SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (19) Plats och tid Emmaboda Folkets Hus, 2014-02-24, kl. 13:00 16:00 Beslutande Övriga deltagande Tema Ann-Marie Fagerström (S) ordförande Maria Ixcot Nilsson (S) Jan-Olof Jäghagen (S) Bo Eddie Rossbol (S) Gullvi Dahllöv (S) ersätter Per Sigvardsson (S) Inger Bark-Lagergren (MP) Nicke Grozdanovski (V) Sten-Olof Johansson (M) Emma Åhlander Hansson (M) Karin Rask (C) ersätter Johan Jonsson (C) Bo Sunesson (C) Anja Karlsson Granlund (C) ersätter Anders Johansson (KD) Mikael Svärdshammar (SD) Tommy Persson, kommunsekreterare Anette Strömblad, kommunchef Jan Demerud, ekonomichef Maria Holgersson, personalchef Ann-Sofie Nylander Jonsson, controller Erling Karlsson, teknisk chef, Maja Heuer, museichef KKiK Tommy Persson och Ann-Sofie Nylander Jonsson Utses att justera Sten-Olof Johansson (M) Justeringens plats och tid Järnvägsgatan 28, Emmaboda, 2015-03-02, kl. 09:00 Underskrifter sekreterare Paragrafer 19-27 Tommy Persson ordförande justerare Ann-Marie Fagerström (S) Sten-Olof Johansson (M) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Datum för anslags 2015-03-02 Datum för anslags 2015-03-24 uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift nedtagande Kommunförvaltningens lokaler, Emmaboda Nils Malmberg
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (19) Innehållsförteckning 19 Ombyggnation av Brukskontoret i Boda glasbruk 20 Kommunledningen informerar 21 Besvarande av Medborgarförslag Innehållsförteckning på protokoll från kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och bygg- och miljönämnden på webbplatsen 22 Förslag på internkontrollplan för Kommunledningskontoret 2015 23 Remissvar Förslag till cykelsstrategi för Kalmar län 24 Förslag till ny arbetsmiljöpolicy 25 Deltagande i bildandet av Vård- och omsorgscollege 26 Återkoppling av beslut (KS/2012:270) 27 Meddelanden (KS/2015:10)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (19) 19 Dnr KS/2015:66 Ombyggnation av Brukskontoret i Boda glasbruk Bakgrund Vid ett möte i november 2014, som Ann-Marie bjudit in till, träffades verksamhetsansvariga, kommunledning och fastighetsägaren. Bland annat kom vi fram till att en lite projektgrupp skulle undersöka möjligheterna till att renovera brukskontoret för att öka uthyrningen av denna byggnad, och få till en verksamhet som kopplas till övrig verksamhet i hyttan. Tanken är att om dessa förändrade lokaler tillskapas, så tillhandahålls de till verksamheten som själva får svara för andrahandsuthyrningen. Det vill säga Maja och Christer som har kontakterna med aktuella hyresgäster tecknar sen kontrakt och tar hand om hyresintäkterna vilka tillförs verksamheten. Ärendets beredning Projektgruppen bestående av Maja Heuer, Christer Augustinsson, Ivan Lindmark, Vincent Johansson och undertecknad, har träffats och kommit fram till ett förslag till ombyggnad. Utöver ombyggnadsförslaget så kräver byggnaden utvändigt underhåll som EMFAB skall utföra försommaren 2014. Ombyggnadsförslaget redovisas på bilagda ritning samt beskrivs i rumsbeskrivning. Kostnadskalkyl för ombyggnadsförslaget har upprättats av EMFAB och slutar på ca 190.000:- utöver underhållsarbeten. Förvaltningens roll Tekniska kontoret hyr lokaler för kommunens verksamhetsbehov, investeringen ovan kommer att öka hyran för lokalerna i brukskontoret med uppskattningsvis 30.000:-/år inkluderande ökat värmebehov. Vi yrkar på motsvarande driftramsförstärkning. Konsekvensbeskrivning Se Maja Heuers bilagda beskrivning i projektansökan. Ekonomiska konsekvenser Se förvaltningens roll. Sammanfattning av ärendet Förslaget bygger på att genom en renovering och en mindre ombyggnad skapa förutsättningar för en uthyrning av ateljéer i brukskontoret till konstnärer som också hyr glashyttan. Övernattning kan också bli aktuell. Beslutsunderlag Maya Heuers beskrivning av projektet på Glass Factory och kopplingen till brukskontoret. Planritning på ändringsförslaget.