: STRÄNGNÄS KOMMUN 1/68 Plats och tid Paulinska salen, kl. 17:30-20:54 med ajournering kl. 18:50-19:10, 20:18-20:30. Paragrafer 22-67 ande Närvarande ersättare Övriga deltagande Se deltagarlista Se deltagarlista Se deltagarlista Utses att justera Angela Andersson (S) och Charlotte Breyer (M) med David Aronsson (V) och Georg Lagerstedt Örsbäcken (C) som ersättare. Justeringens plats och tid Kommunhuset i Strängnäs 2019-04-01 kl. 09:00. Underskrifter Sekreterare... Tobias Rundström Ordförande... Leif Lindström (S) Justerande... Angela Andersson (S)... David Aronsson (V) Organ Datum för tillkännagivandets uppsättande Datum för tillkännagivandets nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2019-04-02 2019-04-24 Kansliavdelningen... Tobias Rundström
2/68 Innehållsförteckning Ärende 22 Justering av föredragningslista 23 Interpellation för besvarande, om trafikproblemen KS/2018:592-035 vid Finningeskolan 24 Interpellation för besvarande, om KS/2019:145-035 rekryteringsprocessen för kommundirektör 25 Interpellation för besvarande, om lagen om KS/2019:76-035 valfrihetssystems (LOV) inverkan på hemtjänsten i Strängnäs kommun 26 Interpellation för besvarande, om nationella KS/2019:118-035 minoriteter 27 Interpellation för besvarande, om uppföljning av KS/2019:130-035 införande av parkeringsavgifter vid Resecentrum 28 Interpellation för besvarande, om uppföljning KS/2019:1430-35 medborgarlöfte mellan polisen och kommunen 2018 29 Interpellation för besvarande, om åtgärder för att KS/2019:146-035 rädda Strängnäs stadskärna 30 Frågor från förtroendevalda 31 Frågor från allmänheten 32 Nyinkomna motioner och interpellationer KS/2019:159-034, KS/2019:144-035, KS/2019:170-035, KS/2019:173-035, KS/2019:200-035, KS/2019:205-035, KS/2019:211-035, KS/2019:215-035 33 Nyinkomna medborgarförslag och e-förslag KS/2019:119-037, KS/2019:142-037 34 Årsrapport kommunfullmäktige 2018 KS/2019:40-012 35 Årsrapport kommunstyrelsen 2018 KS/2019:39-012 36 Ändring av bolagsordning för Strängnäs Bostads KS/2019:102-107 AB 37 Fördjupning av översiktsplanen (FÖP) KS/2019:89-212 Stallarholmen 38 Länsgemensam socialjour i Södermanlands län KS/2019:88-106 39 Kommunalt bostadstillägg för personer med KS/2019:90-790 funktionsnedsättning 40 Medborgarförslag för en utökad turism, generationsövergripande aktiviteter och utökad möjlighet till arbetsmarknadsinsatser i idag tillgängliga fastigheter KS/2018:456-037
3/68 41 Medborgarförslag om upprättande av KS/2018:309-037 mottagningscentral 42 Befrielse från uppdrag som ersättare för (KD) i KS/2019:161-102 miljö- och samhällsbyggnadsnämnden - Johan Nordberg 43 Befrielse från uppdrag som ledamot för (S) i KS/2019:185-102 Samordningsförbundet RAR - Bodil Mellgren 44 Befrielse från uppdrag som ersättare för (S) i KS/2019:186-102 teknik- och fritidsnämnden - Anders Brandt 45 Befrielse från uppdrag som ersättare för (M) i KS/2019:188-102 Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård - Nozhan Nikzad 46 Befrielse från uppdrag som ersättare för (M) i KS/2019:189-102 socialnämnden - Nozhan Nikzad 47 Befrielse från uppdrag som ledamot för (SD) i KS/2019:201-102 barn- och utbildningsnämnden Emma Boy 48 Befrielse från uppdrag som ledamot för (SD) i KS/2019:202-102 kommunstyrelsen Emma Boy 49 Befrielse från uppdrag som ledamot för (KD) i KS/2019:216-102 valnämnden Tomas Aldrin Walter 50 Befrielse från uppdrag som ersättare för (SD) i KS/2019:217-102 kommunstyrelsen Linda Hefvelin 51 Val av ny ledamot för (M) i barn- och KS/2019:20-102 utbildningsnämnden 52 Val av ny ersättare för (KD) i miljö- och KS/2019:161-102 samhällsbyggnadsnämnden 53 Val av ny ledamot för (SD) i SEVAB Strängnäs KS/2019:79-102 Energi AB tillika SEVAB Nät AB 54 Val av ny ersättare för (M) i socialnämnden KS/2019:85-102 55 Val av ny ledamot för (S) i Samordningsförbundet KS/2019:185-102 RAR 56 Val av ny ersättare för (S) i teknik- och KS/2019:186-102 fritidsnämnden 57 Val av ny ersättare för (M) i Nämnden för KS/2019:188-102 samverkan kring socialtjänst och vård 58 Val av ny ersättare för (M) i socialnämnden KS/2019:189-102 59 Val av ny ledamot för (SD) i barn- och KS/2019:201-102 utbildningsnämnden 60 Val av ny ledamot för (SD) i kommunstyrelsen KS/2019:202-102 61 Val av ny ledamot för (KD) i valnämnden KS/2019:216-102 62 Val av ny ersättare för (SD) i kommunstyrelsen KS/2019:217-102 63 Interpellation för besvarande, om Tosteröbrons KS/2019:147-035 framtid 64 Interpellation för besvarande, om utmaningar KS/2019:148-035 inom hemtjänsten 65 Rapporter ej verkställda beslut enligt SoL och LSS från socialnämnden 2018 KS/2018:322-0061
4/68 66 Information från kommunrevisionen 67 Rapporter till kommunfullmäktige KS/2019:141-101
5/68 Deltagarlista vid kommunfullmäktiges sammanträde Ledamöter Jacob Högfeldt (M) Maria Ehrnfelt (M) Magnus Stuart (M) Mikael Lagergren (M) Inger Jansson (M) Sixten Skullman (M) Christina Klingspor (M) Charlotte Breyer (M) Gunnar Boman (M) Kenneth Larsson (M) Rabie Aldeeb (M) Anncharlotte Nilsson (M) Jan Heiniö (M) Tommy Strand (M) Kerstin Dahlström (M) Jan Leiding (M) Monica Lindell Rylén (S) Leif Hård (S) Ingrid Fäldt (S) Torbjörn Johansson (S) Wailith Edstein (S) Louice Nilsson (S) Angela Andersson (S) Leif Lindström (S) Mari Bohman (M) Cornelius Rundqvist Marsico (S) 25-67 Maj-Britt Magnusson (S) Peter Karlsson (S) Lina Boy (SD) Roger Richthoff (SD) Björn Karlsson (SD) Jan Kihlstenius (SD) Maud Richthoff (SD) Emma Boy (SD) Rose-Marie Söderlund (SD) Maria Nerby (C) George Lagerstedt Örsbäcken (C) Roger Steen (C) Hanna Drakengren (C) Erik Granbeck (C)
