Kommunfullmäktige 2014-04-28 1(17) Plats och tid Folkets hus, kl.13.00 14.05 Ajournering 13.05 13.20 Beslutande 23 ordinarie och tre ersättare Övriga närvarande Lars Nilsson, revisor 4 Utses att justera Erland Classon (FP), Karin Gustafsson () Plats och tid för justering Kommunkontoret, 2014-05-05 kl.07.30 Underskrifter...Paragrafer 1-13 Bibbi Öberg, sekreterare... aria Bahlenberg, ordförande....... Erland Classon, justerare Karin Gustafsson, justerare Organ ANLAG/ BEVI Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunfullmäktige 2014-04-28 Datum då anslaget sätts upp 2014-05-05 Datum då anslaget tas ned 2014-05-27 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Bibbi Öberg Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige 2014-04-28 2 Innehållsförteckning Innehållsförteckning... 2 Tjänstgörande ledamöter... 3 Ändring i föredragningslistan... 4 Allmänhetens frågestund... 5 Riktlinjer för barnkonsekvensanalys... 6 Årsredovisning 2013... 7 Revisorernas granskning av årsredovisning 2013... 8 Kommunikationspolicy... 10 Ändrad taxa för trygghetslarm... 11 Avgifter och taxor för hemsjukvård... 12 Ändrad taxa för matdistribution... 13 Valbarhetshinder... 14 otioner under beredning 2014... 15 Nyupplåning under år 2014... 16 Omsättning av lån... 17
Kommunfullmäktige 2014-04-28 3 Tjänstgörande ledamöter: aria Bahlenberg, ordförande Tommy Israelsson, 1: e vice Folke Jonsson, 2: e vice Dagmar chröder Ingemar Nyman Kjell Öberg Ewa tuge Karin Gustafsson Kerstin Persson Erling andström ersätter Wolfgang Hoffmann Christina Lidström Gunilla Forsberg Birgitta Dahlberg Bengt undling Evert Forsgren ersätter Linda Berglund Barbro trandberg tig Holmberg Doris Jonsson artin Flodell ersätter tefan Enardsson imon Fransson Lars-Erik Öberg Barbro Classon Fredrik Norum Lennart Vilhelmsson Johan Lundberg Erland Classon Totalt 26 ledamöter C FP KD C FP C V KD FP
Kommunfullmäktige 2014-04-28 4 1 Ändring i föredragningslistan Nya tillkommande ärenden: 14. Nyupplåning under år 2014 15. Omsättning av lån
Kommunfullmäktige 2014-04-28 5 2 Allmänhetens frågestund Allmänheten har nu möjlighet att ställa frågor till fullmäktige. Allmänhetens frågstund hålls direkt efter upprop i max 30 minuter. Regler Allmänheten skall beredas tillfälle att ställa frågor (allmänhetens frågestund) vid samtliga ordinarie sammanträden med fullmäktige. I kungörelsen till samtliga sammanträden skall anges att allmänhetens frågestund skall förekomma. Uppgift härom skall också tas med i ortstidningarna. Allmänhetens frågestund hålls direkt efter uppropet. Avsatt tid för allmänhetens frågestund är 30 minuter. Frågor under allmänhetens frågestund får enbart gälla de ärenden som behandlas under det aktuella sammanträdet. Under frågestunden får någon överläggning inte förekomma. Ordföranden bestämmer efter samråd med vice ordföranden hur frågestunden skall genomföras.
