1(17) Plats och tid Ebba Grips rum, Djursholms slott, kl. 18:30-19:50 Paragrafer 109-120 Beslutande Olle Reichenberg (M), ordf. Ersättare Siv Sahlström (C), 1:e vice ordf. Torsten Sjögren (M) Bengt Sylvan (FP), 2: e vice ordf. Patrik Nimmerstam (C) Anders Paulsen (M) Maarit Nordmark (FP) Boris von Uexküll (M) Birgitta Lindgren (FP) Carina Erlandsson (M) tj ers Mikael Adersteg (MP) Peter Lilliebjörn (M) Gunilla Friis (M) Lovisa Eriksson (C) Marcus Engström (C) Jonas Uebel (FP) Eva Lannerö (KD) Catharina Melian (S) Övriga deltagare Johan Haesert, kommundirektör Gunnar Uhlin, Ernst&Young, 109 Marianne Cullbrand-Wictorsson, kommunsekreterare Cecilia von Sydow, ekonomichef Utses att justera Bengt Sylvan (FP) Justeringens plats och tid Djursholms slott, fredag 7 september 2012 kl. 09:00 Underskrifter Sekreterare... Marianne Cullbrand-Wictorsson Ordförande... Olle Reichenberg Justerande... Bengt Sylvan ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2012-09-07 Datum för anslags nedtagande 2012-09-24 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, Djursholms slott Underskrift... Marianne Cullbrand-Wictorsson Utdragsbestyrkande...
2(17) 109 KS 2012/0082 Lägesrapport - den kommunala hemtjänsten Bakgrunden till utredningen är att den kommunala hemtjänsten under en följd av år redovisat ett negativt resultat. Kommunfullmäktige har vid sammanträde 2011-11-28- -29 141 beslutat ge kommunstyrelsen i uppdrag att i samråd med produktionsstyrelsen utreda förutsättningarna för den kommunala hemtjänstens verksamhet och föreslå eventuella förändringar. beslutade 2012-04-19 62 att anslå 200 tkr ur kommunstyrelsens strukturanslag för genomförande av en utredning om den kommunala hemtjänstens förutsättningar. Vidare gav kommunstyrelsen kommunledningskontoret i uppdrag att upphandla en extern konsult för genomförande av utredningen föreslås notera slutrapporten till protokollet i avvaktan på produktionsstyrelsens beslut. Slutlig behandling av ärendet i kommunstyrelsen föreslås ske vid sammanträde den 17 september. Kommunledningskontoret har i tjänsteutlåtande 2012-08-17 lämnat en Gunnar Uhlin, konsult från Ernst&Young, presenterar rapporten för kommunstyrelsen. s beslut noterar rapporten till protokollet.
3(17) 110 KS 2011/0243 Redovisning av GIS i Danderyds kommun Kommunfullmäktiges budgetbeslut inför år 2012 innefattade ett uppdrag till kommunstyrelsen att utreda hur kommunens GIS-verksamhet skall samordnas, KF 2011-11-28 141. beslutade godkänna kommunledningskontorets förslag till förstudie för GIS-samordning och gav kontoret i uppdrag att genomföra förstudien, KS 2011-10-03 159. Vid sammanträdet anslogs 200 tkr ur anslag för administrativ rationalisering för genomförande av förstudien. I förstudien konstateras att GIS-verksamheten och användningen av geodata, som utgör det idag viktigaste området inom GIS, inte fungerar tillfredsställande. En väl fungerande GIS-verksamhet ger viktig information till kommunens invånare och näringsliv. För kommunens tjänstemän och beslutsfattare ger GIS en samlad bild för värdering av verksamhetsdata. Efter en genomgång av behov och omvärldskrav ges i förstudien förslag på åtgärder. Det är kommunledningskontorets bedömning att rapporten ger ett bra underlag för arbetet med den fortsatta utvecklingen av GIS i kommunen. Kommunledningskontoret har i tjänsteutlåtande 2012-08-13 lämnat en s beslut godkänner rapporten GIS-samordning i Danderyds kommun och lägger rapporten som underlag i den fortsatta budgetprocessen. Exp: Alla nämnder
