EUROPAPARLAMENTET 2014-2019 Utskottet för utrikesfrågor 2014/2230(INI) 6.5.2015 ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-195 Förslag till betänkande Sabine Lösing (PE551.777v01-00) Den nuvarande politiska situationen i Afghanistan (2014/2230(INI)) AM\1060739.doc PE554.912v02-00 Förenade i mångfalden
AM_Com_NonLegReport PE554.912v02-00 2/114 AM\1060739.doc
1 Bodil Ceballos för Verts/ALE-gruppen Beaktandeled 12a (nytt) med beaktande av sexmånadersrapporterna från Independent Joint Anti-Corruption Monitoring and Evaluation Committee (MEC), som har mandat att övervaka och utvärdera regeringens och det internationella samfundets insatser för att bekämpa korruptionen och utveckla rekommendationer och måttstockar för korruptionsbekämpning, 2 Bodil Ceballos för Verts/ALE-gruppen Beaktandeled 12b (nytt) med beaktande av resultaten och rekommendationerna i den studie från februari 2015 som utförts av Transparency International UK Defence & Security Programme, Lessons from the international mission in Afghanistan, i vilken det konstateras att korruptionen i Afghanistan upphörde att vara en avvikelse från systemet och blev systemet, AM\1060739.doc 3/114 PE554.912v02-00
3 Petras Auštrevičius Beaktandeled 14 med beaktande av slutsatserna från tidigare internationella konferenser om Afghanistan, inbegripet konferensen i London den 3 4 december 2014, med beaktande av slutsatserna från tidigare internationella konferenser om Afghanistan, inbegripet konferensen i London den 3 4 december 2014, och den afghanska regeringens reformprogram Realizing Self-Reliance: Commitments to Reforms and Renewed Partnership, 4 Sabine Lösing, Pablo Iglesias Beaktandeled 15a (nytt) med beaktande av rapporten från Human Rights Watch av den 3 mars 2015 om Afghanistan, Today We Shall All Die Afghanistan's Strongmen and the Legacy of Impunity, 5 Sabine Lösing, Pablo Iglesias Beaktandeled 15b (nytt) med beaktande av rapporten från februari 2015 från Transparency PE554.912v02-00 4/114 AM\1060739.doc
International Defence and Security Programme, Corruption: Lessons from the international mission in Afghanistan, 6 Petras Auštrevičius Beaktandeled 16a (nytt) med beaktande av FN:s säkerhetsråds resolution (S/RES/1325) av den 31 oktober 2000 om kvinnor, fred och säkerhet, 7 Marietje Schaake Skäl A (nytt) A. Det brutala mordet på den 27-åriga afghanskan Farkhunda, som slogs ihjäl av en mobb i centrala Kabul den 19 mars 2015 till följd av påstådd hädelse utan att polisen ingrep, visar på bristen av friheter och säkerhet, särskilt för kvinnor i Afghanistan. 8 Petras Auštrevičius AM\1060739.doc 5/114 PE554.912v02-00
Punkt 1 1. Europaparlamentet påpekar att mer än 13 år av interventioner från väst, som orsakat många skador och dödsoffer (10 548 döda och skadade civila bara under 2014), har gjort det smärtsamt tydligt att det inte finns någon militär lösning på konflikterna i Afghanistan. Parlamentet betonar att västlig militär närvaro, och i synnerhet västliga offensiva operationer, är en del av konflikten och inte någon lösning på den. utgår 9 Arnaud Danjean, Cristian Dan Preda, Jaromír Štětina Punkt 1 1. Europaparlamentet påpekar att mer än 13 år av interventioner från väst, som orsakat många skador och dödsoffer (10 548 döda och skadade civila bara under 2014), har gjort det smärtsamt tydligt att det inte finns någon militär lösning på konflikterna i Afghanistan. Parlamentet betonar att västlig militär närvaro, och i synnerhet västliga offensiva operationer, är en del av konflikten och inte någon lösning på den. 1. Europaparlamentet påminner om att Afghanistan har slitits sönder av nästan 40 år av konflikter och krig som lett till att landet förstörts, krävt mer än en miljon dödsoffer och tvingat en betydande del av befolkningen i exil, vilket i själva verket gjort det till en sönderfallande stat. 10 Afzal Khan Punkt 1 PE554.912v02-00 6/114 AM\1060739.doc
1. Europaparlamentet påpekar att mer än 13 år av interventioner från väst, som orsakat många skador och dödsoffer (10 548 döda och skadade civila bara under 2014), har gjort det smärtsamt tydligt att det inte finns någon militär lösning på konflikterna i Afghanistan. Parlamentet betonar att västlig militär närvaro, och i synnerhet västliga offensiva operationer, är en del av konflikten och inte någon lösning på den. 1. Europaparlamentet påpekar att landet är låst i en våldscykel och att miljoner afghaners liv har ödelagts av konflikter som pågått under mer än tre årtionden. Parlamentet konstaterar att externa ingrepp gjort det smärtsamt tydligt att det inte är möjligt med någon militär lösning i Afghanistan; 11 Michèle Alliot-Marie Punkt 1 1. Europaparlamentet påpekar att mer än 13 år av interventioner från väst, som orsakat många skador och dödsoffer (10 548 döda och skadade civila bara under 2014), har gjort det smärtsamt tydligt att det inte finns någon militär lösning på konflikterna i Afghanistan. Parlamentet betonar att västlig militär närvaro, och i synnerhet västliga offensiva operationer, är en del av konflikten och inte någon lösning på den. 1. Europaparlamentet understryker att den aktuella situationen i Afghanistan fortfarande förvärras, trots västmakternas militära och humanitära ingripande. Or. fr 12 Ioan Mircea Pașcu Punkt 1 AM\1060739.doc 7/114 PE554.912v02-00
1. Europaparlamentet påpekar att mer än 13 år av interventioner från väst, som orsakat många skador och dödsoffer (10 548 döda och skadade civila bara under 2014), har gjort det smärtsamt tydligt att det inte finns någon militär lösning på konflikterna i Afghanistan. Parlamentet betonar att västlig militär närvaro, och i synnerhet västliga offensiva operationer, är en del av konflikten och inte någon lösning på den. 1. Europaparlamentet påpekar att mer än 13 år med många dödsoffer har gjort det smärtsamt tydligt att det inte är möjligt med någon militär lösning i Afghanistan. Parlamentet betonar att det inte finns någon hållbar lösning för landets framtid utan en politisk lösning som utgår från en omfattande och inkluderande strategi som afghanerna leder och tar ansvar för. Parlamentet välkomnar EU:s och dess medlemsstaters insatser för att stödja den militära och civila kapacitetsuppbyggnaden inom den afghanska staten och dess institutioner. 13 Francisco Assis Punkt 1 1. Europaparlamentet påpekar att mer än 13 år av interventioner från väst, som orsakat många skador och dödsoffer (10 548 döda och skadade civila bara under 2014), har gjort det smärtsamt tydligt att det inte finns någon militär lösning på konflikterna i Afghanistan. Parlamentet betonar att västlig militär närvaro, och i synnerhet västliga offensiva operationer, är en del av konflikten och inte någon lösning på den. 1. Europaparlamentet påpekar att mer än 13 år med många dödsoffer har gjort det smärtsamt tydligt att det inte är möjligt med någon militär lösning i Afghanistan. 14 Bodil Ceballos för Verts/ALE-gruppen PE554.912v02-00 8/114 AM\1060739.doc