6/68 David Aronsson (V) Catarina Hellmark (V) Ragnar Lindén (MP) Jennie Engdahl (MP) Terese Askerstedt (MP) Catharina De Geer (KD) Pia Steensland (KD) Margaretha Furustrand (L) Niclas Samuelsson (STRP) Tjänstgörande ersättare Donald Wedel (M) ersätter Thore Berggren (M) Magnus Brandel (S) ersätter Cornelius Rundqvist Marsico (S) 22-24 1 vakant plats för Vänsterpartiet 22-23 Lennart Eriksson (SD) ersätter Linda Hefvelin (SD) Gunnar Bjälkebring (V) ersätter Peter Hjukström (V) Yvonne Knuutinen (V) ersätter Barbara Kreil Öhman (V) Tomas Aldrin Walter (KD) ersätter Sebastian Grimhäll (KD) Tiina Ihatsu Harder (L) ersätter Erik Wallenberg (L) Tomas Fors (C) Björn Siljeström (MP) Jan Rudengren (L) Kristina Stimac (STRP) 1 vakant plats för Vänsterpartiet 22-23 1 vakant plats för Kristdemokraterna 22-25 Ersättare Barbro Hedengren (M) Nils Gunnar Westerberg (M)
7/68 Magnus Brandel (S) 25-67 Ragnhild Andersson (S) Krister Lumme (S) Maria Hammar (S) Mikael Andersson (S) Övriga 1. Tobias Rundström, kommunsekreterare 2. Caroline Oskarsson, kommunsekreterare 3. Kjell Oretorp (C) 66, ordförande kommunrevisionen
8/68 KF 22 Justering av föredragningslista beslutar att justera föredragningslistan med följande tillägg: a) ärendet Befrielse från uppdrag som ledamot för (SD) i barn- och utbildningsnämnden Emma Boy, dnr KS/2019:201-102 läggs till föredragningslistan, b) ärendet Befrielse från uppdrag som ledamot för (SD) i kommunstyrelsen Emma Boy, dnr KS/2019:202-102 läggs till föredragningslistan, c) ärendet Befrielse från uppdrag som ledamot för (KD) i valnämnden Tomas Aldrin Walter, dnr KS/2019:216-102 läggs till föredragningslistan, d) ärendet Befrielse från uppdrag som ersättare för (SD) i kommunstyrelsen Linda Hefvelin, dnr KS/2019:217-102 läggs till föredragningslistan, e) ärendet Val av ny ledamot för (SD) i barn- och utbildningsnämnden, dnr KS/2019:201-102 läggs till föredragningslistan, f) ärendet Val av ny ledamot för (SD) i kommunstyrelsen, dnr KS/2019:202-102 läggs till föredragningslistan, g) ärendet Val av ny ledamot för (KD) i valnämnden, dnr KS/2019:216-102 läggs till föredragningslistan, h) ärendet Val av ny ersättare för (SD) i kommunstyrelsen, dnr KS/2019:217-102 läggs till föredragningslistan.
KF 23 9/68 Dnr KS/2018:592-035 Interpellation för besvarande, om trafikproblemen vid Finningeskolan Barn- och utbildningsnämndens ordförande Maria Ehrnfelt (M) besvarar en, av Björn Karlsson (SD) ställd, interpellation om trafikproblemen vid Finningeskolan.
KF 24 10/68 Dnr KS/2019:145-035 Interpellation för besvarande, om rekryteringsprocessen för kommundirektör Kommunstyrelsens ordförande Jacob Högfeldt (M) besvarar en, av Catharina De Geer (KD) ställd, interpellation om rekryteringsprocessen för kommundirektör.
KF 25 11/68 Dnr KS/2019:76-035 Interpellation för besvarande, om lagen om valfrihetssystems (LOV) inverkan på hemtjänsten i Strängnäs kommun Socialnämndens ordförande Bodil Mellgren (S) besvarar en, av David Aronsson (V) ställd, interpellation om lagen om valfrihetssystem (LOV) inverkan på hemtjänsten i Strängnäs kommun.
KF 26 12/68 Dnr KS/2019:118-035 Interpellation för besvarande, om nationella minoriteter Kommunstyrelsens ordförande Jacob Högfeldt (M) besvarar en, av Maria Nerby (C) ställd, interpellation om nationella minoriteter.
KF 27 13/68 Dnr KS/2019:130-035 Interpellation för besvarande, om uppföljning av införande av parkeringsavgifter vid Resecentrum Teknik- och fritidsnämndens ordförande Sixten Skullman (M) besvarar en, av Catharina De Geer (KD) ställd, interpellation om uppföljning av införande av parkeringsavgifter vid Resecentrum.
KF 28 14/68 Dnr KS/2019:143-035 Interpellation för besvarande, om uppföljning medborgarlöfte mellan polisen och kommunen 2018 Kommunstyrelsen ordförande Jacob Högfeldt (M) besvarar en, av Catharina De Geer (KD) ställd, interpellation om uppföljning medborgarlöfte mellan polisen och kommunen 2018
KF 29 15/68 Dnr KS/2018:146-035 Interpellation för besvarande, om åtgärder för att rädda Strängnäs stadskärna Kommunstyrelsens ordförande Jacob Högfeldt (M) besvarar en, av Catharina De Geer (KD) och Tomas Aldrin Walter (KD) ställd, interpellation om åtgärder för att rädda Strängnäs stadskärna.
KF 30 16/68 Dnr KS/2019:207-101 Frågor från förtroendevalda beslutar att 1. frågan från Jan Rudengren (L) inte får ställas då den förtroendevalde inte tjänstgör i ärendet. sgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunfullmäktiges beslut. Beskrivning av ärendet Björn Karlsson (SD) frågar kommunstyrelsens ordförande Jacob Högfeldt (M) om trygghetsskapande åtgärder i Strängnäs kommun. Jan Rudengren (L) frågar kommunstyrelsens ordförande Jacob Högfeldt (M) om information från Mark- och exploateringsenheten på kommunstyrelsens kommande sammanträde 2019-04-24.
17/68 KF 31 Frågor från allmänheten Inga frågor ställs.
KF 32 18/68 Dnr KS/2019:159-034, Dnr KS/2019:144-035, Dnr KS/2019:170-035, Dnr KS/2019:173-035, Dnr KS/ 2019:200-035, Dnr KS/ 2019:205-035, Dnr KS/ 2019:211-035, Dnr KS/ 2019:215-035 Nyinkomna motioner och interpellationer Motioner Till kommunfullmäktiges sammanträde har det inkommit en motion. 1. Motion från Maria Nerby (C) om återinförande av personalbokslut i Strängnäs kommun, dnr KS/2019:159-034. Motionen framställs och skickas till kommunstyrelsen för beredning. Interpellationer Till kommunfullmäktiges sammanträde har det inkommit sju interpellationer. 1. Interpellation från Björn Karlsson (SD) till teknik- och fritidsnämndens ordförande Sixten Skullman (M) om parkeringsplatser vid Hammarens IP i Mariefred, dnr KS/2019:144-035, 2. Interpellation från Margaretha Furustrand (L) till barn- och utbildningsnämndens ordförande Maria Ehrnfelt (M) om kartläggning och handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck, dnr KS/2019:170-035, 3. Interpellation från Margaretha Furustrand (L) till kommunstyrelsens ordförande Jacob Högfeldt (M) om hur Strängnäs kommun ska bli en attraktiv arbetsgivare, dnr KS/2019:173-035, 4. Interpellation från Tiina Ihatsu Harder (L) till barn- och utbildningsnämndens ordförande Maria Ehrnfelt (M) om skolresultat i den kommunala grundskolan, dnr KS/2019:200-035, 5. Interpellation från Björn Karlsson (SD) m.fl. till teknik- och fritidsnämndens ordförande Sixten Skullman (M) om parkeringsmöjligheter vid Nabbviken, dnr KS/2019:205-035,
19/68 6. Interpellation från Pia Steensland (KD) till socialnämndens ordförande Bodil Mellgren (S) om uppföljning av kvalitet inom LSS-verksamheten i Strängnäs kommun, dnr KS/2019:211-035, 7. Interpellation från Pia Steensland (KD) till socialnämndens ordförande Bodil Mellgren (S) om rätt till personlig assistans i Strängnäs kommun, dnr KS/2019:215. sgång Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige anser att interpellationerna får framställas och finner att kommunfullmäktige beslutar att interpellationerna får framställas. et skickas till Kommunstyrelsen Sixten Skullman (M) Maria Ehrnfelt (M) Jacob Högfeldt (M) Bodil Mellgren (S)
KF 33 20/68 Dnr KS/2019:119-037, Dnr KS/2019:142-037 Nyinkomna medborgarförslag och e-förslag Medborgarförslag Till kommunfullmäktiges sammanträde har det ingivits två medborgarförslag: 1. Medborgarförslag från Mikael Tilly, om vakter och föräldraengagemang inom den kommunala skolan, dnr KS/2019:119-037. beslutar att överlämna förslaget till barn- och utbildningsnämnden för beslut. 2. Medborgarförslag från Christer Pettersson, om vägunderhåll vid Löt, dnr KS/2019:142-037. beslutar att överlämna förslaget till teknik- och fritidsnämnden för beslut. sgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunfullmäktiges beslut et skickas till Barn- och utbildningsnämnden Teknik- och fritidsnämnden
KF 34 21/68 Dnr KS/2019:40-012 Årsrapport kommunfullmäktige 2018 beslutar att 1. godkänna Årsrapport 2018 kommunfullmäktige, daterad 2019-02-12 2. 150 000 kronor av överskottet år 2018 i kommunfullmäktiges investeringsbudget förs över till kommunfullmäktiges investeringsbudget för 2019 sgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunfullmäktige beslut. Beskrivning av ärendet Samtliga kommunala politiska organ ska enligt kommunens anvisningar för årsredovisning 2018 upprätta en årsrapport för sitt ansvarsområde där mål och budget 2018 följs upp och viktiga händelser samt den förväntade utvecklingen redovisas. (+) (-) (+) (-) Utfall 2018-12-31, tkr Årsbudget 2018, tkr Verksamhetsområde Intäkter Kostnader Netto kostnad Intäkter Kostnader Netto budget Avvikelse 2018, tkr och de verksamheter som redovisas därunder hade 2018 en sammanlagd budget på 5,8 miljoner kronor. Resultatet blev en positiv avvikelse med 0,7 miljoner kronor. redovisar en positiv avvikelse med 0,4 miljoner kronor. Avvikelsen beror på lägre kostnader för arvoden än budgeterat. Även övriga driftskostnader har varit lägre än budgeterat. Avvikelse 2017, tkr 0-2 670-2 670 0-3 056-3 056 386 587 Revision 0-1 250-1 250 0-1 677-1 677 427 24 Valnämnd 673-1 782-1 109 400-1 432-1 032-77 -11 Summa, tkr 673-5 701-5 028 400-6 165-5 765 737 600 Revisionen redovisar en positiv avvikelse med 0,4 miljoner kronor, som dels beror på lägre arvodeskostnader än budgeterat, dels lägre kostnader för granskningsuppdrag. Valnämnden redovisar en negativ avvikelse med -0,1 miljoner kronor. Avvikelsen beror på höjda arvoden i kombination med en lång valnatt. Investeringsredovisning, tkr Kategori/Projektbenämning (-) (-) (-) (+) (-) Budget 2018 Överf från 2017 Tilläggs budget Total Budget 2018 Inga investeringar har gjorts underåret. För projektet för valskärmar enligt ny lag föreslås 0,2 miljoner kronor ombudgeteras i 2019 års investeringsbudget. Intäkter 2018 Kostnader Nettoutfall 2018 2018 Återstår Ombudg till 2019 Maskiner och inventarier -600-600 0 600 150 IT och digitalisering -200-200 0 200 Summa investeringar, tkr -800 0 0-800 0 0 0 800 150
22/68 Ekonomiska konsekvenser för kommunen s resultat om 0,7 miljoner kronor blir en del i kommunens samlade årsbokslut och redovisning av årets resultat 2018. Övriga konsekvenser et medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. sunderlag Protokollsutdrag KS 15, 2019-02-27 Årsrapport kommunfullmäktige 2018, 2019-02-08 Tjänsteutlåtande, Årsrapport kommunfullmäktige 2018, 2019-02-14 et skickas till Kommunrevisionen
KF 35 23/68 Dnr KS/2019:39-012 Årsrapport kommunstyrelsen 2018 beslutar att 1. godkänna rapporten Kommunstyrelsens årsrapport 2018, 2019-02-08. 2. 3 134 000 kronor av överskottet år 2018 i kommunstyrelsens investeringsbudget förs över till kommunstyrelsens investeringsbudget för 2019. Yrkanden Margaretha Furustrand (L) yrkar avslag till att-sats 1 i kommunstyrelsens förslag. Angela Andersson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. sgång Ordföranden ställer avslag mot bifall till att-sats 1 i kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Ordföranden ställer avslag mot bifall till att-sats 2 i kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsens årsrapport 2018 är helårsuppföljningen av kommunstyrelsens verksamhetsplan 2018. Kommunstyrelsen har åtta egna mål som återkopplar till kommunfullmäktiges övergripande mål för fem områden som kommunstyrelsen och alla nämnder ska kraftsamla kring. Dessa områden är; A. Samhälle B. Utbildning C. Vård och omsorg D. Medarbetare E. Ekonomi. Kommunstyrelsens mål A.1 I upphandlingar ska miljökrav tillgodoses i enlighet med miljöstrategin A.2 Kommunen är en trygg och säker plats att bo, verka och vistas i Måluppfyllelse helårsbedömning B1. Nyanlända ges möjligheter till inkludering i samhället
