Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-04-16 1. (19) Plats och tid: Nämndhuset, E-plan, kl. 13.00 16.00. Beslutande: Robert Mörk, (s), ordförande Bjarne Rasmussen (s) Annika Engelbrektsson (s) Roland Halvarsson (v) Birgitta Höijer (c) Övriga deltagande: Jan-Ove Beckman, kommunchef Christina Kleemo, kommunsekreterare Madeleine Andersson, ekonomi- och personalchef Marianne Andersson, sekreterare Rolf Atterling, konsult för e-handel, 49 Owe Nilsson, VD Degefors Byggen AB, 54 Kristina Sandberg, förvaltningschef, 54 Utses att justera: Bjarne Rasmussen Justeringens plats och tid: Kommunkansliet, 2007-04-19 Underskrifter:... Sekreterare: Marianne Andersson Paragrafer: 49-65... Ordförande: Robert Mörk Justerande: Bjarne Rasmussen BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Kommunstyrelsens arbetsutskott : 2007-04-16 Datum för anslags uppsättande: 2007-04-19 Datum för anslags nedtagande: 2007-05-13 Förvaringsplats för protokollet: Kommunkansliet Underskrift:
2. INNEHÅLLSFÖRTECKNING Dnr ÄRENDEN sid 49 Information om e-handel. 3 50 112-2007 Revisionens granskning av förbundets (BRT) tillsyn och förebyggande arbete. 4 51 135-2007 Ansökan om tilläggsanslag för renhållningsfordon. 5 52 114-2007 Rutiner för beredning av ärenden till kommunstyrelsen. 6 53 127-2007 Utbyggnad av Prix affärslokaler i Degerfors. 7 54 128-2007 Riskanalys avseende iordningställande av ett boende för elöverkänsliga. 8 55 86-2007 Motion om utökad lokaltrafik med järnväg. 9 56 98-2007 Motion om utbyggnad av Västerleden. 10 57 97-2007 Motion om lågstrålande mobiltelefoner till kommunens anställda. 11 58 96-2007 Medborgarförslag från Åke Ring postlådor. 12 59 23-2007 Delegationsärenden bostadsanpassningsbidrag. 13 60 140-2007 Begäran från KUN att få ombilda medlen à 75 000 kr till föreningar till förmån för utökat vuxenstöd i den dagliga driften med avseende på fullmäktiges beslut om en föreningsfond. 14 61 139-2007 Begäran om sänkt hastighet till 30 km/h i villaområden i Svartå. 15 62 146-2007 Förändrad busstrafik på linjerna 502 och 504. 16 63 121-2007 Trafiksäkerhetsrevision. 17 64 126-2007 Tillgänglighetsinventering i Degerfors tätort. 18 65 Visionsarbetet. 19
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-04-16 3. KS AU 49 Dnr: Elektronisk handel. Rapporten mottas och läggs till handlingarna. Rolf Atterling informerade om elektronisk handel och pågående projekt med att införa det i kommunen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-04-16 4. KS AU 50 Dnr: 112-2007 Revisionens granskning av förbundets (BRT) tillsyn och förebyggande arbete. KS/KF Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige föreslås besluta Att motta rapporten och lägga den till handlingarna. Revisionen har lämnat en revisionsrapport avseende granskning av Bergslagens Räddningstjänsts tillsyns- och förebyggande arbete. Revisionens övergripande bedömningen är att förbundets arbete inom området stämmer väl med de krav som ställs via författningar och råd och anvisningar. Några förbättringsområden framkommer i rapporten, bl.a. vad gäller styrning och uppföljning av tillsynsarbetet. Beslutsunderlag Revisionsrapport.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-04-16 5. KS AU 51 Dnr: 135-2007 Ansökan om tilläggsanslag för renhållningsfordon. KS Ekonomichefen överlämnas till kommunstyrelsen för beslut. Beslutsunderlaget skall innan kommunstyrelsens behandling av ärendet, kompletteras med ett yttrande från ekonomichefen om finansieringen. Servicenämnden ansöker om ett tilläggsanslag på 447 000 kr för inköp av renhållningsfordon. I investeringsbudget finns 1 400 000 kr anslaget för ändamålet vilket inte täcker den faktiska kostnaden för fordonet, som är 1 847 000 kr. s beredning SNR 42/2007-03-30.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-04-16 6. KS AU 52 Dnr: 114-2007 Rutiner för beredning av ärenden till kommunstyrelsen. KS Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Fasta beredningstillfällen med kommunalråden och berörda tjänstemän inrättas två fredagar i månaden, kl. 08.15-10.15. Lämpligen fredagarna tre och två veckor innan den vecka kommunstyrelsens arbetsutskott hålles. 