Punkt 1 1. Europaparlamentet påpekar att mer än 13 år av interventioner från väst, som orsakat många skador och dödsoffer (10 548 döda och skadade civila bara under 2014), har gjort det smärtsamt tydligt att det inte finns någon militär lösning på konflikterna i Afghanistan. Parlamentet betonar att västlig militär närvaro, och i synnerhet västliga offensiva operationer, är en del av konflikten och inte någon lösning på den. 1. Europaparlamentet påpekar att mer än 30 år av utländska interventioner har orsakat många dödsoffer men har inte kunnat skapa varaktig fred i landet och har gjort det tydligt att det inte finns någon militär lösning på de interna konflikterna i Afghanistan, och att sådan militär närvaro snarare har gjort problemen värre. 15 Ana Gomes Punkt 1 1. Europaparlamentet påpekar att mer än 13 år av interventioner från väst, som orsakat många skador och dödsoffer (10 548 döda och skadade civila bara under 2014), har gjort det smärtsamt tydligt att det inte finns någon militär lösning på konflikterna i Afghanistan. Parlamentet betonar att västlig militär närvaro, och i synnerhet västliga offensiva operationer, är en del av konflikten och inte någon lösning på den. 1. Europaparlamentet påpekar att mer än 13 år av väpnade konflikter som orsakat många dödsoffer (10 548 döda och skadade civila bara under 2014), har gjort det tydligt att en lösning i Afghanistan bara kan finnas genom en mångfacetterad strategi som tar itu med orsakerna till konflikter, fattigdom samt brist på styrelseformer och utveckling. 16 Angel Dzhambazki AM\1060739.doc 9/114 PE554.912v02-00
Punkt 1 1. Europaparlamentet påpekar att mer än 13 år av interventioner från väst, som orsakat många skador och dödsoffer (10 548 döda och skadade civila bara under 2014), har gjort det smärtsamt tydligt att det inte finns någon militär lösning på konflikterna i Afghanistan. Parlamentet betonar att västlig militär närvaro, och i synnerhet västliga offensiva operationer, är en del av konflikten och inte någon lösning på den. 1. Europaparlamentet påpekar att mer än 13 år av konflikt i Afghanistan och många dödsoffer (10 548 döda och skadade civila bara under 2014) har gjort det smärtsamt tydligt att det inte finns någon militär lösning i Afghanistan och att politiska och ekonomiska instrument måste hittas för att återställa statens auktoritet och upprätthålla fred och säkerhet. Parlamentet betonar att EU bör spela en mycket mer proaktiv roll i processen för att återuppbygga och trygga freden i Afghanistan. Or. bg 17 Kati Piri Punkt 1 1. Europaparlamentet påpekar att mer än 13 år av interventioner från väst, som orsakat många skador och dödsoffer (10 548 döda och skadade civila bara under 2014), har gjort det smärtsamt tydligt att det inte finns någon militär lösning på konflikterna i Afghanistan. Parlamentet betonar att västlig militär närvaro, och i synnerhet västliga offensiva operationer, är en del av konflikten och inte någon lösning på den. 1. Europaparlamentet påpekar att ingen uteslutande militär lösning är möjlig i Afghanistan. Parlamentet betonar att den västliga militär som är närvarande bör fortsätta att stödja, utbilda och bistå den afghanska militären med råd som en del av övergångsprocessen. 18 Fabio Massimo Castaldo PE554.912v02-00 10/114 AM\1060739.doc
Punkt 1 1. Europaparlamentet påpekar att mer än 13 år av interventioner från väst, som orsakat många skador och dödsoffer (10 548 döda och skadade civila bara under 2014), har gjort det smärtsamt tydligt att det inte finns någon militär lösning på konflikterna i Afghanistan. Parlamentet betonar att västlig militär närvaro, och i synnerhet västliga offensiva operationer, är en del av konflikten och inte någon lösning på den. 1. Europaparlamentet påpekar att mer än 13 år av interventioner från väst, som orsakat många skador och dödsoffer (10 548 döda och skadade civila bara under 2014), har gjort det smärtsamt tydligt att det inte finns någon militär lösning på konflikterna i Afghanistan. Parlamentet betonar att västlig militär närvaro, och i synnerhet västliga offensiva operationer, är en del av konflikten och inte någon lösning på den. Parlamentet vill klargöra att det är EU:s naturliga roll att hävda skyddet av de mänskliga rättigheterna och mjuka maktmedel gentemot varje väpnad lösning på internationella dispyter, och än mer om den är delegerad eller där den faktiskt uppstår till följd av finansiering eller förbindelser med militära grupper i det civila samhället, som unionen borde undvika och motverka. Or. it 19 Mario Borghezio Punkt 1a (ny) 1a. Europaparlamentet understryker att Afghanistan till följd av sin kraftiga splittring har visat sig vara det land i området som har de mest gynnsamma villkoren för utveckling av kalifatet, och att de lokala säkerhetsstyrkorna inte förmår kontrollera hela området. Or. it AM\1060739.doc 11/114 PE554.912v02-00
20 Mario Borghezio Punkt 1b (ny) 1b. Europaparlamentet konstaterar att milisen under senare tid har börjat rekrytera anhängare och att den även kan räkna med att det i hela landet framför allt i väst och i norr finns områden som alltid har varit ingenmansland, även under Nato-uppdraget Isaf. Or. it 21 Mario Borghezio Punkt 1c (ny) 1c. Europaparlamentet konstaterar att Daishledarna i Afghanistan har etablerat kontakter med samtliga islamiska grupper i landet och föreslagit att de ska förenas under ett nytt, enhetligt kommando och ta makten från talibanstyrkorna, särskilt i landets västliga delar, i Khak-e-Safed vid gränsen mellan provinserna Herat och Farah. I detta område har ingen, trots alla ansträngningar, någonsin lyckats bevara kontrollen, och det är just där som Daish håller på att organisera sin närvaro i regionen genom samordning med alla stammar och kriminella grupper som är verksamma i området. Or. it PE554.912v02-00 12/114 AM\1060739.doc