4(17) 111 KS 2012/0122 Redovisning av uppdrag avseende administrativ rationalisering Nämnderna fick i samband med beslut om budget, KF 2011-11-29 141 punkt 5, i uppdrag att utreda möjligheter till administrativa rationaliseringar och effektiviseringar. Flera förslag från nämnderna har gemensamma utgångspunkter. Till exempel föreslår samtliga nämnder att kommunen bör investera i läsplattor för att minska de administrativa kostnaderna. Flera nämnder anser att kommunen bör överväga att införa tertialuppföljning istället för nuvarande modell med kvartalsuppföljning. Även de administrativa utvecklingsprojekt som startats kommer att leda till administrativ rationalisering. Kommunledningskontoret ser inte ett införande av tertialbokslut som en optimal lösning då dessa skulle komma upp i kommunfullmäktige först i slutet av september respektive november, vilket är för sent för att eventuella åtgärder ska kunna vidtas och få effekt innevarande år. Kommunledningskontorets bedömning är att det finns såväl tidsvinster som kvalitetsvinster med införandet av Stratsys, och att införandet är i linje med uppdraget kring administrativ rationalisering. Kommunledningskontoret har påbörjat ett arbete med processkartläggning utifrån LEAN. Kommunledningskontoret anser att en fördjupad kartläggning av kommunens processer är en förutsättning för att kunna genomföra mer omfattande centrala administrativa rationaliseringar. Kommunledningskontoret har i tjänsteutlåtande 2012-08-20 lämnat en s beslut 1 godkänner redovisningen av uppdraget. 2 ger kommunledningskontoret i uppdrag att i samband med budgetarbetet utarbeta en plan för hur en fördjupad kartläggning av för kommunen centrala processer skulle kunna genomföras. Exp: Samtliga nämnder
5(17) 112 KS 2012/0101 BUS-överenskommelse mellan kommunerna och landstinget i Stockholms län om samverkan kring barn i behov av särskilt stöd Kommunförbundet Stockholms län (KSL) har beslutat rekommendera kommunerna att teckna överenskommelse med Stockholms läns landsting om samverkan kring barn i behov av särskilt stöd. Kommunledningskontoret har i tjänsteutlåtande 2012-08-10 lämnat en s beslut 1. beslutar teckna överenskommelse med Stockholms läns landsting om samverkan kring barn i behov av särskilt stöd. 2. uppdrar till socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden att i samråd tillsammans med Stockholms läns landstings regionala organ upprätta en struktur för lokal samverkan. Exp: KSL (Kommunförbundet Stockholms län) Socialnämnden Barn- och utbildningsnämnden
6(17) 113 KS 2011/0255 Mörbybadet, ny friskvårdslokal Fastighetsnämnden överlämnar enligt beslut 2012-06-07, 43, till kommunstyrelsen en förstudie omfattande tre alternativa lösningar för byggande av friskvårdslokal vid Mörbybadet. Nämnden förordar det tredje, nya alternativet och hemställer om direktiv för fortsatt handläggning. Kommunledningskontoret kan konstatera att tekniska kontoret genomlyst enligt uppdrag både alternativ 1 och 2 samt inkluderat Danderyds simsällskaps behov av lokaliteter. Under förstudiearbetet har emellertid nya förhållanden framkommit vilka föranlett att ett tredje alternativ till friskvårdslokal tagits fram. Projektet har sedan uppdraget om förstudie gavs i november 2011 förändras varför kommunledningskontoret ser det som angeläget att kultur- och fritidsnämnden åter får yttra sig och föreslår därför att ärendet remitteras till nämnden. Kommunledningskontoret har i tjänsteutlåtande 2012-08-14 lämnat en s beslut beslutar att remittera ärendet Mörbybadet, friskvårdslokal förstudie till kultur- och fritidsnämnden för yttrande. Exp: Kultur- och fritidsnämnden
7(17) 114 KS 2012/0001 Delegationsbeslut - Kommundirektör För kommunstyrelsens kännedom anmäls: Kommundirektörens delegationsbeslut enligt delegationsprotokoll nr 6/2012.
