ägardirektiv för Sollefteåforsens Aktiebolag. Jäv Anders Bergman (VI) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Ägardirektiv Ägardirektiv är ett av kommunens redskap för att styra sitt bolag. Till skillnad från bolagsordning finns inget lagligt krav på att ha ett ägardirektiv, men om det finns ägardirektiv är det juridiskt bindande. För detta krävs att det fastställs av bolagsstämman. på bolagsstämman är således den enda formella vägen för ägarstyrning. Härigenom skapas en tydlighet i styrningen av bolaget. Ett ägardirektiv riktar sig i första hand till styrelse och verkställande ledning. I direktivet kommer ägarnas intentioner och restriktioner avseende den långsiktiga utvecklingen av företaget till uttryck. Bolagsordning Föreliggande bolagsordning antogs av kommunfullmäktige 2016-06-20, 75. Denna har nu getts en övergripande översyn. Förvaltningens bedömning Sollefteåforsens Aktiebolag saknar ägardirektiv. Förvaltningen ser ett behov av ett sådant styrdokument. Förvaltningen ser också ett behov av en reviderad bolagsordning då denna bör harmoniera med ägardirektivet. sunderlag Förvaltningsyttrande Maria Lindsbo, KS 144/2019-1 Förslag till Ägardirektiv KS 144/2019-7 Kommunstyrelsens beslut 100, KS 144/2019-10 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslag till ägardirektiv och bolagsordning för Sollefteåforsens Aktiebolag.
28 (69) Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår, besluta att anta förslag till ägardirektiv för Sollefteåforsens Aktiebolag. Skicka till Sollefteåforsens AB Sekretariatet
29 (69) 46 Dnr 144/2019 Revidering av Bolagsordning för Sollefteåforsens Aktiebolag beslutar Att anta förslag till bolagsordning för Sollefteåforsens Aktiebolag. Jäv Anders Bergman (VI) anmäler jäv. Ägardirektiv Ägardirektiv är ett av kommunens redskap för att styra sitt bolag. Till skillnad från bolagsordning finns inget lagligt krav på att ha ett ägardirektiv, men om det finns ägardirektiv är det juridiskt bindande. För detta krävs att det fastställs av bolagsstämman. på bolagsstämman är således den enda formella vägen för ägarstyrning. Härigenom skapas en tydlighet i styrningen av bolaget. Ett ägardirektiv riktar sig i första hand till styrelse och verkställande ledning. I direktivet kommer ägarnas intentioner och restriktioner avseende den långsiktiga utvecklingen av företaget till uttryck. Bolagsordning Föreliggande bolagsordning antogs av kommunfullmäktige 2016-06-20, 75. Denna har nu getts en övergripande översyn. Förvaltningens bedömning Sollefteåforsens Aktiebolag saknar ägardirektiv. Förvaltningen ser ett behov av ett sådant styrdokument. Förvaltningen ser också ett behov av en reviderad bolagsordning då denna bör harmoniera med ägardirektivet. sunderlag Bolagsordning 2016-06-20, KS 144/2019-2 Förslag till ny Bolagsordning, 144/2019-8 Förvaltningsyttrande Maria Lindsbo, KS 144/2019-1 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslag till ägardirektiv och bolagsordning för Sollefteåforsens Aktiebolag.
