Plats och tid Lessebo kommunkontor, tisdagen den 12 februari kl.13:30-16:15 ande Övriga deltagare Utses att justera Lars Altgård (S), ordf. Angelica Karlsson (C), 1:e vice ordf. Göran Borg (S) Charlotta Book (S) Roger Hultenius (S) Anders Jonsäng (C) Margareta Löfström (M) Markku Mäntylä (SD) Ingmar Aronsson (KD) Lena Henriksson (S), tjg.ers. Per-Inge Olsson (MP), tjg.ers. Kommunchef Christina Nyquist Kanslichef Sara Nilsson Ekonomichef Göran Jörgensson 25-26 Samhällsbyggnadschef Conny Axelsson 29-33 Planarkitekt Rebecka Olsson 29-31 Strategisk kommunikatör Olof Björkmarker 34-36 Margareta Löfström (M) Justeringens plats och tid Lessebo kommunkontor 2019-02-15 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 25-43 Sara Nilsson Ordförande Lars Altgård Justerande Margareta Löfström Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande 2019-02-18 Datum för anslags 2019-03-11 nedtagande Förvaringsplats för protokollet Lessebo kommunkontor Underskrift Sara Nilsson 1
Förteckning över s ärenden Val av justerare 25 Regler för partistöd samt fördelning 2019 2018/164-10 3 26 Resultatinformation Kapitalförvaltning 2018 2019/20-10 4 27 Täckning av underskott för Räddningstjänsten Östra Kronoberg - bokslutsdisposition 2018 2019/21-17 5 28 Taxor 2019 för Räddningstjänsten Östra Kronoberg 2019/22-17 6 29 Antagande - Detaljplan för del av Kosta 36:13 m.fl. 2017/33-21 7 30 Detaljplan för Vega 8 i Hovmantorp 2017/18-21 8 31 Detaljplan för Skruvs Camping - förfrågan angående prövning 2017/118-21 9 32 Försäljning av industrimark i Lessebo 2019/24-25 10 33 Försäljning av mark, Knaggen 2 i Hovmantorp 2019/25-25 11 34 Policy för digitala kommunikationsverktyg 2019/23-10 12 35 Uppdatering av Profilprogram för Lessebo kommun 2019/26-10 13 36 Strategi för kommunikation och marknadsföring 2019/27-10 14 37 Information om måltidsverksamheten 2019/28-36 15 38 Risk- och väsentlighetsanalys 2019 - Intern kontroll 2019 2019/30-10 16 39 Reglemente för Intern kontroll 2019/43-10 17 40 Anvisningar för intern kontroll 2019/44 18 41 Dialog kring kulturskolan 2019/31-29 19 42 Delgivningar/rapporter 2019/15 20 43 Delegationsbeslut 2019/42 21 2
25 Dnr 2018/164-10 Regler för partistöd samt fördelning 2019 föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Upphäva kommunfullmäktiges beslut angående kommunalt partistöd 2014/81. 2. Fastställa regler för kommunalt partistöd i Lessebo kommun enligt bilaga 1. 3. Fastställa fördelning av partistöd 2019 enligt bilaga 2. Förslag föreligger till revidering av regler för kommunalt partistöd enligt bilaga 1. Nuvarande regler antogs 2014 och ersätts av förslaget. Fördelning av partistöd, beräknat på sju partier i kommunfullmäktige, sker med ett grundstöd per parti (6 338 kr) och ett mandatstöd per mandat (12 675 kr). Fördelning framgår av bilaga 2. Förändringar av reglerna är anpassade till nu gällande kommunallag och att inlämning av redovisning och granskningsrapport ska ske senast till den 30 juni efter redovisningsperiodens utgång. Ekonomichef Göran Jörgensson redogör för ärendet. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2019-01-29 12. Tjänsteskrivelse 2019-01-22. Regler för kommunalt partistöd i Lessebo kommun, bilaga 1. Fördelning av partistöd 2019, bilaga 2. 3