22 Francisco Assis, Ioan Mircea Pașcu Punkt 2 2. Europaparlamentet kräver att man bryter den onda cirkeln av våld så att fred kan uppnås. Parlamentet uppmanar därför EU, Nato och Förenta staterna att dra tillbaka alla militära trupper. Parlamentet uppmanar med eftertryck alla utländska parter att omedelbart upphöra med allt civilt och militärt samarbete, eftersom ett sådant samarbete kan innebära en risk för hjälporganisationer och det civila samhället. utgår 23 Petras Auštrevičius Punkt 2 2. Europaparlamentet kräver att man bryter den onda cirkeln av våld så att fred kan uppnås. Parlamentet uppmanar därför EU, Nato och Förenta staterna att dra tillbaka alla militära trupper. Parlamentet uppmanar med eftertryck alla utländska parter att omedelbart upphöra med allt civilt och militärt samarbete, eftersom ett sådant samarbete kan innebära en risk för hjälporganisationer och det civila samhället. utgår AM\1060739.doc 13/114 PE554.912v02-00
24 Aldo Patriciello Punkt 2 2. Europaparlamentet kräver att man bryter den onda cirkeln av våld så att fred kan uppnås. Parlamentet uppmanar därför EU, Nato och Förenta staterna att dra tillbaka alla militära trupper. Parlamentet uppmanar med eftertryck alla utländska parter att omedelbart upphöra med allt civilt och militärt samarbete, eftersom ett sådant samarbete kan innebära en risk för hjälporganisationer och det civila samhället. utgår Or. it 25 Arnaud Danjean, Jaromír Štětina, Cristian Dan Preda Punkt 2 2. Europaparlamentet kräver att man bryter den onda cirkeln av våld så att fred kan uppnås. Parlamentet uppmanar därför EU, Nato och Förenta staterna att dra tillbaka alla militära trupper. Parlamentet uppmanar med eftertryck alla utländska parter att omedelbart upphöra med allt civilt och militärt samarbete, eftersom ett sådant samarbete kan innebära en risk för hjälporganisationer och det civila samhället. 2. Europaparlamentet betonar att Afghanistan under talibanregimen utvecklades till en av de mest gynnsamma grogrunderna för spridning av terrorism, vilket utmynnade i de tragiska 9/11- händelserna. PE554.912v02-00 14/114 AM\1060739.doc
26 Michèle Alliot-Marie Punkt 2 2. Europaparlamentet kräver att man bryter den onda cirkeln av våld så att fred kan uppnås. Parlamentet uppmanar därför EU, Nato och Förenta staterna att dra tillbaka alla militära trupper. Parlamentet uppmanar med eftertryck alla utländska parter att omedelbart upphöra med allt civilt och militärt samarbete, eftersom ett sådant samarbete kan innebära en risk för hjälporganisationer och det civila samhället. 2. Europaparlamentet uppmanar EU, FN, Nato och USA, liksom alla deras allierade, att göra alla nödvändiga ansträngningar i syfte att skapa fred och stabilitet i landet. Or. fr 27 Afzal Khan Punkt 2 2. Europaparlamentet kräver att man bryter den onda cirkeln av våld så att fred kan uppnås. Parlamentet uppmanar därför EU, Nato och Förenta staterna att dra tillbaka alla militära trupper. Parlamentet uppmanar med eftertryck alla utländska parter att omedelbart upphöra med allt civilt och militärt samarbete, eftersom ett sådant samarbete kan innebära en risk för hjälporganisationer och det civila samhället. 2. Europaparlamentet kräver att man bryter den onda cirkeln av våld så att fred kan uppnås. Parlamentet konstaterar att den internationella säkerhetsstyrkan (Isaf) ersattes av reducerade styrkor från Förenta staterna och Nato. Parlamentet betonar att dessa uppdrag borde syfta till att bistå de afghanska säkerhetsstyrkorna och institutionerna med utbildning, råd och hjälp inom en ram som garanterar att ansvaret överförs på ett smidigt sätt till de afghanska säkerhetsstyrkorna. AM\1060739.doc 15/114 PE554.912v02-00
28 Angel Dzhambazki Punkt 2 2. Europaparlamentet kräver att man bryter den onda cirkeln av våld så att fred kan uppnås. Parlamentet uppmanar därför EU, Nato och Förenta staterna att dra tillbaka alla militära trupper. Parlamentet uppmanar med eftertryck alla utländska parter att omedelbart upphöra med allt civilt och militärt samarbete, eftersom ett sådant samarbete kan innebära en risk för hjälporganisationer och det civila samhället. 2. Europaparlamentet kräver att man bryter den onda cirkeln av våld så att fred kan uppnås och att det internationella samfundet deltar aktivt för att garantera freden i Afghanistan. Parlamentet betonar behovet att nå en överenskommelse med den afghanska regeringen i fråga om politik, ekonomi och försvar som kan garantera goda bilaterala förbindelser och möjligheter till dialog och partnerskap. Or. bg 29 Kati Piri Punkt 2 2. Europaparlamentet kräver att man bryter den onda cirkeln av våld så att fred kan uppnås. Parlamentet uppmanar därför EU, Nato och Förenta staterna att dra tillbaka alla militära trupper. Parlamentet uppmanar med eftertryck alla utländska parter att omedelbart upphöra med allt civilt och militärt samarbete, eftersom ett sådant samarbete kan innebära en risk för hjälporganisationer och det civila samhället. 2. Europaparlamentet kräver att man bryter den onda cirkeln av våld så att fred kan uppnås. PE554.912v02-00 16/114 AM\1060739.doc
30 Ana Gomes Punkt 2 2. Europaparlamentet kräver att man bryter den onda cirkeln av våld så att fred kan uppnås. Parlamentet uppmanar därför EU, Nato och Förenta staterna att dra tillbaka alla militära trupper. Parlamentet uppmanar med eftertryck alla utländska parter att omedelbart upphöra med allt civilt och militärt samarbete, eftersom ett sådant samarbete kan innebära en risk för hjälporganisationer och det civila samhället. 2. Europaparlamentet kräver att man bryter den onda cirkeln av våld så att fred kan uppnås. 31 Bodil Ceballos för Verts/ALE-gruppen Punkt 2 2. Europaparlamentet kräver att man bryter den onda cirkeln av våld så att fred kan uppnås. Parlamentet uppmanar därför EU, Nato och Förenta staterna att dra tillbaka alla militära trupper. Parlamentet uppmanar med eftertryck alla utländska parter att omedelbart upphöra med allt civilt och militärt samarbete, eftersom ett sådant samarbete kan innebära en risk för hjälporganisationer och det civila samhället. 2. Europaparlamentet kräver att man bryter den onda cirkeln av våld så att fred kan uppnås. Parlamentet uppmanar därför EU, Nato och Förenta staterna att dra tillbaka militära trupper som inte behövs för utbildningen av lokala säkerhetsstyrkor. Parlamentet uppmanar med eftertryck alla utländska parter att avveckla civilt och militärt samarbete, eftersom ett sådant samarbete kan innebära en risk för hjälporganisationer och det civila samhället, och att så snart som möjligt fokusera på civila åtgärder. AM\1060739.doc 17/114 PE554.912v02-00