8(17) 115 KS 2012/0006 Anmälningar För kommunstyrelsens kännedom anmäls: 1. Brev från pensionärsorganisationen SPF Idun angående kommunens inställning till Landstingets förslag att flytta geriatrikvården från Danderyds sjukhus till Sollentuna sjukhus (KS 2012/0005) 2. Protokollsutdrag från Förbundsfullmäktige i Storstockholms brandförsvar: Revisionsberättelse för år 2011 (KS 2012/0086) 3. Yttrande från Länsstyrelsen i Stockholms län angående Arbetsplan för E4, Förbifart Stockholm (KS 2012/0183) 4. Beslut från Regeringen angående Uppdrag om att viss utrednings- och samordningsverksamhet ska avse bostadsbyggandet i Stockholms län (KS 2011/0344) 5. Beslut från Skolinspektionen för grundskola med särskoleelever efter tillsyn av Kevingeskolan i Danderyds kommun (KS 2012/0006) 6. Beslut från Skolinspektionen för grundskola med särskoleelever efter tillsyn av Vasaskolan i Danderyds kommun (KS 2012/0006) 7. Brev till Danderyds kommun gällande hur bra kommunen sköts (KS 2012/0005) 8. Årsstämma i Roslagsvatten AB (KS 2012/0006) 9. Årsstämma i Vårljus (KS 2012/0006) 10. Inbjudan från Stadsbyggnadskontoret i Stockholms stad till samråd om förslag till energiplan för Stockholm (KS 2012/0006) 11. Information till Aktieägarna i SKL Kommentus AB (KS 2012/0005) 12. Beslut från Sveriges Kommuner och Landsting gällande En långsiktig gemensam handlingsplan för psykisk hälsa 2012-2016 (KS 2012/0006) 13. Beslut från Sveriges Kommuner och Landsting gällande Överenskom-
9(17) melse om stöd till riktade insatser inom området psykisk hälsa (KS 2012/0006) 14. Beslut från Sveriges Kommuner och Landsting gällande Förbundsavgift år 2013 till Sveriges Kommuner och Landsting (KS 2012/0006) 15. Brev från Svenska Turistföreningen Stockholmskretsen angående Rinkebyskogen med fråga när kommer naturreservatet? (KS 2010/0297) 16. Beslut från Skolinspektionen för grundskola efter tillsyn av Mörbyskolan i Danderyds kommun (KS 2012/0006) 17. Cirkulär nr 12:24 från Sveriges Kommuner och Landsting angående Lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare - PAN 12 med Svenska Kommunalarbetareförbundet (KS 2012/0006) 18. Cirkulär nr 12:25 från Sveriges Kommuner och Landsting angående Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. HÖK 12 med OFRs förbundsområde Läkare, Sveriges läkarförbund, samt överenskommelse om avtal som inte omfattas av HÖK 12 (KS 2012/0006) 19. Cirkulär nr 12:26 från Sveriges Kommuner och Landsting angående Överenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. BEA med Svenska Kommunalarbetareförbundet och Allmän kommunal verksamhet (KS 2012/0006) 20. Cirkulär nr 12:27 från Sveriges Kommuner och Landsting angående Premieåterbetalning, lagrådsremisser och nyheter om utjämningssystemet (KS 2012/0006) 21. Cirkulär nr 12:30 från Sveriges Kommuner och Landsting angående Överenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor ÖLA 12 träffad mellan Arbetsgivarförbundet Pacta och Fastighetsanställdas Förbund (KS 2012/0006) 22. Cirkulär nr 12:28 från Sveriges Kommuner och Landsting angående Preliminär kostnadsutjämning för LSS år 2012, prognos 2 (KS 2012/0006) 23. Cirkulär nr 12:31 från Sveriges Kommuner och Landsting angående Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. - HÖK 12 med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet (KS 2012/0006) 24. Cirkulär nr 12:32 från Sveriges Kommuner och Landsting angående Ändringar och tillägg i tillsvidareavtalet Huvudöverenkommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. - HÖK T- med Akademiker-
10(17) Alliansen (KS 2012/0006) 25. Cirkulär nr 12:33 från Sveriges Kommuner och Landsting angående Överenskommelse om ändring av försäkringsvillkor för AGS-KL, TFA-KL och TGL-KL m.fl. (KS 2012/0006) 26. Cirkulär nr 12:37 från Sveriges Kommuner och Landsting angående Överenskommelse rörande RiB med Brandmännens Riksförbund ( KS 2012/0006) 27. Cirkulär 12:38 från Sveriges Kommuner och Landsting angående Ändringar och tillägg i Huvudöverenskommelse om lön och anställningsvillkor m.m. HÖK 11 med OFRs förbundsområde Hälso och sjukvård (KS 2012/0006) 28. Cirkulär 12:40 från Sveriges Kommuner och Landsting angående Budgetförutsättningar för åren 2012 2016 (KS 2012/0006)
11(17) 116 Övrigt Kommundirektör Johan Haesert informerar: Miljö- och stadsbyggnadschef Douglas Lindström slutade sin anställning i kommunen den 1 september 2012. Lars Öhman tjänstgör som ställföreträdande chef tills ny chef är på plats. Catharina Melian (S) efterfrågar information om personalomsättningen gällande anställda i Danderyds kommun. Kommundirektören svarar att personalchefen kommer att informera om detta på ett kommande sammanträde.
