VK300S v1.0 040416, Kallelse 140826 Sbn.doc Datum 2014-08-19 1 (1) KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Till: sammanträde för samhällsbyggnadsnämnden Tid: tisdagen den 26 augusti 2014, kl. 17.00 Plats: Hjälmaren, kommunhuset Håkan Persson ordförande Catarina Djupström sekreterare Ärenden: Val av justerare Godkännande av dagordning 1. Information 2. Föreläggande förenat med vite på fastigheten Montören 1 3. Föreläggande förenat med vite på fastigheten Åsen 9:13 4. Bostadsanpassning Forsby 2:30 5. Bostadsanpassning Billsbro 2:42 6. Detaljplan Högsjöbruk 1:3 7. Detaljplan Baggetorp 1:50 8. Internkontroll andra kvartalet 2104 9. Ekonomisk rapport och verksamhetsrapport 10. Diskussionspunkt angående vindkraft och uthållig kommun 11. Delegationsärenden 12. Underrättelse om förrättning 13. Delgivningar 14. Övriga frågor VÄLKOMMEN! Samhällsbyggnadsnämnden Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 06 E-post: samhallsbyggnadsnamnden@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371
Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2014-08-26 95 Sida Dnr 215/2012 446 (Ecos) Dnr 208/2013 446 (Ecos) Dnr 44/2012 450 (Ecos) Dnr 296/2013 446 (Ecos) Dnr 22/2013 235 Dnr 268/2013 221 Dnr 22/2014 268 Dnr 23/2014 268 Dnr 129/2014 274 Dnr 145/2014 214 Dnr 199/2013 108 Dnr 398/2013 429 (Ecos) Dnr 9/2014 436 (Ecos) Sbn 75 Dnr 39/2012 210 Information Samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut Informationen läggs till handlingarna. Beskrivning av ärendet Överklagande gällande tillstånd till avloppsanläggning på Oppeberga 1:8 Fastighetsägaren till Oppeberga 1:6 har överklagat samhällsbyggnadsnämndens beslut, genom delegationsbeslut, om tillstånd till avloppsanordning på fastigheten Oppeberga 1:8. Länsstyrelsen har därefter avslagit överklagandet. Överklagande gällande tillstånd till avloppsanläggning på Hulla 3:12 Fastighetsägaren till rubricerade fastighet har till Länsstyrelsen överklagat samhällsbyggnadsnämndens beslut om förbud med vite att släppa ut avloppsvatten från avloppsanläggning på fastigheten från och med den 31 augusti 2014. Föreläggande förenat med vite enligt miljöbalken på fastigheten Billsbro 2:28 Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2013-12-10, 123, att förelägga fastighetsägaren till rubricerade fastighet om föreäggande förenat med vite att vidta ett antal åtgärder enligt miljöbalken. I beslutet är inte fastighetsägarna namngivna och uppfyller därmed inte kravet att föreläggandet ska vara riktat till en eller flera namngivna fysiska eller juridiska personer. Ärendet kommer att behandlas igen på nämnden och då kommer de saknade uppgifterna att finnas med. Ärendet är ute på kommunicering. Forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2014-08-26 96 Sida Forts. Sbn 75 Överklagande gällande tillstånd till avloppsanläggning på Lucktorp 1:1 En entreprenör har till Länsstyrelsen överklagat samhällsbyggnadsnämndens beslut via delegationsbeslut om begränsningar i tillstånd att inrätta avloppsanordning på Lucktorp 1:1. Länsstyrelsen avslog överklagandet och nu har Mark- och miljödomstolen bifallit överklagandet på så sätt att nämndens beslut upphävs i den del det anser kraven på att efterföljande rening ska ske i en tät bädd och att utsläpp till öppet dike ska ligga minst 50 meter från den enskilda dricksvattenbrunnen. Olovligt byggande på fastigheten Läppe 1:98 Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2014-04-29, 52, att godta fastighetsägarens förslag till åtgärd att flytta carport/förråd till annan del på fastigheten Läppe 1:98 samt att ärendet skulle avskrivas när åtgärden var utförd, vilket skulle vara gjort senast 2014-06-27. Åtgärden är utförd och ärendet är avskrivet. Överklagande av samhällsbyggnadsnämndens beslut att iordningställa sikttrianglar och häckar på fastigheten Läraren 1, 2 och 3. Fastighetsägarna till rubricerade fastighet har till Länsstyrelsen överklagat samhällsbyggnadsnämndens beslut om tillskrivelse att åtgärda sikttrianglar och häckar på fastigheten. Länsstyrelsen ändrar det överklagade beslutet endast på så sätt att tidpunkten då föreläggandet senast ska vara uppfyllt bestäms till den 25 april 2014. Fastighetsägarna har därefter överklagat Länsstyrelsens beslut till Mark- och miljödomstolen. Mark- och miljödomstolen ändrar Länsstyrelsens beslut endast på så sätt att tiden när föreläggandet senast ska vara uppfyllt bestäms till den 31 augusti 2014. Domstolen avvisar yrkandet om att kommunen ska sätta upp trafikspeglar i området. Strandskyddsdispens på fastigheterna Viala 1:72 och 1:73 Länsstyrelsen har beslutat att fastslå samhällsbyggnadsnämndens beslut 2014-04-01, att bevilja strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus samt för att iordningställa byggnaden till året runt boende på fastigheterna Viala 1:72 och 1:73. Beslut om bostadsanpassning på fastigheten Renen 10 En akut ansökan om bostadsanpassningsbidrag för anpassning av badrum och övriga utrymmen i bostaden på rubricerade fastighet har inkommit till samhällsbyggnadsnämnden. Då summan för anpassningen överstiger byggnadsinspektörens delegationsrätt och både enhetschef och nämndordförande hade semester, har kommunschefen via delegationsbeslut beviljat offerten. Forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2014-08-26 97 Sida Forts. Sbn 75 Upprättande av detaljplan för Ålsäter Kommunstyrelsen beslutade 2014-05-26, 109, att upprätta en detaljplan för Ålsäter. Området stämmer med Vingåkers kommuns mål om att erbjuda ett varierat och tillgängligt boende i attraktiva boendemiljöer. En förutsättning är att området detaljplaneras och därmed ges bättre förutsättningar för nya tomter och större byggrätter. Detta är också samstämmigt med målsättningen att ha en god beredskap för inflyttning. Det är nödvändigt att planlägga och föra ut vatten och avlopp till Ålsäter. Fritidsområdet är tätbebyggt och ligger i anslutning till Kolsnaren. Miljöpåverkan är stor med nuvarande enskilda avloppanläggningar. Överklagande av samhällsbyggnadsnämndens beslut miljöanmälan och bygglov Länsstyrelsen har avslagit den överklagan av samhällsbyggnadsnämndens beslut att bevilja miljöanmälan och bygglov för två vindkraftverk på fastigheten Ättersta 8:4 som några fastighetsägare har skickat in. Fastighetsägarna har i sin tur överklagat Länsstyrelsens beslut till Mark- och Miljödomstolen. Två fastighetsägare har återkallat sina överklaganden, men det finns fortfarande några överklaganden kvar. Arkeologisk utredning Fagermons grus- och bergtäkt Länsstyrelsen meddelar att den arkeologiska utredning som genomförts på fastigheten Låttra 3:3, inför täktverksamhet inom Fagermons grus- och bergtäkt, visar att det finns en lagskyddad fornlämning inom den östra av täktområdena. Det påträffades även tre övriga kulturhistoriska lämningar som dock inte är lagskyddade. Länsstyrelsen bedömer att den lagskyddade fornlämningen i första bör bevaras och då får inga typer av markingrepp företas inom 50 meter av fornlämningen. Som alternativ nämns att boplatserna undersöks och därefter tas bort till sin helhet, varefter fortsatt täkt på platsen är möjlig. De tre övriga lämningarna bör om möjligt bevaras. Hävande av köpekontrakt Eric Soop 10 2008 tecknades ett köpekontrakt för Eric Soop 10. Köparen förband sig, enligt kontraktet, att uppföra en försäljningslokal. Om villkoren inte uppfylldes äger säljaren, dvs kommunen, rätt att häva köpet. Köparen har erlagt 10 % av köpeskillingen. En ansökan om ändring av detaljplanen har även gjorts. Vingåkers kommun häver köpekontraktet, återbetalar köpeskillingen och avskriver fakturan avseende planbesked. Forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2014-08-26 98 Sida Forts. Sbn 75 Ersättningsanspråk från Triventus Wind Power AB Triventus Wind Power AB lämnar i en skrivelse till Vingåkers kommun ersättningsanspråk på sammanlagt 9 975 479 kronor för extra kostnader som de anser att Vingåkers kommun förorsakat dem genom att beslutsprocessen drog ut på tiden. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2014-08-26 99 Sida Sbn 76 Dnr 75/2014 221 Föreläggande förenat med vite på fastigheten Montören 1 Samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden förelägger XX (XXXXXX-XXXX), i egenskap av fastighetsägare till Montören 1 i Vingåkers kommun, att utföra följande: 1. Tillse att en fullständig utredning görs av fukt- och mikroorganismer i byggnaderna inom Montören 1. Utredningen ska vara fackmannamässigt utförd av en oberoende konsult med dokumenterad erfarenhet av aktuella byggnadskonstruktioner. Utredningen ska, tillsammans med protokoll, som även ska innehålla åtgärdsförslag för de lokaler som uppvisar fukt- och mikroorganismer redovisas skriftligen till samhällsbyggnadsnämnden senast den 9 september 2014. 2. Åtgärderna ska vara fackmannamässigt utförda av en oberoende konsult med dokumenterad erfarenhet av aktuella byggnadskonstruktioner. Skriftlig redovisning av utförda åtgärder skall vara samhällsbyggnadsnämnden tillhanda, senast tolv (12) veckor efter delgivning. 3. Beslutet sänds till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistret. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar även att vitesbeloppet ska vara 75 000 kronor om åtgärderna i punkt 1 inte är genomförda senast den 9 september 2014 samt att vitesbeloppet ska vara 75 000 kronor om åtgärderna i punkt 2 inte är genomförda tolv (12) veckor efter delgivning. Det sammanlagda vitesbeloppet som kan uttagas är 150 000 kronor. Lagstöd: 8 kap 4, 11kap 37 och 38 samt 40 45 PBL SFS 2010:900 Forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2014-08-26 100 Sida Forts. Sbn 76 Beskrivning av ärendet Ett klagomål om fukt på innertak, ventilationsproblem i kontor och hygienutrymmen på fastigheten Montören 1 inkom till samhällsbyggnadsenheten 2014-02-20. Vid besök av samhällsbyggnadsenheten samma dag konstaterades omfattande byggnadstekniska brister såsom takläckage på ett flertal ställen i kontorsbyggnaden, ventilation saknas i hygienutrymmen och är bortkopplad i kontorsdelen, sättningar finns i husväggar där takstolar är infästa, misstänkt radon i väggarna samt fuktskadat golv i kök. Enhetens bedömning är att byggnaden är otjänlig att vistas i på grund av fukt-, ventilations- och misstänkta radonproblematiken. Enligt PBL SFS 2010:900 8:4 p. 3 ska en byggnad vara skyddad med hänsyn till hygien, hälsa och miljö och det åligger fastighetsägaren att ordna så att hyresgäster i fastigheten inte exponeras av hälsofarliga kemikalier och som i detta fall fukt, dålig luft och misstänkt radon. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2014-08-11 Expediering Fastighetsägare till Montören 1 Fastighetsregistret Byggnadsinspektör Justerandes sign Utdragsbestyrkande
VK101S v1.0 060208, Tjänsteutlåtande Montören 1 med vite.doc TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (3) Datum 2014-08-11 Vår handläggare Tony Ljungberg, 0151-191 45 Förslag till beslut om föreläggande förenat med vite enligt plan och bygglagen gällande för fastigheten Montören 1 i Vingåkers kommun Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att förelägga fastighetsägaren av Montören 1 i Vingåkers kommun, att utföra följande undersökningar samt inkomma med följande handlingar: 1. Tillse att en fullständig utredning görs av fukt- och mikroorganismer i byggnaderna inom Montören 1. Utredningen ska vara fackmannamässigt utförd av en oberoende konsult med dokumenterad erfarenhet av aktuella byggnadskonstruktioner. Utredningen ska, tillsammans med protokoll, som även ska innehålla åtgärdsförslag för de lokaler som uppvisar fukt- och mikroorganismer, redovisas skriftligen till samhällsbyggnadsnämnden senast den 9 september 2014. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar även att vitesbeloppet ska vara 75 000 kronor om åtgärderna i punkt 1 inte är genomförda senast den 9 september 2014. 2. Åtgärderna ska vara fackmannamässigt utförda av en oberoende konsult med dokumenterad erfarenhet av aktuella byggnadskonstruktioner. Skriftlig redovisning av utförda åtgärder skall vara samhällsbyggnadsnämnden tillhanda, senast tolv (12) veckor efter delgivning Samhällsbyggnadsnämnden beslutar även att vitesbeloppet ska vara 75 000 kronor om åtgärderna i punkt 2 inte är genomförda tolv (12) veckor efter delgivning. 3. Beslutet sänds till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistret Lagstöd: 8 kap 4, 11kap 37 och 38 samt 40 45 PBL SFS 2010:900 Samhällsbyggnadsnämnden Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 37 E-post: samhallsbyggnadsnamnden@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371
2 (3) Sammanfattning Ett klagomål om fukt på innertak, ventilationsproblem i kontor och hygienutrymmen på fastigheten Montören 1 inkom till Samhällsbyggnadsenhetens miljöinspektör den 20/2 och ett besök gjordes samma dag av miljö- och byggnadsinspektör. Vid besöket kunde konstateras omfattande byggnadstekniska brister som presenteras mer utförligt under rubriken Bakgrund Byggnadsinspektörens bedömning är att byggnaden är otjänlig att vistas i pga. fukt-, ventilations- och misstänkta radonproblematiken. Enligt PBL SFS 2010:900 8:4 p. 3 så ska en byggnad vara skyddad med hänsyn till hygien, hälsa och miljö och det åligger fastighetsägaren att ordna så att hyresgäster i fastigheten inte exponeras av hälsofarliga kemikalier och som i detta fall fukt, dålig luft och misstänkt radon. Ärendets beredning Bereds av byggnadsinspektör och enhetschef Bakgrund Ett klagomål om fukt på innertak, ventilationsproblem i kontor och hygienutrymmen på fastigheten Montören 1 inkom till Samhällsbyggnadsenhetens miljöinspektör den 20/2 och ett besök gjordes samma dag av miljö- och byggnadsinspektör. Vid besöket kunde konstateras följande. Innertaket fuktskadat i kontorsutrymmen och kök pga. läckande tak Hygienutrymmen saknar ventilation i toaletter och omklädningsrum för damer och herrar. Ventilationen bortkopplad i hela kontorsdelen Sättningar i husväggar där takstolar är infästa Misstänkt radon i väggarna då de misstänks vara uppförda med cementblock av typ blåbetong. Golv fuktskadat i kök. Byggnadsinspektörens bedömning är att byggnaden är otjänlig att vistas i pga. fukt-, ventilations- och misstänkta radonproblematiken. Enligt PBL SFS 2010:900 8:4 p. 3 så ska en byggnad vara skyddad med hänsyn till hygien, hälsa och miljö och det åligger fastighetsägaren att ordna så att hyresgäster i fastigheten inte exponeras av hälsofarliga kemikalier och som i detta fall fukt, dålig luft och misstänkt radon.
