Hans-Olov Wernersson

PROTOKOLL Plats och tid Ljusdalssalen, Förvaltningshuset, Ljusdal Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid John Nyman (c), ordförande Christer Sjöström (m), 2:e vice ordförande Tommy Borg (s) Kjell Nilsson (s) Åke Henriksson (s), ersättare för Annelie Wallberg (s) Maj-Britt Tönners (c) Jörgen Johansson (c) Else-Marie Andersson (kd), ersättare för Bo Bergkvist (m) Bertil Skoog (fp) Hans-Olov Wernersson (srd) Leif Sjögren (fkf) K-G Wikander, samhällsbyggnadschef Kerstin Andersson, ekonom, 76 Camilla Johansson, planingenjör, 77-80 Anna Korsell, planingenjör, 81-83 Pär Ferm, fritidschef, 85 Inger Bengtsson, markhandläggare, 85-86 Clemens Ludvigsson, gatu- och trafikingenjör, 91 K-G Englund, chef arbetsmarknadsenheten, 94 Anna-Karin Nejdmo, VA-ingenjör, 95-97 Sven Arne Persson, VA- och Renhållningschef, 95-97 Ulrica Swärd Bütikofer, nämndsekreterare Hans-Olov Wernersson Samhällsbyggnadsförvaltningen, Förvaltningshuset, Ljusdal Underskrifter Sekreterare... Paragrafer: 76-100 Ulrica Swärd Bütikofer Ordförande... John Nyman Justerande... Hans-Olov Wernersson

PROTOKOLL 2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsnämnden 2009-06-17 för anslags uppsättande: 2009-06-25 för anslags nedtagande: 2009-07-17 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen, Förvaltningshuset, Ljusdal Underskrift... Ulrica Swärd Bütikofer

PROTOKOLL 3 Innehållsförteckning Sid nr 76 Ekonomisk rapport... 4 77 Ändring av detaljplan för del av Åkersta 29:1 - uppdrag till förvaltningen... 5 78 Detaljplaneändring för Vi 2:22 med flera i Ljusdal godkännande... 6-7 79 Detaljplaneändring för del av Öster-Skästra 24:5, Järvsö Järnvägsstation samrådsförslag... 8 80 Detaljplan för Öje 10:17 med flera, Hotell på Öjeberget utställningsförslag... 9 81 Detaljplaneändring för del av Storbyn 48:1 i Färila antagande... 10 82 Detaljplaneändring för Stenhamre 17:16 i Ljusdal samrådsförslag... 11 83 Detaljplaneläggning av Höga 7:1, Älvvallen i Ljusdal godkännande... 12-13 84 För yttrande till samhällsbyggnadsnämnden angående motion från socialdemokraterna gällande färdigställande av gång- och cykelvägen genom Los... 14-15 85 Angående elljusspåret i Tallåsen... 16 86 Olaga skyltning vid badstrand i Nordsjö... 17-18 87 Intern kontrollplan för samhällsbyggnadsnämnden... 19 88 Begäran om Barn- och utbildningsnämndens yttrande över Röda skolan i Järvsö... 20 89 Förstudie angående timmerterminal/bioenergiterminal, medelsanvisning... 21 90 Tematiskt tillägg till översiktsplanen rörande strandskydd... 22-23 91 Rasering av vägbelysningsstolpar principbeslut... 24-25 92 Gång- och cykelväg från gymnasieskolan till ridhuset... 26 93 Delegeringsordning... 27 94 Information om kommunens bilpool... 28 95 Information om plan för renovering av mindre kommunala avloppsanläggningar... 29 96 Information om genomlysningen/analysen av Ljusdal Vatten... 30 97 Inventering och riskbedömning av kommunala deponier information... 31 98 Samhällsbyggnadsnämndens delegeringsbeslut... 32 99 Kursinbjudningar... 33 100 Delgivningar... 34

PROTOKOLL 4 76 Ekonomisk rapport Samhällsbyggnadsförvaltningens ekonom redogör för det ekonomiska läget per den 31 maj 2009. Redogörelsen tas som information.

PROTOKOLL 5 77 Ändring av detaljplan för del av Åkersta 29:1 Dnr SN 39/09 Vid Museivägen, norr om Ljusdals Allehanda, finns möjlighet att förtäta bebyggelsen genom att planera för två villatomter. Området ligger centralt med närhet till både service, handel och grönområde. En förtätning av detta område skapar därför bra förutsättningar för en god tillgänglighet till service och ett minskat bilåkande. Det bidrar också till att kommunen kan erbjuda centrumnära tomter. Gata/park-enheten och Ljusdal Vatten planerar att förbättra Museivägen och vatten- och avloppsledningsnätet efter vägen. I samband med detta skulle det vara lämpligt att förbereda för VA-anslutningar till de nya bostadstomterna. I gällande detaljplan från år 1969 är området planlagt som ett område för allmänt ändamål då det var tänkt att det skulle byggas en sim- och idrottshall på området. För att möjliggöra bostadsbebyggelse krävs därför en ändring av detaljplanen till bostäder. Kommunstyrelsen fattade den 7 maj 2009 beslut om att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att ändra detaljplanen för del av Åkersta 29:1 till bostäder. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott föreslår den 3 juni 2009 att samhällsbyggnadsnämnden ger samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ändra detaljplanen för del av Åkersta 29:1 till bostäder. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll 3 juni 2009 56 Kommunstyrelsens beslut 7 maj 2009 119 Yrkanden Tommy Borg (s), Christer Sjöström (m), Maj-Britt Tönners (c): bifall till arbetsutskottets förslag. Samhällsbyggnadsförvaltningen ges i uppdrag att ändra detaljplanen för Åkersta 29:1 till bostäder. Beslutsexpedierat Camilla Johansson

