2014-04-22 1 (17) Plats Rum 225, Kommunhuset, Sundsgatan 29, Vänersborg Tid Tisdagen den 22 april 2014, kl 08.30-11.35. Beslutande Enligt närvarolista, sid 2 Ersättare Enligt närvarolista, sid 2 Övriga deltagande Enligt närvarolista, sid 2 Ärendelista Sid 3 Utsedd att justera Marie-Louise Bäckman Paragrafer 71-83 Underskrifter Sekreterare... Sylvia Forsström Ordförande... Tove af Geijerstam Justerande... Marie-Louise Bäckman ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 2014-04-22 Datum för anslags uppsättande 2014-04- Datum för anslags nedtagande 2014-05- Förvaringsplats för protokollet Socialnämnden, Sundsgatan 29, Vänersborg Underskrift... utdragsbestyrkande Helene Bolinder
2014-04-22 2 (17) Närvarolista Beslutande Tove af Geijerstam (FP), ordf Lennart Niklasson (S), 1:e v ordf Marie-Louise Bäckman (KD), 2:e v ordf Kerstin Andersson-Carlsson (M) Jeanette Dahlbom (M) Irma Fredriksson (M) Johanna Olsson (S) Kenneth Persson (S) Ann-Britth Fröjd (C) Lutz Rininsland (V) Marianne Ramm (V) Anna-Karin Sandberg (MP) Morgan Larsson (VFP) Tjänstgör för Henrik Harlitz (M) Ersättare Maj-Britt Robertsson (S) Leif Höglund (S) Sven-Erik Arvidsson (C) Ann-Christine Wollny (V) Kent Karlsson (V) Magdalena Hansson (VFP) Personalföreträdare Övriga deltagare Juan Navas, socialchef Karin Hallberg, avdelningschef VoO Sten Nilsson, avdelningschef OoF Maria Tapper Andersson, avdelningschef IFO Ewa Ferm Björklund, avdelningschef AMA Anders Lundberg, ekonom Kajsa Vasselmark, utredare Sylvia Forsström, förvaltningssekreterare
2014-04-22 3 (17) Ärenden 71 Sammanträdets öppnande, val av protokollsjusterare 72 Information 73 Månadsuppföljning per mars 2014, Dnr SN 2014/48 74 Mål- och resursplan 2015-2019, Dnr SN 2014/100 75 Verksamhetsberättelse Nytida 2013, Dnr SN 2014/95 76 Ansökan om nytt serveringstillstånd för H3 i Trestad AB på Trestad Värdshus, Dnr SN 2014/73 77 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen, SoL och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, avseende kvartal 1, år 2014, Dnr SN 2014/98 78 Utredning av rapport enligt lex Sarah, Dnr SN 2014/84 Sekretess 79 Begäran om uppgifter och handlingar på grund av ofullständig anmälan och utredning enligt lex Sarah, Dnr SN 2013/227 Sekretess 80 Ordförandeinformation 81 Socialchefsinformation 82 Anmälan av delegationsbeslut 83 Anmälan av protokoll
2014-04-22 4 (17) 71 Sammanträdets öppnande, val av protokollsjusterare Ordföranden Tove af Geijerstam (FP) hälsar välkomna och förklarar mötet öppnat. Att jämte ordföranden justera protokollet väljs Marie-Louise Bäckman (KD).
2014-04-22 5 (17) 72 Information Juan Navas, socialchef - Månadsuppföljning per mars 2014 - Mål och resursplan 2015-2019 Sten Nilsson, avdelningschef OoF - Månadsuppföljning per mars 2014 - Mål och resursplan 2015-2019 - Verksamhetsberättelse Nytida 2013 - Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS, avseende kvartal 1, år 2014 Karin Hallberg, avdelningschef VoO - Månadsuppföljning per mars 2014 - Mål och resursplan 2015-2019 Maria Tapper Andersson, avdelningschef IFO - Månadsuppföljning per mars 2014 - Mål och resursplan 2015-2019 Anders Lundberg, ekonom - Månadsuppföljning per mars 2014 - Mål och resursplan 2015-2019 Socialnämnden lägger informationen till handlingarna.