32 Georgios Epitideios Punkt 2 2. Europaparlamentet kräver att man bryter den onda cirkeln av våld så att fred kan uppnås. Parlamentet uppmanar därför EU, Nato och Förenta staterna att dra tillbaka alla militära trupper. Parlamentet uppmanar med eftertryck alla utländska parter att omedelbart upphöra med allt civilt och militärt samarbete, eftersom ett sådant samarbete kan innebära en risk för hjälporganisationer och det civila samhället. 2. Europaparlamentet kräver att man bryter den onda cirkeln av våld så att fred kan uppnås. Parlamentet uppmanar därför EU, Nato och Förenta staterna att dra tillbaka alla militära trupper. Parlamentet uppmanar med eftertryck alla utländska parter att omedelbart upphöra med allt militärt samarbete, eftersom ett sådant samarbete kan innebära en risk för hjälporganisationer och det civila samhället. Or. el 33 Arnaud Danjean, Jaromír Štětina, Cristian Dan Preda Punkt 2a (ny) 2a. Europaparlamentet påminner om att Afghanistan i dagens läge har gjort framsteg inom områdena politik, säkerhet, ekonomi och utveckling tack vare den afghanska befolkningens beslutsamhet och det internationella samfundets engagemang samt medel, sakkunskap och personal på fältet. Parlamentet understryker dock att de framsteg som uppnåtts fortfarande är bräckliga och kan drabbas av bakslag, och att upprätthållandet av dem förutsätter flera reformer, stabila grannrelationer och kontinuerligt PE554.912v02-00 18/114 AM\1060739.doc
tillhandahållande av en nödvändig säkerhetsnivå. 34 Francisco Assis, Ioan Mircea Pașcu Punkt 3 3. Europaparlamentet beklagar att den nya afghanska administrationen undertecknat det bilaterala säkerhetsavtalet mellan Förenta staterna och Afghanistan (BSA) och avtalet mellan Nato och Afghanistan om status för styrkor och personal (Nato-Sofa), eftersom detta undergräver den afghanska statens och dess institutioners suveränitet och kan komma att leda till strafflöshet för krigsförbrytelser. Parlamentet är oroat för att Nato-Sofaavtalet tillåter användningen av västerländska trupper till och med slutet av 2024 och ännu därefter. Parlamentet är bekymrat över att Förenta staternas president Barack Obama i november 2014 gav de amerikanska styrkorna i Afghanistan en mer expansiv och stridsorienterad roll. utgår 35 Afzal Khan Punkt 3 AM\1060739.doc 19/114 PE554.912v02-00
3. Europaparlamentet beklagar att den nya afghanska administrationen undertecknat det bilaterala säkerhetsavtalet mellan Förenta staterna och Afghanistan (BSA) och avtalet mellan Nato och Afghanistan om status för styrkor och personal (Nato-Sofa), eftersom detta undergräver den afghanska statens och dess institutioners suveränitet och kan komma att leda till strafflöshet för krigsförbrytelser. Parlamentet är oroat för att Nato-Sofaavtalet tillåter användningen av västerländska trupper till och med slutet av 2024 och ännu därefter. Parlamentet är bekymrat över att Förenta staternas president Barack Obama i november 2014 gav de amerikanska styrkorna i Afghanistan en mer expansiv och stridsorienterad roll. utgår 36 Ana Gomes Punkt 3 3. Europaparlamentet beklagar att den nya afghanska administrationen undertecknat det bilaterala säkerhetsavtalet mellan Förenta staterna och Afghanistan (BSA) och avtalet mellan Nato och Afghanistan om status för styrkor och personal (Nato-Sofa), eftersom detta undergräver den afghanska statens och dess institutioners suveränitet och kan komma att leda till strafflöshet för krigsförbrytelser. Parlamentet är oroat för att Nato-Sofautgår PE554.912v02-00 20/114 AM\1060739.doc
avtalet tillåter användningen av västerländska trupper till och med slutet av 2024 och ännu därefter. Parlamentet är bekymrat över att Förenta staternas president Barack Obama i november 2014 gav de amerikanska styrkorna i Afghanistan en mer expansiv och stridsorienterad roll. 37 Kati Piri Punkt 3 3. Europaparlamentet beklagar att den nya afghanska administrationen undertecknat det bilaterala säkerhetsavtalet mellan Förenta staterna och Afghanistan (BSA) och avtalet mellan Nato och Afghanistan om status för styrkor och personal (Nato-Sofa), eftersom detta undergräver den afghanska statens och dess institutioners suveränitet och kan komma att leda till strafflöshet för krigsförbrytelser. Parlamentet är oroat för att Nato-Sofaavtalet tillåter användningen av västerländska trupper till och med slutet av 2024 och ännu därefter. Parlamentet är bekymrat över att Förenta staternas president Barack Obama i november 2014 gav de amerikanska styrkorna i Afghanistan en mer expansiv och stridsorienterad roll. utgår 38 Petras Auštrevičius AM\1060739.doc 21/114 PE554.912v02-00
Punkt 3 3. Europaparlamentet beklagar att den nya afghanska administrationen undertecknat det bilaterala säkerhetsavtalet mellan Förenta staterna och Afghanistan (BSA) och avtalet mellan Nato och Afghanistan om status för styrkor och personal (Nato-Sofa), eftersom detta undergräver den afghanska statens och dess institutioners suveränitet och kan komma att leda till strafflöshet för krigsförbrytelser. Parlamentet är oroat för att Nato-Sofaavtalet tillåter användningen av västerländska trupper till och med slutet av 2024 och ännu därefter. Parlamentet är bekymrat över att Förenta staternas president Barack Obama i november 2014 gav de amerikanska styrkorna i Afghanistan en mer expansiv och stridsorienterad roll. utgår 39 Georgios Epitideios Punkt 3 3. Europaparlamentet beklagar att den nya afghanska administrationen undertecknat det bilaterala säkerhetsavtalet mellan Förenta staterna och Afghanistan (BSA) och avtalet mellan Nato och Afghanistan om status för styrkor och personal (Nato-Sofa), eftersom detta undergräver den afghanska statens och dess institutioners suveränitet och kan komma att leda till utgår PE554.912v02-00 22/114 AM\1060739.doc