2. Oppositionsråden informeras på måndagarna veckan efter att beredning har hållits mellan kl. 08.30-09.30. Förslag till nya rutiner för ett ärendes beredning till kommunstyrelsen har tagits fram av kommunkansliet. Syftet är att effektivisera rutinerna och förkorta handläggningstiden för inkommande ärenden. Yrkanden Robert Mörk (s) yrkar bifall till föreliggande förslag. Roland Halvarsson (v) yrkar avslag, med hänvisning till att han önskar en återgång till tidigare sammanträdesplanering med arbetsutskott först i månaden. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att arbetsutskottet bifallit Mörks yrkande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-04-16 7. KS AU 53 Dnr: 127-2007 Utbyggnad av Prix affärslokaler i Degerfors. KS Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen beslutar att tekniska enheten bemyndigas att utföra erforderliga planåtgärder för en utbyggnad av Prix affärslokaler, med cirka 4 m efter Prixhusets nordvästra gavel. 2. Nuvarande förbud mot infart mot torget upphävs och ersätts med ett förbud mot fordonstrafik in mot torget. Förbudet gäller inte fordon som transporterar rörelsehindrad eller är i taxitrafik och gäller endast för på- och avstigning (parkering på torget är inte tillåtet). Konsum Värmland har aviserat att man vill bygga ut de befintliga affärslokalerna med cirka 80 m 2, då man har för avsikt att uppgradera affären till en så kallad COOP Extra butik, vilket erfordrar mer utrymme. Utbyggnaden sker mot parkeringen. Utbyggnadens placering inkräktar på en 2 m bred plattgång, samt en angöringsyta för taxi, och fordon med handikapptillstånd. Dessutom berörs en parkeringsplats men den går troligen att flytta och göras om. Utbyggnaden bryter mot gällande detaljplan som måste göras om, eventuellt som ett tillägg till densamma, eller om Bygg- och miljönämnden så bedömer, som en mindre avvikelse, vilken kan tas i bygglovet. s beredning Tjänsteskrivelse från Björn Halvarsson, serviceförvaltningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-04-16 8. KS AU 54 Dnr: 128-2007 Boende för elöverkänsliga. Au 21/5 1. Arbetsutskottet konstaterar att det finns ett antal frågeställningar som måste besvaras innan kommunen kan ta ställning till att skapa ett boende för elöverkänsliga. Dels de frågor som lyfts fram i den riskanalys som gjorts av socialchefen, dels de frågor som ställs av Degerfors Byggen AB i lämnad kalkyl. 2. En kvalitetssäkring ur vetenskaplig aspekt måste göras. Vilka garantier finns för att en tillfredsställande elsanering av fastigheten kan göras? 3. Owe Nilsson får i uppdrag att inbjuda representanter från SBO till arbetsutskottet den 21 maj, för att där ge en djupare information. 4. I samband med att förslaget om elsanerat boende diskuteras, måste även vägas in andra möjligheter för att utveckla Bruksområdet. Omvandling av hyreshus till radhus är en åtgärd som diskuterats. Med anledning av förfrågan från SBO har möjligheten av att skapa ett boende för elöverkänsliga i Degerfors kommun tagits upp till diskussion. Degerfors Byggen AB:s styrelse har överlämnat frågan till kommunstyrelsen för ställningstagande, då den är komplex och berör flera kommunala verksamheter. En riskanalys har gjorts avseende konsekvenser av att tillskapa ett boende. Det konstateras i denna att det finns ett antal frågeställningar att besvara innan kommunen tar beslut. Degerfors Byggen AB har lämnat en kalkyl för ombyggnationen. Till kalkylen finns även en redovisning av de förutsättningar/risker som man ser med projektet. s beredning Riskanalys, daterad 2007-03-26. Degerfors Byggens kalkyl.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-04-16 9. KS AU 55 Dnr: 86-2007 Motion om utökad lokaltrafik med järnväg. Kommunchefen överlämnas till kommunledningsgruppen för utredning och förslag. En motion om utökad lokaltrafik med järnväg har överlämnats av kommunfullmäktige för beredning (KF 27/2007-03-26). Arbetsutskottet konstaterar att frågan inte ägs av kommunen, men att kommunen är positiv till idén och i sitt långsiktiga arbete verkar för förbättrade kommunikationer.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-04-16 10. KS AU 56 Dnr: 98-2007 Motion om utbyggnad av Västerleden. Kommunchefen överlämnas till kommunledningsgruppen för utredning och förslag. En motion om utbyggnad av Västerleden har överlämnats av kommunfullmäktige för beredning (KF 26/2007-03-26).