Kommunfullmäktige 2014-04-28 6 3 Dnr K14-090 003 Riktlinjer för barnkonsekvensanalys Kommunfullmäktige beslutar att anta riktlinjer för barnkonsekvensanalys. Handläggande tjänsteman och representant från varje nämnd/styrelse ska gå Rädda barnens utbildning om införlivande av barnkonventionen i kommunal verksamhet. Kommunfullmäktige fattade beslut 2013-04-22 9 om att införa en särskild bilaga till den ordinarie årsredovisningen som utgörs av en sammanställning av ett antal fakta och indikatorer som beskriver hur barn och ungdomars situation ser ut i Bjurholms kommun. Vid arbete med årsredovisningen 2013 och barnbokslutet finner man svårigheter att uppfylla redovisningen då det är svårt att finna en form och struktur hur barnbokslutet skall redovisas. Därför sammankallas en arbetsgrupp för att titta närmare på syfte och innebörd för barnbokslutet enligt kommunfullmäktiges beslut. Arbetsgruppen kommer fram till att utveckla kommunfullmäktiges tidigare beslut för att förenkla för både nämnderna och kommunstyrelsen samt den slutliga barnbokslutsredovisningen. Ekonomens tjänsteskrivelse, daterad 2014-03-12. Förslag till dokument för riktlinjer för barnkonsekvensanalys. innesanteckning 2014-01-16 W Barnbokslut. Förslag på underlag för dokumentation. 9 2013-04-22, Dnr K10-288 101. Kommunstyrelsens beslut 2, 2014-03-25. Förslag till beslut på sammanträdet Ewa tuge (): Handläggande tjänsteman och representant från varje nämnd/styrelse ska gå Rädda barnens utbildning om införlivande av barnkonventionen i kommunal verksamhet. Kommunstyrelsen Omsorgsnämnden Kultur- och utbildningsnämnden iljö- och byggnämnden 1: e ekonom Ekonom Kommunchef
Kommunfullmäktige 2014-04-28 7. 4 Dnr K14-073 042 Årsredovisning 2013 Kommunfullmäktige beslutar att godkänna åresredovisning 2013. Kommunstyrelsen ska varje år upprätta en årsredovisning som ska inkludera nämndernas verksamheter. Årsredovisningen ska lämnas över till kommunfullmäktige och revisorerna snarast efter kommunstyrelsen sammanträde. Årsredovisningen ska godkännas av kommunfullmäktige. Ekonomens tjänsteskrivelse, daterad 2014-03-12. Årsredovisning 2013. Kultur- och utbildningsnämndens beslut 1 2014-02-20, Dnr KUN12-058 041. Omsorgsnämndens beslut 14 2014-02-26, Dnr ON14-020 041. iljö- och byggnämndens beslut 3 2014-02-27, Dnr BN14-085 042. Kommunstyrelsens beslut 3, 2014-03-25. Kommunstyrelsen Omsorgsnämnden Kultur- och utbildningsnämnden iljö- och byggnämnden 1: e ekonom Ekonom
Kommunfullmäktige 2014-04-28 8 5 Dnr K14-112 007 Revisorernas granskning av årsredovisning 2013 Kommunfullmäktige beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna revisorernas granskning av årsredovisning 2013. 2. Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen, nämnderna och de enskilda ledamöterna i dess organ beviljas ansvarsfrihet. Revisorerna har granskat kommunstyrelsen och nämndernas verksamhet. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet samt kommunens revisionsreglemente. Granskningen har inriktats mot att bedöma styrelsens och nämndernas ledning, styrning, uppföljning och kontroll. Revisorerna har så långt som möjligt bedömt ändamålsenlighet, effektivitet och den interna kontrollen i verksamheten. De har även granskat räkenskaperna och om resultatet är förenligt med de mål som fastställts av fullmäktige. Revisorerna har i prioriteringar av granskningsinsatser, utgått från en bedömning av risk och väsentlighet och omsatt detta i en revisionsplan för året. Revisorernas granskningsinsatser har riktats mot följande områden: Ansvarsprövningen. Delårsrapportering. Årsredovisning. Resultatet av granskningen visar att: Delårsrapporten per juni 2013 är upprättad i enlighet med den kommunala redovisningslagen och god redovisningssed. Resultatet enligt 2013 års årsredovisning innebär att kommunen lever upp till kommunallagens krav på en ekonomi i balans. Resultatet enligt 2013 års årsredovisning innebär att de av fullmäktige fyra fastställda finansiella målen har uppfyllts.
