Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2006-11-14 1(36) Plats och tid Beslutande Uroxens sammanträdesrum, kl 08.30-12.00 Åke Thörnesjö (m), ordförande Bosse Pettersson (c), vice ordförande Sigvard Bengtsson (kd) Eva WennStröm (s) Gunnar Eriksson (s) Ersättare Övriga deltagare Kommunchef Lennart Fräjdin Ekonomichef Morgan Persson Planeringschef Lars Nilsson Miljö- och stadsbyggnadschef Michael Lindstedt, 233 Ungdomssamordnare Åsa Askeskär, 216 Informationschef Catarina Fröhling Nämndsekreterare Elisabeth Karlsson Utses att justera Eva WennStröm Justeringens plats och tid Stadskansliet den 17 november 2006, kl 14.00 Underskrifter Sekreterare Elisabeth Karlsson Paragrafer 216-246 Ordförande Justerare Åke Thörnesjö Eva WennStröm ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2006-11-17 Datum för anslags nedtagande Stadskansliet 2006-12-08 Underskrift Elisabeth Karlsson
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 2 (36) Au 216 Dnr Mötesplats för ungdomar Exp M Öhman Å Askeskär Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet bemyndigar ungdomssamordnaren att arbeta vidare i enlighet med redovisat koncept. t kommer att föreläggas arbetsutskottet den 16 januari 2007 Bakgrund Ungdomssamordnare Åsa Askeskär har fått i uppdrag att inventera vilka idéer/behov som finns hos kommunens ungdomar beträffande mötesplatser. Information har gått ut till samtliga skolor och eleverna har uppmanats att lämna synpunkter. Resultatet har sammanställts och det kan konstateras att den röda tråden i ungdomarnas önskemål är en mötesplats som erbjuder Internet/data samt ett kulturutbud. Arbetsutskottet uppdrog enligt 129/06 till kommunkontoret, i samarbete med skolförvaltningen och tekniska förvaltningen, och i avvaktan på regeringens beslut beträffande eventuellt statsbidrag, att arbeta vidare med ärendet, varefter ärendet åter skulle föreläggas utskottet under hösten. Åsa Askeskär delar ut en handling, som beskriver ärendets bakgrund, tidigare behandling och planer/förslag inför framtiden. Ur redovisningen Det statliga bidraget som tidigare aviserats kommer ej att utbetalas. Kristinehamns Ungdomsforum (KUF) har fört diskussioner underhand med bl a Cafè Trinity, Bingohörnan och Studiefrämjandet angående samarbete. Ungdomsforum föreslår att fortsatt planering ska ske om ev samarbete med och i Café Trinity och att göra en inventering av hur många föreningar som är intresserade av att samverka om en mötesplats för unga. De som vill samverka sponsrar då med 1000 kr/år mot en viss nyttjanderätt till lokalerna. Åsa Askeskär önskar mandat/riktlinjer från kommunstyrelsen om hur man ska gå vidare med arbetet utifrån de nya förutsättningarna utan statligt bidrag. Ungdomsstyrelsen har tipsat om att det kan gå att söka medel från Boverket och Allmänna Arvsfonden. I det lokala tillväxtprogrammet finns 100 000 kronor avsatta för mötesplatser för ungdomar under 2007 och även för åren 2008-2010. Innan konkreta åtgärder genomförs beträffande Café Trinity, måste huset undersökas, så att det inte finns fukt genomgående i huset, vilket nu finns vissa misstankar om. Utskottet diskuterar ärendet och lokaliseringsalternativ.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 3 (36) Au 216 forts Efter avslutade överläggningar bemyndigas ungdomssamordnaren att arbeta vidare i enlighet med redovisat koncept i avvaktan på ett ställningstagande beträffande lokaliseringsfrågan. Slutligen önskar arbetsutskottet ungdomssamordnaren lycka till med kandidaturen som Årets Ungdomskommun. ----------------