30 (69) Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår, besluta Att anta förslag till bolagsordning för Sollefteåforsens Aktiebolag. Skicka till Sollefteåforsens AB Sekretariatet
31 (69) 47 Dnr KS 156/2019 Ansvarsfrihet 2018 - Norrsken AB beslutar Årsredovisningen för 2018 godkänns. Bolagets styrelseledamöter och verkställande direktör beviljas ansvarsfrihet för året 2018. Norrsken AB redovisar för 2018 ett resultat på 500 270 kr vilket föreslås balanseras i ny räkning. Revisorerna tillstyrker att bolagsstämman fastställer resultaträkning och balansräkningen för Norrsken AB för 2018. Revisionen tillstyrker att bolagsstämman disponerar vinsten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och beviljar styrelsens ledamöter och verkställande direktör ansvarsfrihet. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Årsredovisningen för 2018 godkänns. Bolagets styrelseledamöter och verkställande direktör beviljas ansvarsfrihet för året 2018. sunderlag Förvaltningsyttrande, Niklas Nordén KS 156/2019-3 Kommunstyrelsens beslut 112, KS 156/82019-4 Årsredovisning Norrsken AB 2018, KS 156/2019-2 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår, besluta - Årsredovisningen för 2018 godkänns. Bolagets styrelseledamöter och verkställande direktör beviljas ansvarsfrihet för året 2018. Skicka till Norrsken AB Ansvarig handläggare Stämmoombud Roger Johansson
32 (69) 48 Dnr 16/2019 Godkännande av Kommunens årsredovisning 2018 beslutar Godkänner Sollefteå kommuns årsredovisning 2018. Information Niklas Nordén, Ekonomichef, presenterar kort gällande resultatet av årsredovisningen. Befolkningen har minskat på grund av tex. utflyttning för studier och övriga demografi. Presenterar måluppfyllelsen samt kommenterar de mål som inte har uppfyllts. 16 mål uppfyllda medan 7 ej har nåtts. Budgetavvikelse på minus 22,3 mkr. Koncernens resultat är minus 10,5 mkr. Balanskrav efter synnerliga skäl plus 1 mkr. Presenterar budgetavräkningen per verksamhet. Redogör kort för investeringsverksamheter som förekommit under 2018. Kommunens soliditet har förbättrats och målet nås. Sollefteåforsens AB verksamhet föredras och resultatet gås igenom. Kommunstyrelsen ansvarar för att en årsredovisning ska upprättas. Detta innebär att det är kommunstyrelsen som ska överlämna det kompletta underlaget till revisorerna för granskning. När revisorerna gjort sin granskning trycks den slutliga årsredovisningen som även inkluderar revisorernas berättelse. Den slutliga årsredovisningen behandlas i kommunfullmäktige den 29:e april. sunderlag Årsredovisning 2018 Förvaltningsyttrande Cristina Waaranperä och Niklas Nordén, KS 16/2019 Revisionsrapport Granskning årsredovisning 2018, KS 16/2019-19, -20 s presidium skrivelse 2019, KS 16/2019-21 Förvaltningens bedömning Förvaltningen föreslår att årsredovisning 2018 överlämnas till revisorerna. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen överlämnar årsredovisningen för 2018 till revisorerna.
33 (69) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att komplettera årsredovisningen för 2018 med kommunstyrelse ordförandes förord innan utskick till revisorerna och. Förslag till beslut på mötet Johan Andersson (C) med biträde av Åsa Sjödén (S) och Maria Wennberg (C) föreslår att Årsredovisningen för Sollefteå kommun 2018 ska godkännas. sgång Ordförande Paul Höglund (C) ställer frågan om beslutar att godkänna årsredovisningen för Sollefteå kommun 2018. Finner så. Skicka till Ekonomienheten, Niklas Nordén Revisorerna, Bertil Falkerby
34 (69) 49 Dnr KS 16/2019 Ansvarsfrihet för kommunstyrelsen 2018 att bevilja ledamöter och ersättare i Kommunstyrelsen ansvarsfrihet för år 2018. Ordförande Gunder Lidén (S) är ordförande på denna punkt. Jäv Följande ledamöter och ersättare anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. (S): John Åberg, Åsa Sjödén, Mikael Sjölund, Lillemor Edholm, Åsa Nilsson, Tommy Svensson, Nils-Gunnar Molin och Torbjörn Persson (V): Kjell-Åke Sjöström, Ulf Breitholtz, Carin Collén (VI): Mattias Ahlenhed, Birgitta Häggkvist (M): Kerstin Franzén, Sven Olov Gradin (C): Johan Andersson, Daniel Höglund och Paul Höglund Revisorerna har granskat kommunstyrelsens, nämndernas och fullmäktigeberedningars verksamhet och genom utsedda lekmannarevisorer även verksamheten i kommunala företag. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, aktiebolagslagen, god revisionssed i kommunal verksamhet samt kommunens revisionsreglemente. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning. Revisorerna har i prioriteringar av granskningsinsatser, utgått från en bedömning av risk och väsentlighet och omsatt detta i en revisionsplan för året. Revisorernas granskningsinsatser har riktats mot följande områden: Ansvarsutövande 2018 Kompetensförsörjning Verkställighet av beslut Investeringsredovisning Riktade statsbidrag Kunskapsmål i grundskolan Resursfördelning/ ekonomistyrning inom gymnasiet Krisberedskap Framtidens äldreomsorg Uppföljande granskning Delårsrapport 2018 Årsredovisning 2018
