1 (34) Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, kl 18.30-19.40 Beslutande Se särskild föteckning Övriga deltagande Karin Gustafsson, kommundirektör Stefan Tengberg, ekonomichef, 65 Utses justera Kommunstyrelsekontoret den 30 maj 2012, kl. 07.30 Staffan Sjöblom (M), Ylva Samuelsson (S) och Helen Jaktlund-Kocian (S) 69 Justeringens plats och tid Underskrifter Organ Sekreterare. Karin Gustafsson Ordförande Ulf Jiretorn Paragrafer 59-85 Justerande... Staffan Sjöblom Ylva Samuelsson Helen Jaktlund Kocian ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Paragrafer 59-85 Datum för anslags uppsättande 2012-05-31 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsekontoret. Anna Banti Spilioti Datum för anslags nedtagande 2012-06-22
2 Kf 59 Dnr: KS.2012.4 009 Fastställande av dagordning Dagordningen för dagens sammanträde har varit kungjord och utsänd till ledamöterna i laga ordning. Ordföranden föreslår punkten 20. Interpellationer utgår, då inga sådana ärenden finns. Dessutom föreslås ärendena 13 16 tas efter ärende 4 samt ärende 17 tas efter ärendena 18 och 23. beslutar fastställa dagordningen i enlighet med ordförandens förslag.
3 Kf 60 Dnr: KS.2012.1 102 Valärende Kommunfullmäkige Simone Valsten (V) har begärt entledigande från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Avsägelse från Simone Valsten daterad den 24 april 2012 beslutar godkänna Simone Valstens (V) begäran om entledigande från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige, samt hos Länsstyrelsen i Jönköpings län begära ny sammanräkning för utse ny ersättare i kommunfullmäktige. Simone Valsten Länsstyrelsen i Jönköpings län Kommunstyrelsekontoret, kansli- och informationsenheten
4 Kf 61 Dnr: KS.2012.1 102 Kompletterande val av revisor i Davidssonska donationen 2012-2014 utsåg den 20 maj 2011 ett antal godkända eller auktoriserade revisorer i stiftelserna Torghuset och Gisleparken, i stiftelserna Davidssonska donationen och Anders Svenssons donationsfond samt för kommunens förvaltade fonder. Auktoriserade revisorn Lena Härelind, PwC, Jönköping, kommer lämna sitt uppdrag som ordinarie revisor i Davidssonska donationen i och med 2012 års verksamhetsgranskning, varför ny revisor ska utses. den 25 maj 2011, 49 Förslag från PwC på ny revisor beslutar till ordinarie revisor i Davidssonska donationen efter avgående Lena Härelind utse Camilla Lorefors, PwC, Jönköping för perioden 2012 2014. Kansli- och informationsenheten Elisabeth Björk Davidssonska donationen Camilla Lorefors
5 Kf 62 Dnr: KS.2012.1 102 Valärende Fritidsnämnden Linus Håkansson (KD) har begärt entledigande från sitt uppdrag som ledamot i fritidsnämnden och som ledamot i kommunfullmäktige. godkände begäran den 29 mars 2012. Länsstyrelsen har utsett ny ledamot i kommunfullmäktige. Ny ledamot i fritidsnämnden ska väljas av kommunfullmäktige. den 29 mars 2012, 31 Nominering från Kristdemokraterna den 24 april 2012 Valberedningens presidium den 7 maj 2012, 5 Ordföranden ställer proposition på valberedningens presidiums förslag och finner kommunfullmäktige antar det. beslutar som ledamot i fritidsnämnden välja Mikael Karlsson, (KD), Brogatan 5, 330 27 Hestra för perioden till och med 2014. Mikael Karlsson Kommunstyrelsekontoret, kansli- och informationsenheten Fritidsnämnden
6 Kf 63 Dnr: KS.2012.1 102 Valärende Fritidsnämnden Mikael Karlsson (KD) har på grund av valts som ordinarie ledamot i fritidsnämnden begärt entledigande från sitt uppdrag som ersättare i fritidsnämnden. Nominering från Kristdemokraterna den 24 april 2012 Valberedningens presidium den 7 maj 2012, 6 Ordföranden ställer proposition på valberedningens presidiums förslag och finner kommunfullmäktige antar det. beslutar som ersättare i fritidsnämnden efter Mikael Karlsson välja Ingrid Josefsson (KD), Spånstorp 2, 330 21 Reftele för perioden till och med 2014. Ingrid Josefsson Mikael Karlsson Kommunstyrelsekontoret, kansli- och informationsenheten Fritidsnämnden
7 Kf 64 Dnr: KS.2012.86 04 Kommunal borgen till Stiftelsen Torghuset beslutade den 17 december 2009, 133 teckna kommunal borgen för Stiftelsen Torghusets lån motsvarande maximalt 19 010 000 kronor och tidsbegränsa detta åtagande till den 31 juli 2014. Nivån på borgensåtagandet har sjunkit till maximalt 15 mnkr varför ett nytt borgensbeslut erfordras. Ekonomienhetens tjänsteskrivelse daterad den 2 maj 2012 Kommunstyrelsen den 8 maj 2012, 141 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige antar det. beslutar såsom för egen skuld ingå borgen för Stiftelsen Torghusets låneförpliktelser upp till ett totalt högsta belopp om 15 mnkr jämte därpå löpande ränta och kostnader samt skuldebrev och borgensåtaganden, som är beslutade av kommunfullmäktige, ska undertecknas av kommunstyrelsens ordförande, eller vid förfall för denne, av 2:e vice ordföranden och kontrasigneras av ekonomichefen, eller vid förfall för denne, av kommundirektören. Stiftelsen Torghuset