12(17) 117 KS 2012/0102 Uppsägning av länsöverenskommelsen om bibehållet kostnadsansvar vid flyttning till särskilda boendeformer i annan kommun Kommunfullmäktige beslutade den 10 juni 2002, 104, att anta den regionala länsöverenskommelsen om bibehållet kostnadsansvar vid flyttning till särskilda boendeformer i annan kommun. Kommunförbundet i Stockholms län (KSL) har vid styrelsemöte den 29 mars 2012 beslutat att rekommendera de kommuner som deltar i länsöverenskommelsen och som inte redan sagt upp överenskommelsen besluta att den ska upphöra att gälla den 31 december 2013. Motivet för rekommendationen är att förändrade förutsättningar samt att flera kommuner sagt upp överenskommelsen gör att den spelat ut sin roll i den form den har idag. Socialnämnden har den 28 maj 2012, 69, föreslagit att kommunen säger upp överenskommelsen. Kommunledningskontoret har inget att erinra mot socialnämndens förslag. s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att Danderyds kommuns medverkan i länsöverenskommelsen om bibehållet kostnadsansvar vid flyttning till särskilda boendeformer i annan kommun upphör att gälla den 31 december 2013.
13(17) 118 KS 2010/0343 Sökvabäck 5 och 7, skollokaler för Elevverket Fastighetsnämnden begär hos kommunfullmäktige att 5 miljoner kronor anvisas för genomförande av ombyggnation av skollokal på fastigheten Sökvabäck 7 och rivning av byggnation på fastigheten Sökvabäck 5. Syftet är att erhålla ett permanent bygglov och därmed skapa en mer långsiktig lösning på skolans lokalsituation. Skollokalerna hyrs sedan 2003 av Elevverket. För att erhålla permanent bygglov krävs tillgänglighetsanpassningar. I projektplanen framtagen av tekniska kontoret finns förslag på tillgänglighetsanpassningar och förslag på nytt sophus vilket möter kraven från arbetsmiljöverket. Fastigheterna 5 och 7 är Q-märkta och kommer eventuellt undantas från planområdet skydd av kulturmiljöer. Byggnaden på fastigheten Sökvabäck 5 avses att rivas. Däremot kan ombyggnaden av skollokalerna Sökvabäck 7 göras invändigt om fastigheten inte undantas planområdet skydd mot kulturmiljöer. Uppförande av ny sopstation är planerad på Sökvabäck 7 och förutsätter därmed permanent bygglov. Beslut i ärendet planeras till byggnadsnämnden 21 augusti 2012. Kommunledningskontoret anser det angeläget att ombyggnaden sker enligt plan och att fastighetsnämnden anvisas 5 miljoner kronor för genomförande av projektet. Kommunledningskontoret har i tjänsteutlåtande 2012-08-15 lämnat en s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att fastighetsnämnden anvisas 5 miljoner kronor för ombyggnad av skollokaler fastigheterna Sökvabäck 5 och 7 under förutsättning att erforderliga tillstånd beviljas.