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-04-16 11. KS AU 57 Dnr: 97-2007 Motion om lågstrålande mobiltelefoner till kommunens anställda. Servicechefen överlämnas till servicechefen för utredning och förslag. En motion om lågstrålande mobiltelefoner har överlämnats av kommunfullmäktige för beredning (KF 25/2007-03-26).
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-04-16 12. KS AU 58 Dnr: 96-2007 Medborgarförslag angående postlådor. Vilande Servicenämnden utreder frågan om markupplåtelse för postlådesamlingar (KS 80/2007-04-02). Arbetsutskottet beslutar att avvakta servicenämndens svar innan man går vidare i behandlingen av Åke Rings medborgarförslag. Ett medborgarförslag om postens beslut om övergång till postlådesamlingar har överlämnats av kommunfullmäktige för beredning (KF 28/2007-03-26).
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-04-16 13. KS AU 59 Dnr: 23-2007 Delegationsärenden bostadsanpassning. Arbetsutskottet har tagit del av sammanställda delegationsbeslut avseende bostadsanpassning. I samband med ärenden av stor dignitet eller av speciell karaktär, kommer bostadsanpassaren att inbjudas till arbetsutskottet för en föredragning. Redovisningsärenden gällande bostadsanpassningsbidrag, färdiga beslut från och med 2007-01-01 2007-03-27. Besluten kommer att belastas med ytterligare kostnader då fakturering av utfört arbete ej inkommit eller arbeten som väntar på att verkställas.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-04-16 14. KS AU 60 Dnr: 140-2007 Ombildande av medel till föreningar till förmån för utökat vuxenstöd i den dagliga driften. KUN Arbetsutskottet har informerats om kultur- och utbildningsnämndens ansökan och bakomliggande orsaker. Arbetsutskottet finner att ärendet inte behöver gå vidare till fullmäktige utan kultur- och utbildningsnämnden kan disponera medlen så som man finner bäst för verksamheten. Fullmäktige har i beslut avsatt 150 000 kr till föreningsfond, att användas till föreningar som går in med ett vuxenansvar i ungdomens hus. Det kan nu konstateras att få föreningar visat intresse för uppgiften varför avsatta medel i stort förblivit outnyttjade. Kultur- och utbildningsnämnden ansöker därför hos fullmäktige om att få ombilda medlen á 75 000 kr till föreningar, till förmån för utökat vuxenstöd i den dagliga driften med avseende på fullmäktiges beslut om en föreningsfond.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-04-16 15. KS AU 61 Dnr: 139-2007 Sänkt hastighet i villaområden i Svartå. Stadsbyggnadsavd. skickas till stadsbyggnadskontoret för yttrande. Från boende i Svartå har inkommit en begäran om att hastigheten i villaområden i Svartå sänks till 30 km/h. Servicenämnden som först mottog skrivelsen, har i beslut 2007-03-30 hänskjutit frågan till kommunstyrelsen med hänvisning till beslutad organisationsförändring 2007-03-26 som innebär att kommunstyrelsen är trafiknämnd.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-04-16 16. KS AU 62 Dnr: 146-2007 Rapport: Förändrad busstrafik på linjerna 502 och 504 KS Arbetsutskottet har tagit del av rapporten om förslaget till förändrad busstrafik. kommer upp på kommunstyrelsen då ett beslutsförslag tagits fram. Värmlandstrafik AB startade i augusti 2005, tillsammans med Länstrafiken i Örebro och berörda kommuner, en utbyggd busstrafik på sträckan Karlskoga Kristinehamn - Karlstad. Den nya trafiken mellan Karlskoga och Karlstad har resulterat i kraftigt ökat resande och i E18-gruppen har ambitionen varit att gå vidare och ansluta Linje 500 till trafiken mellan Örebro - Karlskoga - Degerfors Vid E18-gruppens möte i Kristinehamn den 4 april 2007 presenterade Länstrafiken ett förslag till förändrad trafik på linjerna 502 och 504 i syfte att anpassas till linje 500:s styva tidtabell. Förslaget innebär, jämfört med dagens trafik, i stort sett en likvärdig passning mot tågtrafiken i Degerfors. Restiden med buss på linjen Degerfors - Örebro och Degerfors - Karlstad förkortas också något. Samtliga representanter vid mötet var överlag positiva till Länstrafikens förslag. För Degerfors och Karlskoga kommun är det dock av särskild vikt att vi har bra fungerande anslutningar mellan buss och tåg och därför bör Länstrafikens grundförslag kompletteras med särskilda tåganslutande turer. Förslaget till den nya trafiklösningen kostar c:a 2 mkr brutto. Enligt de båda länstrafikbolagen ryms inte denna kostnadsökningen inom bolagens befintlig ram utan måste sökas externt. Vid E18-mötet i Kristinehamn diskuterades en fördelning av kostnaderna mellan berörda kommuner och regionförbund. Arbetsgruppen fick sedan uppdraget att ta fram ett förslag till finansiering.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-04-16 17. KS AU 63 Dnr: 121-2007 Trafiksäkerhetsrevision i kommunen. KS Ekonomichefen Arbetsutskottets beslut 1. Ekonomichefen får i uppdrag att till kommunstyrelsens behandling av ärendet yttra sig över det finansieringsförslag som lämnats av stadsbyggnadsavdelningen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 2. att upphandla en av SKL framtagen trafiksäkerhetsrevision för kommunens tre tätorter, till en kostnad av 60 000 kr. 3. att ansöka till Vägverket Region Mälardalen, om ett bidrag med 50 % av kostnaden för en trafiksäkerhetsrevision. 4. Att nettokostnaden för inköp av en trafiksäkerhetsrevision på 30 000 kr, belastar projektkonto 1204, Marklösen. Vägverket har i skrivelse, inkommen 2007-03-27, erbjudit kommunen ett bidrag på 50 % av kostnaden för den av SKL upphandlade trafiksäkerhetsrevisionen. I yttrande från stadsbyggnadsavdelningen, är man positiv till upphandlingen. s beredning Tjänsteskrivelse från Björn Halvarsson, stadsbyggnadsavdelningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-04-16 18. KS AU 64 Dnr: 126-2007 Tillgänglighetsinventering i Degerfors tätort. KS Ekonomichefen Arbetsutskottets beslut 1. Ekonomichefen får i uppdrag att till kommunstyrelsens behandling av ärendet yttra sig över det finansieringsförslag som lämnats av stadsbyggnadsavdelningen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 2. Att av Vägverket Konsult Mitt upphandla en tillgänglighetsinventering av centrala delar av Degerfors tätort, till en omfattning av ca 70 80 timmar. 3. Att acceptera Vägverkets erbjudande om 60 timmars kompetensstöd för en tillgänglighetsinventering. 4. Att nettokostnaden för tillgänglighetsinventeringen på ca 10 000 kr, belastar projektkonto 1204, Marklösen. Vägverket har i skrivelse, inkommen 2007-03-28, erbjudit kommunen 60 timmars kompetensstöd för en tillgänglighetsinventering. Efter kontakter med Marie Holms, utredare på vägverket Konsult Mitt, har ett stråk på ca 2,2 km bedömts som lämpligt att inventera. Omfattningen är preliminär och bör bestämmas i samråd med handikapprådet, men erfordrar troligen en tidsåtgång på ca 70 80 timmar, vilket med en timkostnad på ca 700 kr, blir en totalkostnad på ca 50 000 55 000 kr. I yttrande från stadsbyggnadsavdelningen, är man positiv till erbjudandet. s beredning Tjänsteskrivelse från Björn Halvarsson, stadsbyggnadsavdelningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-04-16 19. KS AU 65 Dnr: Visionsarbetet Vårt Degerfors 2015. Arbetsutskottet ställer sig bakom redovisat förslag om upplägg för en bred dialog med kommuninnevånarna om visionsarbetet. Information skall även lämnas till fullmäktige. Efter att frågan om Degerfors framtid diskuterats på politikernivå, vill man nu från kommunens sida bredda diskussionen. Kommunen kommer därför att gå ut till kommuninvånarna med en inbjudan att lämna sina synpunkter och önskemål om Degerfors framtid. Under våren kommer därför informationsmöten att anordnas där kommunen dels lämnar information, men även får in åsikter från kommunmedborgarna. Förslag till inbjudan och presentation av visionsarbetet lämnas till arbetsutskottet för synpunkter.