8 Kf 65 Dnr: KS.2012.84 042 Helårsprognos 1 2012 Nämnderna har per den 31 mars gjort uppföljningar samt redovisat helårsprognoser. När de finansiella posterna beaktats beräknas det prognostiserade driftresultatet till +6,4 mnkr. Driftöverskottet beror framförallt på ökade skeintäkter och lägre personalomkostnader samt nämnderna prognostiserar ett överskott på 3,4 mnkr. Investeringsnivån, som efter ombudgeteringar från 2011 uppgår till 157,3 mnkr, beräknas komma upp till 136,6 mnkr. Denna investeringsnivå är för hög för en god ekonomisk hushållning och kan därmed inte ökas med ytterligare tilläggsanslag. Begäran från nämnder om tilläggsanslag kommer hanteras i separata beslut i kommunfullmäktige. De finansiella målen för 2012 kommer enligt lagd helårsprognos uppfyllas. Resultatnivån under femårsperioden 2011-2015 ska uppgå till i genomsnitt minst 15 mnkr per år. För budget 2012 är målet + 2,9 mnkr och prognosen anger + 6,4 mnkr för år 2012, varför målet beräknas bli uppfyllt. Soliditeten (exkl. pensionsskuld) för perioden 2011-2015 ska som genomsnitt inte vara lägre än 73 %. Helårsprognosen anger 75 %, varför även detta mål beräknas bli uppfyllt. Kommunstyrelsen har den 15 maj 2012 beslutat föreslå kommunfullmäktige godkänna förslag till Helårsprognos 1 samt nämnder som befarar underskott ska åtgärda detta inom sin budgetram. Helårsprognos 1 per den 31 mars 2012, Gislaveds kommun Kommunstyrelsen den 8 maj 2012, 143 Kommunstyrelsen den 15 maj 2012, 158 Stefan Tengberg föredrar och kommenterar Helårsprognos 1. Yrkande Niclas Palmgren (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige antar det. beslutar godkänna Helårsprognos 2012:1, samt samtliga nämnder som befarar ett underskott skall åtgärda detta inom befintlig budgetram.
9 Kf (forts.) Kommunstyrelsekontorets ekonomienhet Samtliga nämnder Kommunstyrelsen
10 Kf 66 Dnr: KS.2012.64 20 Ställplats för husbilar på marknadsplatsen i Gislaved Tekniska nämnden har vid sammanträde den 25 april 2012 beslutat begära tilläggsanslag med 0,31 mnkr avseende ställplats för husbilar på marknadsplatsen i Gislaved. I samband med ombudgetering av 2011 års kvarstående investeringsanslag beviljades tekniska nämnden en ombudgetering motsvarande 14,3 mnkr. Som följd av denna ombudgetering uppgår tekniska nämndens totala investeringsvolym för år 2012 till 35,7 mnkr. För kommunen som helhet uppgår 2012 års budgeterade investeringsnivå efter ombudgetering till 157,2 mnkr. Denna investeringsnivå är för hög för en god ekonomisk hushållning och kan därmed inte ökas med ytterligare tilläggsanslag. Kommunstyrelsekontorets förslag är tekniska nämnden får omdisponera medel (i detta fall driftsanslag) till nya/fördyrade projekt inom nämndens totala driftsbudget. Kommunstyrelsen har den 16 maj 2012 i förslag till kommunfullmäktige tillstyrkt tekniska nämndens förslag i sak och uppdrag ska ges till nämnden genomföra projektet. Finansiering ska ske inom nämndens budget genom ombudgetering. Ombudgeteringsbeslutet ska anmälas till kommunfullmäktige. Ställplats för husbilar testverksamhet på marknadsplatsen i Gislaved, daterad den 2 april 2012 Tekniska nämnden den 25 april 2012, 31 Ekonomienhetens tjänsteskrivelse daterad den 8 maj 2012 Kommunstyrelsen den 15 maj 2012, 159 Yrkande Niclas Palmgren (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag med ändring av tredje satsen, där ordet investeringsram ska bytas till driftsram. Staffan Sjöblom (M)gör inlägg i ärendet. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Niclas Palmgrens (M) ändringsyrkande av tredje -satsen och finner kommunfullmäktige antar dem. beslutar ställa sig positiva till projektet ställplats för husbilar på marknadsplatsen i Gislaved, uppdra till tekniska nämnden utföra projektet,
Kf (forts.) 11 inte bevilja tilläggsanslag till tekniska nämnden. Anslag för projektet ska sökas och ombudgeteras inom nämndens totala driftsram för 2012, samt ombudgeteringen ska anmälas till kommunfullmäktige. Tekniska nämnden Kommunstyrelsekontorets ekonomienhet