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 4 (36) Au 217 Dnr 05:205 013 Transportlogistik och resepolicy för Kristinehamns kommun Kommunfullmäktige antar resepolicy för Kristinehamns kommun daterad 2006-11-14 med ikraftträdande fr o m 2007-03-01. Kommunstyrelsen uppdrar, under förutsättning av att kommunfullmäktige antar resepolicyn, till kommunkontoret att utforma en populärutgåva av policyn. Kommunstyrelsen bemyndigar kommunkontoret att anta offert avseende bilbokningssystem och bilpool, vilket dock inte får överstiga dagens kostnader inkl overhead. Kostnaderna för nytt bilbokningssystem uppskattas till c:a 160 000 kronor, vilka finansieras genom ianspråktagande av omstruktureringsmedel 2007. Utvärdering skall ske efter ett år, d v s i mars månad 2008.. Bakgrund Under en längre tid har diskussioner pågått om behovet av att se över de resor som sker inom de kommunala förvaltningarna och att ta ett helhetsgrepp över transporterna. En gemensam inriktning för transporterna för kommunens personal kommer att skapa betydande ekonomiska besparingar och ge positiva miljöeffekter. Föreligger planerare Peter Eskebrinks skrivelse 2006-11-14 samt förslag till transportlogistik och resepolicy för Kristinehamns kommun. Innan resepolicyn och transportlogistiken träder ikraft kommer utbildning att ske inom respektive förvaltning Beredning t har remitterats till kommunens nämnder och förvaltningar samt till arbetstagarorganisationerna. Några av synpunkterna har inarbetats i det förslag som föreligger. Beredande organs förslag till beslut Se planerarens skrivelse 2006-11-14. Ekonomichefen konstaterar att kostnaderna på 160 000 kronor belastar 2007 och föreslår därefter att finansiering sker genom ianspråktagande av omstruktureringsmedel 2007. Efter överläggningar tillstyrker Sigvard Bengtsson beslutsförslaget.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 5 (36) Au 217 forts Eva WennStröm och Gunnar Eriksson anser att samtliga av verksamheternas bilar skall vara märkta med kommunens logotype samt telefonnummer. Informationschefen påtalar att det ibland kan vara problem med märkta bilar, utifrån ett sekretessperspektiv. Efter avslutade överläggningar tillstyrker arbetsutskottet planerarens beslutsförslag inkl ekonomichefens förslag till finansiering, med tillägget att bilarna skall vara kommunmärkta, om inte särskilda skäl föreligger. Utvärdering kommer att ske efter ett år. --------------
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 6 (36) Au 218 Dnr 06:60 020 Trafiksäkerhetspolicy och riktlinjer för Kristinehamns kommun Kommunfullmäktige antar trafiksäkerhetspolicy för Kristinehamns kommun daterad 2006-11-14 med ikraftträdande fr o m 2007-03-01. Kommunstyrelsen antar, under förutsättning av att fullmäktige antar trafiksäkerhetspolicyn, riktlinjer rörande trafiksäkerhetspolicyn. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunkontoret att testköra alkolås på ett antal fordon innan en eventuell utökning genomförs. Bakgrund Vägtransportsystemet skall vara utformat så att ingen människa dödas eller skadas allvarligt i trafiken. Kristinehamns kommun strävar efter att minimera riskerna för anställda och medtrafikanter så att dessa inte skall drabbas av olycksfall och ohälsa. Föreligger planerare Peter Eskebrinks skrivelse 2006-11-14 samt förslag till trafiksäkerhetspolicy med riktlinjer avseende Kristinehamns kommun. Innan policyn träder ikraft ska utbildning ske inom respektive förvaltning. Beredning Policyn har remitterats till nämnderna och arbetstagarorganisationerna för synpunkter, vilka till en del har inarbetats i det förslag som föreligger. Beredande organs förslag till beslut Se planerare Peter Eskebrinks skrivelse 200-11-14. Arbetsutskottet tillstyrker planerarens förslag till beslut. ------------
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 7 (36) Au 219 Dnr 06:129 010 Lokalt Tillväxtprogram - processplan Kommunstyrelsen godkänner processplan avseende det Lokala Tillväxtprogrammet i enlighet med skrivelse 2006-10-30.. Bakgrund Det Lokala Tillväxtprogrammet (LTP) ska årligen behandlas och vid behov revideras. Beslut angående LTP tas av kommunfullmäktige den 19 juni 2007. Föreligger förslag till processplan avseende det Lokala Tillväxtprogrammet daterat 2006-10-30. Beredande organs förslag till beslut Se tjänsteskrivelse 2006-10-30. Arbetsutskottet tillstyrker förslag till beslut i enlighet med skrivelse 2006-10-30. -------------
