Meddelandeblad Mottagare: Vårdgivare Miljö- och hälsoskyddsnämnder Länsstyrelser Landstingens miljömedicinska enheter Februari 2009 Översyn av Socialstyrelsens författningssamling, SOSFS Upphävande av vissa författningar med anknytning till hälso- och sjukvård Socialstyrelsen har beslutat att följande föreskrifter ska upphöra att gälla vid utgången av februari 2009: Medicinalstyrelsens cirkulär (MF 1964:96) ang. rapportering av nyfödda med missbildning. Socialstyrelsens cirkulär (MF 1973:12) om statistisk redovisning med hjälp av medicinskt födelsemeddelande av förlossningar i öppen och sluten vård. Socialstyrelsens cirkulär (SOSFS 1976:77) om klassifikationer av radiologiska åtgärder. Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 1982:19) om åtgärder mot att materiel oavsiktligt kvarlämnas i samband med operation. Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 1985:11) om vidareutbildning av läkare. Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 1986:8) om säkerhetsåtgärder i samband med fosterövervakning vid tolkning av kurvor från kardiotokografisk (CTG) registrering. Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 1986:25) om märkning av avtagbara tandproteser. Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 1988:25) om ansvarsfördelning inom den slutna hälso- och sjukvården vid sondmatning samt vid användning av intravasal kateter och epiduralkateter. Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 1989:1) om åtgärder för att förhindra förväxlingar inom hälso- och sjukvården. Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 1991:8) om förbud mot användning av koldioxidlaser vid borttagning av naevi m.m. Information: Ellen Ringqvist, tel. 075-247 38 91 e-post ellen.ringqvist@socialstyrelsen.se
Socialstyrelsen har beslutat att följande rekommendationer och allmänna råd upphör att gälla den 27 januari 2009: Socialstyrelsens rekommendation (SOSFS 1979:91) om begränsning av användningen av heltäckande textilmattor i vissa lokaler. Socialstyrelsens allmänna råd (SOSFS 1983:45) beträffande landstingens patientdatabaser. Socialstyrelsens allmänna råd (SOSFS 1991:4) om användning av fluorider för odontologiskt bruk. Socialstyrelsens allmänna råd (SOSFS 1995:15) om kompetenskrav för tjänstgöring som sjuksköterska och barnmorska. Socialstyrelsens allmänna råd (SOSFS 1997:18) Ändring i allmänna råd om kompetensbeskrivningar för sjuksköterskor och barnmorskor 1995:5, utgiven i den särskilda skriftserien Allmänna råd från Socialstyrelsen. Socialstyrelsens allmänna råd (SOSFS 1998:14) om kompetenskrav för anställning som sjukgymnast. Socialstyrelsen har beslutat att följande allmänna råd i den särskilda skriftserien Allmänna råd från Socialstyrelsen upphör att gälla den 27 januari 2009: 1986:4 Handläggning av asbestfrågor i byggnader. 1990:7 Beroendeframkallande psykofarmaka. Att behandla och förebygga beroende och missbruk. 1991:4 Sekretess inom hälso- och sjukvården och socialtjänsten. 1991:6 Samordning av den onkologiska sjukvården onkologiska centras roll och uppgifter. 1991:8 Hälsoundersökningar inom barnhälsovården. 1992:3 Den svenska barnhjärtkirurgins organisation. 1993:3 Morfologisk diagnostik av bröstcancer Principer och kvalitetssäkring. 1994:2 Hjärnskador vid syrebrist hos fullgångna nyfödda barn. 1995:5 Kompetensbeskrivningar för sjuksköterskor och barnmorskor. Informationen i detta meddelandeblad syftar till att kortfattat redogöra för skälen för varför författningarna har upphävts. Det förhållandet att de har upphävts innebär dock ingen förändring vad gäller de kvalitets- och säkerhetskrav som vårdgivare, verksamhetschefer och yrkesutövare på hälso- och sjukvårdens område är skyldiga att uppfylla enligt hälso- och sjukvårdslagen (1982:763), HSL och lagen (1998:531) om yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område, LYHS. Det innebär bl.a. att varje patient ska ges en sakkunnig och omsorgsfull vård i