12 Kf 67 Dnr: KS.2012.87 20 Begäran om tilläggsanslag för projekt Henja Östra industriområde i Gislaved Tekniska nämnden har vid sammanträde den 25 april 2012 beslutat begära tilläggsanslag med 3 mnkr avseende Henja Östra industriområde. För projektet finns budgeterat 15 mnkr medan kostnadsberäkningen, när genomförandeprocessen under hand förtydligats, uppgår till 18 mnkr. I samband med ombudgetering av 2011 års kvarstående investeringsanslag beviljades tekniska nämnden en ombudgetering motsvarande 14,3 mnkr. Som följd av denna ombudgetering uppgår tekniska nämndens totala investeringsvolym för år 2012 till 35,7 mnkr. För kommunen som helhet uppgår 2012 års budgeterade investeringsnivå efter ombudgetering till 157,2 mnkr. Denna investeringsnivå är för hög för en god ekonomisk hushållning och kan därmed inte ökas med ytterligare tilläggsanslag. Kommunstyrelsekontorets förslag är tekniska nämnden får omdisponera investeringsanslag till nya/fördyrade projekt inom nämndens totala investeringsbudget. Kommunstyrelsen har den 15 maj 2012 tillstyrkt kommunstyrelsekontorets förslag. Tekniska nämnden den 25 april 2012, 30 Ekonomienhetens tjänsteskrivelse daterad den 8 maj 2012 Kommunstyrelsen den 15 maj 2012, 160 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige antar det. beslutar ställa sig positiva till projekt Henja Östra industriområde i Gislaved slutförs, uppdra till tekniska nämnden utföra projektet i sin helhet, inte bevilja tilläggsanslag till tekniska nämnden. Anslag för projektet ska sökas och ombudgeteras inom nämndens totala investeringsram för 2012, samt ombudgeteringen ska anmälas till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsekontorets ekonomienhet Tekniska nämnden Kommunstyrelsekontorets mark- och exploateringsenhet
13 Kf 68 Dnr: KS.2012.103 04 Begäran om tilläggsanslag för överbyggnad av omlastningsstation Mossarp Tekniska nämnden har vid sammanträde den 21 mars 2012 beslutat begära tilläggsanslag med 1 mnkr avseende överbyggnad av omlastningsstation vid Mossarpstippen. I samband med ombudgetering av 2011 års kvarstående investeringsanslag beviljades tekniska nämnden en ombudgetering motsvarande 14,3 mnkr. Som följd av denna ombudgetering uppgår tekniska nämndens totala investeringsvolymen för år 2012 till 35,7 mnkr. För kommunen som helhet uppgår 2012 års budgeterade investeringsnivå efter ombudgetering till 157,2 mnkr. Denna investeringsnivå är för hög för en god ekonomisk hushållning och kan därmed inte ökas med ytterligare tilläggsanslag. Kommunstyrelsekontorets förslag är tekniska nämnden får omdisponera investeringsanslag till nya/fördyrade projekt inom nämndens totala investeringsbudget. Kommunstyrelsen har den 15 maj 2012 tillstyrkt kommunstyrelsekontorets förslag. Tekniska nämnden den 21 mars 2012, 22 Ekonomienhetens tjänsteskrivelse daterad den 8 maj 2012 Kommunstyrelsen den 15 maj 2012, 161 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige antar det. beslutar ställa sig positiva till projekt överbyggnad av omlastningsstation Mossarp genomförs, uppdra till tekniska nämnden utföra projektet, inte bevilja tilläggsanslag till tekniska nämnden. Anslag för projektet ska sökas och ombudgeteras inom nämndens totala investeringsram för 2012, samt ombudgeteringen ska anmälas till kommunfullmäktige. Tekniska nämnden Kommunstyrelsekontorets ekonomienhet
14 Kf 69 Dnr: KS.2012.77 00 Årsberättelse och revisionsberättelse för Finnvedens samordningsförbund Finnvedens samordningsförbund har överlämnat årsredovisning för år 2010-2011 med revisionsberättelse för godkännande av Gislaveds kommun. Finnvedens samordningsförbund bildades den 30 november 2010 och är ett kommunalförbund. Medlemmar är Försäkringskassan, Landstinget i Jönköpings län, Arbetsförmedlingen och kommunerna Gislaved, Gnosjö och Värnamo. Det övergripande målet med finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet är samhällets resurser används på ett bättre sätt och till större nytta för den enskilde kommuninvånaren. Gislaveds kommun har under 2010-2011 representerats i styrelsen i kommunalförbundet av Bengt Petersson (C)som ledamot och av Ylva Samuelsson (S) som ersättare. Finnvedens samordningsförbund redovisar årsutfall för perioden mellan den 30 november 2010 till den 31 december 2011. Årsrapporten innehåller en översiktlig redogörelse över utvecklingen av samordningsförbundets verksamhet. Resultatet per den 31 december 2011 är 1 542 135 kr. Revisorerna har tillstyrkt ansvarsfrihet. Under 2010 var medlemsbidragen 200 000 kr. Dessa bidrag avses för täcka uppstartskostnader för administration, utbildning och information. Kommunstyrelsen har den 8 maj 2012 beslutat föreslå kommunfullmäktige årsredovisningen godkänns. Finnvedens samordningsförbunds årsredovisning med revisionsberättelse 2010-2011 Kommunstyrelsen den 8 maj 2012, 144 Ordföranden ställer proposition på revisorernas och på kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige antar dem. beslutar godkänna Finnvedens samordningsförbunds årsredovisning för år 2010-2011, samt bevilja förbundsstyrelsens ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2010-2011.