Kommunstyrelsens mål C1. Kommunens barn och unga har bra uppväxtvillkor 24/68 Måluppfyllelse helårsbedömning D.1 Medarbetarnas engagemang tillvaratas genom allas delaktighet i verksamhetsutvecklingen D.2 Kommunens sjukfrånvaro ska minska E1. Kommunen har en god ekonomisk hushållning genom väl fungerande styrning och uppföljning E2. Kommunen har genom digitaliseringens möjligheter en tillgänglig och effektiv förvaltning Den samlade bedömningen av måluppfyllelsen för respektive nämndmål bygger på flera faktorer som vägs in och kan sammanfattas enligt följande; Nämndens indikatorer - resultat i förhållande till målnivån, se även förklaring i tabell nedan Övriga nyckeltal som styrker och motiverar den samlade bedömningen Verksamhetens aktiviteter som bidrar/har bidragit till måluppfyllelsen Övriga projekt och åtgärder som bidrar/har bidragit till måluppfyllelsen Medarbetar- och ekonomimålen bedöms kommunövergripande. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Kommunstyrelsen har under 2018 disponerat en budget om 132,8 miljoner kronor. Under året har 132,1 miljoner förbrukats. Resultatet per 2018-12-31 är en positiv avvikelse mot budget med 0,7 miljoner kronor. Resultatet varierar mellan olika verksamheter/avdelningar: Åtta verksamheter/avdelningar av sexton redovisar
25/68 positiva avvikelser större än 0,1 miljoner. Fyra verksamheter/ avdelningar av sexton redovisar negativa avvikelser med mer än 0,1 miljoner kronor. Övriga konsekvenser et medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. sunderlag Protokollsutdrag KS 14, 2019-02-27 Rapport, Kommunstyrelsens årsrapport 2018, 2019-02-08 Tjänsteutlåtande, Årsrapport kommunstyrelsen 2018, 2019-02-11 et skickas till Kommunrevisionen
KF 36 26/68 Dnr KS/2019:102-107 Ändring av bolagsordning för Strängnäs Bostads AB beslutar att 1. upphäva tidigare beslut om belopp i punkt 1.1 och 1.2 KF 2018:266 106; 1.1 6: Aktiekapitalet ska utgöra lägst 10 000 000 kronor och högst 125 000 000 kronor. 1.2 7: I bolaget ska finnas lägst 10 000 och högst 125 000 aktier. 2. ersätta beloppen i punkt 1.1 och 1.2 till (ändringar i kursiv text) 2.1 6: Aktiekapitalet ska utgöra lägst 50 000 000 kronor och högst 125 000 000 kronor. 2.2 7: I bolaget ska finnas lägst 50 000 och högst 125 000 aktier. 3. uppdra till kommunens ägarombud att vid nästkommande bolagsstämma föreslå och rösta för antagande av kommunfullmäktige godkänt förslag till ändring av bolagsordning för Strängnäs Bostads AB. sgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunfullmäktiges beslut. Beskrivning av ärendet beslutade i maj 2018 om en nyemission till Strängnäs Bostads AB (SBAB) då bolaget under de kommande åren, utifrån ägardirektivet, har ett stort investeringsbehov i byggnation av trygghetsbostäder. För att belastningen på SBABs balansräkning inte ska bli för tung fick SBAB ett aktieägartillskott från moderbolaget Strängnäs Fastighets AB (SFAB) genom nyemission, som komplement till enbart nyupplåning. För att genomföra emissionen krävdes ändring av bolagsordningen avseende antal aktier och aktiekapitalets värde. Bolagsverket har nu återkommit till SFAB och meddelat att skillnaden mellan den lägsta och högsta gränsen för aktiekapitalet och antalet aktier inte får vara mer än 4 gånger. Bolagsverket meddelar att bolaget måste ändra i bolagsordningen och skicka in nytt beslut från kommunfullmäktige om ändringen. Ekonomiska konsekvenser för kommunen et medför inga ekonomiska konsekvenser.
27/68 Uppföljning Ingen uppföljning krävs. sunderlag Protokollsutdrag KS 17, 2019-02-27 Bilaga 1 Förslag till beslut avseende ändring av bolagsordning för Strängnäs Bostads AB, från tidigare beslut KF 2018:266 106. Tjänsteutlåtande, Ändring av bolagsordning för Strängnäs Bostads AB, 2019-02-07 et skickas till Kommunrevisionen Strängnäs Fastighets AB
KF 37 28/68 Dnr KS/2019:89-212 Fördjupning av översiktsplanen (FÖP) Stallarholmen beslutar att 1. anta fördjupning av översiktsplanen för Stallarholmen med tillhörande handlingar, 2. anta Grönplan del B4 Stallarholmen, 3. anta miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Stallarholmen, 4. godkänna och tillgängliggöra den särskilda sammanställningen enligt MB 6 kap. gällande fördjupningen av översiktsplanen för Stallarholmen. Yrkanden Magnus Stuart (M), Björn Karlsson (SD), Maria Nerby (C), Margaretha Furustrand (L), Ingrid Fäldt (S) och Catharina De Geer (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslut. sgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunfullmäktiges beslut. Beskrivning av ärendet Arbete med FÖP Stallarholmen inleddes redan 2011 efter ett beslut i kommunfullmäktige den 13 december 2010. Under 2011 genomfördes ett antal arbetsträffar och workshops med boende, fastighetsägare och näringsidkare på orten. Parallellt med FÖP Stallarholmen påbörjades även arbete med den nya kommunövergripande ÖP 2014. Under våren 2012 nedprioriterades arbetet med fördjupningar (förutom Stallarholmen även Åkers styckebruk) för att resurser skulle koncentreras på framtagande av den kommunövergripande planen. Sommaren 2015 återupptogs arbetet med FÖP Stallarholmen. Under 2016 genomfördes ett antal dialogtillfällen med invånare och verksamma på orten där ett utkast till mark- och vattenanvändningskarta diskuterades och synpunkter inhämtades. Synpunkter och förslag som inkommit under och efter detta tillfälle har inarbetats i samrådsförslaget. Kommunen har sedan genomfört ett samråd av planförslaget samt en utställning där det funnits möjlighet att lämna skriftliga synpunkter på förslaget för både privatpersoner, föreningar samt myndigheter.