överensstämmelse med vetenskap och beprövad erfarenhet, och en vård som i övrigt uppfyller kraven på en god vård. Bestämmelser om det systematiska kvalitetsarbetet finns i Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 2005:12) om ledningssystem för kvalitet och patientsäkerhet i hälso- och sjukvården. Bakgrund Socialstyrelsens författningssamling, SOSFS, och den särskilda skriftserien Allmänna råd från Socialstyrelsen, är föremål för en översyn. SOSFS ska konsolideras på Socialstyrelsens webbplats. Syftet är att säkerställa kvaliteten i SOSFS och att åstadkomma lätt och hög tillgänglighet till SOSFS på webben. Det innebär att SOSFS på webben i framtiden ska innehålla såväl grund- och ändringsförfattningar som 2
konsoliderade grundförfattningar, och att sökmöjligheterna ska tillgodose olika användares behov. Som ett första steg i översynsprojektet har en behovsprövning gjorts av samtliga författningar som har utfärdats före den 1 juli 2000. En granskning av varje sådan författning har gjorts för att kontrollera bl.a. att den uppfyller kraven i författningssamlingsförordningen (1976:725). Socialstyrelsens författningar ska inte innehålla redogörelser och rekommendationer som enligt 29 i författningssamlingsförordningen inte får föras in i en författningssamling. Om rekommendationer ges ska de (allmänna råden) avse hur författningsregler inom myndighetens ansvarsområde kan eller bör tillämpas. De författningar som behandlas i detta meddelandeblad uppfyller inte fastställda krav eftersom de bl.a. inte är utformade enligt författningssamlingsförordningen eller statsrådsberedningens rekommendationer för författningsskrivning, innehåller hänvisningar till författningar som upphört att gälla, och innehåller redogörelser för undersöknings- och behandlingsmetoder som inte längre används. De upphävda författningarna I det följande redovisas för respektive författning kortfattat Socialstyrelsens motivering för beslutet om upphävande. Medicinalstyrelsens cirkulär (MF 1964:96) ang. rapportering av nyfödda med missbildning Författningen är föråldrad och bör upphävas. Socialstyrelsens cirkulär (MF 1973:12) om statistisk redovisning med hjälp av medicinskt födelsemeddelande av förlossningar i öppen och sluten vård Författningen är föråldrad och hänvisar till upphävda författningar. Socialstyrelsens cirkulär (SOSFS 1976:77) om klassifikationer av radiologiska åtgärder Författningen är föråldrad. Socialstyrelsens rekommendation (1979:91) om begränsning av användningen av heltäckande textilmattor i vissa lokaler Rekommendationen är föråldrad och det saknas hänvisning till vilken författning som rekommendationen avser. Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 1982:19) om åtgärder mot att materiel oavsiktligt kvarlämnas i samband med operation längre används. Föreskrifterna uppfyller inte de författningsreglerade kraven. Se Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 2005:12) om ledningssystem för kvalitet och patientsäkerhet i hälso- och sjukvården. 3
Socialstyrelsens allmänna råd (SOSFS 1983:45) beträffande landstingens patientdatabaser Författningen är föråldrad. Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 1985:11) om vidareutbildning av läkare Författningen uppfyller inte de författningsreglerade kraven och innehåller hänvisningar till upphävda författningar. Se Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 1999:5) om allmäntjänstgöring för läkare. Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 1986:8) om säkerhetsåtgärder i samband med fosterövervakning vid tolkning av kurvor från kardiotokografisk (CTG) registrering längre används. Författningen uppfyller inte de författningsreglerade kraven. Syftet med författningen har uppnåtts. Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 1986:25) om märkning av avtagbara tandproteser längre används. Författningen uppfyller inte de författningsreglerade kraven och de innehåller hänvisningar till upphävda författningar. Syftet med författningen har uppnåtts. Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 1988:25) om ansvarsfördelning inom den slutna hälso- och sjukvården vid sondmatning samt vid användning av intravasal kateter och epiduralkateter längre används. Författningen uppfyller inte de författningsreglerade kraven och den innehåller hänvisningar till upphävda författningar. Syftet med författningen har uppnåtts. Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 1989:1) om åtgärder för att förhindra förväxlingar inom hälso- och sjukvården längre används. Författningen uppfyller inte de författningsreglerade kraven och den innehåller hänvisningar till upphävda författningar. Se Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 2005:12) om ledningssystem för kvalitet och patientsäkerhet i hälso- och sjukvården. Socialstyrelsens allmänna råd (SOSFS 1991:4) om användning av fluorider för odontologiskt bruk Författningen innehåller redogörelser för undersöknings- och behandlingsmetoder som inte längre används. Socialstyrelsen utarbetar för närvarande nationella riktlinjer för karies som kommer att vara klara under år 2009. Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 1991:8) om förbud mot användning av koldioxidlaser vid borttagning av naevi m.m. 4
längre används. Författningen uppfyller inte de författningsreglerade kraven och den innehåller hänvisningar till upphävda författningar. Syftet med författningen har uppnåtts. Socialstyrelsens allmänna råd (SOSFS 1995:15) om kompetenskrav för tjänstgöring som sjuksköterska och barnmorska Författningen är inte aktuell med anledning av högskoleförordningen (1993:100). Författningen innehåller även i övrigt hänvisningar till upphävda författningar. Socialstyrelsens allmänna råd (SOSFS 1998:14) om kompetenskrav för anställning som sjukgymnast Syftet med författningen är inaktuellt och den har fel format. Särskilda skriftserien 1986:4 Handläggning av asbestfrågor i byggnader Grunden för skriften är ett uppdrag från regeringen om att ta fram en dylik samt en generell hänvisning till den numera upphävda hälsoskyddslagen (SFS 1982:1080). I bilagor till skriften ges information om arbetsmiljölagen (SFS 1977:1166) och förordningen om anmälningsskyldighet när det gäller asbest i ventilationsanläggningar (SFS 1985:997), regelverk som andra myndigheter numera ansvarar för. 1990:7 Beroendeframkallande psykofarmaka. Att behandla och förebygga beroende och missbruk Skriften innehåller redovisningar av undersöknings- och behandlingsmetoder som inte längre används. 1991:4 Sekretess inom hälso- och sjukvården och socialtjänsten Skriften innehåller felaktiga hänvisningar till författningar. Socialstyrelsen kommer inom kort att ge ut skriften Åtta sidor om sekretess, som ersätter 1991:4. 1991:6 Samordning av den onkologiska sjukvården onkologiska centras roll och uppgifter Skriftens innehåll är föråldrat. 1991:8 Hälsoundersökningar inom barnhälsovården Skriftens innehåll är föråldrat. 1992:3 Den svenska barnhjärtkirurgins organisation Skriften är föråldrad med anledning av att Socialstyrelsen år 2007 fattade beslut om att hjärtkirurgi på barn och ungdomar ska utgöra rikssjukvård. 1993:3 Morfologisk diagnostik av bröstcancer Principer och kvalitetssäkring Skriften innehåller medicinska riktlinjer som numera finns i Nationella riktlinjer för bröstcancersjukvård 2007. 1994:2 Hjärnskador vid syrebrist hos fullgångna nyfödda barn Skriften innehåller undersöknings- och behandlingsmetoder som inte längre används. 1995:5 Kompetensbeskrivningar för sjuksköterskor och barnmorskor Skriften är inte aktuell med anledning av högskoleförordningen. 5
Denna information (art nr 2009-126-77) kan laddas ner och beställas från Socialstyrelsens webbplats: www.socialstyrelsen.se/publicerat. Den kan även beställas från Socialstyrelsens kundtjänst, 120 88 Stockholm, fax 08-779 96 67. Publicerad: www.socialstyrelsen.se, 2009