35 (69) Revisorerna bedömer: att räkenskaperna i allt väsentligt varit rättvisande. att kommunstyrelse och nämnders interna kontroll till övervägande del har varit tillräcklig under året. Den interna kontrollen inom fasta fullmäktigeberedningar har varit otillräcklig. att kommunstyrelse och nämnder delvis bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt under 2018. Tillräckliga underlag saknas för att kunna göra en bedömning av fullmäktigeberedningarnas verksamhet/ansvarsområden. att resultatet enligt årsredovisningen delvis är förenligt med de finansiella och verksamhetsmässiga mål som kommunfullmäktige uppställt. Granskningens resultat och förslag till utvecklingsområden redovisas i bilaga till revisionsberättelsen. Revisionen tillstyrker: att kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för kommunstyrelse, nämnder och fasta fullmäktigeberedningar samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ att kommunfullmäktige godkänner kommunens årsredovisning för år 2018 s presidium biträder revisorernas tillstyrkan. sunderlag Revisionsberättelse 2018 s presidium skrivelse 2019 Skicka till Ansvarig handläggare Revisionen
36 (69) 50 Dnr KS 16/2019 Ansvarsfrihet för valnämnden 2018 beviljar ledamöter och ersättare i valnämnden ansvarsfrihet för år 2018. Jäv Följande ledamöter och ersättare anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. (S): Curt Noppa, Mikael Sjölund och Eva Fors (VI): Matz Sjöberg (M): Daniel Fäldt Revisorerna har granskat kommunstyrelsens, nämndernas och fullmäktigeberedningars verksamhet och genom utsedda lekmannarevisorer även verksamheten i kommunala företag. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, aktiebolagslagen, god revisionssed i kommunal verksamhet samt kommunens revisionsreglemente. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning. Revisorerna har i prioriteringar av granskningsinsatser, utgått från en bedömning av risk och väsentlighet och omsatt detta i en revisionsplan för året. Revisorernas granskningsinsatser har riktats mot följande områden: Ansvarsutövande 2018 Kompetensförsörjning Verkställighet av beslut Investeringsredovisning Riktade statsbidrag Kunskapsmål i grundskolan Resursfördelning/ ekonomistyrning inom gymnasiet Krisberedskap Framtidens äldreomsorg Uppföljande granskning Delårsrapport 2018 Årsredovisning 2018
37 (69) Revisorerna bedömer: att räkenskaperna i allt väsentligt varit rättvisande. att kommunstyrelse och nämnders interna kontroll till övervägande del har varit tillräcklig under året. Den interna kontrollen inom fasta fullmäktigeberedningar har varit otillräcklig. att kommunstyrelse och nämnder delvis bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt under 2018. Tillräckliga underlag saknas för att kunna göra en bedömning av fullmäktigeberedningarnas verksamhet/ansvarsområden. att resultatet enligt årsredovisningen delvis är förenligt med de finansiella och verksamhetsmässiga mål som kommunfullmäktige uppställt. Granskningens resultat och förslag till utvecklingsområden redovisas i bilaga till revisionsberättelsen. Revisionen tillstyrker: att kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för kommunstyrelse, nämnder och fasta fullmäktigeberedningar samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ att kommunfullmäktige godkänner kommunens årsredovisning för år 2018 s presidium biträder revisorernas tillstyrkan. sunderlag Revisionsberättelse 2018 s presidium skrivelse 2019
38 (69) 51 Dnr KS 16/2019 Ansvarsfrihet för demokratiberedningen 2018 beviljar ledamöter och ersättare i demokratiberedningen ansvarsfrihet för år 2018. Jäv Följande ledamöter och ersättare anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. (S): Mikael Sjölund, Malvina Falk-Hamberg (VI): Ulrika Bergman (C): Paul Höglund (V): Lars Sahlén Ordförande Gunder Lidén (S) är ordförande på denna punkt. Revisorerna har granskat kommunstyrelsens, nämndernas och fullmäktigeberedningars verksamhet och genom utsedda lekmannarevisorer även verksamheten i kommunala företag. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, aktiebolagslagen, god revisionssed i kommunal verksamhet samt kommunens revisionsreglemente. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning. Revisorerna har i prioriteringar av granskningsinsatser, utgått från en bedömning av risk och väsentlighet och omsatt detta i en revisionsplan för året. Revisorernas granskningsinsatser har riktats mot följande områden: Ansvarsutövande 2018 Kompetensförsörjning Verkställighet av beslut Investeringsredovisning Riktade statsbidrag Kunskapsmål i grundskolan Resursfördelning/ ekonomistyrning inom gymnasiet Krisberedskap Framtidens äldreomsorg Uppföljande granskning Delårsrapport 2018 Årsredovisning 2018