PROTOKOLL 6 78 Dnr SN 27/07 Detaljplaneändring för Vi 2:22 med flera i Ljusdal godkännande Planens syfte är att ändra användningsbestämmelser för området från allmänt ändamål till bland annat bostäder, skola, kontor, kultur, hantverk och service samt handel. Vi skola får i planförslaget användas till bostäder, kontor, kultur samt hantverk och service. Om byggnaden används till bostäder anger detaljplanen krav på bullerskydd vid riksvägen. Detaljplanen möjliggör även förtätning av bostadsbebyggelsen inom området i form av ökad byggrätt nordöst om Vi skola. I planförslaget ingår också att anlägga en cirkulationsplats i korsningen Kyrkogatan-Ramsjövägen. Planförslaget har varit utställt för granskning under april månad. Under utställningstiden har det inkommit skrivelser från Länsstyrelsen, Vägverket, Länsmuseet och sakägare. Planförslaget har efter utställningen reviderats genom att den mark norr om Vi skola som endast får bebyggas med uthus och garage har begränsats. Detta har gjorts för att möjliggöra en bättre infart till den planerade bostadsbebyggelsen nordöst om Vi skola. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott föreslår den 3 juni 2009 1. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner detaljplanen för Vi 2:22 med flera. 2. Samhällsbyggnadsnämnden överlämnar detaljplanen till kommunfullmäktige för antagande. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll 3 juni 2009 57 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 8 maj 2009 Planbeskrivning 12 mars 2009 Genomförandebeskrivning 12 maj 2009 Utlåtande 13 maj 2009 Samrådsredogörelse 5 maj 2009 Plankarta Yrkanden Maj-Britt Tönners (c), Tommy Borg (s), Jörgen Johansson (c), bifall till arbetsutskottets förslag. Bertil Skoog (fp), Christer Sjöström (m): avslag till arbetsutskottets förslag. Forts s 7

PROTOKOLL 7 78 forts Dnr SN 27/07 Detaljplaneändring för Vi 2:22 m fl i Ljusdal godkännande Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på de båda förslagen och finner att arbetsutskottet beslutar enligt Maj-Britt Tönners med fleras förslag. Omröstning begärs Nämnden godkänner följande propositionsordning: Ja för bifall till arbetsutskottets förslag. Nej för avslag till arbetsutskottets förslag. Omröstningsresultat Med 8 röster för arbetsutskottets förslag mot 3 röster för Bertil Skoogs med fleras förslag beslutar nämnden att bifalla arbetsutskottets förslag. Se separat omröstningsprotokoll. 1. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner detaljplanen för Vi 2:22 med flera. 2. Samhällsbyggnadsnämnden överlämnar detaljplanen till kommunfullmäktige för antagande. Beslutsexpedierat Kommunstyrelsen Camilla Johansson

PROTOKOLL 8 79 Dnr SN 66/08 Detaljplaneändring för del av Öster-Skästra 24:5, Järvsö Järnvägsstation samrådsförslag Planens syfte är att planlägga stationsområdet i Järvsö för att möjliggöra en försäljning av Järvsö järnvägsstation med tillhörande mark och byggnader. Järnvägsstationen föreslås användas till handel och kontor samt beläggas med skyddsbestämmelse och rivningsförbud. Norr om stationshuset ligger ett förrådshus och en jordkällare, dessa byggnader föreslås också beläggas med skyddsbestämmelse och rivningsförbud. Detaljplanen handläggs med enkelt planförfarande och antas av samhällsbyggnadsnämnden. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott föreslår den 3 juni 2009 att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att planförslaget skickas ut på samråd. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll 3 juni 2009 58 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 7 maj 2009 Planbeskrivning 26 maj 2009 Genomförandebeskrivning 26 maj 2009 Plankarta Underlag för behovsbedömning/avgränsning av MKB 25 maj 2009 Yrkanden Maj-Britt Tönners (c), Tommy Borg (s), Hans-Olov Wernersson (srd), Kjell Nilsson (s): bifall till arbetsutskottets förslag, men samrådstiden ska sträcka sig till slutet av augusti. 1. Planförslaget för del av Öster-Skästra 24:5, Järvsö Järnvägsstation skickas ut på samråd. 2. Samrådstiden ska sträcka sig till slutet av augusti. Beslutsexpedierat Camilla Johansson