15 Kf 69 (forts.) Jäv På grund av jäv deltar inte Bengt Petersson (C) och Ylva Samuelsson (S) i handläggningen av detta ärende. Finnvedens samordningsförbund
16 Kf 70 Dnr: KS.2012.61 107 Årsredovisning, revisionsberättelse för år 2011 samt hemställan om ansvarsfrihet, avseende Kommunalförbundet Mediacenter i Jönköpings län Kommunalförbundet Mediacenter Jönköpings län har översänt årsredovisning 2011 med revisionsberättelse för godkännande av Gislaveds kommun. Mediacenter är ett resurscentrum för IT, media, pedagogik och teknisk service. Kommunalförbundet består av Jönköpings läns 13 kommuner och har 23 anställda. Verksamhetsberättelsen innehåller beskrivning av verksamheten. Gislaveds kommun har under 2011 representerats i direktionen av ledamoten Jösta Forslund (M) med Magnus Pålsson (FP) som ersättare. Kommunalförbundets resultat efter finansiella poster uppgår till 157 538 kr. Investeringar i maskiner och inventarier har uppgått till 129 539 kr och har finansierats med egna medel. Revisorerna föreslår direktionens medlemmar beviljas ansvarsfrihet. Kommunstyrelsen har den 8 maj 2012 beslutat föreslå kommunfullmäktige årsredovisningen godkänns. Mediacenter Jönköpings län, Årsredovisning och revisionsberättelse för år 2011 Kommunstyrelsen den 17 april 2012, 118 Kommunstyrelsen den 8 maj 2012, 146 Ordföranden ställer proposition på revisorernas och på kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige antar det. beslutar godkänna årsredovisning för Mediacenter Jönköpings län avseende år 2011, samt bevilja direktionen i kommunalförbundet Mediacenter Jönköpings län ansvarsfrihet för år 2011. Jäv På grund av jäv deltar inte Jösta Forslund (M)) i handläggningen av detta ärende. Mediacenter Jönköpings län
17 Kf 71 Dnr: KS.2012.73 00 Årsredovisning och revisionsberättelse för Högskolan på Hemmaplan 2011 Direktionen för Högskolan på hemmaplan har överlämnat årsredovisningen för verksamhetsåret 2011. I kommunalförbundet Högskolan på hemmaplan ingår som medlemmar Gislaveds, Gnosjö och Vaggeryds kommuner. I direktionen har för Gislaveds kommun ingått Niclas Palmgren (M) och Marie Johansson (S). Ersättare för dessa har varit Lennart Kastberg (KD) och Bo Kärreskog (S). Årets resultat efter finansnetto är ett underskott på 221 000 kr och därmed uppfylls inte kommunallagens krav om ekonomi i balans, det s.k. balanskravet. Revisorerna tillstyrker förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2011 samt årsredovisningen godkänns och denna är upprättad enligt den kommunala redovisningslagen. Högskolan på hemmaplan, Årsredovisning för 2011 Revisionsberättelse för Högskolan på hemmaplan räkenskapsåret 2011, daterad den 11 april 2012 Kommunstyrelsen den 17 april 2012, 130 Kommunstyrelsen den 8 maj 2012, 149 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige antar det. beslutar bevilja direktionen för Högskolan på hemmaplan ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2011, samt godkänna årsredovisningen för Högskolan på hemmaplan för år 2011. Jäv På grund av jäv deltar inte Niclas Palmgren (M), Marie Johansson (S) och Lennart Kastberg (KD) i handläggningen av detta ärende. Vaggeryds kommun Högskolan på hemmaplan Gnosjö kommun
18 Kf 72 Dnr: KS.2012.75 106 Avveckling av kommunalförbundet Högskolan på hemmaplan Direktionen för Högskolan på hemmaplan har vid sammanträde den 27 mars 2012 beslutat föreslå kommunfullmäktige i Gislaveds, Gnosjö och Vaggeryds kommuner kommunalförbundet ska avvecklas i och med verksamhetsåret 2012. Kommunalförbundet Högskolan på hemmaplan (HpH) ombildades till sin nuvarande form från och med 1 januari 2011 sedan Värnamo kommun beviljats utträde. HpH ska enligt förbundsordningen erbjuda och anordna eftergymnasial utbildning såsom yrkeshögskola, högskoleprogram, fristående högskolekurser samt uppdragsutbildning och liknande verksamhet. HpH ska även verka för sprida medvetenhet om utbildningens betydelse för näringsliv, entreprenörskap och för den enskilde individen. Sedan förändringen från KY-utbildningar till yrkeshögskola har inga program fått tillstånd starta inom HpH:s ram. Efterfrågan på andra utbildningar har minskat. För 2011 uppvisar bokslutet ett underskott. Enligt kommunallagen gäller det s.k. balanskravet, dvs. en kommun/kommunalförbund som visar underskott ska redovisa i en plan för de närmaste tre åren hur detta underskott ska återställas. De alternativ som finns för lösa HpH:s underskott är kommunerna tillskjuter ökade anslag till verksamheten eller kommande års verksamhet kan ge motsvarande överskott eller en kombination av dessa. Mot bakgrund av det minskade kursutbudet och efterfrågan på utbildningar beslutade direktionen hemställa till kommunfullmäktige i ägarkommunerna Gislaved, Gnosjö och Vaggeryd besluta om avveckling av kommunalförbundet Högskolan på hemmaplan, kommunalförbundet ska avvecklas i och med verksamhetsåret 2012, notera enligt förbundsordningen 16 är direktionen likvidator vid avveckling, varför direktionens uppdrag kvarstår till dess likvidationen är avslutad och rapporterad till kommunerna, samt under förutsättning av beslut om avveckling uppdra till Gislaveds kommun utföra likvidationen under direktionens ansvar. Det uppdrag och det ändamål som HpH haft återgår till kommunerna hantera och organisera var för sig inom respektive kommun. Pågående verksamhet kan därvid fördelas mellan kommunerna. Varje kommun beslutar själv om vilken eller vilka nämnder som ska ansvara för de frågor, som HpH haft ansvar för. I förbundsordningen 15 och 16 är reglerat hur utträde och likvidation ska gå till. I samband med överläggningarna i direktionen har företrädarna för Gnosjö och Vaggeryds kommuner ställt sig positiva till Gislaveds kommun tar över varumärket Högskolan på hemmaplan för registrering. Kommunstyrelsen har den 8 maj 2012 tillstyrkt direktionens begäran samt lagt förslag om former för avvecklingen.