26 Dnr 2019/20-10 Resultatinformation Kapitalförvaltning 2018 beslutar att notera informationen till protokollet. I bilaga redovisas årets sista månadsrapport från kommunens förvaltare Öhman J:or Wealth Management AB. Totala portföljen har minskat med 0,7 % (4,7 %) jämfört med föregående årsskifte och har ett övervärde på 3 728 tkr (10 089 tkr). Bokförd och realiserad avkastning uppgår till 5 265 tkr (8 385 tkr). I bilaga redovisas även AB Lessebo Fastigheters sista månadsrapport. Marknadsvärdet uppgår till 2 063 tkr (2 101 tkr) och har övervärde på 23 tkr (293 tkr). Bokförd och realiserad avkastning uppgår till 232 tkr (111 tkr). Under året har inga uttag eller insättningar överförts till kapitalförvaltningen. I kommande årsredovisning kommer utförligare kommentarer av utfallet av finansiella intäkter och kostnader. Vidare redovisas i bilaga saldorapport för koncernens likvida medel per den sista december 2018 drygt 15 mkr (85 mkr) varav kommunens del uppgår till 21 mkr (80 mkr). sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2019-01-29 13. Tjänsteskrivelse 2019-01-22. Månadsrapport per den 31 december 2018 från förvaltare för Lessebo. kommun och AB Lessebo Fastigheter samt saldorapport. Valutakoncernkonto från Swedbank per den 3 december 2018. sexpediering Ekonomichef 4
27 Dnr 2019/21-17 Täckning av underskott för Räddningstjänsten Östra Kronoberg - bokslutsdisposition 2018 Ärendet utgår och återkommer i samband med årsredovisning. sexpediering Ekonomichef 5
28 Dnr 2019/22-17 Taxor 2019 för Räddningstjänsten Östra Kronoberg föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa Förbundsdirektionens förslag till taxor och avgifter inom Räddningstjänsten Östra Kronoberg för 2019. Förbundsdirektionen har vid sammanträde 2018-12-06 49 beslutat föreslå medlemskommunerna att: 1. Höja avgiften för onödigt automatiskt brandlarm från 4 074 kronor (exkl uppräkning PKI 2018) till 5 830 kronor per tillfälle. 2. Fastställa följande taxor: Automatiska brandlarm - Nyinstallation/avtalstecknande av tillkommande anläggning, 2 440 kronor. Insatser ej räddningstjänst, hisslarm - Ej räddningstjänst, hisslarm 5 830 kronor per tillfälle. Sotning och brandskyddskontroll - Enkel besiktning (provtryckning ingår ej), 1 200 kronor inklusive inställelseavgift. - Kvalificerad besiktning (provtryckning ingår) 1 800 kronor inklusive inställelseavgift. 3. I övrigt fastställa Räddningstjänsten Östra Kronobergs taxor och avgifter för 2019 och redovisa delegationsbeslutet om taxor till respektive kommunfullmäktige i Uppvidinge, Lessebo och Tingsryd. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2019-01-29 15. Förbundsdirektionens protokoll 2018-12-06 49. 6
29 Dnr 2017/33-21 Antagande - Detaljplan för del av Kosta 36:13 m.fl. föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag till ny detaljplan för Kosta 36:13 m.fl. i enlighet med 5 kap. 27 plan- och bygglagen. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra uppförandet av ny hotellflygel, eventcenter med bryggeri, konferens och restaurang samt en expansion av outleten. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2019-02-11 att sända planen vidare för antagande. Samhällsbyggnadschef Conny Axelsson och planarkitekt Rebecka Olsson redogör för ärendet. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2019-01-29 16. Tjänsteskrivelse 2018-01-18. Granskningsredogörelse 2019-01-17. Plankarta 2018-11-14. Plan- och genomförandebeskrivning 2019-01-17. 7