2014-04-22 6 (17) 73 Dnr SN 2014/48 Månadsuppföljning per mars 2014 Månadsuppföljning redovisas över statistik i enlighet med socialnämndens beslut. Månadsuppföljning ekonomisk årsprognos per avdelning och verksamhet samt nyckeltal från individ- och familjeomsorg, omsorg om funktionshindrade, vård och omsorg och arbetsmarknadsavdelningen. Utskrivningsklara och betalningsdagar medicinskt färdigbehandlade samt orsaker till betalningsdagar. Ekonomiskt bistånd, kostnad, antal hushåll och orsakskoder, färdtjänst, kostnad och antal resor samt hemvård, utförd tid och antal vårdtagare. Redovisas också mertid, övertid och sjukfrånvarostatistik. Anmälan av förteckning över inkomna domar under 2014. Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
2014-04-22 7 (17) 74 Dnr SN 2014/100 Mål- och resursplan 2015-2019 I februari presenterade socialförvaltningen nuvarande och förväntade åtaganden, inklusive beräknade resursbehov 2015-2019 för kommunstyrelsens budgetberedning. Budget 2015 är lagd inom föreslagen ram och de beräkningar som är gjorda utgår från lag- och författningskrav, avtal med andra huvudmän, lokala politiska mål och demografiska förändringar. Utöver föreslagen budgetram 2015 finns osäkra poster om 8,5 Mkr. För 2016-2019 tillkommer ytterligare behov framförallt kopplade till nya gruppbostäder LSS och om- och tillbyggnader av särskilda boenden inom äldreomsorgen. För att få en budget i balans 2015 har ramtillskott fördelats så att verksamheter där behov finns tilldelats medel för detta samt prioriteringar och omfördelningar inom ram har skett. Socialnämndens behandling av ärendet vid dagens sammanträde Yrkande 1. Morgan Larsson (VFP) yrkar ändring vid punkt 2.1 Område: Invånare, under förväntade resultat: Minskad överkonsumtion av läkemedel ändras till Ingen överkonsumtion av läkemedel. Lennart Niklasson (S) yrkar avslag på Morgan Larssons ändringsyrkande. Tove af Geijerstam (FP) instämmer i Lennart Niklassons avslagsyrkande. Yrkande 2. Anna-Karin Sandberg (MP) och Lennart Niklasson (S) yrkar ändring vid punkt 2.5 Område: Medarbetare, under förväntade resultat: Minskad sjukfrånvaro ändras till Ha en god arbetsmiljö. Efter överläggningar beslutar nämnden behandla och besluta ändringsyrkandena var för sig och därefter ärendet i sin helhet. Yrkande 1. Propositionsordning Ordföranden ställde proposition på de båda förslagen och förklarade det liggande förslaget med övervägande ja besvarat. Omröstning Omröstning begärdes och genomfördes. Ordförande ställde följande proposition för omröstning: Den som stöder det liggande förslaget röstar Ja. Den som stöder Morgan Larssons ändringsförslag röstar Nej. Forts. nästa sida
2014-04-22 8 (17) Forts. 74 Omröstningsresultat 12 ja-röster 1 nej-röst Tove af Geijerstam (FP) Morgan Larsson (VFP) Lennart Niklasson (S) Marie-Louise Bäckman (KD) Kerstin Andersson Carlsson (M) Jeanette Dahlbom (M) Irma Fredriksson (M) Johanna Olsson (S) Kenneth Persson (S) Ann-Britth Fröjd (C) Lutz Rininsland (V) Marianne Ramm (V) Anna-Karin Sandberg (MP) Med 12 ja-röster mot 1 nej-röst beslutade socialnämnden i enlighet med liggande förslag. Yrkande 2. Propositionsordning Ordföranden yrkade bifall till Sandberg och Niklassons ändringsyrkande. Ordförande ställde proposition på liggande förslag och ändringsyrkandet och fann att socialnämnden beslutat i enlighet med Sandberg och Niklassons ändringsyrkande. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att socialnämnden ges i uppdrag att under 2014 påbörja projektering av ombyggnation av Gläntans äldreboende. Socialnämnden beslutar för egen del att överlämna förslag till Mål- och resursplan 2015-2019, med ändringsbeslutet, till kommunstyrelsen, inklusive investeringsbudget 2015-2019. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Forts. nästa sida
2014-04-22 9 (17) Forts. 74 Reservationer Morgan Larsson (VFP) reserverar sig till förmån för eget förslag. Lutz Rininsland (V) reserverar sig enligt bilagd skriftlig reservation. Protokollsutdrag till Kommunfullmäktige + handlingar Ekonomikontoret + handlingar Juan Navas, socialchef
2014-04-22 10 (17) 75 Dnr SN 2014/95 Verksamhetsberättelse Nytida 2013 På uppdrag av Vänersborgs kommun driver Nytida (f.d. Orkidén) entreprenad sedan 2008-02-01 avseende LSS-verksamhet i Brålanda. Enligt avtal ska Nytida årligen inkomma med verksamhetsberättelse. Socialnämnden beslutar att notera informationen och lägger verksamhetsberättelsen 2013 från Nytida till handlingarna. Protokollsutdrag till Sten Nilsson, avdelningschef OoF För kännedom till Nytida
