Tjänsteutlåtande till Fastighetsnämnden 2017-02-06 diarienummer 7504/16 Strategiska avdelningen Lars Johansson telefon 031-368 10 55 e-post: lars.johansson@fastighet.goteborg.se Ansökan om planbesked för bostäder och verksamheter väster om Gibraltargatan inom stadsdelen Krokslätt Förslag till beslut 1. Fastighetskontoret får i uppdrag att tillsammans med Göteborgs Studenters Företagsgrupp och Stiftelsen Chalmers Studenthem ansöka om planbesked för bostäder och verksamheter väster om Gibraltargatan inom stadsdelen Krokslätt. 2. Vid positivt planbesked utgör även ansökan beställning av detaljplan. Ärendet Den föreslagna ansökan avser ett område invid den södra delen av Gibraltargatan, i omedelbar anslutning till träningsanläggningen Fysiken Gibraltargatan, vilken också är direkt berörd av ansökan. Området ligger inom randzonen till Mossens natur- och rekreationsområde, men föreslagen bebyggelse innebär inget fysiskt intrång i naturområdet utan berör ytor som på olika sätt redan är ianspråktagna. Platsen ligger inom SDN-område Centrum. Ansökan görs tillsammans med Göteborgs Studenters Företagsgrupp (GSF) och Stiftelsen Chalmers Studenthem (Chalmers Studentbostäder). GSF äger Fysiken och har tomträtt till den fastighet Krokslätt 186:1 inom vilken anläggningen ligger. GSF har valt att ta fram ett förslag till utveckling av Fysiken tillsammans med Chalmers Studentbostäder som vill bygga student- och forskarbostäder. De framtagna skisserna visar tre relativt höga bostadsvolymer (12-16 våningar) placerade nära Gibraltargatan som tillsammans skulle kunna inrymma cirka 450 student- och forskarbostäder. (Om delar av bebyggelsen blir bostäder för den ordinarie bostadsmarknaden kommer antalet bostäder troligen bli lägre). Samtliga tre byggnader föreslås få lokaler i bottenplan för service av olika slag. En av byggnadskropparna byggs ihop med Fysiken som föreslås få en ny entré mot ett torg som anläggs på dess norra sida. Skisserna visar även en idé om att bygga över nuvarande p-yta mellan Fysiken och fotbollsplanen i söder och där skapa ytor för bland annat utomhussport och avkoppling, samt en mindre läktare mot fotbollsplanen, byggd över en p-anläggning. En p-anläggning i ett underjordiskt garage föreslås också under och i anslutning till byggnaden längst i norr. Förslaget berör både den tomträttsupplåtna fastigheten och annan kommunägd mark i anslutning till denna, både norr och söder om Fysiken. GSF, och indirekt Chalmers Studentbostäder, har genom tomträtten rådighet till Krokslätt 186:1, men är beroende av Göteborgs Stad Fastighetskontoret, tjänsteutlåtande dnr 7504/16 1 (3)
fastighetsnämndens medgivande för att söka planbesked. Vad gäller övrig kommunägd mark saknar intressenterna rådighet. Någon markanvisning är inte lämnad. Fastighetskontoret anser att de skisser som Chalmers Studentbostäder och GFS låtit ta fram kan ligga till grund för en gemensam ansökan om planbesked. Kontoret motiverar detta ytterligare under rubriken Överväganden nedan. Gällande detaljplan anger kvartersmark för idrott/friskvård samt parkering. Huvuddelen av de berörda ytor som ligger utanför den tomträttsupplåtna fastigheten är upplåtna till idrotts- och föreningsförvaltningen för Mossens idrottsplats. Området norr om Fysiken består till stor del av grusytor som delvis används för upplag och parkering, delvis för barackbyggnader som inrymmer föreningslokaler och en pizzeria. Området söder om Fysiken närmast fotbollsplanen används för parkering, För området finns ett program som ännu har aktualitet Program för Chalmers Johanneberg, Mossen och Landala - vilket var ute på samråd 2012. Fastighetsnämnden tillstyrkte för sin del programmet 2012-12-17. Byggnadsnämnden godkände samrådsredogörelsen 2013-06-20. I programmet redovisas den aktuella, smala randzonen mot Mossen som ett utvecklingsområde för bebyggelse. Nu föreslagna byggnadskroppar ligger inom denna zon. Norr om det nu aktuella delområdet redovisas ett grönsläpp och en synliggjord entré till Mossen. Överväganden Fastighetskontoret anser att det är bra att ansökan om planbesked omfattar hela det aktuella området kring Fysiken och det utvecklingsområde för bebyggelse som programmet pekar ut i denna del. Detta ger förutsättningar för en bra helhetslösning vid kommande planering. En samverkan med GSF såsom tomträttshavare, och den samarbetspartner - Chalmers Studentbostäder som de har valt, är härigenom nödvändig och viktig. Grundtanken i programmet för det aktuella området är en tät stadsbebyggelse invid Gibraltargatan med aktiva bottenvåningar som ger liv till gatan, och där bebyggelsen genom sin utsträckning och form också skärmar av gatan mot Mossen och gör naturområdet tystare. För att åstadkomma en lösning av detta slag skulle Fysiken behöva rivas och ersättas av en helt ny anläggning integrerad i bebyggelsen. GSF har bedömt att detta inte är ekonomiskt rimligt utifrån deras perspektiv. Utifrån dessa förutsättningar anser fastighetskontoret att det aktuella förslaget är intressant, eftersom det ändå ger mycket av det programmet siktar mot. Bebyggelsen får lokaler i bottenplan mot såväl Gibraltargatan som det torg som föreslås, och bostadsinnehållet kan bli stort utan att något intrång i naturområdet görs. Och Fysiken kan utvecklas och moderniseras i enlighet med GSF:s önskemål. Skisserna ska betraktas som ett förslag till inriktning för ett kommande detaljplanearbete, ett anslag, som behöver vidarebearbetas och utvecklas i det kommande arbetet. Fastighetskontoret anser att delar av bebyggelsen bör inrymma bostäder för den ordinarie marknaden. Vid ett positivt planbesked återkommer kontoret med förslag till markanvisning för den mark som ligger utanför den tomträttsupplåtna fastigheten. Göteborgs Stad Fastighetskontoret, tjänsteutlåtande dnr 7504/16 2 (3)
Martin Öbo Tf Fastighetsdirektör Karin Frykberg Avdelningschef Bilagor Bilaga 1 Översiktskarta, Detaljkarta Bilaga 2 Ansökan om planbesked (Projektpresentation) Göteborgs Stad Fastighetskontoret, tjänsteutlåtande dnr 7504/16 3 (3)
Översiktskarta Bilaga 1 till tjänsteutlåtande till fastighetsnämnden 2017-02-06. Dnr 7504/16
Detaljkarta Krokslätt 186:1 tomträtt - Fysiken