Kommunfullmäktige 2014-04-28 9 5 (forts) Dnr K14-112 007 Revisorernas revisionsberättelse för år 2013, daterad 2014-04-03. Revisorernas redogörelse för granskning år 2013, daterad 2014-04-03. Revisorernas granskning av årsredovisning 2013, daterad april 2014. Kommunstyrelsen Omsorgsnämnden Kultur- och utbildningsnämnden iljö- och byggnämnden 1: e ekonom Ekonom
Kommunfullmäktige 2014-04-28 10 6 Dnr K14-007 003 Kommunikationspolicy Kommunfullmäktige beslutar att anta kommunikationspolicy, upprättad 2014-02-18. Policyn inarbetas succesivt under 2014. Beslutet fattas i konsensus. Bjurholms kommuns kommunikationspolicy ska stödja politik och verksamheter att bedriva ett aktivt informationsarbete, såväl internt som externt. Kommunikationspolicyn är ett styrdokument som avser att skapa ett gemensamt synsätt och arbetssätt i kommunikationsfrågor. Kommunchefen utsåg en arbetsgrupp hösten 2013 som påbörjade arbetet med en komminikationspolicy. Policyn har behandlats vid ett informations- och dialogmöte där personal haft möjlighet att lämna synpunkter. Arbetsgruppen har tagit del av synpunkterna som delvis inarbetats i policyn. Arbetsgruppen: kommunchef, skol- och socialchef, näringslivsstrateg, miljöstrateg/1: e miljöinspektör och kommunsekreterare/informatör. Kommunsekreterare/informatörens tjänsteskrivelse, daterad 2014-03-06. Kommunikationspolicy, upprättad 2014-02-18. Kommunstyrelsens beslut 6, 2014-03-25. Kommunstyrelsen Omsorgsnämnden Kultur- och utbildningsnämnden iljö- och byggnämnden Kommunchef kol- och socialchef Reglemente/policy pärm
Kommunfullmäktige 2014-04-28 11 7 Dnr K14-078 739 Ändrad taxa för trygghetslarm Kommunfullmäktige beslutar att höja taxan för trygghetslarm till 175 kronor per månad fr.o.m. 2014-06-01. Bjurholms kommun har i dag en taxa till brukare på 113 kr per larm och månad. Under april 2014 byts de analoga larmen ut till digitala larm. Brukare får då för digitalt larm en leasingavgift på 175 kronor per månad. För kommunen tillkommer även installationskostnader och kostnader för larmutryckning. Omsorgsnämnden tog beslut 2014-02-26 att föreslå kommunfullmäktige att höja taxan för trygghetslarm till 175 kronor per månad att gälla från 2014-05-01. Om kommunfullmäktige beslutar ändra taxan för trygghetslarm är det inte möjligt att till 2014-05-01 hinna justera kommunfullmäktiges protokoll för att därefter informera brukarna om den nya taxan. Alla brukare behöver denna information så att de kan ta ställning till om de fortsättningsvis önskar behålla tjänsten trygghetslarm. Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad 2014-03-10. Omsorgsnämndens beslut 9 2014-02-26, Dnr ON14-021 739. Kommunstyrelsens beslut 10, 2014-03-25. Enhetschef Verksamhetschef Omsorgsnämnden 1: e ekonom Ekonom Taxepärm
Kommunfullmäktige 2014-04-28 12 8 Dnr K14-080 739 Avgifter och taxor för hemsjukvård Kommunfullmäktige beslutar att införa avgifter och taxor för hemsjukvården enligt upprättat förslag från omsorgnämnen att börja gälla fr.o.m. 2014-06-01, med följande justeringar: ista meningen första punkten kompletteras med: 1 200/år. Näst sista punkten kompletteras med: ingår ej i maxtaxan. Lägg till följande mening i slutet: axtaxa är sammantaget 1 200/år för alla HL- insatser från disitriktssköterska, sjukgymnast och arbetsterapeut. Den 1 januari 2013 övertog Bjurholms kommun från Västerbottens läns landsting ansvaret för hemsjukvården. Under årets första åtta månader köpte kommunen landstingets tjänster för utförande av hemsjukvård. Fr.o.m.1 september 2014 bedriver kommunen själv hemsjukvården. ed anledning av detta behöver kommunen besluta om avgifter och taxor för hjälpmedel och synhjälpmedel, samt insatser. För personer som har HL-insatser i kombination med hemtjänst (ol-insats) får kosta maximalt 1 780 kronor per månad (2013 års maxtaxa). De som enbart har hemsjukvård är maxtaxan 1 200/år. Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad 2014-03-10. Omsorgsnämndens beslut 10 2014-02-26, Dnr ON14-014 739. Avgifter/taxor för hemsjukvård i Bjurholms kommun. Kommunstyrelsens beslut 11, 2014-03-25. Omsorgsnämnden Enhetschef Taxepärm