2014-04-22 11 (17) 76 Dnr SN 2014/73 Ansökan om nytt serveringstillstånd för H3 i Trestad AB på Trestad Värdshus Ansökan avser tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) gällande servering av spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten året runt klockan 11.00-02.00 på restaurang Trestad Värdshus, Stampgatan 14 i Vänersborg samt på tillhörande uteservering. Ansökan avser även tillstånd enligt 8 kap 2 och 4 alkohollagen avseende servering av spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker vid catering till slutna sällskap året runt klockan 11.00-02.00 i Vänersborgs kommun. Sökande är H3 i Trestad AB, Box 335, 462 24 Vänersborg. Utredning, daterad 2014-03-31, föreligger. Socialnämnden beslutar att med stöd av 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) bevilja H3 i Trestad AB med organisationsnummer 556953-9306 tillstånd för servering av spritdrycker, vin, starköl samt andra jästa alkoholdrycker till allmänheten året runt klockan 11.00-02.00 på Trestad Värdshus, Stampgatan 14 i Vänersborg samt på tillhörande uteservering, att med stöd av 8 kap 2 och 4 alkohollagen (2010:1622) bevilja H3 i Trestad AB med organisationsnummer 556953-9306 tillstånd för servering av spritdrycker, vin, starköl samt andra jästa alkoholdrycker vid catering till slutna sällskap året runt klockan 11.00-02.00 i Vänersborgs kommun. Tillståndet meddelas under förutsättning att den lokal där serveringen äger rum för varje tillfälle anmäls till och godkänns av kommunen. att meddela serveringstillståndet med följande fyra villkor: 1 serveringsytan som avser restaurangens entré får ej möbleras eller på annat sätt användas så att utrymning av restaurangen förhindras 2 en serveringspersonal ska hålla särskild uppsikt över entrén under hela den tid entrén används som serveringsyta då denna del av serveringsytan ej är överblickbar annars 3 vid alkoholservering vid catering till slutna sällskap ska anmälan gällande serveringslokal ske till kommunen senast 14 dagar innan serveringstillfället för att kommunen ska hinna inhämta räddningstjänstens yttrande samt godkänna lokalen 4 serveringspersonalen ska genomgå utbildningen Ansvarsfull alkoholservering Protokolls utdrag till: H3 i Trestad AB, Box 335, 462 24 Vänersborg Elisabeth Moberg, alkoholhandläggare
2014-04-22 12 (17) 77 Dnr SN 2014/98 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen, SoL och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, avseende kvartal 1, år 2014 Enligt 16 kap 6 f-h socialtjänstlagen, SoL och 28 f-g lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, skall socialnämnden rapportera alla gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Nämnden skall rapportera till Inspektionen för vård och omsorg, IVO, kommunfullmäktige och till revisorerna fyra gånger om året, d.v.s. varje kvartal. Socialnämnden noterar informationen om rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS avseende kvartal 1, år 2014 samt överlämnar nämndens rapportering till IVO, kommunfullmäktige och revisorerna i enlighet med 16 kap 6 f-h SoL och 28 f-g LSS. Protokollsutdrag till Kommunfullmäktige + handlingar Kommunens revisorer + handlingar Förvaltningssekreterare, socialförvaltningen
2014-04-22 13 (17) 78 Dnr SN 2014/84 Utredning av rapport enligt lex Sarah Sekretess
2014-04-22 14 (17) 79 Dnr SN 2013/227 Begäran om uppgifter och handlingar på grund av ofullständig anmälan och utredning enligt lex Sarah Sekretess
2014-04-22 15 (17) 80 Ordförandeinformation 2014-04-04 Presidiet hade möte med presidiet för arbetsmarknads- och socialnämnden i Trollhättan 2014-04-07 Invigningstalade på jämställdhetsdagen 2014-04-10 Presidium 2014-04-15 Socialutskott 2014-04-23 Avser att under morgondagens sammanträde med kommunfullmäktige besvara interpellation om Gläntan Socialnämnden noterar erhållen information. 81 Socialchefsinformation Meddelar det senaste kring mottagandet av ensamkommande flyktingbarn. Den 1 maj kommer 10 pojkar mellan 15-18 år till Vänersborg. De flyttar in på Gläntan temporärt där personalen redan är på plats. Den nya avdelningschefen för administration, Christer Sundsmyr tillträder den 7 maj. Vi ser alla fram emot det. Vårt och Trollhättans arbetsmarknads- och socialnämnds presidium har träffats. Det diskuterades bland annat, de romska tiggarnas rätt till försörjningsstöd. Trollhättan beskrev hur de samverkar med polisen och skolan i syfte att förhindra/förebygga ungdomskriminalitet. Det skiljer sig lite från det arbete som Vänersborg vill göra, så kallat SSPFarbete där SSPF står för Skola-Socialtjänsten-Polis-Fritids. SSPF är en inarbetad och framgångsrik metod som ursprungligen kommer från Danmark och som Malmö, Göteborg samt andra tätorter tagit efter. Socialnämnden noterar erhållen information.
2014-04-22 16 (17) 82 Anmälan av delegationsbeslut Avdelning Individ- och familjeomsorg (försörjningsstöd) Daterat 2014-04-22 Nr 210-288 Avdelningarna Individ- och familjeomsorg, Vård och omsorg, Omsorg om funktionshindrade Daterat 2014-04-22 Nr 132-140 Socialutskottet Anmälan av socialutskottets beslut: 2014-04-01, 138-166 - även innehållande ordförandebeslut. Socialnämnden beslutar godkänna anmälda delegationsbeslut och lägger anmälan till handlingarna.
2014-04-22 17 (17) 83 Anmälan av protokoll 2014-03-17, 43 Barn- och ungdomsnämnden Socialnämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna.