JÖNKÖPINGS KOMMUN Äldrenämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-18 1 Plats och tid Sessionssalen, entréplan, Juneporten, Jönköping,, kl. 13.00 16.05 Beslutande Cecilia Hjort Attefall (KD), ordförande Thomas Bäuml (M) Anton Eriksson (M) Ingegerd Hugosson (C) Ann-Marie Hedlund (FP) Lynn Carlsson (S) Pelle Nordin (S) Suwannee Wilhelmsson (S) Kjell Ekelund (S) Carl-Evert Werme (MP) Gunnel Granberg (SD) Övriga närvarande Anna Nordenankar (M) Per-Allan Axén (M) Margaretha Strömberg (KD) Faraon Koj (S) Gun Gustafsson (S) Diana Cederholm (MP) Kenneth Kindblom (V) Anders Åberg, tf socialdirektör Janos Dios, ekonomichef, 15 21 Ingeborg Esping, äldreomsorgschef Utses att justera Ingegerd Hugosson (C) Paragrafer 15-34 Justeringens plats och tid Socialförvaltningen, Juneporten, Jönköping, 2015-02-25, kl.14.30 Underskrifter Organ Sekreterare Ordförande Justerande Lars Bergstrand Cecilia Hjort Attefall Ingegerd Hugosson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Äldrenämnden Datum för sammanträdet 2015-02-18 Datum för anslags uppsättande 2014-02-26 Datum för anslags nedtagande 2015-03-20 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Juneporten, Jönköping Underskrift Helena Härshammar Justerandes sign
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Innehåll 15 Åhörare vid nämnden 3 16 Fastställande av dagordningen 4 17 Informationsärenden 5 18 Meddelanden 6 19 Anmälan av delegationsbeslut 7 20 Föredragande i sakärenden 8 21 Partigruppvisa överläggningar 9 22 Verksamhetsplan för äldrenämnden 2015 10 23 Verksamhetsberättelse för äldrenämnden 2014 13 24 Rapport angående socialförvaltningens integrationsarbete 2014 14 25 Jämställdhetsrapport 2014 16 26 Samordnade insatser 18 27 Uppdrag från KF att följa upp huvudmannaskapsförändringen av hemsjukvård gällande volym- och kostnadsutveckling 20 28 Skälen till ökade behov av hemtjänst 22 29 Riktlinje rörande barn som anhöriga 23 30 Analys av behovet av platser i särskilt boende 2015-2030 24 31 Översyn av Jönköpingsmodellen 25 32 Återrapportering av ärende gällande föreläggande av Inspektionen för vård och omsorg (IVO) Extra ärende 26 33 Rapporter från förrättningar 27 34 Kurser & konferenser 278
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 15 Åhörare vid nämnden Nämnden beslutar att godkänna att följande studenter från Högskolan i Jönköping medverkar som åhörare vid nämndens sammanträde: Isabell Svensson, Drammen Shamoon och Madeleine Sporrstedt.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 16 Fastställande av dagordningen Nämnden beslutar att fastställa föredragningslistan, med den ändringen att ärende 12 om samordnade insatser behandlas direkt före ärende 10, som handlar om uppföljning av huvudmannaskapsförändringen av hemsjukvård gällande volym- och kostnadsutveckling. Dessutom kompletteras föredragningslistan med ett ärende rörande rapporter från förrättningar, och detta behandlas direkt före ärendet gällande kurser och konferenser.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 17 Informationsärenden a) Nytt inom förvaltningen Tf socialdirektör Anders Åberg informerar om att det har förts en diskussion mellan socialförvaltningen och arbetsmarknadsavdelningen (AMA) rörande ansvaret för verksamhet med utflyktsbuss inom äldreomsorgen. Personalen som kör bussen kommer anställas av socialförvaltningen, som också övertar ansvaret för bussarna. Anders Åberg informerar också om att den tillträdande socialdirektören Karl Gudmundsson har träffat kommunstyrelsen och förvaltningsledningen. Han kommer också närvara vid ett stabs- och ledningsmöte samt förhoppningsvis även träffa presidierna, innan han tillträder den 1 maj. b) Inspektionen för vård och omsorgs (IVO) föreläggande mot Jönköpings kommun, daterat 2015-01-29 Äldreomsorgschef Ingeborg Esping informerar om IVOs beslut. Förvaltningen menar att det inte finns några brister i nattbemanningen och delar därmed inte IVOs uppfattning. Åtgärder kommer vidtas för att åtgärda de brister som IVO har påpekat. Tf socialdirektör Anders Åberg redogör för förvaltningens överväganden gällande ett eventuellt överklagande av IVOs beslut.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 18 Meddelanden a) Anmälan av ej protokollförda förrättningar för vilka arvode kommer att begäras Dnr 2015:36 b) Inspektionen för vård och omsorgs (IVO) föreläggande mot Jönköpings kommun med stöd av 13 kap 8 SoL, daterat 2015-01-29 Dnr 2014:112 7c) Kommunstyrelsens beslut 5 Val av ledningsutskott, välfärdsutskott, tekniskt utskott, personalutskott samt upphandlingsutskott Reg i Lex d) Kommunfullmäktiges beslut 29 Tillsättande av tjänsten som socialdirektör Reg i Lex e) Svar från revisorerna angående nämndens svar på granskning av intern kontroll, daterat 2015-02-02 Dnr 2014:109 f) Protokoll från socialförvaltningens samverkansgrupp, verksamhetsplan 2015, 2015-01-22 Nämnden godkänner redovisningen.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 19 Anmälan av delegationsbeslut a) Delegationsbeslut i personalärenden nr 1 Dnr 2014:3 b) Beslut i lex Sarah-ärenden, daterade 2015-01-13, 2015-02-02 (4 st) Dnr 2015:1 Nämnden godkänner redovisningen.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 20 Föredragande i sakärenden Analys av behovet av platser i särskilt boende. Föredragande: Anders Åberg, tf socialdirektör.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 21 Partigruppvisa överläggningar Äldrenämndens sammanträde ajourneras 35 minuter (kl 14.20-14.55). Äldrenämndens förhandlingar återupptas efter ajournering.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 22 Verksamhetsplan för äldrenämnden 2015 Än/2015:5 041 Sammanfattning Socialförvaltningen har upprättat ett förslag till en verksamhetsplan för äldrenämndens verksamhet 2015. Nämnden informerade om planen vid sitt ordinarie januarisammanträde. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2015-02-04 Verksamhetsplan med bilagor (servicegarantier), daterad 2015-01-14 Förvaltningens förslag Socialförvaltningens förslag till verksamhetsplan för 2015 inom äldrenämndens område fastställs. ÄLDRENÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Cecilia Hjort Attefall (KD) för partierna M, KD, C och FP, yrkar bifall till förvaltningens förslag. Lynn Carlsson (S), för partierna S, MP och V, meddelar att de avstår från att delta i behandlingen av ärendet med hänvisning till vad som redovisas i nedanstående protokollsanteckning. Protokollsanteckning Protokollsanteckning från socialdemokraterna, miljöpartiet och vänsterpartiet: Verksamhetsplanen för 2015 går ut på att nämnden ska göra en effektivisering på 38,5 miljoner kronor. Antalet personer som får hjälp av hemsjukvården och av hemtjänsten har ökat. Vi kan också se att antalet hemtjänsttimmar ökar. Vi ser att den förväntade synergieffekten av hemsjukvårdens kommunalisering inte har blivit vad som förväntades. Läkemedelskommittén fattade ett beslut om att inte ansluta nya patienter till APO-dos, vilket har inneburit att personalen får lägga mycket tid på att fördela medicin i dosetter. De kostnadseffektiva processerna i förra VIP:en har inte skett. Att göra en effektivisering på 38,5 miljoner ser vi som helt omöjligt. Vi har svårt för att se hur vi ska arbeta för en sammanhållen, innovativ och hållbar socialtjänst när det bara är effektiviseringarna som ska styra hela verksamheten. Vi håller med Kommunal att det saknas arbetsmiljökonsekvenser och en handlingsplan för hur vi ska arbeta med att få ner de höga sjukskrivningstalen i förslaget. Vi tycker också det är viktigt att vi utnyttjar omvårdnadslyftet till utbildning för personalen.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 För att påtala vilka prioriteringar som vi skulle gjort hänvisar vi till socialdemokraterna, miljöpartiet och vänsterpartiets förslag till verksamhetsoch investeringsplan 2015-2018. Äldrepolitiken ska syfta till att stärka livet som senior och utjämna de levnadsvillkor som finns för människor som lämnat det aktiva arbetslivet. Ett rikt utbud av kultur- och fritidsaktiviteter ska erbjudas kommunens äldre, inte minst via föreningslivet. Valfrihet handlar för oss om att verksamheten utgår från den enskilda människan och hennes behov. Vi vill flytta fokus från kontroll och tidsmätning av personalen till att handla om att öka möjligheterna för den äldre att påverka inriktning och omfattning av det stöd som välfärdssamhället erbjuder. En viktig utgångspunkt för en god äldreomsorg är att på olika sätt underlätta för den som så önskar att kunna bo kvar i eget boende. Samtidigt vill vi utveckla framtidens äldreboende för att den som har behov av särskilt boende ska mötas av inbjudande boendeformer som utgår från det friska och som är positivt arkitektoniskt utformat på annat sätt än traditionella korridorboenden. Kontinuitet i bemanningen skapar trygghet för den äldre och vår personalpolitik ska vara anpassad för att möta detta behov. Trygga anställningar ger personalen arbetsro vilket i sin tur ger förbättrade förutsättningar för en verksamhet med hög kvalitet. En viktig del i detta är att halvera antalet timanställda till förmån för fler tillsvidareanställda via exempelvis bemanningspooler. På grund av besparingar inom omsorgsverksamheterna läggs alltmer ansvar på anhöriga. Studier visar att allt fler, främst kvinnor, går ned i arbetstid för att ta hand om en anhörig. Många anhörigvårdare gör ett eget val när det gäller att vårda en närstående och kan behålla en balans mellan ansvaret för den anhöriges omsorg och den egna livskvaliteten. Ett tungt vårdansvar medför dock en risk för att den egna livskvaliteten försämras. Det är viktigt att anhörigvården utgår ifrån den enskildes förutsättningar och att det finns en tillit till och trygghet i att det offentliga kan erbjuda en kvalitativ vård och omsorg. Vi vill öka kunskapen om anhörigas erfarenheter och önskemål, bland annat gällande behov av stöd och avlastning Vi vill: Starta projekt rörande framtidens äldreomsorg. Utreda möjligheten för personer över 85 år att själv avgöra om man vill flytta till särskilt boende. Låta den tekniska utvecklingens möjligheter få en plats i äldreomsorgen, exempelvis genom användning av så kallade konsolspel för att stimulera ökad rörlighet. Införa en försöksverksamhet med förkortad
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 arbetstid för anställda inom äldreomsorgen. Införa mindre geografiska områden inom hemtjänsten. Utveckla stödet till anhöriga. Förbättra och prioritera kommunens snöröjning på gång- och cykelvägar. Utveckla samarbetet mellan hemtjänst och hemsjukvård. Halvera avgiften för trygghetslarm. Protokollsanteckning från Thomas Bäuml (M), med instämmande av samtliga partier: Äldrenämnden betonar vikten av att service- och värdighetsgarantier granskas utifrån ett salutogent synsätt. Äldrenämndens beslut Socialförvaltningens förslag till verksamhetsplan för 2015 inom äldrenämndens område fastställs. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Stadskontoret Ledningsgruppen
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 23 Verksamhetsberättelse för äldrenämnden 2014 Än/2014:2 041 Sammanfattning Socialförvaltningen har upprättat ett förslag till en verksamhetsberättelse för äldrenämndens verksamhet 2014. Till verksamhetsberättelsen biläggs förvaltningens kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse. Nämnden har inför sammanträdet fått en muntlig föredragning av verksamhetsberättelsen. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2015-02-04 Verksamhetsberättelse med bilaga (kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse), daterad 2015-02-05 Förvaltningens förslag Socialförvaltningens förslag till verksamhetsberättelse, daterad 2015-02-05, godkänns. ÄLDRENÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Cecilia Hjort Attefall (KD), för partierna M, KD, C och FP, och Lynn Carlsson (S) för partierna S, MP och V, yrkar bifall till förvaltningens förslag. Äldrenämndens beslut Socialförvaltningens förslag till verksamhetsberättelse, daterad 2015-02-05, godkänns. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Stadskontoret Ledningsgruppen
