SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-02 1 Plats och tid Kommunkontoret, Skärhamn, kl. 08.30 12.25 Sida Beslutande Eva Bertilsson-Styvén (s) ordf Benny Andersson (s) Reidun Lorentzon (kd) vice ordf Martin Johansen (fp) Bo Bertelsen (ka) Övriga deltagande Bo Svensson, kommunchef Mona-Lisa Dahlberg, kommunjurist Annika Funkqvist, sekreterare Kerstin Littke, Förvaltningschef, gymnasie- och vuxenutbildning 194 Tinna Harling, planarkitekt 200 Stefan Gustavsson, Shout, 202 Utses justera Martin Johansen (fp) Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2006-11-06 Underskrifter Sekreterare _ Paragrafer 194-202 Annika Funkqvist Ordförande _ Eva Bertilsson-Styvén (s) Justerande _ Martin Johansen (fp) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-02 Datum för Datum för anslagets uppsättande 2006-11-06 anslagets nedtagande 2006-11-28 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens expedition Carina Eliasson
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-02 2 KS AU 194 Dnr. 2005/155-619 REDOVISNING AV SAMMANSTÄLLNING ÖVER LOKALBEHOV FÖR UTBYGGNAD AV UCT Kerstin Littke, förvaltningschef gymnasie- och vuxenutbildning, redogör för lokalbehovet för gymnasieskolan Tjörn inför en framtida utbyggnad. Arbetsutskottets beslut: Arbetsutskottet beslutar notera informationen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-02 3 KS AU 195 Dnr 2005/33-512 H 06:138 SVAR PÅ MOTION OM HAMNE KURVA, SKÄRHAMN Birgitta Adolfsson (fp) har lämnat in en motion med följande lydelse: Att ta sig från torget i Skärhamn till hamnen är förenat med livsfara. I dagens samhälle ska det inte vara omöjligt göra något åt denna kurva innan det händer en stor olycka. Passerar man här med en barnvagn eller bara promenerar är det förenat med stor fara. Möter man dessutom en bil, buss eller lastbil vet man inte var man ska ta vägen. Att promenera denna sträcka på kvällen är mycket otrevligt. Möts en bil, buss eller lastbil i kurvan är det helt kaos. Ska det behöva vara så i ett samhälle år 2005. Vägen är dessutom en genomfart led för trafiken genom Skärhamn. Halva kurvan är förberedd för breddning och nu bör resten göras omgående. Folkpartiet föreslår därför : Kommunen tar snarast upp förhandlingar med berörda parter och breddar vägen innan något alvarligt händer. Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut 050210, 4. Arbetsutskottets beslut 050414, 88 remittera ärendet till fastighets- och teknikförvaltningen med motiveringen svar begärs när tätortsstudien är färdigställd. Kjell Olssons, Fastighets- och teknikförvaltningen, remissvar med följande lydelse: Miljö och byggförvaltningen håller på arbeta med en tätortsstudie i centrala Skärhamn. Aktuell vägsträcka mellan torget och hamnen ingår i denna studie och synpunkter som framförts i motionen kommer hanteras i denna.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-02 4 Bo Harléns, konsult, har inkommit med kommentar i ärendet: Har fått motionen för kännedom. Kan bekräfta frågan om genomfartsvägen i Skärhamns centrum ingår i den tätortsstudie som vi arbetar med för Skärhamn. Har haft ett resonemang med Vägverket i det aktuella ärendet. Sofie Nyströms, samhällsbyggnadsförvaltningen, remissvar 061010. Yrkanden Martin Johansen (fp) yrkar bifall till liggande förslag. Benny Andersson (s) yrkar bifall till liggande förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige föreslås besluta med hänvisning till tätortsstudien för Skärhamn anger Hamngatans betydelse som handelsstråk bör lyftas fram genom gångtrafikens framkomlighet prioriteras i gamla centrum samt kommunen köpt in fastigheten Tubberöd 1:253 med avsikt bredda vägen samt anlägga trottoar anses motionen besvarad.