PROTOKOLL 9 80 Dnr 116/08 Detaljplan för Öje 10:17 med flera, Hotell på Öjeberget - utställningsförslag Öjebergets norra sida utgör den större delen av utförsåkningsanläggningen i Järvsö. Järvsöbacken utvidgar ständigt sina nedfartsområden och behovet av gästboende växer. Området är till stora delar planlagt och den senaste detaljplanen upprättades år 2005. Då ändrades inte byggrätten för området runt restaurangen främst beroende på att restaurangens dåvarande ägare inte hade några konkreta utvecklingsplaner för verksamheten. I stället prickmarkerades området närmast runt restaurangbyggnaden för att i ett senare skede kunna hanteras i en särskild detaljplan. Planens syfte är att möjliggöra en framtida hotell- och restaurangverksamhet. Hotellanläggningen planeras inrymma en huvudbyggnad med restaurang, hotellrum, spa- och serviceutrymmen, annexbyggnader med mindre rum inriktade mot konferenspublik samt större enheter för ordinarie skidturism. Planförslaget har varit ute på samråd under maj 2009. Efter samrådet har en del ändringar gjorts i planhandlingarna och på plankartan. Bland annat har trafikfrågorna belysts mer i handlingarna och stugorna i områdets norra del har fått ändrad beteckning. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott föreslår den 3 juni 2009 att samhällsbyggnadsnämnden beslutar om utställning. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll 3 juni 2009 59 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 2 juni 2009 Samrådsredogörelse Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Plankarta Yrkanden Bertil Skoog (fp), Jörgen Johansson (c), Christer Sjöström (m), Maj-Britt Tönners (c), Hans- Olov Wernersson (srd), Kjell Nilsson (s), Tommy Borg (s): bifall till arbetsutskottets förslag Detaljplanen för Öje 10:17 med flera, Hotell på Öjeberget med flera ställs ut till granskning. Beslutsexpedierat Camilla Johansson

PROTOKOLL 10 81 Dnr SN 111/07 Detaljplaneändring för del av Storbyn 48:1 i Färila antagande Planens syfte är att planlägga nio stycken tomter för fristående bostadsfastigheter efter Lannås Konsult AB:s planförslag. Planen syftar därefter till att kommunen säljer bostadstomterna som friliggande bostadsfastigheter. Enligt gällande översiktsplan ingår planområdet i ett område där det finns goda möjligheter att åstadkomma förtätning av den befintliga bebyggelsen. Detaljplanen föreslås reglera bebyggelsen till en våning med möjlighet att inreda vindsvåning och därmed skapa en och en halvplans villor. Detaljplanen handläggs med enkelt planförfarande och antas av samhällsbyggnadsnämnden. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott föreslår den 3 juni 2009 att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta planen. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll 3 juni 2009 60 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 26 maj 2009 Planbeskrivning 29 april 2009 Genomförandebeskrivning 29 april 2009 Samrådsredogörelse 29 april 2009 MKB-checklista 7 januari 2009 Yrkanden Tommy Borg (s), Maj-Britt Tönners (c), Christer Sjöström (m): bifall till arbetsutskottets förslag. Detaljplanen för del av Storbyn 48:1 i Färila antas. Beslutsexpedierat Anna Korsell Ingeli Andersson

PROTOKOLL 11 82 Dnr SN 35/09 Detaljplaneändring för Stenhamre 17:16 i Ljusdal samrådsförslag På uppdrag av en exploatör är planens syfte att ändra gällande detaljplan för Stenhamre 17:16 för att få till en fastighet med en byggrätt för industrikvarter, hantverk och lager och kunna bedriva önskad verksamhet. All parkering som verksamheten kräver ska ske inom fastigheten. Normerna för hur många parkeringsplatser som behövs räknas utifrån schablonberäkningar. För aktuell verksamhet bör därför 7-10 parkeringsytor vara ett rimligt antal. Nybyggnationen inom planområdet ska på ett naturligt sätt skapa en samstämmighet med befintlig bebyggelse som angränsar till planområdet vad gäller fasadmaterial, våningsantal och taklutning. Detaljplanen handläggs med enkelt planförfarande och antas av samhällsbyggnadsnämnden. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott föreslår den 3 juni 2009 att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att skicka ut planförslaget på samråd. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll 3 juni 2009 61 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 26 maj 2009 Planbeskrivning 26 maj 2009 Genomförandebeskrivning 22 maj 2009 Plankarta Yrkanden Tommy Borg (s), Maj-Britt Tönners (c), Christer Sjöström (m), Jörgen Johansson (c), Hans- Olov Wernersson (srd): bifall till arbetsutskottets förslag. Planförslaget för Stenhamre 17:16 i Ljusdal skickas ut på samråd. Beslutsexpedierat Anna Korsell