39 (69) Revisorerna bedömer: att räkenskaperna i allt väsentligt varit rättvisande. att kommunstyrelse och nämnders interna kontroll till övervägande del har varit tillräcklig under året. Den interna kontrollen inom fasta fullmäktigeberedningar har varit otillräcklig. att kommunstyrelse och nämnder delvis bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt under 2018. Tillräckliga underlag saknas för att kunna göra en bedömning av fullmäktigeberedningarnas verksamhet/ansvarsområden. att resultatet enligt årsredovisningen delvis är förenligt med de finansiella och verksamhetsmässiga mål som kommunfullmäktige uppställt. Granskningens resultat och förslag till utvecklingsområden redovisas i bilaga till revisionsberättelsen. Revisionen tillstyrker: att kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för kommunstyrelse, nämnder och fasta fullmäktigeberedningar samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ att kommunfullmäktige godkänner kommunens årsredovisning för år 2018 s presidium biträder revisorernas tillstyrkan. sunderlag Revisionsberättelse 2018 s presidium skrivelse 2019
40 (69) 52 Dnr KS 16/2019 Ansvarsfrihet för beredningen för unga och lärande 2018 beviljar ledamöter och ersättare i beredningen för unga och lärande ansvarsfrihet för år 2018. Jäv Följande ledamöter och ersättare anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. (VI): Matz Sjöberg (S): Eva Fors (C): Kristina Eriksson (V): Lars Sahlén Revisorerna har granskat kommunstyrelsens, nämndernas och fullmäktigeberedningars verksamhet och genom utsedda lekmannarevisorer även verksamheten i kommunala företag. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, aktiebolagslagen, god revisionssed i kommunal verksamhet samt kommunens revisionsreglemente. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning. Revisorerna har i prioriteringar av granskningsinsatser, utgått från en bedömning av risk och väsentlighet och omsatt detta i en revisionsplan för året. Revisorernas granskningsinsatser har riktats mot följande områden: Ansvarsutövande 2018 Kompetensförsörjning Verkställighet av beslut Investeringsredovisning Riktade statsbidrag Kunskapsmål i grundskolan Resursfördelning/ ekonomistyrning inom gymnasiet Krisberedskap Framtidens äldreomsorg Uppföljande granskning Delårsrapport 2018 Årsredovisning 2018 Revisorerna bedömer: att räkenskaperna i allt väsentligt varit rättvisande.
41 (69) att kommunstyrelse och nämnders interna kontroll till övervägande del har varit tillräcklig under året. Den interna kontrollen inom fasta fullmäktigeberedningar har varit otillräcklig. att kommunstyrelse och nämnder delvis bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt under 2018. Tillräckliga underlag saknas för att kunna göra en bedömning av fullmäktigeberedningarnas verksamhet/ansvarsområden. att resultatet enligt årsredovisningen delvis är förenligt med de finansiella och verksamhetsmässiga mål som kommunfullmäktige uppställt. Granskningens resultat och förslag till utvecklingsområden redovisas i bilaga till revisionsberättelsen. Revisionen tillstyrker: att kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för kommunstyrelse, nämnder och fasta fullmäktigeberedningar samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ att kommunfullmäktige godkänner kommunens årsredovisning för år 2018 s presidium biträder revisorernas tillstyrkan. sunderlag Revisionsberättelse 2018 s presidium skrivelse 2019
42 (69) 53 Dnr KS 16/2019 Ansvarsfrihet för beredningen för vård och omsorg 2018 beviljar ledamöter och ersättare i beredningen för vård och omsorg ansvarsfrihet för år 2018. Jäv Följande ledamöter och ersättare anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. (S): Ingeli Andersson, (V): Marie Hansson (VI): Ulrika Bergman (C): Ingemar Jonsson Revisorerna har granskat kommunstyrelsens, nämndernas och fullmäktigeberedningars verksamhet och genom utsedda lekmannarevisorer även verksamheten i kommunala företag. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, aktiebolagslagen, god revisionssed i kommunal verksamhet samt kommunens revisionsreglemente. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning. Revisorerna har i prioriteringar av granskningsinsatser, utgått från en bedömning av risk och väsentlighet och omsatt detta i en revisionsplan för året. Revisorernas granskningsinsatser har riktats mot följande områden: Ansvarsutövande 2018 Kompetensförsörjning Verkställighet av beslut Investeringsredovisning Riktade statsbidrag Kunskapsmål i grundskolan Resursfördelning/ ekonomistyrning inom gymnasiet Krisberedskap Framtidens äldreomsorg Uppföljande granskning Delårsrapport 2018 Årsredovisning 2018 Revisorerna bedömer: att räkenskaperna i allt väsentligt varit rättvisande.
