Kommunala handikapprådet 2015-09-16 1(15) Tid och plats onsdagen den 16 september 2015, klockan 13.00 16.00, i Telaris Österrådaplan Beslutande Ledamöter Michael Melby, ordf. (S) Tommy W Johansson (S) Anders Ågerup Göran Emanuelsson Inger Petersson Christina Larsson Jan-Åke Revelj Sofia Rost Veronica Mellander FUB DHR MDF PSO SRF MTF RBU Tjänstgörande ersättare Monica Brevik RMR Övriga närvarande Ersättare Daniel Jensen (KD) Tjänstemän Sölvie Linder, T.f. socialchef Carina Fors, MAS Magnus Olsson, Samhällsbyggnadschef Ingrid Johansson, arbetsterapeut Övriga Utses att justera Justerare Jan-Åke Revelj Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 28 september 2015 Justerade paragrafer 22-33 Underskrifter Sekreterare... Sölvie Linder Ordförande...... Michael Melby Justerande...... Jan-Åke Revelj ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunala handikapprådet 2015-09-16 Datum då anslaget sätts upp 2015-09-28 Datum då anslaget tas ned 2015-10-19 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Jeanette Krafft
Kommunala handikapprådet 2015-09-16 2 Innehållsförteckning 22 Val av justerare 3 23 Föregående protokoll 4 24 Verksamhetsuppföljning och budget 5 25 Funktionshinderområdenas presentation 6 26 Information om hjälpmedelsavtalet 7 27 Utbildning/studiebesök för KHR 8 28 Kommunala handikapprådets reglemente 9 29 Samhällsbyggnadsförvaltningsfrågor 10 30 Rapport från ritningsgranskarrådet 12 31 Läkarmedverkan vid gruppbostäder 13 32 33 Digitala utskick av kallelser Övriga frågor 14 15
Kommunala handikapprådet 2015-09-16 3 22 Val av justerare Jan-Åke Revelj valdes att justera dagens protokoll: Justeringsdag fastställdes till den 28 september 2015 kl. 16:00.
Kommunala handikapprådet 2015-09-16 4 23 Föregående mötesprotokoll Efter genomgång läggs föregående protokoll till handlingarna.
Kommunala handikapprådet 2015-09-16 5 24 Verksamhetsuppföljning och budget Socialnämnden har för närvarande ett mycket ansträngt ekonomiskt läge. Prognosen visar ett underskott omfattande 7,5 mnkr. Anledningen till underskottet är flera, men framförallt finns anledning att nämna ökade utgifter inom Myndighetsenheten (Individ och familjeomsorg samt Biståndsenhet) på grund av placeringar av barn/ungdomar, placeringar av vuxna samt att hemtjänstens personalresurs inte räcker till. Daniel Jensen påpekar att vård i ett familjehem är mycket billigare än en plats i ett HVBhem (hem för vård och boende). I budget finns avsatt pengar för två årsplatser för placeringar men kostnaderna har ökat markant eftersom kommunen tidvis har använt upp till nio platser. Varje enskilt ärende bedöms individuellt och efter den lagstiftning som finns. I första hand försöker utredaren att hitta hemmaplanslösningar men när det inte är möjligt måste andra insatser sättas in för att klara den enskildes behov. Ytterligare en faktor som påverkat kostnadsutvecklingen är kostnader för konsulter inom Myndighetsenheten vilket orsakats av att flera socialsekreterare sagt upp sig under våren 2015. Det finns också kostnader som uppstår i samband med olika anställningsavslut. Inom Vård och omsorg är det framförallt hemtjänsten som visar ett negativt resultat. Detta beror på att antalet insatser och brukare ökar. Personalresursen måste förstärkas för att klara ett tillgodose den enskilde. Även Bergs och Fagerlids gruppboende visar underskott mot budget vilket i första hand beror på att korttidsenheten haft mycket överbeläggningar under året och att det behövts sättas in extra personalresurs för att klar omvårdnaden av enskilda boende. Stöd och service ser ut att klara sin budget enligt prognosen men det finns osäkerheter eftersom personlig assistans, avlösning i hemmet samt daglig verksamhet ökar. Verksamheten för ensamkommande barn expanderar också men verksamheten finansieras av de statliga ersättningar som utgår. Positivt är att Melleruds befolkning ökar till antalet och det innebär att kommunen får större intäkter (cirka 6,6 mnkr i nuläget). Frågan väcks om kommunen gjort någon kartläggning av personer med funktionshinder i gruppen nyanlända och svaret är att det inte finns någon sådan kartläggning.