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 24 Rapport angående socialförvaltningens integrationsarbete 2014 Än/2014:124 132 Sammanfattning Skrivelse har inkommit den 11 december 2014 från kommunalråd Anna Mårtensson, med begäran till äldrenämnden att lämna in en integrationsrapport till stadskontoret senast den 20 februari 2015. Rubricerad tjänsteskrivelse utgör socialförvaltningens rapport avseende arbetet med integrationsfrågor under 2014 samt en redogörelse som ska ligga till grund för det fortsatta integrationsarbetet under 2015. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2015-01-26 Rapport anställda med utländsk bakgrund, Stadskontoret, december 2014 Bilaga till tjänsteskrivelse, daterad 2015-01-26 Förvaltningens förslag Vad som anförs i tjänsteskrivelsen utgör nämndens svar på stadskontorets begäran att inkomma med integrationsrapport avseende 2014 inkluderande mål för 2015. ÄLDRENÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Cecilia Hjort Attefall (KD), för partierna M, KD, C och FP, yrkar bifall till förvaltningens förslag med följande tillägg: Nämnden betonar för egen del vikten av att den planerade kartläggning, som omnämns på sidan 4 i rapporten, rörande fördelningen av andelen anställda med utländsk bakgrund, inom vissa av förvaltningens yrkesgrupper, genomförs under 2015. Nämnden uppdrar åt förvaltningen att redovisa kartläggningens resultat och eventuella förslag på åtgärder senast vid nämndens oktobersammanträde. Lynn Carlsson (S), för partierna S, MP och V, yrkar bifall till förvaltningens förslag och Cecilia Hjort Attefalls (KD) tilläggsyrkande. Äldrenämndens beslut Vad som anförs i tjänsteskrivelsen utgör nämndens svar på Stadskontorets begäran att inkomma med integrationsrapport avseende 2014 inkluderande mål för 2015. Nämnden betonar för egen del vikten av att den planerade kartläggning, som omnämns på sidan 4 i rapporten, rörande fördelningen av andelen anställda med utländsk bakgrund, inom vissa av förvaltningens yrkesgrupper, genomförs under 2015. Nämnden uppdrar åt förvaltningen att redovisa kartläggningens resultat och eventuella förslag på åtgärder senast vid nämndens oktobersammanträde.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 Justering Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutet expedieras till: Stadskontoret/Integrationssamordnare Anders Åberg Karin Pilkvist Josefin Hagström
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 25 Jämställdhetsrapport 2014 Än/2014:123 026 Sammanfattning En skrivelse från kommunalråd Anna Mårtensson har den 11 december 2014 inkommit till förvaltningen, med en begäran till äldrenämnden att lämna in en jämställdhetsrapport till stadskontoret senast den 2 mars 2015. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2015-01-26 Jämställdhetsrapport 2014 bilaga till tjänsteskrivelse Förvaltningens förslag Vad som anförs i tjänsteskrivelsen inklusive bilaga utgör nämndens jämställdhetsrapport för år 2014. ÄLDRENÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Cecilia Hjort Attefall (KD), för partierna M, KD, C och FP, yrkar bifall till förvaltningens förslag med följande tillägg; Hemställan till kommunstyrelsen/stadskontoret Ett verktyg utarbetas att användas för analys och jämförelser mellan nämndernas jämställdhetsarbete Äldrenämnden beslutar dessutom för egen del Förvaltningen ges i uppdrag att återkomma till nämnden med en analys av jämställdhetsarbetet samt förslag på åtgärder utifrån vad som redovisats i Jämställdhetsrapport 2014. Lynn Carlsson (S), för partierna S, MP och V, yrkar bifall till förvaltningens förslag och Cecilia Hjort Attefalls (KD) tilläggsyrkande. Äldrenämndens beslut Vad som anförs i tjänsteskrivelsen inklusive bilaga utgör nämndens jämställdhetsrapport för år 2014 och densamma översändes till stadskontoret. Hemställan till kommunstyrelsen/stadskontoret Ett verktyg utarbetas att användas för analys och jämförelser mellan nämndernas jämställdhetsarbete Äldrenämnden beslutar dessutom för egen del Förvaltningen ges i uppdrag att återkomma till nämnden med en analys av jämställdhetsarbetet samt förslag på åtgärder utifrån vad som redovisats i Jämställdhetsrapport 2014.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 Beslutet expedieras till Stadskontoret/Jämställdhetsstrateg Anders Åberg Karin Pilkvist