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-02 5 KS AU 196 Dnr. 2005/194-557 H 06:139 SVAR PÅ MOTION GÄLLANDE BYGGANDET AV EN NY HAMNPIR I DEN NORRA DELEN AV SKÄRHAMNSFJORDEN Bo Bertelsen (ka) har lämnat in en motion med följande lydelse: Tjörns kommun är i stort behov av många fler båtplatser för fritidsbåtar. Enbart Skärhamns båtförening har 200 personer i kö som önskar båtplats. En ny småbåtshamn för fritidsbåtar i den norra delen av Skärhamnfjorden, (se bilaga) skulle i stort sett radera hela denna båtplatskö. Smärre modifieringar av gamla Ångbåtsbryggan (B) för fler gästplatser, ger gamla Skärhamns Centrum en välbehövlig draghjälp gentemot Södra Hamnen. Det skapas ett naturligt flöde från norr, genom centrum vidare mot södra hamnen. Alla politiker är överens om Tjörns kommun behöver en stark tillväxt, och därmed ett nybyggande av bostäder. Många av dessa potentiella nya Tjörnbor och skebetalare har naturligtvis en fritidsbåt, och flera funderar givetvis på skaffa sig en. Brist på småbåtsplatser är naturligtvis inget positivt för Tjörns Kommun. Framtida bostads och vägbyggande producerar avsevärda mängder sprängsten, som skall tippas någonstans. Det skulle vara mycket lämpligt använda denna sprängsten som byggmaterial till en ny hamnpir, belägen enligt bifogad bilaga. Ett mycket billigt sätt avhända sprängstenen, som blir till nytta för många. Hela området innanför piren blir en utmärkt småbåtshamn med plats för 200-250 st fritidsbåtar. Det finns gott om parkeringsplatser på gamla Bollplanen. En vågbrytare (C) bör också byggas så som skissen visar, som lä för de stora vågor som uppstår vid kraftig västlig vind. Nybyggnation av en småbåtshamn slukar den kö som idag råder hos Skärhamns Båtförening, men inte mycket mer. En ökad tillväxt i kommunen kräver fler båtplatser på andra håll. Kommunalt Alternativ yrkar på denna motion snarast tas upp till behandling. Ge Teknik- och fastighetsförvaltningen i uppdrag genomföra en förprojektering av hela projektet. Upprätta en förutsättningslös dialog och diskussion med berörda fastighetsägare i området.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-02 6 Förklaringar till bilagan: A = Hamnpir av sprängsten B = Gästhamnsplatser vid gamla Ångbåtsbryggan. C = Vågbrytare Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut 050915, 97. Yrkande Martin Johansen (fp) yrkar bifall till liggande förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige föreslås besluta med hänvisning till tätortsstudien för Skärhamn anses motionen besvarad.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-02 7 KS AU 197 Dnr. 2006/46-435 H 06:140 SVAR PÅ MOTION ANGÅENDE VÄSTKUSTSAMVERKAN FÖR FISKET, HAVSMILJÖN OCH DE NÄRINGAR SOM ÄR KOPPLAT TILL FISKET Moderata fullmäktigegruppen har lämnat in en motion med följande lydelse: Bakgrund Den fiskepolitiska deb som förts i Sverige sedan hösten 2002 är ur ett moderat perspektiv helt oacceptabel. Ett sådant påhopp på en viktig näring i våra västsvenska kustkommuner måste motarbetas och deben föras till en seriös och näringspolitisk arena. Fiskerinäringen bygger på nyttjandet av förnybara resurser i havet. En långsiktig och bärkraftig användning av resurserna är avgörande för fiskerinäringen i framtiden skall vara grunden för livsmedelsproduktion och sysselsättning längs våra svenska kuster. Alternativet är utarmning av resurserna och ett sammanbrott för fiskerinäringen men också försämrade förutsättningar för annan kustnära näring. Moderna fiskemetoder har medfört dagens generation fiskare är den första som upplever tillgången på fisk sätter biologiska gränser för fisket. De vilar därför ett stort ansvar för utveckla och praktisera bra metoder för resursförvaltning. Sverige skall inom EU arbeta för ett hållbart utnyttjande av fiskebestånden som inte innebär någon negativ inverkan på de marina ekosystemen och inte utarmar den biologiska mångfalden. Sverige har en lång kust sträcka med fiskrika hav som Skagerack, Keg och Östersjön. Men de svenska fiskefartygen fiskar inte bara i haven runt Sverige utan även ute i Nordatlanten. Tillsammans tar man i Östersjön, Skagerack och Keg upp ungefär 95 % av Sveriges årliga fiskeinkomster. Ifrån Nordsjön samt Nordatlanten tar man upp resterande. Av alla de hundratals fiskslag som finns i våra ven är det bara ett 30-tal som är så kallade matfiskar. Varje år fångas ca 200 000 ton sill och strömming. Torsk, lax, havskräftor och räkor är andra viktiga fångstslag i det svenska yrkesfisket. Man fångar också så kallad foderfisk, t. ex sill och skarpsill som oftast omvandlas till fiskmjöl eller olja. Fisket för konsumtion ökar emellertid och ger bättre priser på sill och skarpsill. Ungefär hälften av landets yrkesfiskare är verksamma på västkusten. Här finns också de flesta av Sveriges större fiskefartyg.