29/68 Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 20 juni 2018, 87, att sända ut fördjupning av översiktsplan, Stallarholmen, Strängnäs kommun, för utställning enligt PBL kap 3. Utställningsperioden var 2018-06-29 2018-09-28. Handlingarna har varit utställda på medborgarkontoret i Stallarholmen och Strängnäs samt på Strängnäs kommuns webbplats. Annons med information om utställningen infördes i Strängnäs tidning den 29 juni 2018. Beredning Under utställningen, som är sista samrådet inför en slutgiltig handling, inkom 18 synpunkter. Synpunkter har föranlett ett mindre antal ändringar enbart i huvudhandlingen. Dessa är skrivna med röd text, men kommer vid antagen handling få svart text. De andra dokumenten som hör till, har inte nämnvärt omarbetats. De har inte heller inkommit några synpunkter på dessa. Betydande ändringar är: Området Södra Vannesta (SV), sida 68 i planhandlingen, har fått en förändrad utformning öster om infartsväg 980. Detta gjordes med anledning av synpunkt från utställningen att upplevelsen vid infartsvägen kan påverkas, samt att området inte upplevdes hänga ihop på östra sidan av vägen. Området har justerats så att det hänger samman med befintlig bebyggelse samt knyter an till befintlig infrastruktur. Området har fått en utökad beskrivning som beskriver att vid eventuell bebyggelse vid Pumpberget bör hänsyn tas till områdets topografi och identitet som är tätortsnära skog. Silo-området får en utökad beskrivning att med sitt centrala och attraktiva läge vid vattnet möjliggöras för omvandling av området till blandade boendeformer och integrerad service, i kombination med att området utvecklas till ett välordnat strandstråk. Området blir en viktig del i utvecklingen av tätorten på ö-sidan, vilket innebär att området bör ses som ett komplement till övrig villabebyggelse (s.47 i planhandlingen). Utöver Silo-området, har områdena tätortsnära landsbygdszon samt Husby Tuna fått förtydligad beskrivning, som lyder I planförslaget finns betydande områden i kategorin Tätortsnära landsbygdszon, vilka kan komma att aktualiseras som bostadsområden i ett längre tidsperspektiv med mer lantlig karaktär. Utöver Silo-området som nämns ovan, bör även Husby Tuna, samt andra områden som idag inte är utpekade kunna möjliggöras på längre sikt för fler åretruntboende. Dock krävs det att även här att brokapaciteten blir förbättrad, samt att nya framtida områden blir anslutet till kommunalt VA (s.47 i planhandlingen). Detta görs för att visa på att
30/68 kommunen ser en möjlig utveckling av tätorten även på ö-sidan på längre sikt, när brons kapacitetsbrister blivit lösta. En förtydligad beskrivning har lagts till, där det står Kommunen bör initialt ställa sig positiv till mindre butiksetablering, inom de nya utpekade områdena för att möjliggöra närhet till service och handel med minskat behov av bil (s.49 i planhandlingen). Det görs för att förtydliga att mindre handel, kan integreras om intresse uppstår från en intressent/exploatör. Om det sedan är möjligt att genomföra, utreds inte i den fördjupade översiktsplanen utan i senare planeringsskeden. Länsstyrelsen har meddelat i sitt yttrande under utställningen att de saknar beskrivning för riksintresseområdet Överselö-Tynnelsö, vilket har skrivits in i förslaget till slutgiltig version för FÖP Stallarholmen. Det är enbart beskrivning som saknades, så förändringen påverkar inte utfallet av föreslagen markanvändning. Att planhandlingen beskriver att kommunen bör verka för en särskild broutredning på sikt mot Trafikverket, för att försöka lösa rådande kapacitetsbrister som finns för Stallarholmsbron. Utöver det, har planhandlingen fått en utökad beskrivning, bland annat på s.55, att Utöver vägbron är det viktigt att kommunen på längre sikt tillsammans med Trafikverket utreder säkrare vägar till och från Stallarholmen, för att ge säkrare pendling och reser till och från orten för att förtydliga önskemål som framkommit under utställningen att säkrare vägar till och från Stallarholmen behövs. Under Skydd av betydelsefulla områden med höga kultur- och naturmiljövärden (s.57 i planhandlingen) har ett förtydligande gjorts kring kulturmiljö och bygglovsbefrielsen för Attefallshus. Nu hänvisar texten till kommunens Stadsbyggnads- och kulturmiljöprogram samt en tydligare ställning till att bygglovsbefrielse inte i dagsläget bör gälla inom riksintresse samt inom enskild kulturhistoriska särskild värdefulla byggnader. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Framtagandet av handlingarna finansieras inom samhällsbyggnadsnämndens ekonomiska ramar. Inga nya ekonomiska kostnader förväntas uppstå i samband med antagandet, förutom eventuella tryckkostnader. Övriga konsekvenser Eventuell miljöpåverkan vid efterföljande planering beskrivs i miljökonsekvensbeskrivningen (MKB) för FÖP Stallarholmen. Sammanfattningsvis finns det risk för negativa konsekvenser inom framförallt tre områden: hushållning med naturresurser, naturvärden och kulturvärden. Dessa risker bedöms dock som små och det finns möjligheter att minska påverkan genom varsam förändring och planering i samband med detaljplanering av respektive område. Det finns dessutom restriktionsområden som är utpekade i planförslaget där just dessa tre områden är särskilt utpekade som
31/68 bevarandevärd och det kommer leda till positiva konsvenser. Flera områden har pekats ut där det finns möjligheter till positiva konsekvenser av planförslaget. Det gäller luftmiljö, hälsa och säkerhet samt ekosystemtjänster. De positiva möjligheterna när det gäller ekosystemtjänsterna är främst kopplade till utpekandet av restriktionsområdena. För hälsa och säkerhet handlar om att planförslaget tydliggör hanteringen av riskområden i den fortsatta detaljplaneringen för respektive område. Övriga områden bedöms få obetydliga konsekvenser. Uppföljning FÖP Stallarholmen bör bli en grund inför framtida detaljplaneframtaganden och bygglovsprövningar inom området. Eventuella avvikelser från FÖP Stallarholmen skall motiveras. Planprocessen bör kunna drivas med standardförfarande inom utpekade utbyggnadsområden. sunderlag Protokollsutdrag KS 20, 2019-02-27 Tjänsteutlåtande, Fördjupning av översiktsplan (FÖP) för Stallarholmen med tillhörande handlingar, förslag till kommunfullmäktige att anta planförslaget, 2018-12-07 Fördjupning av översiktsplanen (FÖP) för Stallarholmen, 2018-12-07 Samrådsredogörelse, 2018-06-07 Länsstyrelsens granskningsyttrande, 2018-09-28 Särskilt utlåtande (Bemötande av synpunkter från utställningen), 2018-12-07 Miljökonsekvensbeskrivning (MKB), 2018-12-07 Särskild sammanställning enligt MB 6 kap., 2018-12-07 Grönplan del B4, Stallarholmen, 2018-12-07 Protokollsutdrag SBN 150, 2018-12-19 et skickas till -
KF 38 32/68 Dnr KS/2019:88-106 Länsgemensam socialjour i Södermanlands län beslutar att 1. godkänna att socialnämnden tillsammans med andra samverkande kommuner träffar avtal med Eskilstuna kommun om länsgemensam socialjour i Södermanlands län med placering i Eskilstuna. Yrkanden Maria Ehrnfelt (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. sgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunfullmäktiges beslut. Beskrivning av ärendet Länets socialchefer har aktualiserat frågan om en gemensam socialjour. Det är idag få kommuner i landet som bara ansvarar för sin kommuns socialjour. Flertalet av Sveriges kommuner samverkar i länsgemensamma socialjourer då detta visat större rättssäkerhet och resurseffektivt. Efter lagändringar i kommunallagen föreligger också en tydligare lagstiftning gällande extern delegation för kommuner vilket möjliggör denna typ av samarbete. Det innebär att kommuner kan ingå avtal om delegation av beslutanderätt delvis kan utföras av en annan kommuns anställda. Strängnäs kommun har redan ett avtal med Eskilstuna kommun om gemensam socialjour med säte i Eskilstuna. Flera av kommunerna Södermanlands län har nu utryckt en önskan att starta en länsgemensam socialjour med säte i Eskilstuna. Kommunerna som önskar att ingå i en länsgemensam socialjour är: Katrineholm, Vingåker, Flen, Oxelösund och Gnesta. Eftersom det är en fråga av principiell betydelse att samla en gemensam socialjour i en kommun så föreslås att kommunfullmäktige godkänner att socialnämnden tillsammans med andra samverkande kommuner träffar avtal med Eskilstuna kommun om länsgemensam socialjour. Socialnämnden har för egen del beslutat att förlänga befintligt samarbetsavtal med Eskilstuna kommun angående socialjour fr.o.m. den 1 mars 2019 tills ett nytt avtal angående länsgemensam socialjour träder i kraft. Socialnämnden kommer senare, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan, att besluta om godkännande av själva innehållet i avtalet. Ekonomiska konsekvenser för kommunen et om länsgemensam socialjour antas medföra samma kostnad för socialjourverksamheten som för år 2018.