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 8 (36) Au 220 Dnr 05:112 450 Flyttning av Kristinehamns Skytteförening och Kristinehamns Brukshundsklubb Kommunfullmäktige anvisar till kommunstyrelsen resterande 1 490 000 kronor av erhållen kontantersättning från Fortifikationsverket som finansiering av flyttning av Kristinehamns Skytteförening och Kristinehamns Brukshundsklubb. Kommunstyrelsen beslutar, under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut, att genomföra nödvändiga åtgärder för att flytta Kristinehamns Skytteförenings verksamhet till skjutbana C. Om Kristinehamns Brukshundsklubb beslutar att flytta sin verksamhet till nuvarande skjutbana A och B skall detta genomföras och klubben skall då erhålla likartade förhållanden under förutsättning att klubbens tomträtt överföres till kommunen.. Bakgrund Det civila skyttets framtida lokalisering har under tiden efter Försvarsmaktens nedläggning utretts och diskuterats. I samband med att Försvarsmakten avvecklade sin verksamhet i Kristinehamn lämnades ett antal skjutbanor som även används av det civila skyttet. En detaljplan för Sörkastet Norr upprättas nu för att möjliggöra bostadsutbyggnad. Det planerade bostadsområdet föreslås bl a att ansluta till Vålösundsvägen vid Sörkastet, där kommunen har ett markområde som disponeras av Kristinehamns Brukshundklubb. Vid den kommande exploateringen kommer klubbens möjligheter att fortsätta verksamheten att vara mycket begränsad. Planeringschef Lars Nilsson redovisar i skrivelse 2006-10-24 förslag till hur framtida lokalisering av Kristinehamns Skytteförening och Kristinehamns Brukshundsklubb skall ske. Skytteföreningen föreslås flytta till skyttecentret och Brukshundsklubben övertar skytteföreningens lokaler vid Magasinsvägen, vilket är den optimala lösningen både för föreningarnas verksamhet och för kommunens utvecklingsplaner. Ett arrendeavtal med skytteföreningarna för markupplåtelsen behöver tecknas. Frågan om upplåtelseform för Brukshundsklubben får diskuteras vidare. Beredande organs förslag till beslut Se planeringschefens skrivelse 2006-10-24. Se ekonomichefens skrivelse 2006-11-13.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 9 (36) Au 220 forts Ekonomichef Morgan Persson utdelar ett reviderat förslag till finansiering. Efter avslutade överläggningar tillstyrker arbetsutskottet planeringschefens förslag till beslut inkl ekonomichefens förslag till finansiering. -------------
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 10 (36) Au 221 Dnr Namnärende kv Nebulosan Exp KN Plan chef MBN Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet återremitterar frågan om namnsättning av det nya kvarteret väster om kv Nebulosan och uppmanar kulturnämnden att föreslå ett alternativt namnförslag inför kommunfullmäktiges behandling... Kulturnämnden förordar enligt 72/06 att det nya kvarteret väster om Nebulosan förlängs och ingår i kv Nebulosan. Föreligger planeringschefens skrivelse 2006-11-06, vari redovisas att kulturnämnden i beslut enligt 72/06 förordat att det nya bostadskvarteret väster om kv Nebulosan blir en förlängning av detsamma. Planeringschefens skrivelse 2006-11-06 I nyligen fastställd plan har den ursprungliga stadsplanen från 1642 återskapats i denna del av staden och Västra Staketgatan återuppstått. För att ytterligare markera den gamla stadskärnan borde inte kvartersnamn gå över gränsen, anser planeringschefen. Skulle kommunfullmäktige dela den uppfattningen bör det även finnas ett förslag, där kvarteret har ett eget namn. Kulturnämnden kan självfallet ändå förorda sitt tidigare förslag. Beredande organs förslag till beslut Se planeringschefens skrivelse 2006-11-06. Efter avslutade överslutade överläggningar beslutar arbetsutskottet att återremittera ärendet till kulturnämnden och uppmanar den att föreslå ett alternativt namnförslag inför kommunfullmäktiges behandling -------------
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 11 (36) Au 222 Dnr 06:133 430 Namnärende vägnamn på A9-området och Sannaområdet Kommunfullmäktige antar vägnamn inom A9-området och Sannaområdet enligt nedan: A9-området Garnisonsvägen Bättringsvägen Kasernvägen Exercisvägen Bivackvägen Garagevägen Verkstadsvägen Stora Sandtorpsslingan Lilla Sandtorpsslingan Sannaområdet Arenavägen Inom A9-området finns ett antal vägar som inte är namnsatta. Föreligger kulturnämndens 74/06, vari nämnden lämnar förslag till vägnamn inom nämnda område. Förslaget har utarbetats utifrån hur området har använts. På Sannaområdet kommer en nya arena/eventhall att uppföras och en ny väg att byggas. Kulturnämnden föreslår namnet Arenavägen. Eva WennStröm, Gunnar Eriksson och Sigvard Bengtsson är tveksamma till namnförslaget Arenavägen. Bosse Pettersson relaterar kulturnämndens överväganden. Efter avslutade överläggningar tillstyrker dock arbetsutskottet kulturnämndens förslag till vägnamn inom A9-området och Sannaområdet. -------------