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (19) Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom ombyggnad av brukskontoret vid The Glass Factory i Boda glasbruk samt att driftkostnaden för 2015 tas från kostnadställe Kommunstyrelsens förfogande och att driftkostnader efter detta läggs in i budgetram.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (19) 20 Dnr KS/2015:5 Kommunledningen informerar Kommunchefen informerar LRF bjöd in till en träff där representanter från Kalmar och Kronobergs länsstyrelser och kommuner deltog angående Svenska kraftnäts planerade dragning av 400 kv kraftledning. Kommunledingskontoret har flyttat till gamla Post och Bankhuset i Budgetberedning 30 och 31 mars 2015 Kommunkoncernkonferens 27 mars 2015 5 och 6 mars utbildning för förtroendevalda. Före detta socialchefen blir avtackad vid KF den 16 mars. LUPP genomförs återigen under oktober 2015. Eleverna i årskurs 8 Bjurbäcksskolan och årskurs 2 Vilhelm Mobergsgymnasiet kommer att fylla Sverigeförhandlingarna pågår. Kommunchef och kommunsekreterare träffade Linnéuniversitetet Anders Nilsson och Gunilla Åkesson angående deras pågående förstudie som under våren kommer presenteras för de förtroendevalda. Personalchefen informerar Den totala sjukfrånvaron har under 2014 ökat från 4,1 % till 4,3 %. Ökningen av sjukfrånvaron är främst inom Teknik- och fritidsförvaltningen och inom Socialförvaltningen. Långtidssjukfrånvaron ökar markant inom bildningsförvaltningen trots att den totala sjukfrånvaron har minskat från föregående år. Teknik- och fritidsförvaltningen står för den största ökningen av långtidssjukfrånvaron. Främsta anledningen till långtidssjukfrånvaro är utifrån psykosociala orsaker. Lönerevisionen är i full gång. Ambitionen är att ny lön ska betalas ut under april månad 2015. Trots det ekonomiska läget har förhandlingsdelegationen beslutat att göra vissa satsningar för olika yrkesgrupper och höja lägstalönerna. Förskollärare, lärare och fritidspedagoger kommer att få de största utrymmena i löneöversynen även 2015. Förskollärarna genererar ett litet större utrymme än övriga. Förhandlingsdelegationen har vidare beslutat att även rektorerna prioriteras vid årets löneöversyn. Yrkesgrupper som arbetar med administration genererar även litet extra.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (19) En annan yrkesgrupp vars kreativitet har synts i kommunen är gata-parkarbetarna på Teknisk service, vilka också genererar ett litet extra utrymme. Förhandlingsdelegationen har även beslutat att arbetskläder till förskolorna ska prioriteras och erbjudas till medarbetarna. Ekonomichefen informerar Befolkningen i kommunen ökade med 45 medborgare under 2014. Detta är första gången på 34 år som Emmaboda kommun ökar sin befolkning. Totalt är vi nu 9 009. Vi är i slutfasen av årsbokslutsarbetet som visar att nämnderna gör ett mycket bra resultat på plus 6,8 mkr. Tyvärr gör de kraftigt ökade pensionskostnaderna att kommunen ändå kommer att visa ett minusresultat men detta kan vara en engångseffekt. Om vi skulle ta en försäkringslösning på pensionsskulden kan vi eliminera dessa negativa svängningar. Vi har också 600 ha produktiv skogsmark som är kraftigt undervärderad ( 10 mkr). Kommunstyrelseberedningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anteckna informationen till protokollet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (19) 21 Dnr KS/2013:84 Besvarande av Medborgarförslag Innehållsförteckning på protokoll från kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och bygg- och miljönämnden på webbplatsen Medborgarförslag 2014:84 med förslag om innehållsförteckning på protokoll från kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och bygg- och miljönämnden på webbplatsen. Förslagställaren menar att den som vill veta vad som har beslutats i en viss fråga borde inte behöva läsa hela protokollet för att söka svar. Emmaboda kommun startade under 2013 olika utvecklingsgrupper med syfte att utveckla, samordna och få en gemensam syn i olika verksamhetsområde och då bl.a. inom ärendehantering. Ärendegruppen bildades där alla kommunens sekreterare, registratorer och arkivarie deltar. Gruppen tittar regelbundet på utformningen av kallelser, protokoll och andra handlingar som berör den politiska ärendeprocessen. Mallar för kallelse, kungörelse, protokollsförslag, tjänsteskrivelse och remiss har tagits fram, presenterats för kommunens ledningsgrupp och används numer i framtagandet av handlingar till olika ärenden och sammanträden. Förslaget som kommit in är positivt och har bidragit till att förbättra utformningen av kommunens protokoll. En innehållsförteckning i början av protokollen gör det lättare för den som vill veta vad som har beslutats i en viss fråga att hitta var i protokollet den finns utan att behöva läsa hela protokollet för att söka svar. I linje med medborgarförslaget finns från och med juni 2014 en innehållsförteckning i alla kommunfullmäktiges- kommunstyrelsens- och byggoch miljönämndens protokoll. Beslutsunderlag Medborgarförslag 2014:84 Innehållsförteckning på protokoll från kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och bygg- och miljönämnden på webbplatsen. Tjänsteskrivelse Kommunchef och kommunsekreterare _ Kommunstyrelseberedningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att ställa sig positiv till medborgarförslaget 2014:84 och att det i linje med förslaget idag finns innehållsförteckning i samtliga av kommunsens protokoll för
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (19) kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och nämnder att anse medborgarförslaget som besvarat.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (19) 22 Dnr KS/2015:25 Förslag på internkontrollplan för Kommunledningskontoret 2015 Sammanfattning av ärendet 2013 påbörjades ett förnyat arbetssätt rörande kvalitetsledningsarbetet i Emmaboda kommun där bl.a. internkontrollplan framtagits. Verksamheten avser att följa upp det interna arbetet och olika delar kommer att följas upp olika år. Vidare anges i internkontrollplanen vem som följer upp och vem man rapporterar till samt frekvens och på vilket sätt uppföljning skall ske. Eventuella avvikelser skall rapporteras och åtgärdas. Delegat får inte ensam kontrollera sitt eget moment. Uppföljning och redovisning kommer att göras i samband med delårsbokslut och årsbokslut. Vår målsättning är att detta ökar kvaliteten på verksamheten men också medvetenheten om verksamhetens mål, rutiner och handlingsplaner mm. Beslutsunderlag Internkontrollplan 2015_KLK Kommunstyrelseberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att anta föreslagen internkontrollplan 2015 för kommunledningskontoret.