33/68 Övriga konsekvenser et medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. sunderlag Protokollsutdrag KS 22, 2019-02-27 Protokollsutdrag SN 137, 2018-12-21 Verksamhetsbeskrivning för Eskilstuna kommuns socialjour med uppdrag länsgemensam socialjour, 2018-09-03. Ordförandeförslag, Länsgemensam socialjour i Södermanlands län, 2019-02-11 et skickas till Socialnämnden
KF 39 34/68 Dnr KS/2019:90-790 Kommunalt bostadstillägg för personer med funktionsnedsättning beslutar att 1. införa kommunalt bostadstillägg för vissa personer med funktionsnedsättning i Strängnäs kommun från och med 2020. 2. socialnämnden får i uppdrag att ta fram riktlinjer och rutiner för kommunalt bostadstillägg för personer med funktionsnedsättning. Yrkanden Georg Lagerstedt Örsbäcken (C), David Aronsson (V), Pia Steensland (KD), Monica Lindell Rylén (S) och Björn Karlsson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. sgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunfullmäktiges beslut. Beskrivning av ärendet Socialnämnden har den 15 januari 2019 3 beslutat föreslå kommunfullmäktige att 1. införa kommunalt bostadstillägg för personer med funktionsnedsättning i Strängnäs kommun från och med 2020. 2. Socialnämnden får i uppdrag att ta fram riktlinjer och rutiner för kommunalt bostadstillägg för personer med funktionsnedsättning. Den förändrade bostadsmarknaden i kommunen försvårar utökningen av bostäder med särskild service inom befintligt bostadsbestånd och nybyggnationer bedöms behövas för att tillgodose framtida behov. Ett ökande problem är att de nya bostäder som byggs ofta får en hög hyra. En nyproducerad lägenhet på ett rum och kök kan kosta över 8000 kr/månad. Möjlighet finns att få bostadstillägg från Försäkringskassan med max 5 220 kr/mån.(2018) Kommunens målsättning är att personer med funktionsnedsättning ska ha möjlighet att leva och bo i en fullvärdig bostad som är den enskildes privata och permanenta hem. Kommunalt bostadstillägg till personer med funktionsnedsättning (KBT) Kommunalt bostadstillägg till personer med funktionsnedsättning (KBT) är ett komplement till främst det bostadstillägg som Försäkringskassan betalar ut, men också övriga bostadsbidrag. Det finns dock ingen skyldighet för kommunerna enligt socialtjänstlagen (SoL) att betala ut KBT. KBT finns några kommuner och reglerna
35/68 kan variera ifrån kommun till kommun. KBT är till för att täcka de fördyrande bostadskostnader som kan uppstå på grund av en funktionsnedsättning. Ett beslut om KBT fattas med stöd av 4 kap 2 socialtjänstlagen. Denna paragraf ger socialnämnden lagstöd för att efter ansökan ge bistånd utöver det som följer genom 4 kap 1 socialtjänstlagen. Prövning och beslut delegeras av socialnämnden till tjänsteman/handläggare inom socialkontoret. enl. 4 kap 2 socialtjänstlagen går inte att överklaga genom förvaltningsbesvär. Ett införande av kommunalt bostadstillägg innebär förbättrade möjligheter för personer med funktionsnedsättning att acceptera erbjuden bostad trots hög hyresnivå. Vilka omfattas av förslaget? Kommunalt bostadstillägg föreslås gälla för personer med funktionsnedsättning som är folkbokförda i Strängnäs kommun och har beslut om bostad med särskild service och särskilt anpassad bostad enligt 9.8 och 9.9 LSS eller beslut om bostad med särskild service i form av gruppboende och serviceboende enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen (SoL). Bostadstillägg utgår för brukare som har en hyra som överstiger genomsnittlig hyra enligt gällande Försäkringskassans föreskrifter om genomsnittlig och högsta godtagbara bostadskostnad. Hösten 2018 är det 16 personer i Strängnäs kommun som har en hyra som är högre än den högsta godtagbara kostnaden och ytterligare 17 som har en bostadskostnad som överstiger genomsnittlig hyra enligt dessa kriterier. Beräkning av bostadstillägg görs genom att samtliga inkomster, ersättningar och bidrag räknas samman och från detta belopp avräknas hyra. Minimibelopp (enligt Strängnäs kommuns avgiftsbroschyr 2018) som den enskilde ska kvar av sin inkomst efter att hyran är betald, är 2018, 5 313 kronor per månad för ensamstående. Om kvarstående belopp är under minimibelopp ges bostadstillägg. För att hålla nere den administrativa kostnaden föreslås en minimigräns för utbetalning till 300 kronor/månad. Rutiner för ansökan och bedömning tas fram och beslutas av inom socialnämnden. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Bostadsbidraget kommer att finansieras inom socialkontorets budgetram. Om de 16 personer som har hyror som överstiger FK.s högsta godtagbara hyra, skulle få bostadsbidrag skulle det bli mellan(16 x 1 786)= 28 576 kr/månad och (16 x 923 )= 14 768 kr/månad. Per år mellan 177 216 342 912 kr kr Om de 33 personer som har hyror som överstiger FK.s genomsnitts hyra skulle få bostadsbidrag skulle det bli mellan (33 x 1 786)= 58 938/mån och (33 x 923 )= 30 459/mån. Per år mellan 365 508 707 256. Bostadsbidraget kommer att införas i samband med införandet av den nya hyressättningen av kommunens bostäder under 2019 då även subventioneringen av hyror inom vissa gruppbostäder kommer att försvinna och ersättas av bostadsbidraget