Kommunala handikapprådet 2015-09-16 6 25 Funktionshinderområdenas presentation Demensföreningen arbetar med lättläst. Demensföreningen förbereder nationella Alzheimerdagen just nu. En filmkväll är planerad för att visa filmen Still Alice. Michael Melby och Sölvie Linder är inbjudna till föreningens möte den 12 oktober 2015 för att informera om framtida boende. Kent-Ove Melin besöker föreningen för att prata om Livsarkivet. Senare i höst planeras pyssel inför julen samt luciafirande. PSO för närvarande diskuteras en eventuell delning av nuvarande distrikt. Föreningen anordnar i samarbete med RMR föreläsning i september kring långvarig smärta med Mats Dehlin. I slutet av september är temat ullprodukter. SRF SRF har inte så många aktiviteter i kommunen men kommer att närvara i kurser som anordnas i Trollhättan till exempel syntolkning och hjälpmedel. RMR har öppet hus varje vecka och anordnar olika aktiviteter till exempel räkfrossa, tema ullprodukter, loppis i Idrottshuset och julbord. Varje vecka anordnas också varma bad för medlemmarna. FUB Fub anordnar musikcaféer regelbundet under hela hösten, inomhuscurling, träningsgrupper, rehabbad och föreläsningar. Vidare anordnas en danstillställning på Åttersruds bygdegård i slutet av september. MTF Under hösten anordnas smyckestillverkning av cykelslang, läkarföreläsningar och matlagning för känsliga magar. En temadag - Mag- och tarmdagen - anordnas på NÄL och föreningen kommer att delta i caféverksamhet i Uddevalla. RBU RBU meddelar att föreningen inte är så aktiv för närvarande. DHR DHR har inget att rapportera. HRF föreningen håller öppet hur under torsdagar öppet hus i höst. Det finns möjlighet att göra hörseltester genom föreningen. En avslutningsfest anordnas framåt jul.
Kommunala handikapprådet 2015-09-16 7 26 Information om hjälpmedelsavtalet Ingrid Johansson, arbetsterapeut i kommunen informerar om att det nya hjälpmedelsavtalet inte för med sig särskilt stora förändringar i jämförelse med det gamla avtalet. Det finns en handbok som är kopplad till avtalet som ger vägledning för den som förskriver ett hjälpmedel. För att få hjälp med hjälpmedel från kommunens Rehabteam krävs att personen är inskrivna i hemsjukvården. Övriga vänder sig till Närhälsan. Rehabteamet arbetar med hjälpmedel till personer med rörelsehinder. Kommunen deltar i ett hjälpmedelsråd för att främja samarbete och utbyta erfarenheter och kunnande inom området. Hjälpmedelscentralen är leverantör av hjälpmedel. Avtalet omfattar alla kommuner i Västra Götaland samt Västra Götalandsregionen. Alla hjälpmedel hyrs och kostnaden för hjälpmedlet hamnar på den huvudman som har skrivit ut det. I stort sett alla hjälpmedel är märkta så att de går att spåra. De hjälpmedel som inte återanvänds (i första hand av hygienskäl) märks inte. Avtalet innebär att beställt hjälpmedel levereras inom fem arbetsdagar från hjälpmedelscentralen. Melleruds kommun har ett buffertförråd för de hjälpmedel som används mycket och används något ur förrådet levereras ett nytt med automatik. I de fall där ärenden är av akut karaktär levereras hjälpmedlet som regel inom 8 arbetstimmar. Det nya avtalet innebär också att kunderna kommer att få mer ekonomisk insyn i vad hjälpmedlen kostar. Verksamheten kring hjälpmedel får inte drivas med vinst. Som hjälp för förskrivarna finns en handbok som är gemensam för Västra Götaland. Den fungerar som ett styrdokument/uppslagsverk och tydliggör lagar och avtal inom området. Ett hjälpmedel skall kompensera en funktionsnedsättning. Det är i allmänhet inte tillåtet med dubbla hjälpmedel men vissa undantag finns. För att få ett hjälpmedel måste brukaren vara folkbokförd i kommunen. Hemkommunen kan dock hyra hjälpmedel av vistelsekommunen. Användaren har ansvar för hjälpmedlet. Förskrivaren skall göra nödvändig uppföljning. Hjälpmedel som inte används av brukaren skall lämnas tillbaka. Beslut som fattas av förskrivaren kan inte överklagas men man kan begära en ny bedömning. Patientnämnden kan vara till hjälp om man inte känner sig nöjd med det beslut som fattats. All anpassning av bilar och fordon handläggs av försäkringskassan.
Kommunala handikapprådet 2015-09-16 8 27 Utbildning/studiebesök för KHR Förslagsvis bjuds Borås kommun till Mellerud för att de skall få möjlighet att informera om sitt arbete med tillgänglighetsfrågor. Fördelen är att hela rådet då får möjlighet att delta. Det diskuterades också att genomföra detta tillsammans med kommunala pensionärsrådet. Det finns ytterligare förslag till föreläsningar och utbildningar som kan vara lämpliga. Förslagen kommer att ses över och återkoppling sker nästa sammanträde.