Kommunfullmäktige 2014-04-28 13 9 Dnr K14-079 737 Ändrad taxa för matdistribution Kommunfullmäktige beslutar att inom hemtjänsten höja avgiftstaxan för matpaket till 45 kronor per portion fr.o.m. 2014-06-01. I dagsläget har Bjurholms kommun inte kostnadstäckning för de matportioner som via hemtjänsten levereras till de brukare i ordinärt boende. Kommunen har i dag en taxa till brukare på 34 kr per portion. Den faktiska kostnaden per potion var under år 2013 42,90 kr per portion. Omsorgnämnden tog beslut 2014-02-26 att föreslå kommunfullmäktige att ändra taxan från 34 kr per matpaket till 45 kronor per matpaket att gälla från 2014-05-01. Om kommunfullmäktige beslutar ändra taxan för distribution av matpaket är det inte möjligt att till 2014-05-01 hinna justera kommunfullmäktiges protokoll för att därefter informera brukarna om den nya taxan. Alla brukare behöver denna information så att de kan ta ställning till om de fortsättningsvis önskar matlåda distribuerad av hemtjänsten. Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad 2014-03-10. Omsorgsnämndens beslut 11 2014-02-26, Dnr ON14-008 739. Kommunstyrelsens beslut 12, 2014-03-25. Omsorgsnämnden Enhetschef Verksamhetschef Taxepärm
Kommunfullmäktige 2014-04-28 14 10 Dnr K14-006 101 Valbarhetshinder Kommunfullmäktige beslutar om en ny sammanräkning för Greger Ottosson (V) hos Länsstyrelsen. Länsstyrelsen har uppmärksammat att det finns valbarhetshinder för Greger Ottosson (V). Kommunfullmäktige måste besluta om en ny sammanräkning hos Länsstyrelsen. Länsstyrelsens skrivning, inkom 2014-01-10. Länsstyrelsen
Kommunfullmäktige 2014-04-28 15 11 Dnr K14-110 101 otioner under beredning 2014 otioner kan väckas av ledamöter i kommunfullmäktige. Nedan redovisas motioner under beredning. KF = kommunfullmäktige, K = Kommunstyrelse, KUN = Kulturoch utbildningsnämnd, ON = Omsorgsnämnd, KC = Kommunchef. Parti otion Aktuell status & historik var till fullmäktige senast er närproducerad mat i Castorköket KF 71 131202 KF 72 131202 till KC för beredning December 2014 Dnr K13-199 Kommunchef
Kommunfullmäktige 2014-04-28 16 12 Dnr K14-145 045 Nyupplåning under år 2014 Kommunfullmäktige beslutar, att nyupplåna 6 800 000 kr på villkor enligt offert från Kommuninvest, daterad 2014-04-23. Alternativ 2 med startdag 2014-05-08 och slutförfall 2018-09-18 med fyra räntebetalningar per år indikativ ränta 2,12 % Enligt kommunens finansiella mål skall investeringarna uppgå till 9 766 tkr för 2014, varav minst 30 % skall finansieras med egna medel. Den övriga 70 % kan ske genom nyupplåning, vilket motsvarar 6 800 tkr. Offert från Kommuninvest, daterad 2014-04-23 Offert från wedbank, daterad 2014-04-24 Ekonomiavdelningen Kommuninvest
Kommunfullmäktige 2014-04-28 17 13 Dnr K14-146 045 Omsättning av lån Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen har rätt att omsätta lån, dvs. låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning. Lån som förfaller till betalning skall omsättas i form av nya lån. Ekonomens tjänsteskrivelse, daterad 2014-04-23. Ekonomiavdelningen Kommunstyrelsen