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-02 8 Betydelse Fisket är en av Sveriges basnäringar som har en mycket stor betydelse för många kustsamhällen och lokalsamhällen vilket bidrager till dessa kan leva året runt. Fisket är dessutom en symbol för Västsverige. I Västsverige finns det 1200 fiskare som i små eller medelstora företag arbetar direkt med fisket. Till detta tillkommer förädlingsindustri, transportnäring och försäljning. Fisket har en viktig regional och sysselsättningspolitisk betydelse som måste tas tillvara och utvecklas. Framtid Fisket på västkusten har en ljus framtid om alla de positiva aspekter som finns tas tillvara. Det havsnära näringslivet är stort; miljö och förvaltning, utbildning, fiske och livsmedelsförädling och turism. Den tydligaste exponenten är det stora intresset som finns av äta fisk. Västsverige inrymmer några av de bästa fiskrestaurangerna som finns i Europa. Fisket är också en turismmöjlighet då upplevelsen står i centrum. Fisket bidrager till entreprenörskap inom miljövård, företagsutveckling samt sysselsättning. En mängd aspekter finns som behöver tas till vara ett bättre sätt. Vi vill se en handlingsplan som omfar hela Västsveriges relation till fisket. En handlingsplan som stöder de förvaltande, miljömässiga, utvecklingsbara delar som finns inom svenskt fiske. Handlingsplanen skall ta den stora kompetens som finns inom området: forskning, naturorganisationer, turismorganisationer, intresseorganisationer och näringsliv till sig. Arbetet skall resultera i en gemensam strategi som långsiktigt kan befästa fiskets roll för västkusten utifrån miljö-, producent-, konsument-, och turismperspektiv. FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunfullmäktige föreslås besluta Att i en samverkan med övriga kustkommuner och region Västra Götaland och Hallands läns landsting verka för en tydlig och näringsinriktad politik för fisket enligt den handlingsplan som ovan beskrivits. Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut 060309, 13. Yrkande Bo Bertelsen (ka) yrkar bifall till liggande förslag.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-02 9 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige föreslås besluta med hänvisning till Fiskekommunernas gemensamma remissvar till Fiskeriverket rörande utkast till operativt program för fiskenäringen i Sverige 2007-2013 anses motionen besvarad.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-02 10 KS AU 198 Dnr. 2006/191-003 H 06:141 FASTSTÄLLANDE AV REVIDERAD ARBETSORDNING FÖR KOMMUNFULLMÄKTIGE I TJÖRNS KOMMUN Ett förslag till reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige i Tjörns kommun har arbetats fram av kommunjuristen. Föredragning Kommunjurist Mona-Lisa Dahlberg föredrar ärendet. Arbetsutskottets beslut: Arbetsutskottet beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget yttrande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-02 11 KS AU 199 Dnr. 2006/201-001 H 06:142 VISS ANPASSNING AV ORGANISATION/ ANSVARSFÖRDELNING INOM TJÖRNS KOMMUN Kommunfullmäktige fade 2005-12-15 beslut om organisationsförändring i Tjörns kommun. De beslutade förändringarna innebär dels en renodling av de administrativa kommunledningsuppgifterna dels bildande av en samhällsbyggnadsnämnd/förvaltning och en teknik- och servicenämnd/ förvaltning. Dessutom beslutades om temporära ägardirektiv för såväl Tjörns Bostads AB som Wallhamnbolagen AB. I beslutet finns också ett tydligt ansvar för kommunchefen, förutom själva genomförandet, ansvara för under 2006 kontinuerligt följa upp och till kommunfullmäktige redovisa en utvärdering som ett underlag för eventuell revidering av föreliggande organisationsförslag även innefande konsekvensbeskrivning och skemässiga effekter av bedriva kommunal verksamhet i bolagsform. Mot bakgrund av ovanstående