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 12 (36) Au 223 Dnr 06:134 430 Namnärende namn på stadsdelar Kommunfullmäktige antar stadsdelnamn enligt nedan: Stadsdelsnamn Bro Broängen Djurgården Drevsta Enserud Fältet Haga Jakobsberg Kapurja Karlsholm Kurlanda Kvarnbyn Landa Liljebäck Marieberg Marielund Presterud Rönneberg Sandfallet Sanna Skymningen Skäringsbol Smedby Solbacken Strand Stenfallet Stensta Stenstaliden Strandudden Sunneberg Södermalm Sörkastet Villastaden Ålkärr Östermalm I Kristinehamns kommun finns inget formellt beslut om namnen på stadsdelarna i tätorten. t har därför initierats av kommunkontoret och miljö- och byggnadsförvaltningen. Föreligger kulturnämndens 73/06 vari nämnden förordar de vedertagna stadsdelsnämnden med tillägg om att stadsdelen Drevsta antas. Efter avslutade överläggningar tillstyrker arbetsutskottet kulturnämndens förslag i enlighet med 73/06. --------------
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 13 (36) Au 224 Dnr 06:131 104 Skymningen Kommunfullmäktige beslutar att inriktningen för området väster om Vålösundsvägen från Skymningens badplats till Fiskartorpsvägen skall vara att: Befintliga bostäder legaliseras med eventuellt någon förtätning. Befintligt campingområde ges möjlighet att utvecklas fram till herrgårdsområdet. Presteruds herrgård och herrgårdsparken skall bevaras, miljön skyddas och användas för något publikt ändamål. Området norr om herrgården avsätts för publika aktiviteter och ädelskogsområdet skall bevaras och skyddas. Kommunstyrelsen beslutar, under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut, att upprätta en detaljplan för området i enlighet med kommunfullmäktiges riktlinjer. Bakgrund Området väster om Vålösundsvägen från Skymningens camping och norrut till reningsverket (Fiskartorpsvägen) återlämnades till kommunen i samband med att försvarsmakten avvecklade sin verksamhet i Kristinehamn. Området är strategiskt beläget och ett beslut om den framtida användningen är av väsentlig betydelse. De politiska partierna har sedan före sommaren haft möjligheter att diskutera ärendet och att informera sig om alternativa möjligheter. Planeringschefen redovisar i skrivelse 2006-11-03 befintliga förhållanden, alternativ och överväganden. Beredande organs förslag till beslut Se planeringschefens skrivelse 2006-11-03. Arbetsutskottet diskuterar ärendet, varefter utskottet tillstyrker planeringschefens förslag till beslut. ---------------
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 14 (36) Au 225 Dnr Referensgrupp för planläggningen av Vålösundet Kommunfullmäktige beslutar att inrätta en referensgrupp som skall följa planarbetet för östra delen av Vålösundet. Kommunfullmäktige uppmanar tekniska nämnden, miljö- och byggnadsnämnden och kulturnämnden att utse två representanter vardera till referensgruppen, en från majoriteten och en från oppositionen. Beträffande sammankallande/ordförande i referensgruppen, skall gruppen inom sig besluta om detta... Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade enligt 182/06 att en redovisning skall ske i kommunstyrelsen om den information och dialog som skett med berörda vad gäller utbyggnad av vatten och avlopp Vålösundet. Vidare beslutades att ett beslutsförslag skall föreläggas kommunstyrelsen i februari 2007 samt att ett planprogram skall upprättas för de områden som ingår i va-utredningen etapp 1-4. Detta arbete kommer att påbörjas under december månad. Planeringschef Lars Nilsson föreslår i skrivelse 2006-11-06 att kommunfullmäktige inrättar en referensgrupp som kontinuerligt får information under planarbetets gång. Gruppen skall inte vara ett beslutsforum, men representanterna kan