36/68 Att inte kompensera med kommunalt bostadstillägg innebär andra kostnader för kommunen som att: brukare tackar nej till erbjuden lägenhet och, både den enskilde och närstående, behöver andra stödinsatser som kostar, det behövs mer resurser för att hantera handläggning, vitesföreläggande vid ej verkställda beslut uppkommer om man hänvisar den enskilde att ansöka om försörjningsstöd innebär det att en handläggare månatligen får hantera ansökan, jämfört med hanteringen en gång per år med ett kommunalt bostadstillägg. Uppföljning Socialkontoret verkställer och följer upp beslutet. Det är viktigt följa upp KBT ur ett jämställdhetsperspektiv för att se vem som får vad av kommunens resurser, på vilka villkor och varför. Detta kan leda till att man upptäcker behov av att göra förändringar i utformning av riktlinjer och regler kring KBT. Uppföljning bör ske ett år efter det att KBT genomförts. Avgiftshandläggare på myndighet och bistånd föreslås bli dem som handlägger och följer upp besluten. Uppföljning bör ske vartannat år. sunderlag Protokollsutdrag KS 23, 2019-02-27 Utredning om införande av kommunalt bostadstillägg för personer med funktionsnedsättning, 2019-01-07. Protokollsutdrag SN 3, 2019-01-15 et skickas till Socialnämnden
KF 40 37/68 Dnr KS/2018:456-037 Medborgarförslag för en utökad turism, generationsövergripande aktiviteter och utökade möjlighet till arbetsmarknadsinsatser i idag tillgängliga fastigheter beslutar att 1. avslå medborgarförslaget med anledning av att den verksamhet som föreslås i medborgarförslaget inte är en kommunal angelägenhet, samt att Strängnäs kommun bedömer att annan användning av det geografiska området är mer prioriterat. sgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunfullmäktiges beslut. Beskrivning av ärendet Carina Björö har lämnat ett medborgarförslag 2018-10-03 där hon föreslår att parkeringen tillhörande Svenska Hem Arena och själva arenan ska göras bruklig för husbilscamping med tillhörande serviceinrättning, samt ett aktivitetscentrum. Campingen, serviceinrättningen och aktivitetscentret skulle enligt förslagsställaren kunna möjliggöra praktik- och arbetsträningsplatser för personer i behov av kommunala arbetsmarknadsinsatser. I aktivitetscentret skulle enligt Carina Björö olika typer av aktiviteter kunna anordnas för invånare och besökare i olika åldrar till exempel föreningsliv, klättervägg, studsmattor och brädspel. Utbudet av aktiviteter skulle tas fram av en grupp bestående av personer i olika åldrar, med olika intressen och olika kulturell bakgrund. Ett syfte med aktiviteterna skulle vara att få till gränsöverskridande möten mellan olika generationer, samhällsklasser och nationaliteter. Andra syften med förslaget är att öka turismen till Strängnäs kommun, aktivera invånare med särskilt fokus på ungdomar, samt att göra insatser för att få fler i arbete. Förslagsställaren har rätt i att fler campingplatser behövs i kommunen. En detaljplan för en stadscamping i en del av området Eldsund 7:1 är under framtagande. Planområdet ligger vid Mälarstranden, norr om Strängnäs stadskärna, omkring 2,5 km från centrum och omfattar delar av det före detta övningsområdet tillhörande P10. I närheten av den befintliga badplatsen skapas möjlighet att bedriva servering i form av kiosk, café eller mindre restaurang. Förslaget till detaljplan är för närvarande överklagat till Mark- och miljödomstolen. Meningen är emellertid inte att kommunen ska driva campingen. När planen vinner laga kraft kommer Strängnäs kommun att göra en upphandling. Den som vinner upphandlingen kommer att få bygga och driva campingen. Att driva en camping med tillhörande serviceinrättning och ett aktivitetscentrum är inte en kommunal angelägenhet. Enligt majoritetsförklaringen för mandatperioden 2018-2022 ska Strängnäs kommun prioritera kärnverksamheterna skola, vård och omsorg. Enligt
38/68 kommunallagen ska en kommun inte ha hand om sådana angelägenheter som någon annan ska ta hand om (kommunallagen 2017:725, 2 kapitlet 2). De idéer som finns i medborgarförslaget är inte genomförbara även av den anledningen att Strängnäs kommun inte äger Svenska Hem Arena med tillhörande parkering. För området Södra Tosterö, där arenan är belägen, kommer ett tidigare avbrutet planprogramarbete att återupptas i början av 2019. Området är en viktig del i kommunens framtida utbyggnad. I den fördjupade översiktsplanen (FÖP) för Strängnäs stad Härad (antagen av kommunfullmäktige 2009-10-26), är Södra Tosterö utpekat som utvecklingsområde för bostäder som kan kombineras med arbetsplatser, samt ett stadsdelscenter med viss service och möjlighet att bli en kollektivtrafiknod i framtida linjesystem. Planprogrammet ska klargöra förutsättningarna för bevarande och utveckling inom området och ge riktlinjer för efterföljande detaljplanearbete. Kommunen bedömer att programmet kommer att gå ut på förnyat samråd under våren 2019. Utan att föregripa programmet allt för mycket bedömer samhällsbyggnadskontoret att arenan och hotellet skulle kunna lämna plats för upp till 400 bostäder. I intentionerna för området ligger även att skapa ett allmänt tillgängligt strandstråk, strandpark, båtplatser och bryggor, samt att bygga bort landsvägskänslan på Enköpingsvägen förbi nuvarande hallområde. Tillsammans med företag och föreningar pågår ett aktivt arbete med lokal destinationsutveckling för att utveckla Strängnäs kommun som besöksmål för turister. Arbetet med att skapa framtidens destination i hjärtat av Mälardalen går att följa och läsa mer om på kommunens hemsida. Möten mellan svenskfödda invånare och invånare med utländsk bakgrund finns bland annat att engagera sig i via Strängnäs kommuns Språkväns-verksamhet. Ekonomiska konsekvenser för kommunen et medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser et medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. sunderlag Protokollsutdrag KS 25, 2019-02-27 Medborgarförslag för en utökad turism, generationsövergripande aktiviteter och utökad möjlighet till arbetsmarknadsinsatser i idag tillgängliga fastigheter, 2018-10- 03.