43 (69) att kommunstyrelse och nämnders interna kontroll till övervägande del har varit tillräcklig under året. Den interna kontrollen inom fasta fullmäktigeberedningar har varit otillräcklig. att kommunstyrelse och nämnder delvis bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt under 2018. Tillräckliga underlag saknas för att kunna göra en bedömning av fullmäktigeberedningarnas verksamhet/ansvarsområden. att resultatet enligt årsredovisningen delvis är förenligt med de finansiella och verksamhetsmässiga mål som kommunfullmäktige uppställt. Granskningens resultat och förslag till utvecklingsområden redovisas i bilaga till revisionsberättelsen. Revisionen tillstyrker: att kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för kommunstyrelse, nämnder och fasta fullmäktigeberedningar samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ att kommunfullmäktige godkänner kommunens årsredovisning för år 2018 s presidium biträder revisorernas tillstyrkan. s presidium biträder revisorernas tillstyrkan. sunderlag Revisionsberättelse 2018 s presidium skrivelse 2019
44 (69) 54 Dnr KS 16/2019 Ansvarsfrihet för beredningen för samhällsutveckling 2018 beviljar ledamöter och ersättare i beredningen för samhällsutveckling ansvarsfrihet för år 2018. Jäv Följande ledamöter och ersättare anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. (S): Curt Noppa (C): Monica Tirri (VI): Roger Johansson Revisorerna har granskat kommunstyrelsens, nämndernas och fullmäktigeberedningars verksamhet och genom utsedda lekmannarevisorer även verksamheten i kommunala företag. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, aktiebolagslagen, god revisionssed i kommunal verksamhet samt kommunens revisionsreglemente. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning. Revisorerna har i prioriteringar av granskningsinsatser, utgått från en bedömning av risk och väsentlighet och omsatt detta i en revisionsplan för året. Revisorernas granskningsinsatser har riktats mot följande områden: Ansvarsutövande 2018 Kompetensförsörjning Verkställighet av beslut Investeringsredovisning Riktade statsbidrag Kunskapsmål i grundskolan Resursfördelning/ ekonomistyrning inom gymnasiet Krisberedskap Framtidens äldreomsorg Uppföljande granskning Delårsrapport 2018 Årsredovisning 2018 Revisorerna bedömer: att räkenskaperna i allt väsentligt varit rättvisande. att kommunstyrelse och nämnders interna kontroll till övervägande del har varit tillräcklig under året. Den interna kontrollen inom fasta fullmäktigeberedningar har varit otillräcklig.
45 (69) att kommunstyrelse och nämnder delvis bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt under 2018. Tillräckliga underlag saknas för att kunna göra en bedömning av fullmäktigeberedningarnas verksamhet/ansvarsområden. att resultatet enligt årsredovisningen delvis är förenligt med de finansiella och verksamhetsmässiga mål som kommunfullmäktige uppställt. Granskningens resultat och förslag till utvecklingsområden redovisas i bilaga till revisionsberättelsen. Revisionen tillstyrker: att kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för kommunstyrelse, nämnder och fasta fullmäktigeberedningar samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ att kommunfullmäktige godkänner kommunens årsredovisning för år 2018 s presidium biträder revisorernas tillstyrkan. s presidium biträder revisorernas tillstyrkan. sunderlag Revisionsberättelse 2018 s presidium skrivelse 2019
46 (69) 55 Dnr KS 16/2019 Ansvarsfrihet för överförmyndarnämnden 2018 beviljar ledamöter och ersättare i överförmyndarnämnden ansvarsfrihet för år 2018. Jäv Följande ledamöter och ersättare anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. (M): Sven-Olov Gradin (S): Eva Fors (V): Lars Sahlén Revisorerna har granskat kommunstyrelsens, nämndernas och fullmäktigeberedningars verksamhet och genom utsedda lekmannarevisorer även verksamheten i kommunala företag. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, aktiebolagslagen, god revisionssed i kommunal verksamhet samt kommunens revisionsreglemente. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning. Revisorerna har i prioriteringar av granskningsinsatser, utgått från en bedömning av risk och väsentlighet och omsatt detta i en revisionsplan för året. Revisorernas granskningsinsatser har riktats mot följande områden: Ansvarsutövande 2018 Kompetensförsörjning Verkställighet av beslut Investeringsredovisning Riktade statsbidrag Kunskapsmål i grundskolan Resursfördelning/ ekonomistyrning inom gymnasiet Krisberedskap Framtidens äldreomsorg Uppföljande granskning Delårsrapport 2018 Årsredovisning 2018 Revisorerna bedömer: att räkenskaperna i allt väsentligt varit rättvisande. att kommunstyrelse och nämnders interna kontroll till övervägande del har varit tillräcklig under året. Den interna kontrollen inom fasta fullmäktigeberedningar har varit otillräcklig.