19 Kf (forts.) Förbundsordning för Högskolan på hemmaplan, daterad den 26 november 2010 Direktionen för Högskolan på hemmaplan, den 27 mars 2012, 555 Kommunstyrelsen den 17 april 2012, 129 Kommunstyrelsen den 8 maj 2012, 150 Vid kommunfullmäktiges sammanträde lämnar Niclas Palmgren (M) kompletterande information om bakgrunden till avvecklingsförslaget, yrkehögskoleprogramsfrågan mm. Yrkande Niclas Palmgren (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige antar det. beslutar godkänna direktionens för Högskolan på hemmaplans begäran besluta om avveckling av kommunalförbundet Högskolan på hemmaplan i och med utgången av verksamhetsåret 2012, notera enligt förbundsordningen 16 är direktionen likvidator vid avveckling, varför direktionens uppdrag kvarstår till dess likvidationen är avslutad och rapporterad till kommunerna, under förutsättning av beslut om avveckling tas i de båda övriga kommunerna godkänna Gislaveds kommun åtar sig utföra likvidationen under direktionens ansvar, ovanstående beslut gäller under förutsättning Gnosjö och Vaggeryds kommuner far likvärdiga beslut, uppdra till kommunstyrelsen inom sin organisation hantera likvidationen, när beslut om nedläggning fats i alla tre kommunerna, samt uppdra till kommunstyrelsen när beslut om nedläggning fats i alla tre kommunerna komma med förslag på hur de uppgifter som Högskolan på Hemmaplan har haft ansvar för ska placeras i den kommunala organisationen. Vaggeryds kommun Kommundirektören Gnosjö kommun Högskolan på hemmaplan Kommunstyrelsen
20 Kf 73 Dnr: KS.2011.196 19 Arvode överförmyndaren 2012 Kommunstyrelsen beslutade den 13 december 2011, 505 översyn av överförmyndarens arvode och dennes ersättare ska göras så reviderat arvode kan gälla från och med den 1 juli 2012. hade den 30 september 2010 uppdragit till kommunstyrelsen se över tid och arvode för 2011 med anledning av avtalet om gemensam organisationen för överförmyndarnas verksamhet. Kommunstyrelsen bedömde dock effekterna av det nya administrativa stödet och tillkommande uppgifter ännu inte kunde överblickas. Tillkommande uppgifter är huvudsakligen beroende av mottagandet av ensamkommande flyktingbarn. Kommunstyrelsen har meddelat kommunfullmäktige sitt beslut. Kommunstyrelsekontoret har gjort en genomgång av förutsättningarna för förändring av arvodesnivån. Vid bedömningen av hur ett förändrat arvode ska konstrueras kan följande tas med i beaktande: Avgående uppgifter till gemensamma kansliorganisationen Tillkommande uppgifter för överförmyndare Högre standard på handläggning önskad Jämförelse med annan kommun Genomgång och slutsatser redovisas i promemoria, Bestämmelser om ersättningar för förtroendevalda i Gislaveds kommun. Förslag till förändring av överförmyndarearvode, daterad den 16 april 2012. Förslaget innebär det fasta arvodet sänks till nivån motsvarande 20 % tidsåtgång, ersättarens arvode är oförändrat 15 % av överförmyndarens arvode samt arvodesreglerna i tillämpliga delar även i fortsättningen gäller för överförmyndaren. Förändringarna föreslås gälla från 1 juli 2012. Kommunstyrelsen har den 8 maj 2010 föreslagit kommunfullmäktige godkänner förslag till förändring av arvodesreglerna. den 30 september 2010, 100 den 20 juni 2011, 73 Reglemente för överförmyndaren i Gislaveds kommun, 2010-06-20 Kommunstyrelsen den 13 december 2011, 505 den 26 januari 2011, 18 Kommunstyrelsen den 17 april 2012, 119 Kommunstyrelsen den 8 maj 2012, 145 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige antar det. beslutar överförmyndarens fasta arvode sätts till 20 % av årsarbetstid på arvodesnivån för deltidsarvoderade ordförande och ledamöter,
21 Kf (forts.) fast arvode för ersättare för överförmyndaren utgör oförändrat 15 % av överförmyndarens arvode, ovanstående arvodesnivåer införs i bilaga 1 till arvodesreglerna, reglerna i Bestämmelser om ersättningar till kommunalt förtroendevalda i Gislaveds kommun gäller i tillämpliga delar på överförmyndaren och dennes ersättare på samma sätt som tidigare, de ändrade arvodesreglerna gäller fr.o.m. den 1 juli 2012 och förs in i bilaga 1 till arvodesbestämmelserna, bilaga till kommunstyrelsens beslut den 8 november 2011, 425, samt Bestämmelser om ersättningar till förtroendevalda i Gislaveds kommun, daterad den 30 november 2010, ändras inte till följd av detta beslut. Upprättad PM, Bestämmelser om ersättningar för förtroendevalda i Gislaveds kommun. Förslag till förändring av överförmyndarearvode, daterad den 16 april 2012, läggs som bilaga till PM Kommentarer till ändringar i arvodesreglerna, daterad den 30 november 2010. Överförmyndarens ersättare Kansli- och informationsenheten Överförmyndaren