30 Dnr 2017/18-21 Detaljplan för Vega 8 m.fl. i Hovmantorp beslutar att översända ärendet till Samhällsbyggnadsnämnden för omarbetning av detaljplanen för Vega 8 m.fl. i Hovmantorp. Kommunfullmäktige beslutade 2018-04-23 34 att anta detaljplan för kv Vega 8 m.fl. i Hovmantorps samhälle. Detaljplanen syftar till att möjliggöra att området utvecklas för bostadsbebyggelse i högre höjd än tidigare och att utnyttja marken effektivt för att kunna spara andra grönområden. Kommunfullmäktiges beslut att anta detaljplanen har överklagats till mark- och miljödomstolen. Mark- och miljödomstolen har 2018-12-06 upphävt kommunfullmäktiges beslut. Vid en avvägning mellan allmänna och enskilda intressen finner Mark- och miljödomstolen att de olägenheter som detaljplanen kan medföra i form av insyn överväger det allmänna intresset att förtäta området med två flerbostadshus om maximalt åtta respektive sex våningar. Samhällsbyggnadschef Conny Axelsson och planarkitekt Rebecka Olsson redogör för ärendet. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2019-01-29 17. Kommunfullmäktiges beslut 2018-04-23 34. Dom från Mark- och miljödomstolen 2018-12-06. sexpediering Samhällsbyggnadsnämnden 8
31 Dnr 2017/118-21 Detaljplan för Skruvs Camping - förfrågan angående prövning beslutar att medge Länsstyrelsen att upphäva den tillkommande bostadstomten så att detaljplanen i övrigt kan vinna laga kraft. Kommunfullmäktige beslutade 2018-12-17 126 att anta detaljplan för del av Skruv 15:13 m.fl., Skruvs Camping. Länsstyrelsen har 2019-01-07 beslutat att överpröva detaljplanen. I aktuellt ärende ifrågasätter Länsstyrelsen endast kommunens åberopande av särskilt skäl för upphävandet av strandskyddet för bostadstomten i den nordöstra delen av detaljplanen. Länsstyrelsen bedömer att kommunens upphävande av strandskyddet sker i strid med gällande bestämmelser för strandskydd enligt 7 kap. miljöbalken och ingripande grund enligt PBL 11 kap. 10 andra stycket, punkt 4. För övriga delar har Länsstyrelsen inga invändningar avseende ingripandegrunderna och därmed detaljplanens antagande. Samhällsbyggnadschef Conny Axelsson och planarkitekt Rebecka Olsson redogör för ärendet. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2019-01-29 18. Kommunfullmäktiges protokoll 2018-12-17 126. Skrivelse från Länsstyrelsen 2018-01-22. sexpediering Länsstyrelsen i Kronobergs län Samhällsbyggnadsnämnden 9
32 Dnr 2019/24-25 Försäljning av industrimark i Lessebo beslutar att uppdra till kommunchefen att ta fram förslag på lämplig mark och kostnad. Förfrågan har inkommit från intressent som önskar köpa industrimark i Lessebo. Två förslag på industrimark har diskuterats: Del av Lessebo 2:86, fastigheten är 34 056 m². Vid försäljning av denna fastighet tillkommer att kommunen ska bygga en gata till fastigheten. En uppskattad kostnad för denna lokalgata ligger på ca. 4 miljoner kronor. Del av Lessebo 9:1, fastigheten är 65 844 m². Ingen ytterligare kostnad för kommunen. Conny Axelsson, samhällsbyggnadschef redogör för ärendet. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2019-01-29 19. Tjänsteskrivelse 2019-01-21. Kartor över föreslagna områden. sexpediering Kommunchef 10
33 Dnr 2019/25-25 Försäljning av mark, Knaggen 2 i Hovmantorp beslutar att uppdra till samhällsbyggnadsförvaltningen att sälja industrimark motsvarande ca. 300 m² på Knaggen 2 i Hovmantorp, enligt av kommunfullmäktige fastställd taxa. K-produkter önskar bygga till ett kall-lager på tomten. I och med att tomtgränsen inte är rak blir det en begränsning vid tillbyggnaden. Därför önskar K-produkter att köpa till ca 300 m² mark till fastigheten. Marken ligger mot 25:an och enligt Trafikverket kan man bygga 30 meter från riksvägen. Köparen får begära fastighetsreglering hos Lantmäteriet. Conny Axelsson, samhällsbyggnadschef, redogör för ärendet. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2019-01-29 20. Tjänsteskrivelse 2019-01-21. Ritning över fastigheten Knaggen 2 i Hovmantorp sexpediering Samhällsbyggnadsförvaltningen 11