PROTOKOLL 12 83 Dnr SN 39/07 Detaljplaneläggning av Höga 7:1, Älvvallen i Ljusdal godkännande Planens syfte är att detaljplanelägga ett sedan tidigare ej planlagt område för att säkerställa Älvvallens idrottsområde som ett område för idrott. Idag har området en stor betydelse för allmänhetens fritidsintressen och planen ämnar avsätta mark för framtida utveckling av området. Strandskyddet inom området har upphävts för områden som i detaljplanen är avsatta till parkering, idrott och lokalgata. Exploateringen på området är därför tänkt att ske inom idrottsområdet med diverse idrottsverksamheter och främst idrottsplaner. På området föreslår planen även att max fem stycken enklare servicebyggnader om max 30 kvadratmeter får uppföras på marken som är avsatt för idrottsändamål. Det finns en privatägd bostad inom planområdet samt 3-4 småstugor som kommunen arrenderar ut och som används som sommarstugor. Det föreslås att fastigheten Höga 4:11, som är privatägd, löses in av kommunen för att Älvvallen ska kunna vidareutvecklas som idrottsområde. Vidare föreslås att läktaren på Älvvallen q-märks och skyddas från yttre förändringar vad gäller yttre exteriör, utförande, material och färg samt rivningsförbud. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott föreslår den 3 juni 2009 att samhällsbyggnadsnämnden godkänner planen och skickar den vidare till kommunfullmäktige för antagande. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll 3 juni 2009 62 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 26 maj 2009 Utlåtande efter utställning 25 maj 2009 Samrådsredogörelse 31 februari 2009 Planbeskrivning 25 maj 2009 Genomförandebeskrivning 25 maj 2009 Plankarta MKB-checklista Forts s 13

PROTOKOLL 13 83 forts Dnr SN 39/07 Detaljplaneläggning av Höga 7:1, Älvvallen i Ljusdal godkännande Yrkanden Christer Sjöström (m), Kjell Nilsson (s), bifall till arbetsutskottets förslag. Maj-Britt Tönners (c), Jörgen Johansson (c): ärendet återremitteras för ytterligare beredning. Propositionsordning Ordföranden ställer de båda förslagen mot varandra och finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ärendet återremitteras för ytterligare beredning. Reservation Kjell Nilsson (s), Christer Sjöström (m) reserverar sig mot beslutet. Ärendet återremitteras för ytterligare beredning. Beslutsexpedierat Anna Korsell

PROTOKOLL 14 84 Dnr SN 60/09 För yttrande till samhällsbyggnadsnämnden angående motion från socialdemokraterna gällande färdigställande av gång- och cykelvägen genom Los Roland Bäckman med flera har i en motion till kommunfullmäktige föreslagit att Ljusdals kommun undersöker möjligheterna att påskynda ett färdigställande av gång- och cykelvägen i Los. Motionen har sänts till samhällsbyggnadsnämnden för yttrande senast den 13 juli 2009. Den föreslagna åtgärden avser en sträcka som omfattas av Vägverkets ansvar som väghållare, vilket innebär att det är Vägverkets ansvar att svara för byggnation. Åtgärden har tidigare inte kunnat fullföljas på grund av svårigheter med att ordna nödvändig markåtkomst. Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat en lista över objekt som föreslås ingå i den regionala plan för infrastrukturåtgärder gällande åren 2010-2021 som för närvarande sammanställs av Region Gävleborg. Bland dessa objekt ingår den återstående sträcka av gång- och cykelväg i Los som föreslås i motionen. Gång- och cykelvägar kommer i den regionala planen att hanteras inom årliga potter, vilka skall revideras vart tredje år. Detta innebär att de objekt som inryms i potterna kommer att kunna planeras vad gäller arbetsplaner, vägrätt och annat som är nödvändigt att utreda. Vägverket kommer att väga in möjligheten till medfinansiering av objekt, vilket kan leda till att dessa prioriteras högre. Arbetet pågår nu med att ta fram en ny regional plan för investeringar i infrastruktur, där den aktuella åtgärden finns med. Från mitten av juni kommer det material som Region Gävleborg tar fram att sändas på remiss till länets kommuner. Ljusdals kommun har möjlighet att i detta sammanhang agera för prioritering av den aktuella åtgärden. Medfinansiering i någon form kan innebära att objekt prioriteras högre i den regionala planen. Slutligt beslut om den inbördes prioriteringen av de objekt som föreslagits av länets kommuner med flera aktörer kommer att fattas av styrelsen för Region Gävleborg, varefter förslaget lämnas till regeringen. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott föreslår den 3 juni 2009 att samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen Forts s 15

PROTOKOLL 15 84 forts Dnr SN 60/09 För yttrande till samhällsbyggnadsnämnden angående motion från socialdemokraterna gällande färdigställande av gång- och cykelvägen genom Los Kommunfullmäktige beslutar att motionen bifalls och den föreslagna gång- och cykelvägen i Los hanteras inom den regionala planen för infrastruktur. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll 3 juni 2009 63 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 20 maj 2009 Motion 6 april 2009 Yrkanden Tommy Borg (s): bifall till arbetsutskottets förslag. Samhällsbyggnadsnämndens förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Motionen bifalles. 2. Den föreslagna gång- och cykelvägen i Los hanteras inom den regionala planen för infrastruktur. Beslutsexpedierat Kommunstyrelsen Rolf Berg

