Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Transkript

1 Plats och tid Lessebo kommunkontor tisdagen den 4 oktober 2016, kl ande Övriga deltagare Monica Widnemark (s), ordf. Lars Altgård (s), 2:e vice ordf. Göran Borg (s) Charlotta Book (s) Örjan Wilhelmsson (s) Roger Hultenius (s) Anders Jonsäng (c) 1:e vice ordf. Marcus Dackling (m) Margareta Löfström (m) Ingemar Aronsson (sd) Patrik Nyquist (v) Kommunchef Christina Nyquist Ekonomichef Göran Jörgensson Konsult Kenneth Faaborg 136 VD Lars Sjökvist 137 Utses att justera Anders Jonsäng (c) Justeringens plats och tid Lessebo kommunkontor , kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Christina Nyquist Ordförande Monica Widnemark Justerande Anders Jonsäng Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Lessebo kommunkontor Underskrift Christina Nyquist 1

2 Förteckning över ärenden Val av justerare 136 Översyn/utvärdering av förvaltningsavtalet mellan Lessebo kommun, tekniska förvaltningen 2016/ och AB Lessebohus 137 Redovisning från Lessebo Fjärrvärme AB Taxa för Plan- och byggverksamheten 2016/ Resultatinformation 2016/ Granskning av verkställigheten av kommunfullmäktiges beslut 2016/ Ansökan om bidrag - Ung Företagsamhet Kronoberg 2016/ Detaljplan för del av Hovmantorp 5:1 (Strandtorget) i Hovmantorps samhälle 2008/ Godkännande av försäljning av fastigheten Spånet 2, Hovmantorp 2016/ Arbetsmarknadsenheten - Miljöverkstan 2016/ Fastställelse av skattesats för / Godkännande av försäljning av fastigheterna Skruv 2:85 och Skruv 30:2 2016/ Ramper till Odengatan 8A 2016/ Ombud till extra bolagsstämma samt ägarsamråd - Kommunassurans Syd Försäkrings 2016/ AB 149 Samhällsinformation för nyanlända 2016/ Delgivningar/rapporter 2016/1 18 2

3 136 Dnr 2016/ Översyn/utvärdering av förvaltningsavtalet mellan Lessebo kommun, tekniska förvaltningen och AB Lessebohus föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Förvaltningsavtalet sägs upp mellan AB Lessebohus och Lessebo kommun. 2. Uppdra till kommunledningskontoret att arbetar fram en strategisk organisation som ska ansvara för en verksamhetsstyrning av vårt fastighetsbestånd samt gata- parkverksamheten. Förvaltningsavtalet mellan Lessebo kommun och AB Lessebohus startade Under perioden har en del förändringar genomförts bl.a. genom att gatu- och parkpersonalen övergick till förvaltningsavtalet Då avtalet har varit i bruk i nästa fem år samt att under 2016 kommer med stor sannolikhet förändringar ske i Lagen om offentlig upphandling som kommer att påverka gällande förvaltningsavtal fick kommunchefen i uppdrag att genomföra en utvärdering av avtalet. Fastigheterna representerar ett stort värde och har stor betydelse för en kommuns verksamhet och utveckling. Det bokförda värdet på Lessebo kommuns verksamhetslokaler omfattar närmare 70 % av balansräkningen. Det är av största vikt att dessa tillgångar vårdas effektivt och att det finns en strategisk plan för lokalförsörjning, underhållsplanering, energieffektiviseringar och att detta är transparent mot förvaltningarna. En utvärdering inom kommunal fastighetsförvaltning har genomförts. Bedömningen är att vi ska arbeta med våra fastigheter utifrån verksamhetsstyrning. Grunden till detta är lagt genom en förändring på ekonomiavdelningen där en ekonom kommer att arbeta som controller och med utveckling av verksamhetsstyrning inom våra samtliga nämnder. Vi ska skapa en stabil kontroll över vårt fastighetsbestånd vilket också i förlängningen kommer att innebära besparingar i driften. Detta innebär ett arbete med: Strategiska planer för lokalförsörjningen och en ägarstrategi. Nyckeltal driftskostnad per m², energiförbrukning per m², m² per elev, m² per tjänsteman etc. Underhållsplaner som visar statusen idag och vilka åtgärder som krävs (innebär att vi måste besiktiga vårt fastighetsbestånd). 3