Förvaltningens ståndpunkt Förvaltningens slutsats är att byggnaden är otjänlig att vistas i och att de åtgärder som föreslås bör göras med det snaraste för att undvika hälsoproblem hos den personal som vistas i lokalen. 3 (3) Konsekvenser Att åtgärder måste utföras för att få ett bra inomhusklimat i kontors-, omklädnings- och toalettutrymmen. VINGÅKERS KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Gunnar Karlsson Samhällsbyggnadschef Tony Ljungberg Byggnadsinspektör
Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2014-08-26 101 Sida Sbn 77 Dnr 343/2013 446 Förbud med vite att släppa ut avloppsvatten från avloppsanordning på fastigheten Åsen 9:13 Samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden förbjuder XX (XXXXXX-XXXX) att från och med den 31 oktober 2014 släppa ut spillvatten från WC och BDT (bad-, diskoch tvätt) till den bristfälliga avloppsanläggningen på fastigheten Åsen 9:13. Samhällsbyggnadsnämnden förenar beslutet med ett fast vitesbelopp av 75 000 kronor. Beskrivning av ärendet Vid en miljöskyddsinspektion på fastigheten Åsen 9:13 den 11 juni 2013 noterades brister i verksamhetens enskilda avloppsanläggning. Fastighetsägaren meddelades förbund mot fortsatt utsläpp av spillvatten från och med den 30 juni 2014. Beslutet har inte fullföljts. Ärendet har kommunicerats skriftligen den 8 augusti 2014. Enheten föreslår samhällsbyggnadsnämnden besluta om förbud, förenat med vite, mot fortsatt utsläpp av spillvatten till befintlig avloppsanordning på fastigheten Åsen 9:13 och att det fasta vitesbeloppet uppgår till 75 000 kronor. För att kunna fortsätta att släppa ut avloppsvatten från fastigheten efter den 31 oktober 2014 måste en godtagbar avloppsanordning vara ordnad. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2014-08-26 Expediering Fastighetsägare till Åsen 9:13 Miljöinspektör Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Vingåkers kommun Datum 2014-08-08 l (3) Vår handläggare AsaLund 0151-191 00 (K.ommunens växel) samhalls byggnadsnamnden@vingaker.se Vår beteckning 343/2013-446 Detta dr ett fiirslag till beslut. Ni ges hå"rmed mijjlighet att framfo"ra era rynpunkter innan beslut fattas. Era rynpunkter behö"ver vara oss tillhanda senast 25 augusti 2014 fo"r att kunna beaktas. Era rynpunkter ska lå"mnas skrzftligen via e-post till samhallsl!jggnadsnamnden@vingaker.se alternativt skickas till: S amhå"llsl!jggnadsnå"mnden) 64 3 80) Vingåker. Förslag till beslut om förbud med vite att släppa ut avloppsvatten från avloppsanordning på fastigheten Asen 9:13 i Vingåkers kommun Beslut 1. beslutar att förbjudaattfrånoch~er2014 ut spillvatten från (bad-, disk- och tvätt) till den bristfälliga avloppsanläggningen på fastigheten Asen 9:13. 2. Samhällsbyggnadsnämnden förenar beslutet med ett fast vitesbelopp av 75 000 kronor. Skäl för beslutet Bedömning av nuvarande anläggning Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att avloppsanläggningen på fastigheten Asen 9:13 inte uppfyller de krav som ställs i Miljöbalken. Anläggningen består av en slamavskiljare av trekammartyp och efterföljande rening i en infiltration. Slamavskiljaren var uppdämd, vattennivån låg över utloppsröret, vilket troligtvis beror på att det efterföljande reningssteget satt igen på grund av slamflykt Fastighetägaren har uppgett att brunnen inte slamtöms. Detta står i strid med bestämmelserna i 12 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, samt 9 kap. 7 Miljöbalken. Nuvarande anläggning ger en otillfredsställande rening av suspenderad substans, organiska ämnen, näringsämnen och bakterier. Samhällsbyggnadsnämnden Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 06 E-post: samhallsbyggnadsnamnden@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371
Vingåkers kommun Av den anledningen beslutar Samhällsbyggnadsnämnden om förbud att släppa ut ofullständigt :renat hushållsspillvatten från fastigheten Asen 9:13 f:rån och med 31 oktober 2014. 2 (3) Beskrivning av ärendet Vid en miljöskyddsinspektion p~en 11 juni 2013 noterades brister i verksamhetens enskilda avlopps~eltog gjorde Asa Pettersson och Asa Lund från Samhällsbyggnadsenheten, samt fastighetsägare,_, ~id inspektionen noterades det att slamavskiljaren var uppdämd. Enligt fastighetsägaren slamtöms inte brunnen :regelbundet. ~eddelades förbud mot fortsatt utsläpp av spillvatten f:rån och ~ 2014. Beslutet ha:r inte fullfö~ts. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar därför om förbud, förenat med vite, mot fortsatt utsläpp av spillvatten till befintlig avloppsanordning på fastigheten Asen 9:13. För att kunna fortsätta att släppa ut avloppsvatten f:rån fastigheten efter den 31 oktober 2014 måste en godtagbar avloppsanordning vara ordnad innan dess. Lagstöd Det är förbjudet att i vattenområde släppa ut avloppsvatten från vattentoalett om avloppsvattnet inte har genomgått längre gående :rening än slamavskiljning. (Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 12.) Den som ä:r fastighetsägare har ansvar över avloppsanläggningen på sin fastighet. Detta ansvar innebär att fastighetsägaren ska utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att avloppsanläggningen medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. (Miljöbalken 2 kap. 3 ) Avloppsvatten ska avledas och renas eller på annat sätt omhändertas så att olägenhet för människors hälsa eller miljön inte uppkommer. För detta ändamål ska lämpliga avloppsanläggningar eller andra inrättningar utföras. (Miljöbalken 9 kap. 7 ) En tillsynsmyndighet får meddela de förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall för att denna balk samt föreskrifter, domar och andra beslut som ha:r meddelats med stöd av balken skall efterlevas. (Miljöbalken 26 kap. 9 ) Beslut om föreläggande eller förbud får förenas med vite. (Miljöbalken 26 kap. 14 )
Vingåkers kommun Beslutet kan överklagas När beslutet är fattat kan det överklagas. Hur man överklagar framgår av beslutets följebrev. 3 (3) Miljöinspektör
Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2014-08-26 104 Sida Sbn 79 Dnr 163/2014 274 Bostadsanpassning Forsby 2:30 Samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden avslår ansökan om bostadsanpassningsbidrag för byte av värmesystem på fastigheten Forsby 2:30. Samhällsbyggnadsnämnden beviljar bostadsanpassningsbidrag med 156 250 kronor, inklusive moms, för byggnation av toalett- och duschutrymme på fastigheten Forsby 2:30. Beskrivning av ärendet Till samhällsbyggnadsenheten har inkommit en ansökan om bostadsanpassningsbidrag på fastigheten Forsby 2:30 för byte av värmesystem samt byggnation av toalett- och duschutrymme. Sökande har svårt att hantera värmepannan som är vedeldad samt att det idag inte finns något toalett- och duschutrymme på entréplan. Samhällsbyggnadsenheten anser att det inte finns stöd i lagen om bostadsanpassningsbidrag för byte av värmesystem, utan denna åtgärd räknas som en underhållsåtgärd. Enheten anser dock att byggnation av toalett- och duschutrymme på entréplan bör beviljas. Både PBL och Lagen om bostadsanpassningsbidrag säger att det ska finnas utrymme för att laga mat, sova, tvätta samt sköta sin personliga hygien på entréplan. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2014-08-14 Expediering Fastighetsägare till Forsby 2:30 Byggnadsinspektör Justerandes sign Utdragsbestyrkande
VK101S v1.0 060208, Tjänsteutlåtande Forsby 2_30.doc TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (3) Datum 2014-08-14 Vår handläggare Tony Ljungberg 0151-191 45, tony.ljungberg@vingaker.se Vår beteckning UN 2014/163 Ansökan om bostadsanpassningsbidrag Forsby 2:30 Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar Avslå ansökan om bostadsanpassningsbidrag för byte av värmesystem Bevilja bidrag med 156 250 SEK inkl. moms för byggnation av toalettoch duschutrymme Sammanfattning Till Samhällsbyggnadsnämnden har inkommit en ansökan om bostadsanpassningsbidrag för byte av värmesystem samt byggnation av toalettoch duschutrymme. Anledningen till byte av värmesystem och byggnation av toalett och duschutrymme är enligt sökanden att denne har svårt att hantera värmepannan som idag är vedeldad samt att det idag inte finns någon toalett- och duschutrymme på entréplan. När det kommer till värmeanläggningen så söks det för byte av panna från ved till bergvärme men här anser byggnadsinspektören att det inte finns stöd i lagen om bostadsanpassningsbidrag för att få bidrag för denna åtgärd. Vid en besiktning av bostaden för skapande av toalett och dusch ansåg representanten för byggföretaget att det inte gick att genomföra åtgärden utan att först bygga upp ett helt nytt utrymme för toalett och dusch, vilket det finns möjlighet till i ett av de rum som finns på entréplan. Vidare så möjliggör byggnationen av toalett och duschutrymme att sökande får ett sovutrymme på samma plan och slipper förflytta sig i trapporna vid sänggående, då resterande utrymme av rummet kan användas för detta ändamål. Samhällsbyggnadsnämnden Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 37 E-post: samhallsbyggnadsnamnden@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371
2 (3) Ärendets beredning Bereds av byggnadsinspektör Bakgrund Till Samhällsbyggnadsnämnden har inkommit en ansökan om bostadsanpassningsbidrag för byte av värmesystem samt byggnation av toalettoch duschutrymme. Anledningen till byte av värmesystem och byggnation av toalett och duschutrymme är enligt sökanden att denne har svårt att hantera värmepannan som idag är vedeldad samt att det idag inte finns någon toalett- och duschutrymme på entréplan. Lagen om bostadsanpassningsbidrag anger vad man kan söka bidrag för i sin bostad och när det kommer till rena underhållsåtgärder så medger inte lagen att man kan få bidrag för det. Tittas det på värmeanläggningen så har sökande sökt för byte av panna från ved till bergvärme och detta är just en sådan åtgärd som är en underhållsåtgärd, här anser byggnadsinspektören att åtgärden inte har stöd i lagen om bostadsanpassningsbidrag och avslår begäran om bidrag för denna åtgärd. När det sedan tittas på toaletter och andra utrymmen som är av vikt att få bo kvar hemma så är den sökande berättigad att få bidrag för installation av en toalett och dusch, då detta är en väsentlig del för att kunna bo kvar hemma. Både PBL och Lagen om bostadsanpassningsbidrag säger att det ska finnas utrymme för att laga mat, sova, tvätta samt sköta sin personliga hygien på entréplan. Vid en besiktning av bostaden för skapande av toalett och dusch ansåg representanten för byggföretaget att det inte gick att genomföra åtgärden utan att först bygga upp ett helt nytt utrymme för toalett och dusch, vilket det finns möjlighet till i ett av de rum som finns på entréplan. Vidare så möjliggör byggnationen av toalett och duschutrymme att sökande även får ett sovutrymme på samma plan och slipper förflytta sig i trapporna vid sänggående, då resterande utrymme av rummet kan användas för detta ändamål. Lagstöd: Kap. 8 4 PBL samt Lag (1992::1574) om bostadsanpassningsbidrag 1 6
Förvaltningens ståndpunkt Att avslå ansökan om bostadsanpassningsbidrag för värmeanläggning men bevilja bidrag för byggnation av toalett- och duschutrymme med motiveringen 3 (3) Det ligger inte i nämndens intresse att installera en värmeanläggning i bostadshuset då det är en ren underhållsåtgärd, men bevilja bidrag för byggnation av toalett- och duschutrymme då det är en basfunktion som ska finnas på entréplan och därmed är berättigat till bidrag enligt lagen om bostadsanpassningsbidrag. Konsekvenser Att det inte går att bevilja bostadsanpassningsbidrag för åtgärder som är rena underhållsåtgärder, men bevilja bidrag för åtgärder som är berättigade enligt lagen om bostadsanpassningsbidrag. VINGÅKERS KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Tony Ljungberg Byggnadsinspektör Gunnar Karlsson Samhällsbyggnadschef
Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2014-08-26 105 Sida Sbn 80 Dnr 177/2014 274 Bostadsanpassning Billsbro 2:42 Samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beviljar bostadsanpassningsbidrag med 292 021 kronor, inklusive moms, för byggnation av toalett- och duschutrymme på fastigheten Billsbro 2:42. Beskrivning av ärendet Till samhällsbyggnadsnämnden har inkommit en ansökan om bostadsanpassningsbidrag för byggnation av toalett- och duschutrymme på fastigheten Billsbro 2:42. Sökande har svårt att gå i trappor till den befintliga toalett och dusch som finns på andra plan i bostaden. Samhällsbyggnadsenheten anser att byggnation av toalett- och duschutrymme på entréplan bör beviljas. Både PBL och Lagen om bostadsanpassningsbidrag säger att det ska finnas utrymme för att laga mat, sova, tvätta samt sköta sin personliga hygien på entréplan. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2014-08-18 Expediering Fastighetsägare till Billsbro 2:42 Byggnadsinspektör Justerandes sign Utdragsbestyrkande
VK101S v1.0 060208, Tjänsteutlåtande Billsbro 2_42.doc TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (2) Datum 2014-08-18 Vår handläggare Tony Ljungberg 0151-191 45, tony.ljungberg@vingaker.se Vår beteckning UN 2014/177 Ansökan om bostadsanpassningsbidrag Billsbro 2:42 Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar Bevilja bidrag med 292 021 SEK inkl. moms för byggnation av toalettoch duschutrymme. Sammanfattning Till Samhällsbyggnadsnämnden har inkommit en ansökan om bostadsanpassningsbidrag för byggnation av toalett- och duschutrymme. Anledningen till ansökan om byggnation av toalett och duschutrymme är enligt sökanden att denne har svårt att gå i trappor till den befintliga toalett och dusch som finns på andra plan i bostaden. Då detta är en kostnadskrävande åtgärd har byggnadsinspektören valt att ta in priser från två byggaktörer som är verksamma i Vingåker och det pris som anges i förslag till beslut är det som var billigast. Vid en besiktning av bostaden ansåg representanter för byggföretagen att det inte gick att genomföra åtgärden utan att först bygga till ett 7 m 2 stort utrymme som sedan en toalett och dusch kan placeras i. Detta för att bostadens entréplan är mycket litet och endast innehåller en hall, kök och ett mindre rum för samvaro, som kan omfördelas till att vara både samvaro och sovrum. Ärendets beredning Bereds av byggnadsinspektör. Samhällsbyggnadsnämnden Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 37 E-post: samhallsbyggnadsnamnden@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371
Bakgrund Till Samhällsbyggnadsnämnden har inkommit en ansökan om bostadsanpassningsbidrag för byggnation av toalett- och duschutrymme. Anledningen till ansökan om byggnation av toalett och duschutrymme är enligt sökanden att denne har svårt att gå i trappor till den befintliga toalett och dusch som finns på andra plan i bostaden. 2 (2) Toalett och duschutrymme är en s.k. basfunktion som ska finnas på entréplan enligt plan och bygglagen och är därmed berättigad till bidrag enligt lagen om bostadsanpassningsbidrag. Då detta är en kostnadskrävande åtgärd har byggnadsinspektören valt att ta in priser från två byggaktörer som är verksamma i Vingåker och det pris som anges i förslag till beslut är det som var billigast. Vid en besiktning av bostaden ansåg representanter för byggföretagen att det inte gick att genomföra åtgärden utan att först bygga till ett 7 m 2 stort utrymme som sedan en toalett och dusch kan placeras i. Detta för att bostadens entréplan är mycket litet och endast innehåller en hall, kök och ett mindre rum för samvaro, som kan omfördelas till att vara både samvaro och sovrum. Lagstöd: Kap. 8 4 PBL samt Lag (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag 1 6 Förvaltningens ståndpunkt Att bevilja bidrag för byggnation av toalett- och duschutrymme med motiveringen. Det ligger i nämndens intresse att bevilja bidrag för att stimulera äldre och funktionsnedsatta att bo kvar hemma så långt det går. Då toalett- och duschutrymme är en basfunktion som ska finnas på entréplan så är åtgärden berättigat till bidrag enligt lagen om bostadsanpassningsbidrag. Konsekvenser Att bevilja bidrag för åtgärder som är berättigade enligt lagen om bostadsanpassningsbidrag. Bilagor Bilaga 1 Bilaga 2 Offert KS-Bygg AB Offert HM-Bygg AB VINGÅKERS KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Tony Ljungberg Byggnadsinspektör Gunnar Karlsson Samhällsbyggnadschef
Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2014-08-26 106 Sida Sbn 81 Dnr 226/2013 214 Detaljplan Högsjöbruk 1:3, Vingåker Samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden antar förslag till detaljplan för Högsjöbruk 1:3, Vingåker. Beskrivning av ärendet Ett förslag till detaljplan för Högsjöbruk 1:3 är framtaget. Planområdet ligger i Högsjö samhälle och nära vägen mot Brevens Bruk. Det utgörs av fastigheten Högsjöbruk 1:3, som ägs av stiftelsen Högsjö församlingshem. Planen berör också mark som ägs av Vingåkers kommun och Högsjö Service AB. Den kyrkliga verksamheten på fastigheten kommer att avvecklas. Gällande detaljplan medger inte någon annan verksamhet. Den befintliga fastighetsbildningen överensstämmer inte med gällande detaljplan. Planens syfte är att medge, förutom nuvarande användning samlingslokal, även bostäder, mindre hantverk och utställning. Planförslaget har varit ute på samråd under perioden 2014-05-02--2014-05-23. Utifrån de yttranden som inkommit har vissa förändringar genomförts. Beslutsunderlag Planbeskrivning Plankarta Särskilt utlåtande Expediering Kommunstyrelsen Fastighetsägare till Högsjöbruk 1:3 Länsstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande
VK300S v1.0 040416, Planbeskrivning_Högsjö Bruk 1_3 m fl _rev_2014-05-31_jh.doc Datum 2014-03-28 Samrådshandlingar 2014-06-17 Antagandehandlingar Dnr 226/2013 PBL 2010:900 1 (6) Detaljplan för fastigheten Högsjöbruk 1:3, m.fl. i Högsjö, Vingåkers kommun, Södermanlands län PLANBESKRIVNING Antagandehandling enkelt planförfarande Flygfoto över Högsjö, gul linje markerar aktuellt detaljplaneområde. Handlingar PLANHANDLINGAR Plankarta med bestämmelser och grundkarta 2014-03-28 Planbeskrivning med genomförandebeskrivning 2014-03-28 Särskilt utlåtande 2014-06-17 ÖVRIGA HANDLINGAR* Fastighetsförteckning 2014-03-28 * Finns att tillgå på kommunkontoret i Vingåker Samhällsbyggnadsnämnden Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 06 E-post: samhallsbyggnadsnamnden@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371