strafflöshet för krigsförbrytelser. Parlamentet är oroat för att Nato-Sofaavtalet tillåter användningen av västerländska trupper till och med slutet av 2024 och ännu därefter. Parlamentet är bekymrat över att Förenta staternas president Barack Obama i november 2014 gav de amerikanska styrkorna i Afghanistan en mer expansiv och stridsorienterad roll. Or. el 40 Arnaud Danjean, Cristian Dan Preda, Jaromír Štětina Punkt 3 3. Europaparlamentet beklagar att den nya afghanska administrationen undertecknat det bilaterala säkerhetsavtalet mellan Förenta staterna och Afghanistan (BSA) och avtalet mellan Nato och Afghanistan om status för styrkor och personal (Nato- Sofa), eftersom detta undergräver den afghanska statens och dess institutioners suveränitet och kan komma att leda till strafflöshet för krigsförbrytelser. Parlamentet är oroat för att Nato-Sofaavtalet tillåter användningen av västerländska trupper till och med slutet av 2024 och ännu därefter. Parlamentet är bekymrat över att Förenta staternas president Barack Obama i november 2014 gav de amerikanska styrkorna i Afghanistan en mer expansiv och stridsorienterad roll. 3. Europaparlamentet lovordar det internationella samfundets insatser för att skapa säkerhet i Afghanistan inom ramen för Operation Enduring Freedom som pågått i mer än tio år och Isafs uppdrag i Afghanistan, då nästan 3 500 militärer och kvinnor miste livet. Parlamentet välkomnar det Nato-ledda uppdraget Resolute Support, som pågår sedan den 1 januari 2015 med mandat att bistå de afghanska säkerhetsstyrkorna och institutionerna med utbildning, råd och hjälp. Parlamentet påminner om att de afghanska nationella säkerhetsstyrkorna bär det fullständiga ansvaret för stridshandlingar som övertagits från Isaf från och med den 1 januari 2015. 41 Michèle Alliot-Marie AM\1060739.doc 23/114 PE554.912v02-00
Punkt 3 3. Europaparlamentet beklagar att den nya afghanska administrationen undertecknat det bilaterala säkerhetsavtalet mellan Förenta staterna och Afghanistan (BSA) och avtalet mellan Nato och Afghanistan om status för styrkor och personal (Nato- Sofa), eftersom detta undergräver den afghanska statens och dess institutioners suveränitet och kan komma att leda till strafflöshet för krigsförbrytelser. Parlamentet är oroat för att Nato-Sofaavtalet tillåter användningen av västerländska trupper till och med slutet av 2024 och ännu därefter. Parlamentet är bekymrat över att Förenta staternas president Barack Obama i november 2014 gav de amerikanska styrkorna i Afghanistan en mer expansiv och stridsorienterad roll. 3. Europaparlamentet välkomnar undertecknandet av avtalet om styrkornas status (Sofa), mellan FN:s partnerskap för fred, som Afghanistan är medlem i, och Natos medlemsländer. Parlamentet påminner om att Nato leder uppdraget Resolute support i Afghanistan sedan den 1 januari 2015, ett uppdrag som är uppföljaren till den internationella säkerhetsstyrkan (Isaf). Or. fr 42 Angel Dzhambazki Punkt 3 3. Europaparlamentet beklagar att den nya afghanska administrationen undertecknat det bilaterala säkerhetsavtalet mellan Förenta staterna och Afghanistan (BSA) och avtalet mellan Nato och Afghanistan om status för styrkor och personal (Nato- Sofa), eftersom detta undergräver den afghanska statens och dess institutioners suveränitet och kan komma att leda till strafflöshet för krigsförbrytelser. Parlamentet är oroat för att Nato-Sofa- 3. Europaparlamentet påpekar att den nya afghanska regeringens undertecknande av det bilaterala säkerhetsavtalet mellan Förenta staterna och Afghanistan och avtalet mellan Nato och Afghanistan om status för styrkor och personal är ett viktigt steg för utvecklingen av Afghanistan efter kriget. Parlamentet påpekar att det internationella samfundet aktivt bör delta i processerna i Afghanistan, ta på sig sin roll och bygga upp partnerskap på PE554.912v02-00 24/114 AM\1060739.doc
avtalet tillåter användningen av västerländska trupper till och med slutet av 2024 och ännu därefter. Parlamentet är bekymrat över att Förenta staternas president Barack Obama i november 2014 gav de amerikanska styrkorna i Afghanistan en mer expansiv och stridsorienterad roll. området för investeringar, ekonomisk politik och stabilisering av Afghanistans institutioner och väpnade styrkor. Or. bg 43 Aldo Patriciello Punkt 3 3. Europaparlamentet beklagar att den nya afghanska administrationen undertecknat det bilaterala säkerhetsavtalet mellan Förenta staterna och Afghanistan (BSA) och avtalet mellan Nato och Afghanistan om status för styrkor och personal (Nato- Sofa), eftersom detta undergräver den afghanska statens och dess institutioners suveränitet och kan komma att leda till strafflöshet för krigsförbrytelser. Parlamentet är oroat för att Nato-Sofaavtalet tillåter användningen av västerländska trupper till och med slutet av 2024 och ännu därefter. Parlamentet är bekymrat över att Förenta staternas president Barack Obama i november 2014 gav de amerikanska styrkorna i Afghanistan en mer expansiv och stridsorienterad roll. 3. Europaparlamentet ifrågasätter att den nya afghanska administrationen undertecknat det bilaterala säkerhetsavtalet mellan Förenta staterna och Afghanistan (BSA) och avtalet mellan Nato och Afghanistan om status för styrkor och personal (Nato-Sofa), eftersom detta undergräver den afghanska statens och dess institutioners suveränitet och kan komma att leda till strafflöshet för krigsförbrytelser. Parlamentet är oroat för att Nato-Sofa-avtalet tillåter användningen av västerländska trupper till och med slutet av 2024 och ännu därefter. Parlamentet är bekymrat över att Förenta staternas president Barack Obama i november 2014 gav de amerikanska styrkorna i Afghanistan en mer expansiv och stridsorienterad roll. Or. it 44 Ioan Mircea Pașcu AM\1060739.doc 25/114 PE554.912v02-00
Punkt 3a (ny) 3a. Europaparlamentet välkomnar att den nya afghanska administrationen har undertecknat det bilaterala säkerhetsavtalet mellan Förenta staterna och Afghanistan (BSA) och avtalet mellan Nato och Afghanistan om status för styrkor och personal (Nato-Sofa), eftersom de är mycket viktiga för att man ska kunna fortsätta att bistå de afghanska nationella säkerhetsstyrkorna med utbildning, råd och hjälp samt göra det möjligt för landet att bli fullvärdig medlem av det internationella samfundet utgående från stabila och demokratiska institutioner, särskilt med tanke på det ökande inflytandet från utländska stridande och deras antal. 45 Arnaud Danjean, Cristian Dan Preda, Jaromír Štětina Punkt 3a (ny) 3a. Europaparlamentet framhåller betydelsen av att man undertecknat det bilaterala säkerhetsavtalet mellan Förenta staterna och Afghanistan (BSA) och avtalet mellan Nato och Afghanistan om status för styrkor och personal (Nato- Sofa), vilket tillhandahåller den rättsliga ramen för närvaron av internationella styrkor i Afghanistan. PE554.912v02-00 26/114 AM\1060739.doc