34 Dnr 2019/23-10 Policy för digitala kommunikationsverktyg beslutar att anta ny Policy för digitala kommunikationsverktyg. Policyn ersätter tidigare Webbpolicy samt Riktlinjer för sociala medier. Policyn reglerar hur webbplatser, domäner, konton på sociala medier och andra plattformar får användas i kommunkoncernen. I policyns innehåll hanteras bland annat den officiella webbplatsen lessebo.se. Den reglerar också en övergripande ansvarsfördelning och roller vid användande av digitala kommunikationsverktyg. Policyn ersätter tidigare Webbpolicy (antaget 2009-11-10 128) samt Riktlinjer för sociala medier (antaget 2012-05-08 73). Olof Björkmarker, strategisk kommunikatör redogör för ärendet. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2019-01-29 21. Tjänsteskrivelse 2019-01-18. Förslag till Policy för digitala kommunikationsverktyg. sexpediering Strategisk kommunikatör 12
35 Dnr 2019/26-10 Uppdatering av Profilprogram för Lessebo kommun beslutar att anta förslag till uppdaterat Profilprogram för Lessebo kommun. Profilprogrammet är ett verktyg som visar hur vi ska kommunicera för att förmedla rätt bild av Lessebo kommun - den bild som vi vill att människor ska få av oss när de hör vårt namn. Det hjälper och styr hur kommunens varumärke ska hanteras grafiskt och vilken känsla som ska förmedlas. Programmet togs fram och antogs 2014-10-07 129 och har enbart reviderats på några få punkter. a) Förtydligande gällande skyltning. b) Ny alternativ version av logotypen, stående på höjden. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2019-01-29 22. Tjänsteskrivelse 2019-01-18. Förslag till profilprogram för Lessebo kommun. sexpediering Strategisk kommunikatör 13
36 Dnr 2019/27-10 Strategi för kommunikation och marknadsföring beslutar att anta strategi för kommunikation och marknadsföring. Strategin ersätter tidigare Annonseringspolicy. Strategin anger grunden för Lessebo kommuns kommunikation och marknadsföring. Det handlar dels om syftet som är att leva upp till den beslutade visionen och de mål som sätts av kommunfullmäktige och övriga beslutande organ. Strategin hanterar också frågor kring budskap och val av kanaler samt målgrupper och ansvar. Strategin slår fast att varje enskild insats som görs ska kunna kopplas till vision och mål eller till den skyldighet som åligger kommunen i lagstiftning att kommunicera en viss fråga. Det är därmed viktigt att inför varje insats ställa sig frågan: Vad vill vi uppnå? Strategin ersätter tidigare Annonseringspolicy (antagen 2006-04-24 13). Olof Björkmarker, strategisk kommunikatör redogör för ärendet. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2019-01-29 23. Tjänsteskrivelse 2019-01-18. Strategi för kommunikation och marknadsföring. sexpediering Kommunikationsstrateg 14