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (19) 23 Dnr KS/2014:364 Remissvar Förslag till cykelsstrategi för Kalmar län Sammanfattning Regionförbundet i Kalmar län har kommit in med Förslag till cykelstrategi för Kalmar län 201:364. Remissen är remitterad till Teknik- och fritidsnämnden för handläggning som har kommit in sitt yttrande. Även Kommunstyrelsens forum Hållbar Hälsa och Miljö har inkommit med synpunkter på remissen. Teknik- och fritidsnämndens yttrande inkommit 2015-01-29. Sammanfattning av ärendet Regionförbundet har tillsammans med kommunerna och andra aktörer tagit fram ett förslag till regional cykelplan. Önskemål om säkra cykelvägar är mycket större, än det finns möjlighet till finansiera. Därför behövs en utbyggnadsordning i olika stråk, enligt förslag på sid 19-20. Inget förslag i utbyggnadsordningen omfattar någon sträcka i Emmaboda kommun. Bakgrund Hösten 2012 presenterade regeringen sin utredning om framtidens cykling. Under 2012 hölls också en cykelkonferens, som utgjorde startskottet till att ta fram en cykelstrategi. Regionförbundet i Kalmar län har lämnat förslag på cykelstrategi för hela Kalmar län. Alla kommuner i länet samt KLT, Trafikverket, länsstyrelsen och regionförbundet har deltagit i arbetet med framtagandet av materialet och har i dialog framfört synpunkter under arbetets gång. Syftet med materialet är att skapa mål och strategier för hur vi långsiktigt ska kunna utveckla cykelvägnätet och turistcykellederna ur ett regionalt perspektiv. Strategierna är vägledande och rådgivande för kommunal och regional cykelplanering, och styrande för finansiering kopplad till Regionala transportplanen för Kalmar län. Ärendets beredning Remissen har först presenterats på Hållbar Hälsa och Miljös sammanträde den 8 dec 2014. Hållbar Hälsa och Miljös synpunkter har arbetats in i tjänsteskrivelsen. Tekniska kontoret tjänsteskrivelse utgör ett förslag till teknik- och fritidsnämnden, som i beslut föreslår kommunstyrelsen om yttrande från Emmaboda kommun. Förvaltningens roll Materialet har tagits fram som ett underlag för bedömning av finansiering enligt den Regionala transportplanen 2014-2025. Den Regionala transportplanen talar tydligt om att länet ska satsa på cykelvägar, och för att tydligt särskilja vilka
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (19) cykelstråk som ska prioriteras i regionen har cykelstrategin tagits fram. Regionförbundet vill, utöver övriga synpunkter, speciellt ha svar på: - Är det rätt strategi i kapitel 6 angående kollektivtrafik, pendling och turism. - Är det rätt att ge hög prioritet till möjligheten att skapa långa sammanhängande turistcykelleder som samtidigt kan ingå i ett pendlingsnät? - Kan kommunerna medfinansiera cykelbanor utanför tätorter med upp till 50%? En viktig infrastrukturfråga som framkommit under 2014 är Svenska kraftnäts förslag om att förlägga 400kV ledning mellan Nybro och Hemsjö, med dragning genom Emmaboda kommun. Kommunen har i samrådsskedet till Svenska kraftnät tagit ställning för att kabeln ska grävas ner istället för luftledning. Vidare har kommunen föreslagit att markabeln kan förläggas utmed väg 120. Vid en sådan förläggning blir möjligheten att bygga cykelväg på ledningen mycket intressant, och väldigt värdeskapande ur ett nationalekonomiskt perspektiv. Kommunen framför detta, trots att det inte ingår i samrådsunderlaget för cykelstrategin Konsekvensbeskrivning Kopplat till den Regionala transportplanen finns en miljöbedömning framtagen. En regional cykelstrategi stämmer väl överens med Emmaboda kommuns arbete med miljömålen och för folkhälsoarbetet. Ekonomiska konsekvenser Den huvudsakliga finansieringen kommer från den regionala transportplanen avsatta medel. Enligt samma plan ska kommunen finansiera cykelvägar i tätorter oavsett väghållare. Önskemål om GC vägar överstiger väsentligt de tillgängliga ekonomiska resurserna. Tekniska kontorets synpunkt/ståndpunkt Emmaboda kommun ser positivt på framtagandet av en regional cykelstrategi som kan identifiera vilka stråk i länet vi ska satsa på för att bli en stark cykelregion. Som framgår i dokumentet ökar cyklandet både i våra medborgares vardag i form av resor till och från jobb och skola men även på fritiden