46 Petras Auštrevičius Punkt 4 4. Europaparlamentet uttrycker sin oro över de höga kostnaderna för de afghanska nationella säkerhetsstyrkorna (ANSF), vilka uppskattas ha stigit till 6 miljarder US-dollar 2014, och över bristen på långsiktiga åtaganden från EU, eller andra medlemmar av det internationella samfundet, att finansiera ANSF:s budget. Parlamentet framhåller att till och med om den planerade personalminskningen på cirka 230 000 personer genomförs under de kommande åren kommer det att vara omöjligt för den afghanska regeringen att bidra med nödvändig finansiering. Parlamentet uttrycker sin djupa oro över att detta kan komma att leda till en farlig situation där en starkt militariserad och välutrustad polis och armé börjar leta efter alternativa sätt att generera inkomster. utgår 47 Georgios Epitideios Punkt 4 4. Europaparlamentet uttrycker sin oro över de höga kostnaderna för de afghanska nationella säkerhetsstyrkorna (ANSF), vilka uppskattas ha stigit till 6 miljarder US-dollar 2014, och över bristen på långsiktiga åtaganden från EU, eller andra medlemmar av det internationella samfundet, att finansiera utgår AM\1060739.doc 27/114 PE554.912v02-00
ANS:s budget. Parlamentet framhåller att till och med om den planerade personalminskningen på cirka 230 000 personer genomförs under de kommande åren kommer det att vara omöjligt för den afghanska regeringen att bidra med nödvändig finansiering. Parlamentet uttrycker sin djupa oro över att detta kan komma att leda till en farlig situation där en starkt militariserad och välutrustad polis och armé börjar leta efter alternativa sätt att generera inkomster. Or. el 48 Arnaud Danjean, Cristian Dan Preda, Jaromír Štětina Punkt 4 4. Europaparlamentet uttrycker sin oro över de höga kostnaderna för de afghanska nationella säkerhetsstyrkorna (ANSF), vilka uppskattas ha stigit till 6 miljarder US-dollar 2014, och över bristen på långsiktiga åtaganden från EU, eller andra medlemmar av det internationella samfundet, att finansiera ANSF:s budget. Parlamentet framhåller att till och med om den planerade personalminskningen på cirka 230 000 personer genomförs under de kommande åren kommer det att vara omöjligt för den afghanska regeringen att bidra med nödvändig finansiering. Parlamentet uttrycker sin djupa oro över att detta kan komma att leda till en farlig situation där en starkt militariserad och välutrustad polis och armé börjar leta efter alternativa sätt att generera inkomster. 4. Europaparlamentet noterar att bördan har ökat för de afghanska nationella säkerhetsstyrkorna sedan den 1 januari 2015, när de tog över det fullständiga ansvaret för att skapa säkerhet och genomföra i princip exklusiva militära insatser runtom i landet. Parlamentet beklagar djupt att antalet dödsfall ökar bland den afghanska säkerhetspersonalen och understryker den centrala betydelsen av att säkerheten för det afghanska folket upprätthålls som en förutsättning för att staten ska fungera väl. Parlamentet är medvetet om de allvarliga följder som ett försämrat säkerhetsläge i Afghanistan får för landets framtid och stabiliteten i denna region. Parlamentet uttrycker allvarlig oro över närvaron av Daish i Afghanistan, som utgör ett nytt hot mot landets säkerhet. PE554.912v02-00 28/114 AM\1060739.doc
49 Michèle Alliot-Marie Punkt 4 4. Europaparlamentet uttrycker sin oro över de höga kostnaderna för de afghanska nationella säkerhetsstyrkorna (ANSF), vilka uppskattas ha stigit till 6 miljarder US-dollar 2014, och över bristen på långsiktiga åtaganden från EU, eller andra medlemmar av det internationella samfundet, att finansiera ANSF:s budget. Parlamentet framhåller att till och med om den planerade personalminskningen på cirka 230 000 personer genomförs under de kommande åren kommer det att vara omöjligt för den afghanska regeringen att bidra med nödvändig finansiering. Parlamentet uttrycker sin djupa oro över att detta kan komma att leda till en farlig situation där en starkt militariserad och välutrustad polis och armé börjar leta efter alternativa sätt att generera inkomster. 4. Europaparlamentet uttrycker sin oro över de höga kostnaderna för utbildningen av de afghanska nationella säkerhetsstyrkorna. Parlamentet välkomnar de insatser som gjorts av Eupol Afghanistan sedan 2007 och som stöder den afghanska regeringens reformansträngningar. Or. fr 50 Kati Piri Punkt 4 4. Europaparlamentet uttrycker sin oro över de höga kostnaderna för de afghanska nationella säkerhetsstyrkorna (ANSF), vilka uppskattas ha stigit till 6 miljarder US-dollar 2014, och över bristen på långsiktiga åtaganden från EU, eller andra 4. Europaparlamentet noterar de höga kostnaderna för de afghanska nationella säkerhetsstyrkorna (ANSF), vilka uppskattas ha stigit till 6 miljarder USdollar 2014, och uppmanar EU att ingå långsiktiga åtaganden från EU, eller andra AM\1060739.doc 29/114 PE554.912v02-00
medlemmar av det internationella samfundet, att finansiera ANSF:s budget. Parlamentet framhåller att till och med om den planerade personalminskningen på cirka 230 000 personer genomförs under de kommande åren kommer det att vara omöjligt för den afghanska regeringen att bidra med nödvändig finansiering. Parlamentet uttrycker sin djupa oro över att detta kan komma att leda till en farlig situation där en starkt militariserad och välutrustad polis och armé börjar leta efter alternativa sätt att generera inkomster. medlemmar av det internationella samfundet, att finansiera ANSF:s budget. 51 Francisco Assis, Ioan Mircea Pașcu Punkt 4 4. Europaparlamentet uttrycker sin oro över de höga kostnaderna för de afghanska nationella säkerhetsstyrkorna (ANSF), vilka uppskattas ha stigit till 6 miljarder US-dollar 2014, och över bristen på långsiktiga åtaganden från EU, eller andra medlemmar av det internationella samfundet, att finansiera ANSF:s budget. Parlamentet framhåller att till och med om den planerade personalminskningen på cirka 230 000 personer genomförs under de kommande åren kommer det att vara omöjligt för den afghanska regeringen att bidra med nödvändig finansiering. Parlamentet uttrycker sin djupa oro över att detta kan komma att leda till en farlig situation där en starkt militariserad och välutrustad polis och armé börjar leta efter alternativa sätt att generera inkomster. 4. Europaparlamentet uttrycker sin oro över de höga kostnaderna för de afghanska nationella säkerhetsstyrkorna (ANSF) och framhåller att till och med om den planerade personalminskningen genomförs under de kommande åren kommer det att vara omöjligt för den afghanska regeringen att bidra med nödvändig finansiering. Parlamentet uttrycker sin djupa oro över att detta kan komma att leda till en farlig situation där en starkt militariserad och välutrustad polis och armé börjar leta efter alternativa sätt att generera inkomster. PE554.912v02-00 30/114 AM\1060739.doc