4 Internhyra som tydliggör vad som ingår i hyran och ger incitament till effektivare lokalanvändning. Digitalisering av vissa arbetsmoment. Slutsatsen innebär att vi måste skapa en organisation som kan arbeta med uppföljning av våra fastigheter och som ska ta fram strategiska planer i form av underhållsplan, lokalförsörjningsplan, internhyror. Genom att arbeta på detta sätt får vi en effektivare lokalanvändning, minskad administrationskostnad och minskade kostnaderna för driften av våra fastigheter. Konsult Kenneth Faaborg, med kunskaper inom kommunal fastighetsförvaltning, redogör för utvärdering av förvaltningsavtal mellan Lessebo kommun och AB Lessebohus. sunderlag Tjänsteskrivelse från kommunchefen Utvärdering/översyn av förvaltningsavtal KFT-nämndens protokoll MBL-protokoll Arbetsutskottets protokoll Yrkanden Patrik Nyquist (v) yrkar på bordläggning av ärendet. Propositionsordning Ordf. ställer Nyquists förslag om bordläggning mot att ärendet ska avgöras i dag och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras i dag. 4

5 137 Dnr - Redovisning från Lessebo Fjärrvärme AB Informationen noteras till protokollet. Enligt ägaranvisning punkt 8 - Insyn och ledningsfunktion ska bolagen fortlöpande informera till kommunstyrelsen. VD Lars Sjökvist informerar om verksamheten i kommunala bolaget Lessebo Fjärrvärme AB. 5

6 138 Dnr 2016/ Taxa för Plan- och byggverksamheten föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Med stöd av 12 kap. 10 plan- och bygglagen anta bilagd taxa för prövning enligt plan- och bygglagen. 2. Taxan ska gälla fr.o.m Förslag till taxa för prövning enligt plan- och bygglagen föreligger från plan- och miljönämnden. Plan- och miljöförvaltningen har sett över och justerat taxan för att bättre motsvara verksamhetens kostnader samt få en tydligare och mer rättvis anpassad taxa. Nu gällande taxa antogs av kommunfullmäktige samt ett tillägg gjordes i taxan sunderlag Taxa för plan- och byggverksamheten. Plan- och miljönämndens protokoll Arbetsutskottets protokoll

7 139 Dnr 2016/72-10 Resultatinformation beslutar 1. Redovisa Resultatinformation med delårsrapport till kommunfullmäktige 2. Överlämna resultatinformationen med delårsrapport till revisorerna Ekonomichef Göran Jörgensson redovisar resultatinformation januari augusti jämte prognos för helårsutfall för Nämnderna har per 8 månader inlämnat resultatinformation jämte prognos för helårsutfall för verksamhetsåret 2016 för såväl driftbudget som investeringsbudget. Årets helårsresultat beräknas uppgå till 27,8 mkr. Nämnderna redovisar netto överskott med 10,1.mkr. Inom finansförvaltningen redovisas från finansnetto på 4,7 mkr bättre än budgeterat. Vidare beräknas utfallet för skatteintäkterna ge ett överskott på 2,7 mkr. sunderlag Resultatinformation med delårsrapport Arbetsutskottets protokoll sexpediering Revisorerna 7

8 140 Dnr 2016/ Granskning av verkställigheten av kommunfullmäktiges beslut beslutar att beakta det som redovisas i revisionsrapporten och uppdrar till kommunledningskontoret att ta fram en rutin för att stärka uppföljning, dokumentering och bevakning av politiska beslut. Kommunens revisorer har gett PwC i uppdrag att granska verkställigheten av kommunfullmäktiges beslut. I rapporten görs bedömningen att kommunstyrelsen delvis har en ändamålsenlig och tillräcklig intern kontroll av att kommunfullmäktiges beslut verkställs. Revisorerna rekommenderar dock att rutinerna formaliseras/dokumenteras för att ytterligare stärka den interna kontrollen. sunderlag Granskningsrapport från kommunens revisorer Arbetsutskottets protokoll sexpediering Revisorerna Kommunchefen 8