PROTOKOLL 16 85 Angående elljusspåret i Tallåsen Dnr SN 75/09 Elljusspåret i Tallåsen passerar över tre privata fastigheter och det har bara funnits muntliga överenskommelser om elljusspårets dragning. Ägaren till den fastighet som har den längsta delen elljusspår på sin mark köpte sin fastighet med vetskapen om att elljusspåret fanns där. Fastighetsägaren vill nu retroaktivt ha ersättning för de fyra senaste åren utan att det finns något avtal om ersättning. Fastighetsägaren vill också byta till sig två andra fastigheter mot att kommunen får servitut på marken där elljusspåren går. Det finns många elljusspår i kommunen och på vissa ställen betalas arrende för marken som nyttjas, men på de flesta ställen utgår ingen ersättning till fastighetsägaren. Beslutsunderlag Kalkyl över kostnad för elljusspåret i Tallåsen 16 juni 2009 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll 3 juni 2009 64 Samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att ta fram ett förslag till beslut till samhällsbyggnadsnämndens nästa sammanträde i augusti. Beslutsexpedierat Inger Bengtsson Pär Ferm

PROTOKOLL 17 86 Olaga skyltning vid badstrand i Nordsjö Dnr SN 71/09 Nordsjö byalag har inkommit med en skrivelse angående misstänkt svartbygge och olaga skyltning på fastigheten Nordsjö 4:15 vid Kalvsjön i Järvsö. Frågan om misstänkt svartbygge har överlämnats till bygg- miljö- och räddningsnämnden för handläggning. Frågan om misstänkt olaga skyltning sorterar däremot under samhällsbyggnadsnämnden. På fastigheten har uppsatts skylt med texten privat badstrand på ett område som är allemansrättsligt. Vid avstyckningen av fastigheten Nordsjö 4:15 har på förrättningskartan angivits en tomtplatsbegränsning 100 meter norr om stranden. I övrigt ska området omfattas av allemansrätten. I lag (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning 5 finner man följande lydelse: Skyltar varigenom allmänheten avvisas från ett visst område, som är av betydelse för friluftslivet, får inte finnas uppsatta utan tillstånd av kommunal myndighet. Tillstånd behövs dock inte om det är uppenbart att allmänheten inte får färdas fritt inom området eller att skylten är behörig av något annat skäl. Naturvårdsverket utövar den centrala tillsynen av efterlevnaden av bestämmelserna i lagen och föreskrifter meddelade enligt denna. Den omedelbara tillsynen utövas av kommunen ( 11). I Ljusdals kommun har samhällsbyggnadsnämnden delegation på att besluta enligt lagen. Kommunen får besluta om förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall. I beslut om föreläggande eller förbud får vite sättas ut ( 12). Om beslut inte åtlyds får kommunen låta vidta åtgärder på den ansvariges bekostnad. Kommunen får bestämma att dess beslut ska gälla omedelbart även om det överklagas ( 12). Kommunens beslut överklagas till länsstyrelsen. I detta fall bedöms att det finns hinder för allmänheten att färdas fritt inom området, i synnerhet som detta var ett villkor vid fastighetsbildningen. Inte heller kan skylten anses behörig av något annat skäl. Forts s 18

PROTOKOLL 18 86 forts Olaga skyltning vid badstrand i Nordsjö Dnr SN 71/09 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott föreslår den 3 juni 2009 att samhällsbyggnadsnämnden beslutar: 1. Ägaren till fastigheten Nordsjö 4:15 föreläggs vid ett vite av 10 000 kronor att senast den 30 juni 2009 avlägsna skylten med texten Privat badstrand. Om så inte sker kommer kommunen på ägarens bekostnad att ta bort skylten. 2. Ägaren till fastigheten Nordsjö 4:15 förbjuds vid ett vite av 20 000 kronor att i framtiden uppsätta skyltar med samma eller liknande text som avvisar allmänheten från området. 3. Kommunens beslut gäller omedelbart även om det överklagas. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll 3 juni 2009 65 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 25 maj 2009 Jäv Jörgen Johansson (c) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Yrkanden Tommy Borg (s): bifall till arbetsutskottets förslag. 1. Ägaren till fastigheten Nordsjö 4:15 föreläggs vid ett vite av 10 000 kronor att senast den 30 juni 2009 avlägsna skylten med texten Privat badstrand. Om så inte sker kommer kommunen på ägarens bekostnad att ta bort skylten. 2. Ägaren till fastigheten Nordsjö 4:15 förbjuds vid ett vite av 20 000 kronor att i framtiden uppsätta skyltar med samma eller liknande text som avvisar allmänheten från området. 3. Kommunens beslut gäller omedelbart även om det överklagas. Beslutsexpedierat Fastighetsägaren till 4:15 Nordsjö byalag Inger Bengtsson