52 Ana Gomes Punkt 4 4. Europaparlamentet uttrycker sin oro över de höga kostnaderna för de afghanska nationella säkerhetsstyrkorna (ANSF), vilka uppskattas ha stigit till 6 miljarder US-dollar 2014, och över bristen på långsiktiga åtaganden från EU, eller andra medlemmar av det internationella samfundet, att finansiera ANSF:s budget. Parlamentet framhåller att till och med om den planerade personalminskningen på cirka 230 000 personer genomförs under de kommande åren kommer det att vara omöjligt för den afghanska regeringen att bidra med nödvändig finansiering. Parlamentet uttrycker sin djupa oro över att detta kan komma att leda till en farlig situation där en starkt militariserad och välutrustad polis och armé börjar leta efter alternativa sätt att generera inkomster. 4. Europaparlamentet uttrycker sin oro över de höga kostnaderna för de afghanska nationella säkerhetsstyrkorna (ANSF) och över bristen på långsiktiga åtaganden från EU, eller andra medlemmar av det internationella samfundet, att finansiera ANSF:s budget. Parlamentet framhåller att till och med om den planerade personalminskningen på cirka 230 000 personer genomförs under de kommande åren kommer det att vara omöjligt för den afghanska regeringen att bidra med nödvändig finansiering. Parlamentet uttrycker sin djupa oro över att detta kan komma att leda till en farlig situation där polis och armé börjar leta efter alternativa sätt att generera inkomster. 53 James Carver Punkt 4 4. Europaparlamentet uttrycker sin oro över de höga kostnaderna för de afghanska nationella säkerhetsstyrkorna (ANSF), vilka uppskattas ha stigit till 6 miljarder US-dollar 2014, och över bristen på långsiktiga åtaganden från EU, eller andra medlemmar av det internationella samfundet, att finansiera ANSF:s budget. Parlamentet framhåller att till och med om 4. Europaparlamentet uttrycker sin oro över de höga kostnaderna för de afghanska nationella säkerhetsstyrkorna (ANSF), vilka uppskattas ha stigit till 6 miljarder US-dollar 2014, och över bristen på långsiktiga åtaganden från andra medlemmar av det internationella samfundet att finansiera ANSF:s budget. Parlamentet framhåller att till och med om AM\1060739.doc 31/114 PE554.912v02-00
den planerade personalminskningen på cirka 230 000 personer genomförs under de kommande åren kommer det att vara omöjligt för den afghanska regeringen att bidra med nödvändig finansiering. Parlamentet uttrycker sin djupa oro över att detta kan komma att leda till en farlig situation där en starkt militariserad och välutrustad polis och armé börjar leta efter alternativa sätt att generera inkomster. den planerade personalminskningen på cirka 230 000 personer genomförs under de kommande åren kommer det att vara omöjligt för den afghanska regeringen att bidra med nödvändig finansiering. Parlamentet uttrycker sin djupa oro över att detta kan komma att leda till en farlig situation där en starkt militariserad och välutrustad polis och armé börjar leta efter alternativa sätt att generera inkomster. 54 Sabine Lösing, Pablo Iglesias Punkt 4 4. Europaparlamentet uttrycker sin oro över de höga kostnaderna för de afghanska nationella säkerhetsstyrkorna (ANSF), vilka uppskattas ha stigit till 6 miljarder US-dollar 2014, och över bristen på långsiktiga åtaganden från EU, eller andra medlemmar av det internationella samfundet, att finansiera ANSF:s budget. Parlamentet framhåller att till och med om den planerade personalminskningen på cirka 230 000 personer genomförs under de kommande åren kommer det att vara omöjligt för den afghanska regeringen att bidra med nödvändig finansiering. Parlamentet uttrycker sin djupa oro över att detta kan komma att leda till en farlig situation där en starkt militariserad och välutrustad polis och armé börjar leta efter alternativa sätt att generera inkomster. 4. Europaparlamentet uttrycker sin oro över de höga kostnaderna för de afghanska nationella säkerhetsstyrkorna (ANSF), vilka uppskattas ha stigit till 6 miljarder US-dollar 2014, och över bristen på långsiktiga åtaganden från EU, eller andra medlemmar av det internationella samfundet, att finansiera ANSF:s budget. Parlamentet framhåller att till och med om den planerade personalminskningen på cirka 230 000 personer genomförs under de kommande åren kommer det att vara omöjligt för den afghanska regeringen att bidra med nödvändig finansiering. Parlamentet uttrycker sin djupa oro över att detta kan komma att leda till en farlig situation där en starkt militariserad och välutrustad polis och armé börjar leta efter alternativa sätt att generera inkomster. Parlamentet är djupt oroat över det höga antalet fall av korruption, tortyr, misshandel, tvångsförsvinnanden, utomrättsliga och summariska avrättningar och andra allvarliga människorättskränkningar som utförs av PE554.912v02-00 32/114 AM\1060739.doc
regeringens säkerhetsstyrkor (polis, militär, underrättelsetjänst, milis) på statlig, regional och lokal nivå. Parlamentet efterlyser utredningar och, om ansvariga fastställs, straffrättsliga förfaranden oavsett personens uppgift eller ställning. 55 Petras Auštrevičius Punkt 4a (ny) 4a. Europaparlamentet erkänner att Afghanistan sedan 2001 har gjort framsteg på områdena säkerhet, politiska val och socioekonomisk utveckling, t.ex. när det gäller hälsa, utbildning och transport. Efter 14 år av bistånd och stöd från det internationella samfundet har landet nu gått in i ett omvandlingsårtionde (2015 2024), som utgör landets övergång till självständighet. 56 Bodil Ceballos för Verts/ALE-gruppen Punkt 4a (ny) 4a. Europaparlamentet anser att korruptionen utgör en av de allvarligaste stötestenarna för Afghanistans framtida utveckling, och att lägre utgifter verkligen AM\1060739.doc 33/114 PE554.912v02-00
måste vara ett seriöst alternativ. Parlamentet betonar att åtgärder för korruptionsbekämpning bör vara en prioritering för allt framtida europeiskt och internationellt engagemang i Afghanistan. Hit hör t.ex. projektutvärderingar från givarnas sida som utgår från resultat i stället för kassaflödesunderskott, offentliggörande av avtal, inrättande av ett meritbaserat rekryterings- och befordringssystem samt oberoende, gemensamma tillsynsorgan på nationell respektive internationell nivå. I detta sammanhang välkomnar parlamentet det arbete som utförs av MEC. 57 Petras Auštrevičius Punkt 5 5. Europaparlamentet uppmanar EU att stödja den afghanska regeringen i dess strävan efter en heltäckande och inkluderande freds- och försoningsprocess som leds och strys av afghaner och där man aktivt inkluderar en rad olika organisationer i det civila samhället och alla parter i konflikten, inbegripet men först efter en vapenvila stridande grupper, rebellgrupper och milisgrupper, eftersom en varaktig lösning på konflikten annars inte kan uppnås. Parlamentet uppmanar EU att aktivt stödja afghanledda insatser för att avväpna, demobilisera och återintegrera före detta rebeller i samhället. 5. Europaparlamentet betonar betydelsen av en freds- och försoningsprocess som leds och styrs av afghaner och där man aktivt inkluderar en rad olika organisationer i det civila samhället och alla parter i konflikten, inbegripet men först efter en vapenvila stridande grupper, rebellgrupper och milisgrupper, eftersom en varaktig lösning på konflikten annars inte kan uppnås. PE554.912v02-00 34/114 AM\1060739.doc