22 Kf 74 Dnr: KS.2011.266 706 Avgifter för insatser enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) för 2012 antog vid sammanträdet den 26 januari 2012 avgifter enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), daterade den 17 november 2011. Efter kommunfullmäktiges beslut har behov av nya avgifter uppstått: Avgifter vid korttidsvistelse utanför det egna hemmet ( korttids ) LSS 9.6 för barn som är under 2 år. Det har även framkommit socialförvaltningen förbisåg ta med avlösarservice med 20 tim/månad är avgiftsfri. Kommunstyrelsen har den 8 maj 2012 tillstyrkt socialnämndens förslag. den 26 januari 2012, 10 Utredning daterad den 9 februari 2012 Socialnämnden den 29 februari 2012, 31 Kommunstyrelsen den 17 april 2012, 120 Kommunstyrelsen den 8 maj 2012, 147 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige antar det. beslutar komplettera antagna avgifter, kommunfullmäktige den 26 januari 2012 10, för mat vid korttidsvistelse utanför det egna hemmet med ytterligare två åldersklasser, komplettera kommunfullmäktiges beslut den 26 januari 2012, 10, med avlösarservice vid anhörigvård är avgiftsfritt för 20 timmar/månad, samt komplettera kommunfullmäktiges beslut den 26 januari 2012, 10, med avgift för avlösarservice vid anhörigvård utöver 20 timmar/månad tas ut enligt de ordinarie avgifterna för äldre- och handikappomsorgen. Socialnämnden
23 Kf 75 Dnr: KS.2012.14 26 Försäljning av del av Henja 4:8, "Gröne mosse kretsloppspark" Tippvägen i Gislaved. Gislaved Energi AB har gjort förfrågan om förvärv av mark för bygga en fjärrvärmeanläggning i Gislaved. Markområdet som företaget önskar förvärva är beläget inom ett område, som i den fördjupade översiktsplanen för Gislaved är markerat som utredningsområde för energi, kretsloppspark och industri. Förslag till köpekontrakt har upprättats. Av detta framgår bland annat kommunen överlåter cirka 30 000 m² av Henja 4:8 inom området, vilket fortsättningsvis benämns Gröne mosse kretsloppspark. Avtalet gäller under förutsättning av det godkänns av kommunfullmäktige, detaljplanen antas samt bygglov ges. En köpeskilling om 1 080 000 kr, som utgör 80 % av beräknad total köpeskilling, ska erläggas på tillträdesdagen. Den slutgiltiga köpeskillingen fastställs så snart uppgift från lantmäteriet angående det överlåtna områdets faktiska areal föreligger. Kommunstyrelsen har den 8 maj 2012 föreslagit kommunfullmäktige godkänner avtalet. Köpekontrakt daterat den 29 mars 2012 Kommunstyrelsen den 17 april 2012, 124 Kommunstyrelsen den 8 maj 2012, 148 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige antar det. beslutar godkänna köpekontrakt mellan Gislaved Energi AB och Gislaveds kommun, daterat den 29 mars 2012, samt uppdra till en av kommunens firmatecknare underteckna köpekontrakt, samt erforderliga köpehandlingar. Kommunstyrelsekontorets mark- och exploateringsenhet
24 Kf 76 Dnr: KS.2012.33 310 Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Gislaveds kommun Hjälpmedelsinstitutet har fått i uppdrag av regeringen genomföra en försöksverksamhet för öka användandet av servicehundar för rörelsehindrade och signalhundar för hörselskadade som komplement eller alternativ till andra insatser för personer med funktionsnedsättning. För underlätta för personer som har behov av service- och signalhund har kommunerna uppmanats se över reglerna i de lokala ordningsföreskrifterna. En assistanshund är en hund som används som hjälpmedel för en enskild förare. Det finns fyra kategorier av assistanshundar; ledarhund, servicehund, alarmerande servicehund och signalhund. I kommunens nuvarande lokala ordningsföreskrifter gäller undantaget i 16 och i 17 endast ledarhundar och inte för övriga assistanshundar. Förslaget till nya allmänna lokala ordningsföreskrifter avser tillägg i 15, som innebär undantaget i 16 och 17 även omfar service- och signalhundar. Kommunstyrelsen har den 17 april beslutat bifalla tekniska nämndens förslag till ändring av de lokala ordningsföreskrifterna. Förslag till allmänna lokala ordningsföreskrifter daterade den 22 december 2012 Tekniska nämnden den 25 januari 2012, 3 Kommunstyrelsen den 3 april 2012, 98 Kommunstyrelsen den 17 april 2012, 126 Erik Andersson (K) ställer en fråga angående sanktionsmöjlighete avseende underlåtenhet enligt 25 i de lokala ordningsföreskrifterna. Tekniska nämndens ordförande Staffan Sjöblom (M) avser återkomma med besked i frågan. Yrkande Erik Andersson (K) och Staffan Sjöblom (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige antar det. beslutar anta allmänna lokala ordningsföreskrifter för Gislaveds kommun, daterade den 22 december 2011, gälla fr.o.m. den 1 juli 2012, samt upphäva hittills gällande allmänna lokala ordningsföreskrifter fr.o.m. 1 juli 2012. Tekniska nämnden Staffan Sjöblom
25 Kf 77 Dnr: KS.2012.78 253 Markanvisningsavtal gällande del av Uvekull 2:141 m.fl. Västra industriområdet, Björkgatan i Smålandsstenar, Gislaveds kommun För möjliggöra en bättre tillfart och logistikhantering för Weland AB har en detaljplan upprättats. Planförslaget innebär bland annat möjlighet stänga av delar av Björkgatan för allmän biltrafik samt planläggning av parkmark till kvartersmark i deras nordöstra hörn. Innan detaljplanen kan antas av kommunfullmäktige ska ett avtal upprättas mellan Gislaveds kommun och Weland AB. Avtalet reglerar marköverföringar samt hantering av befintliga kommunala anläggningar i Björkgatan. Uprättat markanvisningsavtal innebär Weland AB förvärvar totalt ca 2 513 m², för vilket priset för före detta gatumark ss till 262,50 kr/m² och för före detta parkmark till 0,9 kr/m². Ledningsrätt bildas för de kommunala VA ledningarna i den befintliga gatan. Utöver detta tillkommerva-avgift om ca 28 146 kr. Gatubelysningen i det överförda området