Bakgrund Den kyrkliga verksamheten på fastigheten kommer att avvecklas. Klocktornet ska monteras ner. Gällande detaljplan medger inte någon annan verksamhet. Fastighetsbildningen är inte i enlighet med gällande detaljplan. 2 (6) Planens syfte och huvuddrag Planens syfte är att medge förutom nuvarande användning även bostäder, mindre hantverk och utställning. Förenligt med kapitel 3, 4, 5 miljöbalken (MB) Bestämmelserna i 3:e och 4:e kapitlen i MB tillgodoses i planförslaget och miljökvalitetsnormer enligt 5:e kapitlet i MB iakttas Planområdet Läge och areal Planområdet ligger i Högsjö samhälle och nära vägen mot Brevensbruk. Arealen är cirka 5 000 kvadratmeter. Markägoförhållande Planområdet utgörs av fastigheten Högsjö Bruk 1:3, som ägs av stiftelsen Högsjö församlingshem. Planen berör också mark som ägs av Vingåkers kommun och HSAB. Planförfarande Detaljplanen hanteras med enkelt planförfarande enligt plan- och bygglagen PBL (2010:900). Tidigare ställningstaganden Översiktliga planer För planområdet gäller Översiktsplan för Vingåkers kommun som antogs av kommunfullmäktige i november 2010. Markens användning är enligt detaljplanen är i överensstämmelse översiktsplanen. Detaljplaner Marken är tidigare detaljplanelagd. Gällande detaljplan är från år 1977. Byggnadsnämnden beslutade 2013-12-10 att en ny detaljplan ska upprättas. Miljöbedömning Då detaljplanen inte bedöms innebära betydande miljöpåverkan och att planen handläggs enligt reglerna för enkelt planförfarande har ingen behovsbedömning upprättats. Miljökonsekvensbeskrivning kommer därmed inte heller att upprättas.
Riksintressen Riksantikvarieämbetet har bedömt vilka områden i kommunen som är av riksintresse för kulturmiljövården. Dessa finns i Österåker och Högsjö (D23). Planen syftar bland annat att skydda riksintresset. 3 (6) Förutsättningar och förändringar Områdesmiljö bebyggelsestruktur Befintlig bebyggelse Högsjö 1:3 är bebyggd med en träbeklädd byggnad placerad på den högre delen av tomten. Denna uppfördes år 1917. Högsjö församlingshem ägs och drivs av en fristående stiftelse. Huset byggdes ursprungligen som Folkets hus men invigdes efter ombyggnad som kyrka i december 1960 och ägs och drivs av en fristående stiftelse. Församlingshemmet hör till de värdefulla utpekade offentliga byggnaderna i Högsjö. Vid förändring är det av värde att ta tillvara det exteriöra och karaktären på församlingshemmet, så att byggnadens ursprungliga funktion går att utläsa även i framtiden. I anslutning till fastigeten finns enbostadshus. På önskemål från två grannar, sydost om Högsjö Bruk 1:3, redovisar planen att dessa fastigheter kan utökas. Geotekniska förhållanden Större delen av området ligger på fast mark (morän) med inslag av berg i dagen. Förorenad mark Den finns idag inga kända markföroreningar inom planområdet. Radon Inom området finns låga och normala markradonvärden.
Miljökvalitetsnormer för luft och vatten Avståndet till större vägar, större industrier innebär att miljökvalitetsnormer för buller och luft från externa källor inte bedöms överskridas inom planområdet. Föreslagen verksamhets innehåll och omfattning bedöms inte heller påverka dessa miljökvaliteter vare sig inom eller utanför planområdet. 4 (6) Fornlämningar och byggnadsminnen Inom planområdet finns inga fasta fornlämningar registrerade. Ny bebyggelse Någon ny bebyggelse föreslås inte, men byggrätten medger att komplementbyggnader uppföras i framtiden. Ur riksintresse- och kulturmiljösynpunkt ska tillkommande bebyggelses anpassa sig beträffande vad gäller höjd, placering och utformning. Då det befintliga huset ska bevaras har planen försetts med ett rivningsförbud enligt plan- och bygglagen 4 kapitlet 16 paragrafen. Ett förbud mot förvanskning och varsamhet har av kulturhistoriska skäl införts. Offentlig och kommersiell service, förskola, skola och arbetsplatser Ett brett utbud av offentlig och kommersiell service finns i Högsjö tätort samt arbetsplatser. Friytor Förutom den egna tomten finns i samhället tillgång till parker, naturområden för både lek och rekreation. Gator och trafik Fastigheten Högsjö Bruk 1:3 nås med bil från Lingonvägen. För gående eller cyklande nås fastigheten också från Ängsgårdsvägen. Parkering sker på tomtmark. Riskfrågor Farligt gods Det transporteras idag inte något farligt gods inom eller igenom planområdet. Nya föreslagna verksamheter bedöms inte heller medföra risk kopplat till farligt gods. Elsäkerhet Det finns inga luftledningar inom planområdet. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Fastigheterna är anslutna till kommunalt vatten och avlopp.
Dagvatten Dagvatten ska hanteras lokalt (fördröjas och infiltreras) inom respektive fastighet. Större parkeringsytor ska ha ett genomtänkt system för omhändertagande, fördröjning och rening av dagvatten innan det leds bort via befintliga diken eller infiltreras. 5 (6) El Det finns tillräckligt med kapacitet i befintligt elnät för att försörja befintlig och tillkommande bebyggelse i området. Avfall och återvinning Kommunal hantering sker med avfall. Återvinningsstation finns i Högsjö. Återvinningscentral finns norr om Vingåker. Anslutande projekt Finns inga. Barnkonsekvenser I Högsjö kommer det att finnas goda möjligheter för barn att vistas i natur- och kulturmiljöer. Tillgång till större skogsområden i närheten och möjlighet till bollspel med mera är god. Det är viktigt att säkerställa trygga och säkra vägar till skola och busshållplats. Tillgång till bredband (fiber) är viktig för en mer uppkopplad generation; möjligheterna att ansluta till ett fiberstomnät är därför mycket viktigt. Hur planen är avsedd att genomföras Tidplan Samråd juni 2014 Antagande av nämnden beräknad augusti 2014 Laga kraft september 2014 Genomförandetid Genomförandetiden är 15 år från den dag detaljplanen vinner laga kraft. Avtal Planavtal finns upprättat som reglerar kostnader för detaljplan.