och iakttagelser under genomförandet finns skäl redan nu och inför 2007 göra en del mindre justeringar av gällande organisation/ansvarsfördelning. Justeringen föreslås på tre områden och i linje med de diskussioner som redovisats i budgetarbetet och som beslutades av KF 2006-06- 19. De tre områdena är: Ansvaret för kommunens IT-verksamhet Ansvaret för kommunens gemensamma ekonomifunktion Ansvaret för försäljningar och förvärv av fastigheter och markområden samt upprättande av arrendeavtal. Tjänsteskrivelse Kommunchef Bo Svenssons tjänsteskrivelse 061012. Föredragning Kommunchef Bo Svensson föredrar ärendet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-02 12 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige föreslås besluta ge kommunchefen i uppdrag på lämpligt sätt genomföra de i denna skrivelse föreslagna förändringarna ge styrelsen för TBAB och samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag i samråd med kommunstyrelsen på lämpligt sätt vidta erforderliga åtgärder för underlätta förändringen ge kommunchefen i uppdrag efter överläggningar/förhandlingar med berörd personal och fackliga organisationer i övrigt vidta de åtgärder som behövs för genomföra föreslagna anpassningar fr.o.m 2007-01-01 samt kommunens samtliga IT-frågor, såväl drift som investering och utvecklingsresurser överförs till kommunkansliets IT-avdelning
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-02 13 KS AU 200 Dnr. 2006/202-249 H 06:143 BESLUT OM DELTAGANDE I ARKITEKTTÄVLINGEN EUROPAN. Europan är Europas största återkommande arkitekttävling, öppen endast för arkitekter under 40 år. Europan har gjorts i åtta omgångar och återkommer vartannat år. I Sverige är det Sveriges Arkitekters Riksförbund (SAR) som står för det administrativa arbetet. År 2005 deltog tre kommuner i Sverige bl a Göteborg, där man arbetade med en omgestaltning av Gamlestadstorget. Årets tema är Hållbar stadsbyggnad och offentliga miljöer och Tjörns kommun har bjudits in delta med utformningen av entrén till Tjörn, dvs Myggenäs korsväg med omgivning. Tävlingen omfar en större del; "study area" där man funderar på större frågor t.ex. stråk, trafik mm samt en eller två "sites" där man arbetar mer med gestaltningsfrågor. Kostnaden för ett deltagande är 250 tkr/år under tre år. Upplägget är kommunen står för kostnaden men med en möjlighet involvera företagare, byggbolag eller liknande som finansiärer. SAR sköter de administrativa delarna, ordnar med en mycket kvalificerad jury, betalar prissumma mm. Kommunen gör ett tävlingsprogram samt har möjlighet komma med utlåtande inför juryarbetet. Efter avslutad tävling brukar kommunerna ordna med en utställning, presskonferens mm och det mediala intresset brukar vara mycket stort, bland annat pga den höga kvalitén de inlämnade förslagen brukar hålla. Föredragning Planarkitekt Tinna Harling föredrar ärendet. Arbetsutskottets beslut: Arbetsutskottet beslutar bordlägga ärendet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-02 14 KS AU 201 Dnr. 2006/195-841 PRINCIPBESLUT KRING ÖPPETHÅLLANDE AV TURISTBYRÅ SOMMAREN 2007 Bästkusten AB är upplöst och kommunen ingår nu i det nybildade bolaget Södra Bohuslän Turist AB. Som en konsekvens av detta kommer inte längre kommunen erhålla bidrag för ett öppethållande av en turistbyrå i Skärhamn. Med anledning av detta har Eva Bertilsson-Styvén (s) ställt frågan huruvida kommunen är intresserad av tillhandahålla en bemannad turistbyrå sommaren 2007. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 061012, 188. Yrkande Martin Johansen (fp) yrkar kommunen skall ha en turistbyrå öppen även sommaren 2007. Arbetsutskottets beslut: Arbetsutskottet beslutar arbeta för kunna erbjuda en öppen turistbyrå i Skärhamn sommaren 2007.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-02 15 KS AU 202 Dnr. 2006/219-205 INFORMATION OM VARUMÄRKESPLATTFORM Stefan Gustavsson, Shout, redogör för det pågående arbetet med ta fram en varumärkesplform för Tjörns kommun. Arbetsutskottets beslut: Arbetsutskottet beslutar ställa sig positiv till ett forts arbete med en varumärkesplform samt notera informationen.