PROTOKOLL 19 87 Intern kontrollplan för samhällsbyggnadsnämnden Dnr SN 70/09 Samhällsbyggnadsnämndens interna kontrollplan har reviderats och kompletterats med två kolumner; Riskbedömning och status. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott föreslår den 3 juni 2009 att samhällsbyggnadsnämnden antar internkontrollplan för samhällsbyggnadsnämnden. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 3 juni 2009 69 Intern kontrollplan 25 maj 2009 Intern kontrollplan för samhällsbyggnadsnämnden antas. Beslutsexpedierat Revisionen Kommunstyrelsen K-G Wikander

PROTOKOLL 20 88 Dnr SN 17/07 Skrivelse rörande Röda skolan till barn- och utbildningsnämnden Samhällsbyggnadsförvaltningen har i uppdrag att ändra detaljplanen för ett område i Järvsö där Röda skolan ingår. Planen måste ändras för att en försäljning ska kunna ske. Under den senaste tiden har vår förvaltning nåtts av motstridiga uppgifter från skolorganisationen om den framtida användningen av Röda skolan. Mot denna bakgrund är det angeläget att barn- och utbildningsnämnden yttrar sig över ärendet Röda skolan i Järvsö. Samhällsbyggnadsförvaltningen kommer att avvakta med detaljplanearbetet tills yttrande inkommit från barn- och utbildningsnämnden. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott föreslår den 3 juni 2009 att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att yttrande begärs från barn- och utbildningsnämnden angående framtida användning av Röda skolan i Järvsö. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll 3 juni 2009 70 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 3 juni 2009 Yrkanden Maj-Britt Tönners (c), Leif Sjögren (fk), Kjell Nilsson (s), Tommy Borg (s): bifall till arbetsutskottets förslag. Yttrande begärs från barn- och utbildningsnämnden angående framtida användning av Röda skolan i Järvsö. Beslutsexpedierat Barn- och utbildningsnämnden K-G Wikander

PROTOKOLL 21 89 Förstudie angående timmerterminal/bioenergiterminal, medelsanvisning Dnr SN 73/09 Kommunstyrelsens allmänna utskott behandlade den 2 juni 2009 förslaget om en förstudie angående timmerterminal/bioenergianläggning i Ljusdal/Järvsö/Färilaområdet. Förslaget togs emot på ett positivt sätt och beslutet blev bifall till förslaget samt att medelsanvisning skulle tas fram till kommunstyrelsens nästkommande sammanträde. Frågan är av hög angelägenhetsgrad och förstudien bör igångsättas utan dröjsmål. Det handlar i detta fall om arbetstillfällen och framtida försörjningsmöjligheter i kommunen. En terminal av den sort som här är aktuell är även av regionalt riksintresse. För att undvika att det tar lång tid att ordna medel för förstudien, som uppskattas kosta 300 000 kronor, föreslås att denna summa får anvisas från samhällsbyggnadsnämndens överskott (eget kapital) enligt bokslut för 2008. Att använda medel från det egna kapitalet kräver kommunstyrelsens medgivande. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott föreslår den 3 juni 2009 att samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen att en summa om 300 000 kronor får anvisas från samhällsbyggnadsnämndens egna kapital för en förstudie angående timmerterminal/ bioenergiterminal i Ljusdal/Järvsö/Färilaområdet. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll 3 juni 2009 71 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 2 juni 2009 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 19 maj 2009 Yrkanden Tommy Borg (s), Maj-Britt Tönners (c), Hans-Olov Wernersson (srd), Bertil Skoog (fp), Kjell Nilsson (s): bifall till arbetsutskottets förslag, Samhällsbyggnadsnämnden förslag till kommunstyrelsen En summa om 300 000 kronor får anvisas från samhällsbyggnadsnämndens egna kapital för en förstudie angående timmerterminal/bioenergiterminal i Ljusdal/Järvsö/Färilaområdet. Beslutsexpedierat Kommunstyrelsen K-G Wikander

PROTOKOLL 22 90 Dnr SN 72/09 Tematiskt tillägg till översiktsplanen rörande strandskydd Regeringen har i en proposition föreslagit nya och förenklade strandskyddsregler. Det föreslås att strandskyddet differentieras utifrån lokala och regionala förutsättningar. Samtidigt som hårdare regler införs i områden med hårt exploateringstryck ska det bli möjligt för kommuner med liten befolkningsmängd och med stor tillgång till orörda stränder att få lättnader i strandskyddet inom ramen för landsbygdsutveckling. De nya reglerna föreslås börja gälla den 1 juli 2009, medan reglerna om landsbygdsutveckling träder i kraft den 1 februari 2010. Propositionen föreslår att kommunerna ska få ansvaret för att i ett tematiskt tillägg till översiktsplanen redovisa områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen, inom vilka vissa lättnader i strandskyddet avses gälla. Dokumentet ska sedan vara vägledande vid prövningar av dispenser. En skrivelse har inkommit till kommunen med förslag om att kommunen ska ta ett beslut om att upprätta ett tematiskt tillägg till översiktsplanen som ger kommunen ett ökat inflytande över strandskyddet. Det föreslås att arbetet med det tematiska tillägget påbörjas så fort beslutet om nya strandskyddsregler har tagits av riksdagen. Kommunstyrelsen beslutade den 7 maj 2009 1. Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att upprätta ett förslag till tematiskt tillägg till översiktsplanen gällande strandskydd om de nya reglerna om strandskydd införs. 2. Upprättandet av ett tematiskt tillägg gällande strandskydd görs efter att den kommuntäckande översiktsplanen och det tematiska tillägget till översiktsplanen gällande vindkraft är färdigställda. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott föreslår den 3 juni 2009 att samhällsbyggnadsförvaltningen får ovanstående i uppdrag. Beslutsunderlag Se samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll 3 juni 2009 72 Se kommunstyrelsens protokoll 7 maj 2009 118 Yrkanden Maj-Britt Tönners (c): bifall till arbetsutskottets förslag. Forts s 23