i form av turismcykling. Det är en trend som samhället ska stödja och uppmuntra till förmån för folkhälsa och miljöförbättringar. Emmaboda kommun ställer sig fortfarande (enligt Kommunstyrelsens yttrande på Regionala transportplanen daterad 2013-09-25 )frågande till påståendet att det är kommunens ansvar att planera och bekosta cykelvägar i tätorter oavsett väghållare. Kommunens ekonomiska möjlighet i en avfolknings- och glesbygdskommun medger inte detta. Beslut om investering med avskrivning kan endast tas på kommunal mark. Om kommunen tar beslut om medfinansiering av gång- och cykelvägar på annans mark, innebär det att kostnaden bokförs som driftkostnad för kommunen. Detta finansieringssätt blir samhällsekonomiskt mycket dyrbart, och ogynnsamt i förhållande till andra investeringar för respektive kommun.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (19) Emmaboda kommun konstaterar att inga sträckor i Emmaboda finns med i den föreslagna utbyggnadsordningen på sidan 19. Emmaboda kommun föreslår dock att i stråk 2 lägga till, att stråket bör ansluta till glasmuseet i Boda Glasbruk. Gällande Regionförbundet frågor: -Är det rätt strategi i kapitel 6 angående kollektivtrafik, pendling och turism? Emmaboda kommun anser att strategierna gällande kollektivtrafik, pendling och turism är rätt formulerade. Det viktiga är att bygga tydliga och starka stråk där kollektivtrafik fungerar och kopplat till kollektivtrafik behövs goda och säkra förbindelser för gång- cykeltrafiken. -Är det rätt att ge hög prioritet till möjligheten att skapa långa sammanhängande turistcykelleder som samtidigt kan ingå i ett pendlingsnät? Emmaboda kommun anser att strategin att kombinera starka turiststråk med starka pendlingsstråk är en bra, och bör koordineras med desamma utanför länet. -Kan kommunerna medfinansiera cykelbanor utanför tätorter med upp till 50 %? Nej. Vårt förslag är att använda Skånes finansierings regel med 50/50 mellan kommun och regional transportplan för alla cykelvägar oavsett var de går. Beslutsunderlag Remiss - Förslag till cykelstrategi i Kalmar län daterad 2014-11-10. Remissbrev - Inbjudan till samrad om regional cykelstrategi for Kalmar lan Tjänsteskrivelse cykelstrategi för Kalmar län Anteckningar Hållbar Hälsa och Miljö 8 december 2014 justerad Karta över cykelvägar i Emmaboda och Lindås Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2015-02-11 8 att föreslå kommunstyrelsen besluta att lämna synpunkter på remissen enligt tekniska kontorets tjänsteskrivelse beträffande Cykelstrategi för Kalmar län. Hållbar Hälsa och Miljös har genom Teknik- och fritidsnämnden också lämnat synpunkter inkomna 2014-12-18. Hållbar Hälsa och Miljö har 2014-12-08, 2 i fråga om Samråd om regional cykelstrategi för Kalmar län, velat framföra sina synpunkter, -enligt nedan - mot bakgrund av den fokusering HHM gör i arbetet för oskyddade trafikanter, särskilt under 2015, enligt den inriktning HHM har tagit vad bör göras 2015? : Oskyddade trafikanter: - Cykelvägar Hur vi går vidare med att utveckla cykelvägar i Emmaboda kommun - Europeiska trafikantveckan 2015-16-22 september: barntema, information och cykelvimplar, barnbilstolar, cykelhjälmar mm. Frivillig organisationer? Vad har skolorna ett erbjuda? I denna fokusering ingår också att lämna synpunkter i aktuella ärenden: 2 Samråd om regional cykelstrategi för Kalmar län Regionförbundet har skickat ut förslag till cykelstrategi för Kalmar län till kommunerna för yttrande senast 31 mars 2015. Facknämnden Teknik och