39/68 Tjänsteutlåtande, Medborgarförslag för en utökad turism, generationsövergripande aktiviteter och utökad möjlighet till arbetsmarknadsinsatser i idag tillgängliga fastigheter, 2018-12-20 et skickas till Förslagsställaren
KF 41 40/68 Dnr KS/2018:309-037 Medborgarförslag om upprättande av mottagningscentral beslutar att 1. avslå medborgarförslaget, med anledning av att kommunen enligt kommunallagen inte får ha hand om sådan verksamhet som föreslås i medborgarförslaget då den inte är en kommunal angelägenhet. 2. avslå förslaget om att anordna en folkomröstning. sgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunfullmäktiges beslut. Beskrivning av ärendet Stefan Nilsson har lämnat ett medborgarförslag 2018-05-28 där han föreslår att Strängnäs kommun ska upprätta en mottagningscentral i utkanten av Strängnäs tätort. Mottagningscentralen skulle ta emot försändelser från alla leverantörer av post och paket och sedan skulle kommunen ombesörja miljövänlig transport ut till medborgarna. Vidare skulle enligt medborgarförslaget kommunen även upprätta minst ett bemannat utlämningsställe av post och paket i varje stadsdel i Strängnäs tätort, samt i Härad, Länna, Mariefred, Stallarholmen och Åkers styckebruk. Mobila utlämningsställen för post och paket skulle också upprättas i till exempel Björsund, Helgarö, Lundby, Läggesta, Malmby och Vansö. Stefan Nilsson föreslår att kommunens invånare får rösta om det presenterade förslaget. Enligt 2 kapitlet, 2 i kommunallagen (2017:725) får kommuner inte ha hand om sådana angelägenheter som enbart staten, en annan kommun eller någon annan ska ha hand om. Det gäller till exempel för postverksamhet, som statliga PostNord och privata företag ombesörjer utifrån tillstånd de fått av Post och telestyrelsen (PTS). Tillstånd för att driva postverksamhet behövs enligt Postlagen (2010:1045). Förslaget om att anordna en folkomröstning om det presenterade medborgarförslaget är heller inte möjligt enligt kommunallagen då en sådan endast får genomföras i frågor som kommunen får besluta om. Med anledning av ovanstående föreslås kommunfullmäktige avslå medborgarförslaget.
41/68 Ekonomiska konsekvenser för kommunen et medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser et medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. sunderlag Protokollsutdrag KS 26, 2019-02-27 Medborgarförslag om upprättande av mottagningscentral, KS/2018:309. Tjänsteutlåtande, Medborgarförslag om upprättande av mottagningscentral, 2018-11- 28 et skickas till Förslagsställaren
KF 42 42/68 Dnr KS/2019:161-102 Befrielse från uppdrag som ersättare för (KD) i miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Johan Nordberg beslutar att 1. bevilja Johan Nordberg befrielse från uppdrag som ersättare för (KD) i miljöoch samhällsbyggnadsnämnden. sgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunfullmäktiges beslut. Beskrivning av ärendet har att behandla avsägelse inkommen från Johan Nordberg om befrielse från uppdraget som ersättare för (KD) i miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. et skickas till -
KF 43 43/68 Dnr KS/2019:185-102 Befrielse från uppdrag som ledamot för (S) i Samordningsförbundet RAR Bodil Mellgren beslutar att 1. bevilja Bodil Mellgren (S) befrielse från uppdrag som ledamot för (S) i Samordningsförbundet RAR. sgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunfullmäktiges beslut. Beskrivning av ärendet har att behandla avsägelse inkommen från Bodil Mellgren om befrielse från uppdraget som ledamot för (S) i Samordningsförbundet RAR. et skickas till -
KF 44 44/68 Dnr KS/2019:186-102 Befrielse från uppdrag som ersättare för (S) i teknik- och fritidsnämnden Anders Brandt beslutar att 1. bevilja Anders Brandt befrielse från uppdrag som ersättare för (S) i teknik- och fritidsnämnden. sgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunfullmäktiges beslut. Beskrivning av ärendet har att behandla avsägelse inkommen från Anders Brandt om befrielse från uppdraget som ersättare för (S) i teknik- och fritidsnämnden. et skickas till -
KF 45 45/68 Dnr KS/2019:188-102 Befrielse från uppdrag som ersättare för (M) i Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård Nozhan Nikzad beslutar att 1. bevilja Nozhan Nikzad befrielse från uppdrag som ersättare för (M) i Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård. sgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunfullmäktiges beslut. Beskrivning av ärendet har att behandla avsägelse inkommen från Nozhan Nikzad om befrielse från uppdraget som ersättare för (M) i Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård. et skickas till -
KF 46 46/68 Dnr KS/2019:189-102 Befrielse från uppdrag som ersättare för (M) i socialnämnden Nozhan Nikzad beslutar att 1. bevilja Nozhan Nikzad befrielse från uppdrag som ersättare för (M) i socialnämnden. sgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunfullmäktige beslut. Beskrivning av ärendet har att behandla avsägelse inkommen från Nozhan Nikzad om befrielse från uppdraget som ersättare för (M) i socialnämnden. et skickas till -
KF 47 47/68 Dnr KS/2019:201-102 Befrielse från uppdrag som ledamot för (SD) i barn- och utbildningsnämnden Emma Boy beslutar att 1. bevilja Emma Boy befrielse från uppdrag som ledamot för (SD) i barn- och utbildningsnämnden. sgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunfullmäktiges beslut. Beskrivning av ärendet har att behandla avsägelse inkommen från Emma Boy om befrielse från uppdraget som ledamot för (SD) i barn- och utbildningsnämnden. et skickas till -
KF 48 48/68 Dnr KS/2019:202-102 Befrielse från uppdrag som ledamot för (SD) i kommunstyrelsen Emma Boy beslutar att 1. bevilja Emma Boy befrielse från uppdrag som ledamot för (SD) i kommunstyrelsen. sgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunfullmäktiges beslut. Beskrivning av ärendet har att behandla avsägelse inkommen från Emma Boy om befrielse från uppdraget som ledamot för (SD) i kommunstyrelsen. et skickas till -
49/68 KF 49 Dnr KS/2019:216-102 Befrielse från uppdrag som ledamot för (KD) i valnämnden Tomas Aldrin Walter beslutar att 1. bevilja Tomas Aldrin Walter befrielse från uppdrag som ledamot för (KD) i valnämnden. sgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunfullmäktige beslut. Beskrivning av ärendet har att behandla avsägelse inkommen från Tomas Aldrin Walter om befrielse från uppdraget som ledamot för (KD) i valnämnden. et skickas till -
50/68 KF 50 Dnr KS/2019:217-102 Befrielse från uppdrag som ersättare för (SD) i kommunstyrelsen Linda Hefvelin beslutar att 1. bevilja Linda Hefvelin befrielse från uppdrag som ersättare för (SD) i kommunstyrelsen. sgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir valberedningens beslut. Beskrivning av ärendet Valberedningen har att behandla avsägelse inkommen från Linda Hefvelin om befrielse från uppdraget som ersättare för (SD) i kommunstyrelsen. et skickas till