PROTOKOLL 23 90 forts Dnr SN 72/09 Tematiskt tillägg till översiktsplanen rörande strandskydd 1. Samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att upprätta ett förslag till tematiskt tillägg till översiktsplanen gällande strandskydd om de nya reglerna om strandskydd införs. 2. Upprättandet av ett tematiskt tillägg gällande strandskydd görs efter att den kommuntäckande översiktsplanen och det tematiska tillägget till översiktsplanen gällande vindkraft är färdigställda. Beslutsexpedierat Samhällsplaneringsenheten

PROTOKOLL 24 91 Rasering av vägbelysningsstolpar - principbeslut Dnr SN 38/09 Kommunen äger rätten att påkalla förändringar i drift, skötsel och underhåll. Sådana förändringar kan även avse begränsningar av belysningen såväl i tid som inom geografiska områden. Efter beslut från samhällsbyggnadsnämnden den 5 november 2003 fick samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att i samråd med Ljusdal Elnät AB släcka och slopa belysning enligt följande: Slopa abonnemang där inga permanentboende finns Överväga slopning av abonnemang med endast få boende efter väg som ej är genomfart. Överlåta till väghållaren separata belysningsanläggningar efter enskilda vägar med fungerande föreningsdrift. Släcka varannan ljuspunkt förutom efter GC-vägar och viktiga skolvägar, i korsningar samt utefter större vägar med genomfartstrafik och samlad bebyggelse längs vägen. Med beaktande av säkerhetsaspekten släcka vissa anläggningar som kan styras centralt mellan klockan 00.00 och 05.00. Samhällsbyggnadsförvaltningen vill nu revidera dessa beslut och föreslår Upphäva abonnemang där inga permanentboende finns. Överväga slopning av abonnemang med endast få boende efter väg som ej är genomfart. Överlåta anläggningar till enskilda väghållare eller samfällighetsföreningar med fungerande föreningsdrift. Riva gamla och utdömda anläggningar. Övertar väghållaren en Gb-anläggning bygger Ljusdal Elnät AB om belysningsanläggningen till normal standard om det är nödvändigt. Utföra åtgärderna skyndsamt för att få besparingseffekt även under innevarande år. Med beaktande av raseringar att kontinuerligt redovisa för samhällsbyggnadsnämnden vilka anläggningar som har raserats av besparingsskäl och dålig standard. Att outtröttligt jobba vidare mot Vägverket, med syfte att väghållaren tar över belysningen antingen i sin helhet eller som partiell belysning vid utfarter, busshållsplatser eller större korsningar. Forts s 25

PROTOKOLL 25 91 forts Rasering av vägbelysningsstolpar - principbeslut Dnr SN 38/09 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott föreslår den 3 juni 2009 att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att förvaltningens förslag till rasering och besparingar av vägbelysningsanläggningar godkänns. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll 3 juni 2009 73 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 22 maj 2009 5 november 2003 328 Förvaltningens förslag till rasering och besparingar av vägbelysningsanläggningar godkänns. Beslutsexpedierat Clemens Ludvigsson

PROTOKOLL 26 92 Gång- och cykelväg från gymnasieskolan till ridhuset Ridhuset har länge önskat få en gång- och cykelväg genom skogen från gymnasieskolan för att de som rider ska slippa gå och cykla längs Bjuråkersvägen. I budget finns 1 100 000 kronor avsatta för gång- och cykelvägar och eftersom detaljplanen i Kläppa inte kommer att bli klar i tid så finns det möjlighet att använda de budgeterade pengarna till gång- och cykelvägen till ridhuset. I samband med byggnationen bör man också se över möjligheten att dra ledningar för kommunalt vatten och avlopp och fjärrvärme. Yrkanden Christer Sjöström (m), Tommy Borg (s), Jörgen Johansson (c), Maj-Britt Tönners (c): bifall till samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. 1. Gång- och cykelväg byggs mellan gymnasieskolan och ridhuset. 2. I samband med byggnationen ses VA- och uppvärmningsfrågan över. Beslutsexpedierat John Nyman K-G Wikander