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (19) Fritidsnämnden har fått ärendet på remiss. Oavsett detta kan Hållbar Hälsa och Miljö lämna synpunkter till TFN/KS. Efter genomförd remissgenomgång kommer regionförbundet att fatta beslut om strategin och planen. Syftet med den regionala cykelstrategin är att skapa mål och strategier för hur vi långsiktigt kan utveckla cykelvägnätet och turistcykelleder i ett regionalt perspektiv. Strategierna är vägledande och rådgivande för kommunal och regional cykelplanering. Cykelstrategin är styrande för finansiering av cykelvägsinvesteringar i det statliga vägnätet kopplat till genomförandet av Regionala transportplanen för Kalmar län 2014-2025. Förslaget har tagits fram av en arbetsgrupp med representanter för samtliga kommuner i länet, KLT, Trafikverket och länsstyrelsen. Man kan lämna synpunkter på vad som helst i förslaget, men vi vill gärna ha svar på följande frågor: Är det rätt strategi i kapitel 6 angående kollektivtrafik, pendling och turism. Är det rätt att ge hög prioritet till möjligheten att skapa långa sammanhängande turistcykelleder som samtidigt kan ingå i ett pendlingsnät? Kan kommunerna medfinansiera cykelbanor utanför tätorter med upp till 50 procent? Åsa Albertsson har arbetat i länsprojektet och lokala delen i Emmaboda och redovisar förslaget. Av föreslagna 6 åtgärder i infrastrukturplanen hamnar inga inom Emmaboda kommun. Hållbar Hälsa och Miljö anser i förslaget till remissvar: Emmaboda anser det rätt att skapa sammanhängande pendlingscykelnät som kan användas även för cykelturismen. Emmaboda kommun föreslår att i stråk 2 lägga till att, stråket bör ansluta till glasmuseet i Boda. Kommunledningskontorets yttrande I länsturismgruppen vilka består av representanter från kommuner och destinationsbolag i Kalmar län som har som uppdrag att samordna turistfrågor har strategin presenterats av representanter från Regionförbundet. I det forumet kom ett antal synpunkter fram som rör det turistiska perspektivet av att planerar cykelleder. Ett svar gällande strategin kommer att inlämnas av länsturismgruppen. Turistnäringen är den störst växande näringen i länet, vår region är den 4:e största regionen i landet när det gäller antal besökare med ett flertal attraktiva destinationen där Glasriket är ett av dem. När det gäller Emmaboda kommun och det turistiska perspektivet i frågan är det viktigt att i planeringen av cykelleder räkna in möjligheten av att kunna förflytta sig, bagage och cykel längre sträckor med kollektivtrafiken. Det ökar
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (19) attraktionskraften och intresset hos den cyklande besökaren att välja vårt område. Ex. Låt oss säga att man cyklar i Astrid Lindgrens fotspår runt Vimmerby och vill fortsätta sin runda i Mobergs fotspår. Hur kan man på ett tryggt och smidigt sätt förflytta sig mellan dessa platser med kollektivtrafik då främst buss och tåg? Helst ska man redan innan kunna boka in detta på ett enkelt sätt i sin färdrutt. Detta gäller även för våra kommuninvånare och möjligheten till arbetspendling. Ex. Man bor i Lindås och jobbar på Hansa city i Kalmar. Man tar cykel till Emmaboda järnvägsstation där man hoppar på tåget med cykeln. Väl framme på Kalmar station tar man cykeln ut till Hansa city. Ansvarig för destinationsutveckling i Emmaboda kommun föreslår att man i framtida planer nationellt, regionalt och lokalt beaktar denna fråga som är så viktig för attraktivitet och etablering i vår kommun. Beslutsunderlag Remiss - Förslag till cykelsstrategi för Kalmar län Remissbrev - Inbjudan till samrad om regional cykelstrategi for Kalmar lan Cykelstrategi for Kalmar län Tjänsteskrivelse cykelstrategi för Kalmar län Anteckningar Hållbar Hälsa Miljö anteckningar 8 december 2014 Tjänsteskrivelse - Kommunledningskontoret _ Kommunstyrelseberedningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att som eget yttrande översända Teknik- och fritidsnämndens yttrande med komplettering av Kommunledningskontorets yttrande som Emmaboda kommuns yttrande på Remiss Förslag till cykelsstrategi för Kalmar län inkommen 2014-11-11.