kopplas bort från det kommunala nätet men däremot medges servitut bildas för de befintliga belysningskablarna. Till detta avtal upprättas ett skötselavtal för den del av Björkgatan som överförs till Weland AB. Kommunen åtar sig sköta drift och underhåll av gatan så länge företaget inte behöver marken. Om företaget behöver marken ska detta avtal sägas upp sex månader före den tidpunkt skötselavtalet ska sluta gälla. Kommunstyrelsen har den 15 maj 2012 beslutat föreslå kommunfullmäktige godkänna förslag till markanvisningsavtal. Förslag till markanvisningsavtal, daterat den 14 maj 2012 Kommunstyrelsen den 17 april 2012, 122 Kommunstyrelsen den 15 maj 2012, 155 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige antar det. beslutar godkänna förslag till markanvisningsavtal mellan Weland AB och Gislaveds kommun, daterat den 14 maj 2012, köpeskillingen konteras på projekt 50153 Markförsäljningar, samt uppdra till en av kommunens firmatecknare underteckna markanvisningsavtal och skötselavtal samt erforderliga köpehandlingar. Kommunstyrelsekontorets mark- och exploateringsenhet Tekniska nämnden
26 Kf 78 Dnr: KS.2012.107 253 Skötselavtal gällande del av Uvekull 2:141 m.fl. Västra industriområdet, Björkgatan i Smålandsstenar, Gislaveds kommun I samband med detaljplan för Villstads-Haghult 1:160 m fl fastigheter, Björkgatan i Smålandsstenar har ett markanvisningsavtal upprättats mellan Gislaveds kommun och Weland AB. Avtalet reglerar marköverföringar samt hantering av befintliga kommunala anläggningar i Björkgatan. Till detta avtal upprättas ett skötselavtal för den del av Björkgatan som överförs till Weland AB. Kommunen åtar sig tills vidare sköta drift och underhåll av gatan så länge företaget inte behöver marken. Om företaget behöver marken ska detta avtal sägas upp sex månader innan. Kommunstyrelsen har den 15 maj 2012 beslutat föreslå kommunfullmäktige godkänna avtalet. Markanvisningsavtal daterat den 14 april 2012 Skötselavtal daterat den 15 maj 2012 Kommunstyrelsen den 15 maj 2012, 155 Kommunstyrelsen den 15 maj 2012, 157 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige antar det. beslutar godkänna upprättat skötselavtal mellan Gislaveds kommun och Weland AB daterat den 15 maj 2012, uppdra till tekniska nämnden ansvara för drift och skötsel av gatan inklusive belysning, samt uppdra till kommunstyrelsens ordförande underteckna upprättat skötselavtal. Kommunstyrelsekontorets mark- och exploateringsenhet Tekniska nämnden
27 Kf 79 Dnr: KS.2012.36 21 Detaljplan för Villstads-Haghult 1:160 m fl fastigheter i Smålandsstenar Björkgatan Weland etapp 2 Detaljplan har upprättas för pröva lämpligheten möjliggöra en förbättring av tillfarten och av logistikhanteringen för företaget Weland AB. Bygg- och miljönämnden beslutade den 3 november 2010 förslag till detaljplan för Villstads-Haghult 1:160 m.fl. fastigheter i Smålandsstenar skulle skickas ut på samrådsremiss. Under tiden den 15 november 2010 till den 10 januari 2011 har detaljplanen varit varit ute för samråd samt utställd i kommunhuset. Planförslaget har justerats utifrån yttranden som kommit in under samrådstiden. Bygg- och miljönämnden beslutade den 2 mars 2011 förslaget till detaljplan ska skickas ut för granskning under tre veckor. Under tiden den14 mars 2011 till den 4 april 2011 har detaljplanen varit utställd för granskning. Utifrån yttrande som kommit in under utställningstiden har utlåtande upprättats och planförslag reviderats. Bygg- och miljönämnden har den 21 mars 2012 beslutat föreslå kommunförmäktige anta planen. Innan detaljplanen antas i kommunfullmäktige ska ett markanvisningsavtal upprättas mellan Gislaveds kommun och Weland AB. Detta avtal föreligger den 14 maj 2012. Kommunstyrelsen har - under förutsättning av kommunfullmäktiges godkännande av markanvisnings- och skötselavtal - den 15 maj 2012 kunnat föreslå kommunfullmäktige anta detaljplanen. Utlåtande daterat den 14 mars 2012 Planbeskrivning daterad den 14 mars 2012 Genomförandebeskrivning daterad den 14 mars 2012 Plankarta daterad den 14 mars 2012 Bygg- och miljönämnden den 21 mars 2012, 58 Markanvisningsavtal daterat den 14 maj 2012 Kommunstyrelsen den 17 april 2012, 123 Kommunstyrelsen den 15 maj 2012, 155 Kommunstyrelsen den 15 maj 2012, 156 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige antar det. beslutar anta detaljplan för Villstads-Haghult 1:160 m.fl. fastigheter i Smålandsstenar, Björkgatan, Weland etapp 2. Kommunstyrelsekontorets mark- och exploateringsenhet Bygg- och miljönämnden
Kf 80 Dnr: KS.2012.115 28 Motion- Kommunal handlingsplan mot barnfigdom i Gislaved kommun Marie Johansson (S), Bo Kärreskog (S) och Ylva Samuelsson (S) har lämnat in en motion om kommunal handlingsplan mot barnfigdom i Gislaveds kommun. Motion från Marie Johansson (S), Bo Kärreskog (S) och Ylva Samuelsson (S) daterad den 7 maj 2012. Ordföranden ställer proposition på motionen ska remitteras till kommunstyrelsen för beredning och finner kommunfullmäktige godkänner det. beslutar remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen
29 Kf 81 Dnr: KS.2012.102 60 Motion om skolan i Gislaved Bo Kärreskog (S), Fredrik Bäck (S) och Ros-Mari Modén (S) har lämnat in en motion om skolan i Gislaved. Motion från Bo Kärreskog (S), Fredrik Bäck (S) och Ros-Mari Modén (S) daterad den 7 maj 2012. Ordföranden ställer proposition på motionen ska remitteras till kommunstyrelsen för beredning och finner kommunfullmäktige godkänner det. beslutar remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen
30 Kf 82 Dnr: KS.2012.114 70 Motion om upphandlingsvillkor i samband med LOV Curt Vang (K) har lämnat in en motion om krav på villkor i upphandling av tjänster för hemtjänsten, baserat på LOV (Lagen om valfrihetssytem). Motion från Curt Vang (K) daterad den 18 maj 2012. Ordföranden ställer proposition på motionen ska remitteras till kommunstyrelsen för beredning och finner kommunfullmäktige godkänner det. beslutar remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen
31 Kf 83 Dnr: KS.2012.6 101 Fråga Angående Solbacka Erik Andersson (K)ställer fråga till socialnämndens ordförande angående förändringarav verksamhet, lokaler mm inom vårdboendet Solbacka i Reftele: Under de senaste åren har det varit mycket turbulens på Solbacka, chefsbyte, omorganisationer, nedläggning av en avd, förflyttning av personal m.m. På Solbacka finns en fin terapilokal. Den är stor, ljus och används flitigt varje dagalltså en samlingsplats där alla på Solbacka kan få plats samtidigt. Till undertecknad har det kommit uppgifter terapilokalen skall kontoriseras, med upp till sju kontor. Min fråga på detta är: Har dessa uppgifter någon sanningshalt eller är det endast lösa rykten utan bärighet? Ifall dessa rykten skulle var sanna, och behov av fler kontorsytor skulle behövas, skulle delar av gamla polishuset som nästan ligger vägg i vägg med Solbacka kunna användas. Byggnaden ägs indirekt av kommunen via Gislavedshus. Oavsett hur det ligger till med saken så bör personal, boende, anhöriga, pensionärsorganisationer och skebetalare informeras i god tid på alla verksamhetsförändringar på Solbacka och andra vårdinstitutioner. Så vad är sant om Solbacka? Fråga från Erik Andersson (K) den 23 maj 2012 angående Solbacka Ordföranden ställer proposition på frågan får ställas och finner kommunfullmäktige godkänner det. Ordföranden i socialnämnden Bengt Petersson meddelar, han med hänvisning till anspelningen på ryktesspridning och trots kort förberedelse är beredd besvara frågan omgående. Bengt Petersson besvarar frågan med nej. Varken socialnämnden eller förvaltningsledningen har uppfningen terapilokalen ska tas bort. Det kan förekommit interna diskussioner inom området hur lokaler för olika nya och bortfallande - behov långsiktigt kan disponeras, men några sådana förslag har inte framlagts. Påståendet det varit mycket turbulens på Solbacka måste anses som överdrivet. För all verksamhet inom kommunens omsorgsverksamhet sker ständiga förändringar; så även på Solbacka och inom Reftele äldreomsorgsområde. Förändringar skapar i sig alltid viss oro. Sjukskrivningar och chefsbyten inom området kan ha gjort förändringsarbetet mer komplext. Det är sant en avdelning/enhet stängts i höstas, då totalt 7 tomma platser på två avdelningar/enheter samordnats till en. Socialnämnden beslutade igår, den 23 maj 2012, denna enhet ska användas med inriktning mot och med särskilt anpassad verksamhet för äldre funktionshindrade från särskilda omsorgen. Dessa vårdbostäder ska efter biståndsbedömning erbjudas dels till personer, som redan bor på andra vårdbostäder eller gruppbostad, dels till personer som idag har eget boende. Bengt Petersson instämmer i verksamhetsförändringar ska hanteras med alla berörda med rätt information i rätt tid, och han anser så regelmässigt sker.
32 Kf 83 (forts.) Erik Andersson (K) förklarar sig nöjd med svaret. beslutar frågan inte föranleder något beslut av kommunfullmäktige.
33 Kf 84 Dnr: KS.2012.6 101 Frågor Brev på dagorningen Amir Horozic (V) har ställt en fråga till kommunfullmäktiges ordförande Agneta Karlsson (M) om brev ställt till kommunfullmäktige den 27 oktober 2011 från Lärarförbundet och Lärarnas Riksförbund kommer sättas på dagordningen, diskuteras och fas beslut om samt, om så inte sker, varför inte. Fråga från Amir Horozic, daterad den 16 maj 2012. Ordföranden konstaterar Agneta Karlsson (M) inte tjänstgör vid dagens sammanträde, varför frågan får besvaras på kommande sammanträde om kommunfullmäktige beslutar den får ställas. Ordföranden ställer proposition på frågan får ställas och besvaras på kommande sammanträde och finner kommunfullmäktige godkänner det. beslutar frågan får ställas och besvaras av kommunfullmäktiges ordförande på kommande sammanträde Agneta Karlsson
34 Kf 85 Dnr: KS.2012.4 009 Meddelande Länsstyrelsen i Jönköpings län Beslut om ny ersättare i kommunfullmäktige i Gislaveds kommun samt information om uppkommen fråga om avsägelse inte längre är aktuell. Socialnämnden Sn 72. Icke verkställda beslut kvartal 1 2012 Sn 70. Helårsprognos 1, 2012 Räddningsnämnden för Gislaveds och Gnosjö kommuner Rn 18. Helårsprognos 1 2012, med budgetuppföljning per den 31 mars 2012 Robert Erlandsson (MP) Avsägelse som ersättare i personalutskottet Tekniska nämnden Tn 22. Tilläggsanslag för investeringar 2012 Barn- och utbildningsnämnden Bu 28. Revisionsrapport Granskning av styrning och ledning i grundskolan Yttrande.