37 Dnr 2019/28-36 Information om måltidsverksamheten beslutar att notera informationen till protokollet. Under november 2018 genomförde Plan och miljöförvaltningen rutinmässiga livsmedelskontroller i Måltidsverksamheten. Ett antal avvikelser och synpunkter framfördes som kräver åtgärder på fastigheterna och i verksamheterna. Ärendet är överlämnat till Samhällsbyggnadsförvaltningen. Två avvikelser berör golvytor där kontrollen visar allvarliga brister på golvets status. Vidare berör det åtgärdsbehov på fastighetsutrustning i dietköken för att minimera risker för kontaminering av allergener, åtgärd för att minimera fukt/kondensbildning och hygieniska grundförutsättningar som behöver ses över. I tillägg berör det också rutiner och kommunikation inom och mellan mellan kök och skola/förskola/omsorg för rutiner vid uppföljning av specialkost. Det sistnämnda är ett redan påbörjat arbete i måltidsverksamheten. En central dietkocksgrupp startar den 24/1 för att möjliggöra gemensamma rutiner mellan tillagningsköken. En arbetsgrupp skall startas (kontakt tagen med utbildningschef) med representanter från skola/förskola och måltidsverksamhet för att säkerställa uppföljning och gemensamma rutiner för specialkostintyg bland annat mellan verksamheterna. I tillägg till de presenterade punkterna har synpunkter framkommit på mindre avvikelser som inte strider mot lagkrav men där köksansvariga i samverkan med måltidschef vidtar förebyggande åtgärder för att säkra upp att rutiner och exempelvis egenkontroller efterföljs av samtliga medarbetare. Detta för att inte synpunkter ska utvecklas till avvikelser i framtiden. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2019-01-29 24. Tjänsteskrivelse 2019-01-22. sexpediering Måltidschef 15
38 Dnr 2019/30-10 Risk- och väsentlighetsanalys 2019 - Intern kontroll 2019 beslutar att risk- och väsentlighetsanalysen genomförs nästa sammanträde enligt framtagen mall. skall genomföra en risk- och väsentlighetsanalys som ska ligga till grund för Intern kontrollplan 2019. Kommunchef Christina Nyquist informerar om modell för att arbeta med intern kontroll 2019. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2019-01-29 25. sexpediering Kommunchef 16
39 Dnr 2019/43-10 Reglemente för Intern kontroll föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderat reglemente för intern kontroll. s arbetsutskott uppdrog 2019-01-29 till kommunchefen att revidera reglementet för intern kontroll. Reglementet ersätter tidigare beslut 2017-04-24 30. Kommunchef Christina Nyquist redogör för ärendet. sunderlag Förslag till reglemente för intern kontroll 2019-02-06 17
40 Dnr 2019/44 Anvisningar för intern kontroll föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderade anvisningar för intern kontroll. s arbetsutskott uppdrog 2019-01-29 till kommunchefen att revidera anvisningar för intern kontroll. De reviderade anvisningarna ersätter tidigare beslut 2017-04-24 31. sunderlag Förslag till anvisningar för intern kontroll 2019-02-06 18
41 Dnr 2019/31-29 Dialog kring kulturskolan beslutar att uppdra till kommunchefen att ta fram ett konkret förslag för utökning av kulturskolans lokaler. Kommunchef Christina Nyquist informerar om kulturskolans lokalbehov. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2019-01-29 26. sexpediering Kommunchef 19
42 Dnr 2019/15 Delgivningar/rapporter noterar informationen till protokollet. Kommunledningskontoret redovisar inkomna protokoll, rapporter m.m. för kommunstyrelsen. Denna gång har följande inkommit för delgivning: Samordningsförbundet Värend Kommunassurans Syd Försäkrings AB Protokoll 2019-01-11 Informations- och nyhetsbrev nr 1/2019 20
43 Dnr 2019/42 Delegationsbeslut godkänner redovisning av delegationsbeslut. Ekonomichefen har verkställt upplåning för Lessebo kommun, Lessebo fjärrvärme AB och AB Lessebohus i enlighet med delegation. sunderlag Tjänsteskrivelse från ekonomichefen 2019-01-28 21