14(17) 119 KS 2011/0279 Svar på motion angående ökad kontroll av skolans prestationer Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2011-09-02, 188, remitterades rubricerad motion, inlämnad av Lars-Gunnar Wallin (FP) till kommunstyrelsen för beredning. I motionen anförs att ökad kontroll bör göras av skolans prestationer för att möjliggöra för skolorna i Danderyd att fortsätta erbjuda sina elever högsta klass på undervisningen. Motionären föreslår att kommunfullmäktige ska besluta att barn- och utbildningsnämnden ska följa upp såväl de kommunala skolornas som de fristående skolornas prestationer enligt vad som framförs i motionen samt att barn- och utbildningsnämnden ska följa upp skolornas kvalitet enligt vad som framförs i motionen. Både barn- och utbildningsnämnden och produktionsstyrelsen beskriver i sina remissvar hur de idag arbetar med kontroll och uppföljning av skolornas resultat och med inventering av lärarnas behörigheter. Produktionsstyrelsen anger i sitt remissvar att de flesta uppgifter som efterlyses i motionen tas fram regelbundet eller håller på att kartläggas. Barnoch utbildningsnämnden anger i sitt remissvar att de avstyrker en ökad kontroll av skolans prestationer utöver de insamlingar som kontoret kan göra vid nationella avstämningar. Sammanfattningsvis bedömer kommunledningskontoret att det pågående arbetet med uppföljning ger goda förutsättningar för kommunens politiker att följa skolornas resultat och kvalitet. Kommunledningskontoret har i tjänsteutlåtande 2012-08-10 lämnat en Deltar inte i beslutet Bengt Sylvan (FP) och Jonas Uebel (FP) deltar inte i beslutet. s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen.
15(17) 120 KS 2011/0323 Svar på motion angående översyn av parkeringsreglerna utanför skolor och daghem m m Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2011-10-24, 138, remitterades rubricerad motion, inlämnad av Maarit Nordmark m.fl. (FP) till kommunstyrelsen för beredning. Motionärerna föreslår att tekniska nämnden ges ett uppdrag att se över parkeringsplatserna utanför samtliga skolor och daghem och att de nya reglerna skall reflektera kommuninvånarnas behov för parkering under kvällar och helger samt under hämtning och lämning av barn, samt att bevakningsbolaget skall få instruktioner att inte ge p-böter under kvällar och helger utanför skolor och daghem till dess att de nya parkeringsskyltarna finns på plats och nya rutiner införts. Kommunledningskontoret har i tjänsteutlåtande 2012-08-13 lämnat en Deltar inte i beslutet Bengt Sylvan (FP) och Jonas Uebel (FP) deltar inte i beslutet. s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. 121 KS 2009/0121 Yttrande angående järnvägsplan, dubbelspår på Roslagsbanan, sträckan Visinge - Täby kyrkby
16(17) AB Storstockholm Lokaltrafik (SL) har utarbetat ett förslag till järnvägsplan för sträckan Visinge Täby kyrkby inom Täby kommun. Förslaget har varit på utställning och SL ansöker nu om fastställelse av planen hos Trafikverket. Kommunledningskontoret har i tjänsteutlåtande 2012-08-30 lämnat en Kommunledningskontorets förslag till beslut antar kommunledningskontorets tjänsteutlåtande, daterat 2012-08-30 med dnr KS 2009/0121, som sitt eget och överlämnar det till Trafikverket som yttrande. Yrkande Siv Sahlström (C) yrkar att kommunstyrelsen överlämnar följande yttrande: Den aktuella järnvägsplanen omfattar inte Danderyds kommun. Den övergripande utbyggnaden av Roslagsbanan får dock, som tidigare framförts, betydande och direkta konsekvenser inom Danderyds kommun vad gäller säkerhet, buller och framkomlighet. Av det skälet motsätter vi oss den. Ordförande Olle Reichenberg (M) biträder Siv Sahlströms yrkande. Proposition Ordförande ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med detta. s beslut överlämnar följande yttrande från Danderyds kommunstyrelse till Trafikverket (inklusive kommunledningskontorets tjänsteutlåtande): Den aktuella järnvägsplanen omfattar inte Danderyds kommun. Den övergripande utbyggnaden av Roslagsbanan får dock, som tidigare framförts, betydande och direkta konsekvenser inom Danderyds kommun vad gäller säkerhet, buller och framkomlighet. Av det skälet motsätter vi oss den. Omedelbar justering Paragrafen justeras omedelbart. Exp:
17(17) Trafikverket Planprövningen Leema Taillefer 7891 89 Borlänge