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 26 Samordnade insatser Än/2015:30 770 Sammanfattning Under 2013 inleddes, på uppdrag av ledningsgruppen, ett arbete kring hur samordning av insatser skulle kunna förbättras mellan förvaltningens olika funktioner. Området definierades som ett så kallat strategiskt förbättringsarbete inom den förvaltningsövergripande strategin Dialogen. Resultatet av arbetet avrapporteras och beskrivs i bilaga till tjänsteskrivelse. Därutöver besvaras också det uppdrag som lämnades av kommunfullmäktige i samband med beslut om verksamhets- och investeringsplan (VIP) den 27 november 2014, 252. Uppdraget var att redovisa hur samverkan mellan hemsjukvård och hemtjänst har utvecklats och vilka ytterligare åtgärder som avses vidtas för ökad samverkan. Detta uppdrag besvaras också i bilaga till tjänsteskrivelse. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2015-01-23 Bilaga till tjänsteskrivelse, daterad 2015-01-23 Förvaltningens förslag Förslag till kommunfullmäktige I och med redovisning i bilaga till tjänsteskrivelse, daterad 2015-01-23, anses uppdraget avseende samverkan mellan hemsjukvård och hemtjänst besvarat. Äldrenämnden beslutar för egen del Redovisningen av förvaltningens arbete kring att förbättra samordnade insatser godkänns. ÄLDRENÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Cecilia Hjort Attefall (KD), för partierna M, KD, C och FP, yrkar bifall till förvaltningens förslag med följande tillägg: Uppdrag ges till förvaltningen att tydliggöra för nämnden vilka konkreta hinder som fortfarande föreligger för en välfungerande samordning mellan hemtjänst och hemsjukvård, vilka åtgärder som avses vidtas och hur de konkreta tidsplanerna ser ut. Lynn Carlsson (S), för partierna S, MP och V, yrkar bifall till förvaltningens förslag och Cecilia Hjort Attefalls (KD) tilläggsyrkande.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 Äldrenämndens beslut Förslag till kommunfullmäktige I och med redovisning i bilaga till tjänsteskrivelse, daterad 2015-01-23, anses uppdraget avseende samverkan mellan hemsjukvård och hemtjänst besvarat. Äldrenämnden beslutar för egen del Redovisningen av förvaltningens arbete kring att förbättra samordnade insatser godkänns. Uppdrag ges till förvaltningen att tydliggöra för nämnden vilka konkreta hinder som fortfarande föreligger för en välfungerande samordning mellan hemtjänst och hemsjukvård, vilka åtgärder som avses vidtas och hur de konkreta tidsplanerna ser ut. Justering Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen Socialförvaltningens ledningsgrupp Ann-Sofie Lundström
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 27 Uppdrag från KF att följa upp huvudmannaskapsförändringen av hemsjukvård gällande volym- och kostnadsutveckling Än/2014:128 770 Sammanfattning Kommunfullmäktige gav i samband med beslut om verksamhets- och investeringsplan (VIP) den 27 november 2014, 252, äldrenämnden i uppdrag att följa upp huvudmannaskapsförändringen av hemsjukvården vad avser volym och kostnadsutveckling. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2015-01-27 Förvaltningens förslag Förslag till kommunfullmäktige I och med redovisning i tjänsteskrivelse, daterad 2015-01-27, anses uppdraget att följa upp huvudmannaskapsförändringen av hemsjukvården avseende volym och kostnadsutveckling besvarat. ÄLDRENÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Cecilia Hjort Attefall (KD), för partierna M, KD, C och FP, yrkar bifall till förvaltningens förslag samt att nedanstående protokollsanteckning läggs till protokollet. Lynn Carlsson (S), för partierna S, MP och V, yrkar bifall till förvaltningens förslag samt den protokollsanteckning som Cecilia Hjort Attefall (KD) yrkar att ska läggas till protokollet. Protokollsanteckning Äldrenämnden noterar att i behandlingen av föregående ärende, gällande samordnade insatser mellan hemtjänst och hemsjukvård, så framkommer det i bilagan till förvaltningens tjänsteskrivelse att det i dagsläget finns olika uppfattningar om det är "'rätt' patienter, alltså personer som har behovet av att få hälso- och sjukvård utförd i hemmet, som är mottagare av hemsjukvård". En diskrepans tycks råda mellan vårdcentralernas och hemsjukvårdens synsätt, och i bilagan betonas att "svaren på dessa frågor och en gemensam överenskommelse måste utarbetas i samverkan mellan länets kommuner och regionen". Det går inte att bortse från att denna otydlighet kan ha bidragit till kostnadsoch volymutvecklingen inom hemsjukvården. Det vore därför önskvärt att den beskrivna problematiken hanteras.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 Äldrenämndens beslut Förslag till kommunfullmäktige I och med redovisning i tjänsteskrivelse, daterad 2015-01-27, anses uppdraget att följa upp huvudmannaskapsförändringen av hemsjukvården avseende volym och kostnadsutveckling besvarat. Justering Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen Socialförvaltningens ledningsgrupp
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 28 Skälen till ökade behov av hemtjänst Än 2014:128-770 Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade i samband med verksamhets- och investeringsplanen (VIP) för 2015-2017 att ge äldrenämnden i uppdrag att redovisa skälen till de ökade behoven av hemtjänst. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2015-01-27 Kommunfullmäktige 252 2014-11-27 Förvaltningens förslag Kommunfullmäktiges uppdrag besvaras med socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2015-01-27. ÄLDRENÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Cecilia Hjort Attefall (KD), för partierna M, KD, C och FP, yrkar bifall till förvaltningens förslag samt att nedanstående protokollsanteckning läggs till protokollet. Lynn Carlsson (S), för partierna S, MP och V, yrkar bifall till förvaltningens förslag samt att den protokollsanteckning som Cecilia Hjort Attefall (KD) yrkar ska läggas till protokollet. Protokollsanteckning Äldrenämnden understryker att det finns ett tydligt behov av en fortsatt och fördjupad analys av det ökade behovet av hemtjänst och den medföljande kostnadsutvecklingen. Äldrenämndens beslut Kommunfullmäktiges uppdrag besvaras med socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2015-01-27. Justering Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen Socialförvaltningens ledningsgrupp
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 29 Riktlinje rörande barn som anhöriga Dnr/2015:31 709 Sammanfattning Äldrenämnden föreslås anta en ny riktlinje rörande barn som anhöriga inom socialtjänsten, för att slå fast en hög ambitionsnivå för området. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2015-01-12, rev. 2015-01-28 DIALOGEN-utredning, daterad 2013-09-11 Förslag till riktlinje, daterad 2015-01-28 Förvaltningens förslag Riktlinje för arbete med barn som anhöriga antas. ÄLDRENÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Cecilia Hjort Attefall (KD), för partierna M, KD, C och FP, och Lynn Carlsson (S) för partierna S, MP och V, yrkar bifall till förvaltningens förslag. Äldrenämndens beslut Riktlinje för arbete med barn som anhöriga antas. Beslutet expedieras till: Områdesnämnd Öster Områdesnämnd Väster Områdesnämnd Söder Anders Åberg Ingeborg Esping Marianne Lillieberg Marie Andreasson Karin Pilkvist
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 30 Analys av behovet av platser i särskilt boende 2015-2030 Än/2015:38 731 Sammanfattning För att säkerställa att socialförvaltningen har ett gott planeringsunderlag inför de kommande årens budgetarbete samt inför eventuellt utarbetande av ny äldreomsorgsplan föreslås att äldrenämnden ger socialförvaltningen i uppdrag att analysera det långsiktiga behovet av platser i särskilt boende i Jönköpings kommun under tidsperioden 2015-2030. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2015-01-29. Förvaltningens förslag Socialförvaltningen ges i uppdrag att ta fram en behovsanalys för antalet platser i särskilt boende under tiden 2015-2030 i enlighet med i tjänsteskrivelsen redovisad analysmodell. ÄLDRENÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Cecilia Hjort Attefall (KD), för partierna M, KD, C och FP, yrkar bifall till förvaltningens förslag med följande tillägg; Förvaltningen ges i uppdrag att lämna en första delanalys vid nämndens sammanträde i juni. Lynn Carlsson (S), för partierna S, MP och V, yrkar bifall till förvaltningens förslag och Cecilia Hjort Attefalls (KD) tilläggsyrkande. Äldrenämndens beslut Socialförvaltningen ges i uppdrag att ta fram en behovsanalys för antalet platser i särskilt boende under tiden 2015-2030 i enlighet med i tjänsteskrivelsen redovisad analysmodell. Förvaltningen ges i uppdrag att lämna en första delanalys vid nämndens sammanträde i juni. Beslutet expedieras till: Anders Åberg Stefan Österström Karin Pilkvist Ingeborg Esping Marianne Lillieberg