6 (6) Fastighetsrättsliga åtgärder Fastighetsbildning. Fastighetsreglering kommer att sökas av Vingåkers kommun. Kostnaden fördelas mellan berörda fastighetsägare. Medverkande tjänstemän Detaljplanen är upprättad av Vingåkers kommun, medverkande har varit Jan Hehrne Arkitektkontor. Gunnar Karlsson Samhällsbyggnadschef Vingåkers kommun Jan Hehrne Arkitekt SAR/MSA Revideringar efter samrådet Under rubriken Ny bebyggelse på sidan 4 har text om rivningsförbud och varsamhet införts. Gunnar Karlsson Samhällsbyggnadschef Vingåkers kommun Jan Hehrne Arkitekt SAR/MSA Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samråd: 2014-04-29 Antagande: XXXXXXX
q e q e 14 q q q 37 e e q q q 10 16 q e e q q e 7 1:12 1:16 1:23 5:8 e O e e 8 35 q q q 6546100 6546000 1:13 6 6545900 q q q q q 5 e q 1:17 1:22-89/1 e 5:9 e q 1:14 q q q q e 1:15 e 1:21 p q q 9 13 18 20 GRUNDKARTA 33 BREVENSVÄGEN LINGONVÄGEN 4 q 3 e HÖGSJÖ- BRUK HÖGSJÖ- GÅRD 5:3 1:19 1:37 1:4 1:20 e e 1:24 5:14 p 1:25 1:18 1:27 1:33 q q q q 22 q q q q q q BLÅBÄRSVÄGEN q q q q q q q q q q BETECKNINGSBESKRIVNING ENLIGT HMK-KARTOGRAFI Koordinatsystem: SWEREF 99 16 30 Höjdsystem: RH 00 Grundkartan upprättad av Metria i Katrineholm, 2014-03-03 Lars Olsson, kartingenjör 1 2 1 3 15 u RÖNNBÄRSVÄGEN 102000 q q 1:38 o q 1:26 1:3 q q 24 2628 7 5 15 kk 17 B K C 1 R 1 J 1 1:30 3 k 1 q 1 10 A 10 B B I fril 1:28 4.0 19 1:31 G 2 BLÅBÄRSVÄGEN BREVENSVÄGEN q II f 1 1:29 q q 32 1:32 e 4.0 q q q q 7 21 102100 e e BRUK q 1:98 q 34 e e HÖGSJÖ- q 1:1 1:99>2 q q 5 1 e ÄNGSGÅRDSVÄGEN e GRÄVGÅRDSVÄGEN q q 6 1:98 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Meter 3 e e e e G q q 1 G 4 G G G e G G G G G G q q q ³ VINGÅKERSVÄGEN e q q q G e e q q q 2 G e e PLANBESTÄMMELSER Följande gäller inom områden med nedanstående beteckningar. Endast angiven användning och utformning är tillåten. Bestämmelser utan beteckning gäller inom hela planområdet GRÄNSBETECKNINGAR G G 2 BÄCKVÄGEN 1 G G G q q q q e G G q q q q q q q q ANVÄNDNING AV MARK OCH VATTEN Kvartersmark B B K C 1 R 1 J 1 BEGRÄNSNING AV MARKENS BEBYGGNADE Marken får inte bebyggas u Marken skall vara tillgänglig för underjordiska ledningar UTFORMNING II fril. UTSEENDE f 1 Högsta antal våningar Endast friliggande hus ADMINISTRATIVA BESTÄMELSER Genomförandetiden är 15 år Detaljplan för HÖGSJÖ BRUK 1:3, m. fl. i Högsjö, Vingåker kommun e G q q q q G G q q Bostäder Bostäder, Kontor, Samlingslokal, hantverk som ej är störande PLANKARTA MED BESTÄMMELSER 2014-03-28, rev 2014-06-17 GUNNAR KARLSSON Samhällsbyggnadschef Planområdets gräns Användningsgräns Egenskapsgräns HÖJD PÅ BYGGNADER 0.0 Högsta byggnadshöjd i meter för förråd mm SKYDDSBESTÄMMELSER Byggnad får inte rivas q 1 VARSAMHET k 1 Tillkommande bebyggelse ska underordnas befintlig bebyggelse beträffande material och färg Fasad ska vara träpanel och rödfärgad och befintlig karaktär ska behållas JAN HEHRNE Jan Hehrne Arkitektkontor AB G ANTAGANDEHANDLING Övriga antagandehandlingar: - Planbeskrivning - Fastighetsförteckning - Särskilt utlåtande BESLUTSDATUM Antagande xxx Plannummer: -- INSTANS Godkännande för samråd 2014-04-29 SBN Laga kraft xxx 226/2013 SBN
Datum 2014-06-17 Dnr 226/2013 1 (2) Detaljplan för fastigheten Högsjöbruk 1:3 (Högsjö Församlingshem) m.fl. i Högsjö, Vingåkers kommun, Södermanlands län SÄRSKILT UTLÅTANDE Samrådet Ett förslag till detaljplan för Högsjö Församlingshem m.fl. har varit utsänt för samråd under perioden 2014-05-02 2014-05-23. Sammanställning över inkomna samrådsyttranden Inkomna yttranden utan erinran: Kommunstyrelsen 2014-06-10 Västra Sörmlands Räddningstjänst 2014-05-05 Lantmäteriet 2014-05-08 Vingåker arbetarkommun 2014-05-09 Sörmland Vatten 2014-05-20 Telia Sonera Skanova Access AB 2014-05-22 Inkomna yttranden med synpunkter: Länsstyrelsen Södermanlands län 2014-05-23 Sörmlands museum 2014-05-23 Inkomna synpunkter Länsstyrelsen i Södermanlands län beskriver riksintressena för kulturmiljövården, Högsjö (D23). Planområdet omfattas inte av områdesbestämmelser. Myndigheten anser att vid förestående förändringar är väsentligt att ta tillvara exteriören i den befintliga byggnaden och rivningsförbud bör regleras samt att tillkommande komplementbyggander bör underordnas och anpassas gällande höjd, placering och utformning. Sörmlands museum anser att Högsjö Församlingshem förmedlar intressant lokalhistoria i och med att det har använts som Folkets hus och kyrka. Därför bör kommunen överväga att ge exteriöra skyddsbestämmelser och rivningsförbud för byggnaden. Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 06 E-post: samhallsbyggandsnamnden@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371
Ändringar De preciseringar som har gjorts i plankarta och beskrivningen redovisas som revideringar. De avser att ta vara på såväl Länsstyrelsens som Sörmlands museums synpunkter angående kulturhistoriska värden. 2 (2) På plankartan görs följande ändringar: - q 1 skyddsbestämmelse avseende rivningsförbud - k 1 varsamhetsbestämmelse avseende exteriören och karaktären I planbeskrivningen läggs följande text till under rubriken Ny bebyggelse: Ur riksintresse- och kulturmiljösynpunkt ska tillkommande bebyggelse anpassa sig beträffande vad gäller höjd, placering och utformning. Då det befintliga huset ska bevaras har planen försetts med ett rivningsförbud enligt plan- och bygglagen 4 kapitlet 16 paragrafen. Ett förbud mot förvanskning och varsamhet har av kulturhistoriska skäl införts. Medverkande Detaljplanen upprättas av Vingåkers kommun, genom Jan Hehrne Arkitektkontor. Förslag till beslut Samhällsbyggnadsenheten föreslår att samhällsbyggnadsnämnden antar rubricerad detaljplan med föreslagna ändringar. Monica de Santa Cruz Stadsarkitekt Vingåkers kommun
Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2014-08-26 107 Sida Sbn 82 Dnr 35/2014 214 Detaljplan Baggetorp 1:50, Vingåker Samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden antar detaljplan för Baggetorp 1:50 i enlighet med det särskilda utlåtandet. Beskrivning av ärendet Ett förslag till detaljplan över Baggetorps skola, Baggetorp 1:50 är framtaget. Fastigheten har tidigare använts som skola och är nu såld till ett företag som bedriver omsorgsverksamhet. Gällande detaljplan medger användning för allmänt ändamål. Behov föreligger att upprätta en ny detaljplan som medger markanvändning för boende, i detta fall omsorgsboende. Detaljplanen genomförs med enkelt planförfarande. Planförslaget har varit ute på samråd under perioden 2014-06-09 2014-07-21. Inga synpunkter på förslagets innehåll eller hantering har inkommit. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2014-08-01 Särskilt utlåtande Planbeskrivning Plankarta Expediering Kommunstyrelsen Fastighetsägare till Baggetorp 1:50 Länsstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande
VK101S v1.0 060208, TJÄNSTEUTLÅTANDE (3).doc TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (2) Datum 2014-08-01 Vår handläggare Monica de Santa Cruz Vår beteckning Dnr 35/2014 Er beteckning Detaljplan för fastigheten Baggetorp 1:50 (f.d. Baggetorps skola) i Baggetorp, Vingåkers kommun, Södermanlands län Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar att anta rubricerad detaljplan i enlighet med det särskilda utlåtandet Sammanfattning Användningen av rubricerad fastighet som skola har upphört. En återanvändning av byggnader ligger i linje med kriterierna för god hållbarhet och i och med ändrad användning föreligger behov av att upprätta en ny detaljplan för att medge markanvändning som boende, i detta fall omsorgsboende. Ärendets beredning Ett förslag till detaljplan för Baggetorp 1:50, f.d. Baggetorpsskolan har varit utsänt för samråd under perioden 2014-06-09 2014-07-21. Inga synpunkter på förslagets innehåll eller hantering har inkommit. Bakgrund Den fastigheten där Baggetorps skola fanns har avyttrats till ett företag som bedriver omsorgsverksamhet. Företaget är etablerat i Flen. Ett avtal har upprättats där säljaren Vingåkers kommun åtar sig att upprätta ny detaljplan för fastigheten Baggetorp 1:50.
Förvaltningens ståndpunkt Återanvändning av den f.d. skolan innebär en utveckling av fastigheten och orten. 2 (2) Konsekvenser Fastigheten har används som skola och verksamheten lades ner för några år sedan. Sedan dess har huset inte använts. Att med en ny användning säkra husets och fastighetens underhåll och bevarande är att betrakta som god hushållning med resurser. Socialt sett kommer den nya verksamheten att vitalisera samhället och skapa ett antal nya arbetstillfällen. Bilagor Plankarta med bestämmelser, planbeskrivning, särskilda utlåtande VINGÅKERS KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden Gunnar Karlsson Samhällsbyggnadschef Monica de Santa Cruz Stadsarkitekt
Datum 2014-07-30 Dnr 35/2014 1 (2) Detaljplan för fastigheten Baggetorp 1:50 (f.d. Baggetorps skola) i Baggetorp, Vingåkers kommun, Södermanlands län SÄRSKILT UTLÅTANDE Samrådet Ett förslag till detaljplan för Baggetorp 1:50, f.d. Baggetorpsskolan har varit utsänt för samråd under perioden 2014-06-09 2014-07-21. Sammanställning över inkomna samrådsyttranden Inkomna yttranden utan erinran: Länsstyrelsen Södermanlands län 2014-06-24 Lantmäteriet 2014-07-10 Sörmland Vatten och Avfall AB 2014-06-18 Vattenfall Eldistribution AB 2014-06-16 Hyresgästföreningen Katrineholm/Vingåker 2014-06-23 Inkomna synpunkter Västra Sörmlands Räddningstjänst 2014-06-18 Telia Sonera Skanova Access AB 2014-06-13 Västra Sörmlands Räddningstjänst anser att terminologin borde dubbelkollas så att den verksamhet som är tänkt att bedrivas fungerar ryms inom begreppet bostäder. Enligt Boverkets kunskapsbank om planbegrepp och beteckningar är B (bostad) att tillämpas enligt följande. Boendet är verksamhetens huvudsyfte och ska dessutom ha varaktig karaktär. I begreppet bostäder ingår också fritidshus, både helägda och så kallade andelshus samt genomgångsbostäder, gruppbostäder och träningsbostäder även om boendet kräver ständig tillsyn av personal. Under hanteringen av bygglov för ombyggnad och ändrad användning kommer samråd om brandskyddskrav att ske, och verksamhetsklassen att definieras med beaktande av byggnadens egenskaper och att boendet är av varaktig karaktär. Telis Sonera Skanova Access AB meddelar att om teleanläggningar påverkas kommer Skanova att yrka på ersättning. Ombyggnadens art och omfattning tyder inte på påverkan av befintliga ledningar. Informationen skickas till fastighetsägaren för kännedom. Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 06 E-post: samhallsbyggandsnamnden@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371
Ändringar Inga ändringar av planhandlingar har gjorts efter samråd. 2 (2) Medverkande Detaljplanen upprättas av Vingåkers kommun, genom Monica de Santa Cruz, Arkitekt SAR/MSA. Förslag till beslut Samhällsbyggnadsenheten föreslår att samhällsbyggnadsnämnden antar rubricerad detaljplan. Gunnar Karlsson Samhällsbyggnadschef Vingåkers kommun Monica de Santa Cruz Stadsarkitekt
VK300S v1.0 040416, Planbeskrivning antagande Bp 140502.doc Datum 140502 Samrådshandlingar 140730 Antagandehandlingar Dnr 35/2014 1 (7) Förslag till Detaljplan för fastigheten Baggetorp 1:50 (fd Baggetorps skola) i Baggetorp, Vingåkers kommun, Södermanlands län PLANBESKRIVNING Antagandehandling Enkelt planförfarande Orienteringskarta Handlingar Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning Fastighetsförteckning Särskilt utlåtande Samhällsbyggnadsnämnden Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 06 E-post: kommunstyrelsen@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371