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (19) 24 Dnr KS/2015:39 Förslag till ny arbetsmiljöpolicy Sammanfattning av ärendet Nuvarande Arbetsmiljöpolicy antogs av Kommunstyrelsen den 1 december 1992. Arbetsmiljöpolicyn har omarbetats för att anpassas till dagens förutsättningar gällande arbetsmiljön. Enlig den nya policyn ska alla avvikelser i form av tillbud och olyckor rapporteras i kommunernas informationssystem om arbetsskador, KIA. Målet med arbetsmiljöarbetet är att skapa verksamheter som upplevs utvecklande och stimulerande för alla medarbetare. Genom att integrera hälsa och säkerhet i det dagliga arbetet och ett ledarskap som främjar säkerhet och hälsa ska målet med en bra och säker arbetsmiljö uppnås. Konsekvensbeskrivning Viktigt att arbetsgivaren har rutiner och för ett aktivt arbete kring arbetsmiljöfrågor. Om inte arbetsmiljöarbetet fungerar kan det ge stora kostnader i form av sanktionsavgifter. Storleken på sanktionsavgiften är beroende på försummelsens art. En väl fungerade arbetsmiljö skapar säkra och effektiva verksamheter för medarbetare och verksamheter. En bra arbetsmiljö är en effektivitetsfråga och ett konkurrensmedel för en attraktiv arbetsgivare och kommun. Beslutsunderlag Förslag till ny Arbetsmiljöpolicy Tjänsteskrivelse KLK Arbetsmiljöpolicy Presentation av IA-systemet Kommunstyrelseberedingens förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att med upphävande av 1992-12-01 236 beslutad Arbetsmiljöpolicy anta ny Arbetsmiljöpolicy, inkommen 2015-01-09 samt att ny Arbetsmiljöpolicy skall även gälla för de kommunala bolagen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (19) 25 Dnr KS/2014:158 Deltagande i bildandet av Vård- och omsorgscollege Sammanfattning Västerviks kommun har 2014-04-29 kommit in med en inbjudan till Emmaboda kommun att delta i bildandet av Vård- och omsorgscollege i Kalmar län, VOcollege. Västervik har gjort 2 förstudier om förutsättningarna att inrätta ett så kallat Vårdoch omsorgscollege i Västerviks kommun. Förstudie två är en fördjupad förstudie av redan befintlig förstudie om förutsättningarna att inrätta ett så kallat Vård- och omsorgscollege i Västerviks kommun. Västervik har under tiden för förstudien kontaktat samtliga kommuner i Kalmar län, Kalmar gymnasieförbund, landstinget och regionförbundet. Samtliga har tillfrågade har visat intresse att delta i bildandet av VO-college. En processledare är anställd av Västervik kommun. Ambitionen är att certifiering av regionalt VO-college ska kunna genomföras under 2015 till 2017. Västervik har meddelat i sin inbjudan att de emotser svar senast 30 juni 2014 och att Emmaboda samtidigt meddelar val av kontaktperson. Emmaboda kommun har meddelat via bildningschef 2014-06-19 att Emmaboda Bildningsnämnd är positiv till att ansluta sig till VO-college i Västervik och även meddelat, efter förslag från Västervik, att person att ingå i den interimistiska styrguppen blir socialförvaltningens verksamhetsutvecklare. Konsekvenser Kostanaden för processen fram till certifiering av regionalt VO-college samt tre lokala VO-college där samtliga vård- och omsorgsutbildningar på gymnasieskolan, Komvux samt yh-utbildningar i länet ingår har i fröstudien beräknats till 900 tkr per år under tre år. Landstinget och regionförbundet har meddelat att de står för en 3:e del av kostnaden vardera. Kostanden för varje kommun blir 25 000 kronor per år i tre år. Beslutsunderlag KS_2014_158 - Vård- och omsorgscollege (VO-college) - inbjudan till att delta i bildandet Bilaga till inbjudan - Västervik kommunstyrelses beslut 2014-04-14 152 Bilaga till inbjudan - Västerviks kommun tjänsteskrivelse 2014-04-04 Bilaga till inbjudan - förstudie 1 Bilaga till inbjudan - förstudie 2 Svar från Emmabodas bildningschef om deltagande och förslag på person till den intermistiska styrgruppen Tjänsteskrivelse Kommunsekreterare och Kommunchef Kommunstyrelsen beslutar