Kommunala handikapprådet 2015-09-16 9 28 Kommunala handikapprådets reglemente Det finns anledning att se över innehållet i rådets reglemente och funktionshinderområdena har ett antal förslag på vad som behöver ändras. Förvaltningen ser över de förslag som föreligger och återkommer i frågan. Viktigt att notera är att ändring i reglementet beslutas av kommunfullmäktige
Kommunala handikapprådet 2015-09-16 10 29 Samhällsbyggnadsförvaltningsfrågor Tillgänglighetspromenader/trygghetspromenader - Det går att skilja dessa åt eller samköra dem. Det är viktigt att ha båda perspektiven när promenaderna genomförs. Förslagsvis kan det testas att genomföra dem tillsammans 2015. Kallelser till tillgänglighets- och trygghetspromenader sker via sektorschefen för Stöd och service och det skall genomföras under 2015. Folhälsosamordnaren, säkerhetssamordnare, representanter för Samhällsbyggnadsförvaltningen och Melleruds bostäder bör delta. Det bör också finnas en plan under mandatperioden var detta skall genomföras. I höst föreslås Sunnanå bli föremål för promenaden. Tillgänglighet på badplatser Strömmersviks badplats är inte åtgärdat men nu finns nödvändiga tillstånd klar från länsstyrelse och byggnadsnämnd. Arbetet kommer att påbörjas under hösten 2015 för att få en anpassad badplats till nästa säsong. Önskvärt vore att även en badrullstol finns tillgänglig. Vid Vita Sannar kommer bryggorna att byggas ut och ändras så att tillgängligheten ökar. Gång- och cykelväg längs Järnvägsgatan kommunen äger inte marken i nära anslutning till gatan och därför har ett förslag lagts fram från kommunen hur detta kan lösas. En projektör tittar på det förslag kommunen tagit fram till lösning. Parkeringen vid järnvägsstationen är överfull vilket innebär att behovet av utökning av antalet platser är stort. Det finns möjlighet att parkera norr om järnvägsstationen på grusplanen bakom Bergs. Mopedparkering är på gång att byggas. Uppmålning av handikapparkeringar klara runt torget. Det finns ett behov att se över markeringarna på Österrådaplan och utanför Medborgarkontoret. Platsen utanför posten är inte lämplig som handikapparkering eftersom den ansluter till gatan. Rådahallens tillgänglighet har setts över men allt stämmer inte med regelboken till exempel ingången till Fysiofokus. Anpassning av lokaler biografen är nödvändig att se över och gäller både entréer och toaletter. Idrottshuset behöver också se över vad gäller tillgänglighet.
Kommunala handikapprådet 2015-09-16 11 Skolgårdar tillgängliga skolgårdar finnsinte i nuläget. Borggården vid Rådaskolan kommer att ses över och eventuellt åtgärdas. Lekplatser vissa lekplatser är delvis anpassade med mjuka plattor. 500 tkr är äskade för budget 2016 för att kunna fortsätta arbetet. Tingshuset det ligger ett uppdrag till tjänstemännen att se över tillgänglighet i hela byggnaden för att få det klart. Länsstyrelsen besöker kommunen 2015-09-24 för att titta på tillgänglighet. Återrapport sker vid nästa sammanträde.
Kommunala handikapprådet 2015-09-16 12 30 Rapport från ritningsgranskarrådet Information lämnas om ritningsgranskarrådets arbete sedan föregående sammanträde (var god se bifogade anteckningar daterade 2015-09-10). Under nästa sammanträde kommer en film att visas kring tillgänglighetsarbete. I de anteckningar som bifogas protokollet finns ett antal frågor som diskuterats som inte hör hemma i ritningsgranskarrådet. Dessa frågor bör tas upp i kommunala pensionärs- eller handikapprådet.
Kommunala handikapprådet 2015-09-16 13 31 Läkarmedverkan vid gruppbostäder Carina Fors, kommunens medicinskt ansvariga sjuksköterska (MAS), informerar om att läkarsituationen ser något bättre ut på Närhälsans vårdcentral. Alla verksamheter får tillgång till konsulttider hos läkarna på Närhälsan och tiden i det avtal som finns fördelas melllan hemsjukvårdsområdena. Nuvarande avtal omfattar 26 timmar/vecka men kommunen använder betydligt mer. Läkarmedverkan på gruppbostäderna sker i första hand via konsulttiderna och vid behov kan besök göras i brukarens bostad.
Kommunala handikapprådet 2015-09-16 14 32 Digitala utskick av kallelser De representanter som sitter i kommunala handikapprådet och som vill ha sin kallelse via mail kan meddela mailadress till solvie.linder@mellerud.se. Kommunen vill gärna minska pappersanvändandet och försöker i möjligaste mån att skicka kallelser, protokoll och andra dokument digitalt.
Kommunala handikapprådet 2015-09-16 15 33 Övriga frågor Hälso- och sjukvårdsnämnden deltog tidigare i kommunala handikapprådet och det är önskvärt även framöver anser funktionshinderområdena. Michael Melby svarar att de valt att avstå dessa platser eftersom de finns med i Miljö- och hälsorådet. Det finns ett önskemål att bjuda in folkhälsosamordnaren för att diskutera detta vid nästa sammanträde. Nästa sammanträde planeras till den 18 november 2015. Separat kallelse kommer att sändas ut.