PROTOKOLL 27 93 Dnr SN 76/09 Delegeringsordning gällande föreskrifter om avfallshantering för Ljusdals kommun I och med de nya föreskrifterna som antogs av kommunfullmäktige den 30 mars 2009 har samhällsbyggnadsförvaltningen börjat handlägga ansökningar om dispenser gällande sophämtning, slamtömning och liknande. Med anledning av detta måste delegeringsordningen göras om. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott föreslår den 3 juni 2009 att samhällsbyggnadsnämnden antar delegeringsordningen. Beslutsunderlag Se samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll 3 juni 2009 68 Delegeringsordning gällande föreskrifter om avfallshantering för Ljusdals kommun. Yrkanden Maj-Britt Tönners (c): bifall till arbetsutskottets förslag. Delegeringsordningen gällande föreskrifter om avfallshantering för Ljusdals kommun antas. Beslutsexpedierat Sven Arne Persson

PROTOKOLL 28 94 Information om kommunens bilpool För att få bättre kontroll och minska kostnaden för kommunens bilpark har man startat en bilpool. Fördelarna för kommunen är minskade kostnader, minskad miljöpåverkan, bättre arbetsmiljö, ökad trafiksäkerhet och bättre service. I nuläget finns 18 bilar som kan bokas av 181 personer och strävan är att få ner antalet fordon eftersom det tack vare bokningssystemet blir lättare att optimera antalet bilar. Fordonsanskaffning sker endast genom bilpoolen och kommunens alla bilar finns registrerade hos Bilpoolen. Redogörelsen tas som information.

PROTOKOLL 29 95 Information om plan för renovering av mindre kommunala avloppsanläggningar I kommunen finns 9 små avloppsanläggningar som man måste åtgärda på olika sätt. Ljusdal Vatten är överens med miljöenheten om hur man ska gå till väga och man kommer att utarbeta en plan för hur arbetet ska gå till. Redogörelsen tas som information.

PROTOKOLL 30 96 Dnr SN 79/09 Information om genomlysningen/analysen av Ljusdal Vatten Kommunens VA- och Renhållningschef informerar om genomlysningen/analysen som pågår på Ljusdal Vatten. En probleminventering görs som ska leda fram till en verksamhetsplan. En värderingsrapport från VA web med flera olika data från alla VA-verken i kommunen har tagits fram. Där markeras kvaliteten med olika färger; grön för mycket god och röd för dålig och däremellan gul och orange. Man kan snabbt få sig en bild av kvaliteten i nuläget och förbättringar eller försämringar i framtiden. Redogörelsen tas som information.

PROTOKOLL 31 97 Inventering och riskbedömning av kommunala deponier information Kommunerna har ansvar för att inventera, riskbedöma och i ett senare skede eventuellt åtgärda nedlagda deponier. I samarbete med länsstyrelsen har därför kommunerna i Gävleborgs län (förutom Gävle kommun som redan driver arbetet på egen hand) gemensamt utfört inventering och riskbedömning enligt ovan. Söderhamns kommun har tagit på sig samordnaransvaret och ordnat en projektanställning med relevant kompetens. En juridisk bedömning ger vid handen att det inte är relevant att låta renhållningens abonnenter betala historiska miljöskulder via taxan. Samhällsbyggnadsnämnden aktualiserade därför frågan i kommunstyrelsen, som hösten 2006 beslutade att ställa sig positiv till att finansiera Ljusdals kommuns del i projektet. 147 000 kronor avsattes för projektet. För Ljusdals kommuns del handlar det om inventering och riskbedömning av 11 nedlagda deponier och inventeringen visar att man måste gå vidare med 8 av tipparna. 1 hamnar i riskklass 1 och 7 i riskklass 2. Kommunerna gör nu en gemensam upphandling av MIFO (metodik för inventering av förorenade områden) klass 2 där man kommer att gå vidare med de 8 deponierna. Redogörelsen tas som information.

PROTOKOLL 32 98 Samhällsbyggnadsnämndens delegeringsbeslut Följande delegeringsbeslut från nedan angivet verksamhetsområde redovisas vid dagens sammanträde: Gata/Park/Ljusdal Vatten Beslut nr: 53-61/09 Samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen av ovanstående delegeringsbeslut.

PROTOKOLL 33 99 Kursinbjudningar Föredrages diverse kursinbjudningar för samhällsbyggnadsnämndens kännedom. Kursinbjudningarna läggs till handlingarna.

PROTOKOLL 34 100 Delgivningar 1. Permutation av Stiftelsen Hans-Ersgårdens gåvobrev den 10 december 1960. 2. Protokoll fört vid ordinarie stämma den 23 april 2009 för Tallåsens vägförening i Folkets Hus i Tallåsen. 3. Lagakraftbevis Ramsjö 15:1, Ramsjö förskola. 4. Mammografi på arbetstid från 5 maj 2009. 5. Kommunfullmäktigebeslut 25 maj 2009 103 gällande förvärv av fastigheterna Ljusdal Östernäs 11:4, 11:5 och 15:2. 6. Kommunfullmäktigebeslut 25 maj 2009 104 gällande rivning av byggnader och byggnadsrester på Östernäsområdet i Ljusdal. Medelsanvisning. 7. Akuta bromsåtgärder för 2009 och 2010. Ovanstående skrivelser och beslut läggs till handlingarna.