58 James Carver Punkt 5 5. Europaparlamentet uppmanar EU att stödja den afghanska regeringen i dess strävan efter en heltäckande och inkluderande freds- och försoningsprocess som leds och strys av afghaner och där man aktivt inkluderar en rad olika organisationer i det civila samhället och alla parter i konflikten, inbegripet men först efter en vapenvila stridande grupper, rebellgrupper och milisgrupper, eftersom en varaktig lösning på konflikten annars inte kan uppnås. Parlamentet uppmanar EU att aktivt stödja afghanledda insatser för att avväpna, demobilisera och återintegrera före detta rebeller i samhället. 5. Europaparlamentet stöder den afghanska regeringen i dess strävan efter en heltäckande och inkluderande freds- och försoningsprocess som leds och styrs av afghaner och där man aktivt inkluderar en rad olika organisationer i det civila samhället och alla parter i konflikten, inbegripet men först efter en vapenvila stridande grupper, rebellgrupper och milisgrupper, eftersom en varaktig lösning på konflikten annars inte kan uppnås. 59 Michèle Alliot-Marie Punkt 5 5. Europaparlamentet uppmanar EU att stödja den afghanska regeringen i dess strävan efter en heltäckande och inkluderande freds- och försoningsprocess som leds och strys av afghaner och där man aktivt inkluderar en rad olika organisationer i det civila samhället och alla parter i konflikten, inbegripet men först efter en vapenvila stridande grupper, rebellgrupper och milisgrupper, eftersom en varaktig lösning på konflikten 5. Europaparlamentet uppmanar EU att stödja den afghanska regeringen i dess strävan efter en heltäckande och inkluderande freds- och försoningsprocess där man aktivt inkluderar en rad olika organisationer i det civila samhället och alla parter i konflikten. Parlamentet uppmanar EU att aktivt stödja afghanledda insatser för att avväpna, demobilisera och återintegrera före detta rebeller i samhället. AM\1060739.doc 35/114 PE554.912v02-00
annars inte kan uppnås. Parlamentet uppmanar EU att aktivt stödja afghanledda insatser för att avväpna, demobilisera och återintegrera före detta rebeller i samhället. Or. fr 60 Arnaud Danjean, Cristian Dan Preda, Jaromír Štětina Punkt 5 5. Europaparlamentet uppmanar EU att stödja den afghanska regeringen i dess strävan efter en heltäckande och inkluderande freds- och försoningsprocess som leds och strys av afghaner och där man aktivt inkluderar en rad olika organisationer i det civila samhället och alla parter i konflikten, inbegripet men först efter en vapenvila stridande grupper, rebellgrupper och milisgrupper, eftersom en varaktig lösning på konflikten annars inte kan uppnås. Parlamentet uppmanar EU att aktivt stödja afghanledda insatser för att avväpna, demobilisera och återintegrera före detta rebeller i samhället. 5. Europaparlamentet uppmanar EU att stödja den afghanska regeringen i dess strävan efter en heltäckande och inkluderande freds- och försoningsprocess som leds och styrs av afghaner med de rebellgrupper och milisgrupper som engagerar sig i och visar respekt för den konstitutionella ordningen och människorättsprinciperna, liksom att stödja afghanledda insatser för att avväpna, demobilisera och återintegrera före detta rebeller i samhället. 61 Angel Dzhambazki Punkt 5 5. Europaparlamentet uppmanar EU att stödja den afghanska regeringen i dess strävan efter en heltäckande och inkluderande freds- och försoningsprocess 5. Europaparlamentet uppmanar EU att stödja den afghanska regeringen i dess strävan efter en heltäckande och inkluderande freds- och försoningsprocess PE554.912v02-00 36/114 AM\1060739.doc
som leds och styrs av afghaner och där man aktivt inkluderar en rad olika organisationer i det civila samhället och alla parter i konflikten, inbegripet men först efter en vapenvila stridande grupper, rebellgrupper och milisgrupper, eftersom en varaktig lösning på konflikten annars inte kan uppnås. Parlamentet uppmanar EU att aktivt stödja afghanledda insatser för att avväpna, demobilisera och återintegrera före detta rebeller i samhället. som aktivt inkluderar en rad olika organisationer i det civila samhället och alla parter i konflikten. Parlamentet påpekar att en godtagbar metod bör utarbetas och genomföras för pacificering och integrering av de stridande grupper, rebellgrupper och milisgrupper som går med på att lägga ned sina vapen, med undantag av islamiska extremister, som inte bör få delta i förhandlingarna eller släppas in i institutionerna. Parlamentet uppmanar EU att aktivt stödja afghanledda insatser för att avväpna, demobilisera och återintegrera före detta rebeller i samhället. Or. bg 62 Ana Gomes Punkt 5 5. Europaparlamentet uppmanar EU att stödja den afghanska regeringen i dess strävan efter en heltäckande och inkluderande freds- och försoningsprocess som leds och strys av afghaner och där man aktivt inkluderar en rad olika organisationer i det civila samhället och alla parter i konflikten, inbegripet men först efter en vapenvila stridande grupper, rebellgrupper och milisgrupper, eftersom en varaktig lösning på konflikten annars inte kan uppnås. Parlamentet uppmanar EU att aktivt stödja afghanledda insatser för att avväpna, demobilisera och återintegrera före detta rebeller i samhället. 5. Europaparlamentet uppmanar EU att stödja den afghanska regeringen i dess strävan efter en heltäckande och inkluderande freds- och försoningsprocess som styrs av afghaner och där man aktivt inkluderar en rad olika organisationer i det civila samhället och alla parter i konflikten, inbegripet men först efter en vapenvila stridande grupper, rebellgrupper och milisgrupper, eftersom en varaktig lösning på konflikten annars inte kan uppnås. Parlamentet uppmanar EU att aktivt stödja insatser för avväpnande, demobilisering och återintegrering i samhället. AM\1060739.doc 37/114 PE554.912v02-00