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (19) att ställa sig positiv till deltagande i bildandet av Vård- och omsorgcollege och uppdra till Bildningsnämnden att meddela Västerviks kommun att uppdra till Bildningsnämnden att åt Emmaboda kommun ansvara för deltagandet i bildandet av Vård och omsorgcollege att kostnaden 25 000 kronor/år i tre år för deltagande i projektet Vård- och omsorgscollege tas ur befintlig budgetram med lika delar från Bildningsnämndens och Socialnämndens budgetramar
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (19) 26 Dnr KS/2012:270 Återkoppling av beslut I anledning av Kommunstyrelsens beslut 2013-01-08 om Granskning av kommunens protokoll och kallelser granskad av Pwc ges denna återkoppling till Kommunstyrelsen. Ledningsgruppen startade 2013 en utvecklingsgrupp inom ärendehantering med uppdrag att utveckla och samordna ärendehanteringen. Ärendegruppen består av kommunsekreterare, alla nämndssekreterare, alla registratorer och kommunens arkivarie. Gruppen har arbetat fram olika rutiner för ärendehanteringen och tagit fram mallar för protokoll, protokollsförslag, kallelse, kungörelse, tjänsteskrivelse och remiss. Vidare har Ärendegruppen under hand rapporterat arbetet till ledningsgruppen. Då detta är ett utvecklingsarbete kommer ärendegruppen att fortsätta arbeta för att i Emmaboda kommun ha ändamålsenliga rutiner och mallar för protokoll, protokollsförslag, kallelse, kungörelse, tjänsteskrivelse och remiss. Yrkanden Sten-Olof Johansson (M) yrkar tillägg med följande attsats: att information om ärendehanteringsrutiner ges till Kommunstyrelsen vid lämpligt tillfälle. _ Kommunstyrelseberedningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att med kännedom lägga återkopplingen till handlingarna. att ärendegruppen skall lämna information över sitt arbete på kommunande Kommunfullmäktige att information om ärendehanteringsrutiner ges till Kommunstyrelsen vid lämpligt tillfälle.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (19) 27 Dnr KS/2015:10 Meddelanden M.1 Kungörelse samråd och utställning översiktsplaner Nybro kommun M.1.1 Yttrande samråd och utställning översiktsplaner Nybro Kommun M.2 Pressrelease angående sammanslagningen av de två bolagen IUC Kalmar län AB (IUC) och Sustainable Sweden Southeast M.3 Cirkulär 15_02 - Utfall i utjämningssystemen 2015 M.4.1 Cirkulär 15_03 - Slutligt utfall av 2013 års kommunala fastighetsavgift M.4.2 Cirkulär 15_03 Bilaga 1-7 M.5 Cirkulär 14_46 - Riktlinjer för kommunala markanvisningar och exploateringsavtal M.6 Hjälpmedelsnämnden 2015 M.7 Cirkulär 15_04 Övergång av verksamhet M.7.1 Cirkulär 15_04 Bilaga 1 M.7.2 Cirkulär 15_04 Bilaga 2 M.7.3 Cirkulär 15_04 Bilaga 3 M.7.4 Cirkulär 15_04 Bilaga 4 M.8 Fråga och svar kring Hjälpmedelsnämnden 2015 M.9 Cirkulär 15_05 - Gävle tingsrätts dom i mål T 1631-13, avskedad ambulanssjuksköterska M.10 2015_11 Meddelande om val av ledamöter Hjälpmedelsnämnden M.11.1 Cirkulär 15_06 M.11.2 Cirkulär 15_06 Bilaga 1 M.12.1 För kännedom_ Motion till SKLs kongress 2015 från Degerfors kommun M.12.2 Motion till SKLs kongress 2015 angående interndemokratin M.13 Utbildningsstöd för förtroendevalda M.14.1 Orimligt höga busspriser M.14.2 Pm-Busspriser _ Kommunstyrelseberedningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anteckna informationen till protokollet.