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 31 Översyn av Jönköpingsmodellen Än/2015:39 733 Sammanfattning Äldrenämnden föreslås ge förvaltningen i uppdrag att göra en översyn av Jönköpingsmodellen och att den ska redovisas till nämnden i april 2015. Modellen prognostiserar framtida kostnader för äldreomsorgen och används bland annat vid äskande av medel i samband med VIP. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2015-02-04 Förvaltningens förslag Nämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att göra en översyn av Jönköpingsmodellen, som ska redovisas till nämnden i april 2015. ÄLDRENÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Cecilia Hjort Attefall (KD), för partierna M, KD, C och FP, och Lynn Carlsson (S) för partierna S, MP och V, yrkar bifall till förvaltningens förslag. Äldrenämndens beslut Nämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att göra en översyn av Jönköpingsmodellen, som ska redovisas till nämnden i april 2015. Beslutet expedieras till: Stefan Österström Karin Pilkvist Ingeborg Esping Marianne Lillieberg
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 32 Återrapportering av ärende gällande föreläggande av Inspektionen för vård och omsorg (IVO) Extra ärende Än/2014:112 731 Än/2014:17 730 Sammanfattning Förvaltningen har vid dagens sammanträde fått information om ett ärende gällande föreläggande från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) med anledning av nattbemanningen vid två äldreboenden. ÄLDRENÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Ordförande Cecilia Hjort Attefall (KD) yrkar att förvaltningen återrapporterar ärendet senast vid nämndens aprilsammanträde. Äldrenämndens beslut Förvaltningen ges i uppdrag att återrapportera ärendet gällande Inspektionen för vård och omsorgs (IVO) beslut om föreläggande senast vid nämndens aprilsammanträde. Expedieras till: Anders Åberg Ingeborg Esping
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 33 Rapporter från förrättningar 26 januari: Följande ledamöter och ersättare har deltagit vid utbildning för förtroendevalda kl. 13.30 16.00 på Elmia, Jönköping: Thomas Bäuml (M), Ingegerd Hugosson (C), Anna Nordenankar (M), Per Allan Axén (M), Margareta Strömberg (KD), Gunnel Granberg (SD), Carl-Evert Werme (MP), Suwannee Wilhelmsson (S), Diana Cederholm (MP), Gun Gustafsson (S) och Cecilia Hjort Attefall (KD). 27 januari: Cecilia Hjort Attefall (KD) deltar vid överläggning med stadskontoret. 28 januari: Cecilia Hjort Attefall (KD) och Lynn Carlsson (S) deltar vid möte med Inspektionen för vård och omsorg (IVO). 30 januari: Ann-Marie Hedlund (FP) och Lynn Carlsson (S) deltar vid länspresidie. 2 februari: Följande ledamöter och ersättare har deltagit vid utbildning för förtroendevalda kl. 13.30 16.00 på Elmia, Jönköping: Anna Nordenankar (M), Thomas Bäuml (M), Per Allan Axén (M), Margareta Strömberg (KD), Ingegerd Hugosson (C), Gunnel Granberg (SD), Gun Gustafsson (S), Diana Cederholm (MP) och Cecilia Hjort Attefall (KD). 3 februari: Cecilia Hjort Attefall (KD), Ann-Marie Hedlund (FP) och Lynn Carlsson (S) deltar vid presidieöverläggning. 9 februari: Gun Gustafsson (S) deltar vid IS/IT-enhetens utbildning om läsplattor. 16 februari: Diana Cederholm (MP) och Kenneth Kindblom (V) deltar vid IS/IT-enhetens utbildning om läsplattor. Nämnden godkänner att redovisat deltagande vid förrättningar skett på uppdrag av nämnden.
JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 34 Kurser & konferenser a) Palliativ vård vid livets slut, den 20 april kl. 08.30 16.99, Södra Vätterbygdens folkhögskola. b) Passion för livet, den 8 april. Äldrenämnden beslutar a) Jakob Olofsgård (FP) och Gunnel Granberg (SD). b) Thomas Bäuml (M), Kjell Ekelund (S), Diana Cederholm (MP) och Kenneth Kindblom (V).