9 141 Dnr 2016/ Ansökan om bidrag - Ung Företagsamhet Kronoberg beslutar att bevilja Ung Företagsamhet Kronoberg bidrag med kronor för verksamhetsåret Medel tas ur befintligt anslag ( ). För att kunna fortsätta bedriva och utveckla gymnasiekonceptet UFföretagande i länet ansöker Ung Företagsamhet Kronoberg om kronor från Lessebo kommun för verksamhetsåret Elever från Lessebo kommun får chansen att driva UF-företag på andra orter i länet. Under läsåret drev 25 elever hemmahörande i Lessebo kommun UF-företag. sunderlag Ansökan från Ung Företagsamhet Kronoberg. Arbetsutskottets protokoll sexpediering Ung Företagsamhet Kronoberg Näringslivsutveckare Ekonomikontoret 9

10 142 Dnr 2008/56-21 Detaljplan för del av Hovmantorp 5:1 (Strandtorget) i Hovmantorps samhälle föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag till ny detaljplan för Strandtorget i Hovmantorp i överensstämmelse med 5 kap. 27 Plan- och bygglagen. Förslag till ny detaljplan för Strandtorget i Hovmantorp har varit ute på granskning och är nu aktuell för antagande. Under granskningstiden kom det in 7 yttrande varav 3 hade synpunkter på planförslaget. Dessa synpunkter har beaktats och planhandlingarna har uppdaterats med hänsyn till dessa. Syftet med planförslaget är att möjliggöra uppförandet av mindre bostäder i sjönära läge på del av Strandtorget intill sjön Rottnen. sunderlag Plan- och miljönämndens protokoll Plankarta Granskningsredogörelse Planbeskrivning, antagandehandling Arbetsutskottets protokoll

11 143 Dnr 2016/ Godkännande av försäljning av fastigheten Spånet 2, Hovmantorp föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna försäljning av fastigheten Spånet 2 i Hovmantorp. Styrelsen för AB Lessebo Fastigheter har vid sammanträde beslutat att hemställa om kommunfullmäktiges godkännande för att sälja fastigheten Spånet 2 i Hovmantorp. sunderlag Styrelseprotokoll från AB Lessebo Fastigheter Köpekontrakt mellan AB Lessebo Fastigheter och Hovmantorps Bildemontering HB. Arbetsutskottets protokoll

12 144 Dnr 2016/ Arbetsmarknadsenheten - Miljöverkstan beslutar 1. Inrätta Miljöverkstan under Arbetsmarknadsenheten. 2. Ev. kostnad för 2016 täcks inom befintlig budget. 3. Uppdra till kommunledningskontoret att beakta medelsbehov i kommande budgetarbete. Arbetsmarknadspolitiken är ett statligt ansvar men kommunen har enligt lag (1944:475) skyldighet att ha en arbetslöshetsnämnd med uppdrag att förebygga och minska verkningarna av arbetslösheten. I Lessebo kommun är kommunstyrelsen tillika arbetslöshetsnämnd. Förslag föreligger om att inrätta en miljöverkstad under Arbetsmarknadsenheten som initialt ska byggas upp utifrån tre perspektiv: Återvinning Renovering Secondhandförsäljning Miljöverkstan ska vara en social enhet där vi hjälper människor att komma vidare i samhället utifrån sina kunskaper och behov som ska bidra till att deltagarna kommer i självförsörjning. I våra olika verkstäder ska medarbetarna kunna få arbetsträning som också ger språkpraktik. Invånare inom daglig verksamhet ska få en meningsfull sysselsättning. Miljöverkstans uppdrag ska också vara att höja medvetenheten om sambandet mellan livsstil och miljöpåverkan hos kommunens invånare, vi ska därför arbeta med återbruk av materiel. Kommunchef Christina Nyquist redogör för ärendet. sunderlag Förslag till inrättande av Miljöverkstad. Arbetsutskottets protokoll sexpediering Kommunchef 12

13 145 Dnr 2016/142- Fastställelse av skattesats för 2017 föreslår kommunfullmäktige besluta att skattesatsen för 2017 ska vara 21,81, vilket innebär en oförändrad skattesats för Lessebo kommun. Kommunfullmäktige fastställde budget för et bygger bland annat på oförändrad skattesats på 21,81. 13

14 146 Dnr 2016/ Godkännande av försäljning av fastigheterna Skruv 2:85 och Skruv 30:2 föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna försäljning av fastigheterna Skruv 2:85 och Skruv 30:2. ESS-ENN Timber AB, Skruv, önskar förvärva fastigheterna Skruv 2:85 och 30:2 i Skruvs samhälle. Förslag till köpekontrakt är upprättade. Enligt ägaranvisning för AB Lessebo Fastigheter, punkt 10, ska bolaget se till att kommunfullmäktige ta ställning innan beslut fattas om avyttrande av fast egendom, överstigande 30 prisbasbelopp. sunderlag Skrivelse från AB Lessebo Fastigheter. Förslag till köpekontrakt. 14

15 147 Dnr 2016/ Ramper till Odengatan 8A beslutar 1. Bevilja socialnämnden tilläggsanslag med 300 tkr för inköp och montering av ramper på Hackes, Odengatan 8A. 2. Kostnaden täcks genom generella statsbidraget Enligt den brandsyn som gjordes i oktober 2015 framkom att Lessebo kommun inte har säkerställt evakuering från Odengatan 8A för de barn/ungdomar som vistas där. Det ska finnas två av varandra oberoende utrymningsvägar vilket innebär dels en ramp på framsidan vid deras huvudingång, dels en ramp på baksidan med placering vid altandörren i köket. Ramp är en förutsättning för att de barn/ungdomar som är beviljade insatser enl. 9 LSS ska ha förutsättningar att ta sig in och ut, såväl dagligdags som vid en ev. evakuering och är en förutsättning för att säkerställa en rimlig arbetsmiljö för personalen. Socialnämnden anhåller om tilläggsanslag om 300 tkr exkl. moms för inköp och montering av ramper på Hackes, Odengatan 8A enligt föreskrifter från räddningstjänsten. sunderlag Tjänsteskrivelse sexpediering Socialnämnden Ekonomikontoret 15

16 148 Dnr 2016/ Ombud till extra bolagsstämma samt ägarsamråd - Kommunassurans Syd Försäkrings AB beslutar att utse kommunstyrelsens vice ordf. Anders Jonsäng (c) som ombud vid Kommunassurans Syd Försäkrings AB bolagsstämma den 15 november Kommunassurans Syd Försäkrings AB kommer att hålla extra bolagsstämma samt ägarsamråd i Hässleholm den 15 november Anledningen till den extra bolagsstämman är styrelsens förslag till ändring av ägardirektiv och aktieägaravtal. sunderlag Kallelse till extra bolagsstämma och ägarsamråd sexpediering Kommunassurans Syd Försäkrings AB Anders Jonsäng 16

17 149 Dnr 2016/ Samhällsinformation för nyanlända beslutar att uppdra åt flyktingsamordnare att skapa en organisation för samhällsorientering i egen regi fr.om. januari Kommunen är skyldig att erbjuda nyanlända som en del i etableringsprocessen samhällsorientering om 60 h. Samhällsorientering är en viktig del i integreringen in i det svenska samhället. Lessebo kommun har för närvarande ett avtal med Alvesta kommun som upphör Kommunen behöver därför antingen göra en upphandling enligt LOU eller utföra tjänsten i egen regi. sunderlag Tjänsteskrivelse Utredning Avtal med Alvesta kommun. sexpediering Kommunchefen 17

18 150 Dnr 2016/1-10 Delgivningar/rapporter Informationen noteras till protokollet Kommunledningskontoret lämnar en redovisning av inkomna skrivelser, protokoll mm enligt nedan. AB Lessebohus Protokoll AB Lessebo Fastigheter Protokoll Växjö kommun ESF-ansökan Etableringssamverkan Kronoberg Länsstyrelsen Skåne Region Kronoberg Plan- och miljönämnden Inspektion av Överförmyndarverksamheten i Lessebo kommun Projekt: Alla kan inte prata, men alla kan kommunicera Detaljplan antagen av plan- och miljönämnden- Skruv 36:10 Planavtal Detaljplan för Djurhult 1:32 m.fl. Laga kraftbevis Detaljplan för Skruv 26:10 Laga kraftbevis Detaljplan för Skruv 2:85 m.fl. 18