själfallet underhand lyfta principiella frågor till beslutande församlingar. Beredande organs förslag till beslut Se planeringschefens skrivelse 2006-11-06. Eva WennStröm anser att referensgruppen inte kan vara för stor, då detta skulle bli ohanterligt. Eva WennStröm yrkar därför att två representanter vardera utses av tekniska nämnden, miljö- och byggnadsnämnden samt kulturnämnden, en ifrån majoriteten och en från oppositionen. Efter avslutade överläggningar bifaller arbetsutskottet planeringschefens beslutsförslag med komplettering av Eva WennStröms tilläggsyrkande. Beträffande sammankallande/ordförande i referensgruppen, så kan gruppen inom sig besluta om detta. ----------------
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 15 (36) Au 226 Dnr 05:184 513 Utsmyckning Södermalmsskolan och kv Tapiren Kommunstyrelsen anmodar kulturnämnden att arbeta fram förslag om hur kommunen skall behandla frågor om utsmyckning i det offentliga rummet vid nyproduktion. Återrapportering skall ske vid arbetsutskottets sammanträde den 12 juni 2007... Kulturnämnden behandlade rubricerade ärende enligt 56/05 och konstaterade då att nämnden saknar medel för denna typ av utsmyckning. Kulturnämnden behandlade ånyo ärendet enligt 52/06 och ställde sig då positiv till förslag om utsmyckning av Södermalmsskolan och nya äldreboendet i kv Tapiren. Nämnden föreslog vidare att 1% av byggkostnaden anslås till utsmyckning och att detta blir praxis vid framtida ny- och ombyggnationer. Nämnden översände därefter ärendet till tekniska nämnden och kommunstyrelsen för behandling. Utskottet diskuterar ärendet och konstaterar att inga särskilda ekonomiska medel har avsatts för denna typ av offentlig utsmyckning. Bosse Pettersson anser att kommunen borde utarbeta regler för hur kommunen skall arbeta med konst i det offentliga rummet. Efter avslutade överläggningar föreslår utskottet kommunstyrelsen att uppdra till kulturnämnden att arbeta fram förslag om hur kommunen ska behandla frågor om utsmyckning i det offentliga rummet samt att återrapportera ärendet i juni 2007. --------------
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 16 (36) Au 227 Dnr 06:132 520 Anhållan om tilläggsanslag från kulturnämnden Kommunstyrelsen beviljar kulturnämnden tilläggsanslag med 175 000 kronor för uppgradering av bibliotekssystem. Anslaget finansieras av kommunstyrelsens medel till inventarieanskaffningar. Kulturnämnden anhåller enligt 71/06 om tilläggsanslag med 175 000 kronor för uppgradering av bibliotekssystem. Kulturnämnden saknar egna investeringsmedel. Beredande organs förslag till beslut Se ekonomichefens skrivelse 2006-11-01. Efter avslutade överläggningar tillstyrker arbetsutskottet ekonomichefens förslag till beslut. ------------
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 17 (36) Au 228 Dnr 05:172 431 Anhållan om tilläggsanslag från tekniska nämnden Kommunstyrelsen ställer sig positiv till att handikappanpassning enligt tekniska nämndens förslag genomförs. Kommunstyrelsen avslår tekniska nämndens begäran om tilläggsanslag för handikappanpassning av Södra Torget med motivering att kostnaden för anpassningen får inrymmas i tekniska nämndens budgetanslag för 2007... Tekniska nämnden anhåller hos kommunstyrelsen om 90 000 kronor för handikappanpassning av Södra Torget. Ekonomichefen konstaterar i skrivelse 2006-11-01 att arbetet kommer att utföras under 2007 och att åtgärderna inte är att hänföra till investeringar utan bör inrymmas/prioriteras i tekniska nämndens ordinarie driftanslag för 2007. Beredande organs förslag till beslut Se ekonomichefens skrivelse 2006-11-01. Utskottet tillstyrker ekonomichefens förslag till beslut. ------------
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 18 (36) Au 229 Dnr 06:88 005 Remiss angående huvudmannaskap för hemsjukvård m.m. Kommunstyrelsen meddelar Regeringskansliet att Kristinehamns kommun är positiv till remissens olika förslag med undantag av att införliva sjukvård av barn under sju år i vistelsebegreppet. Föreligger remiss från regeringskansliet angående hur huvudmannaskapet för hemsjukvården kan flyttas från landsting till kommun. Förslaget ger utrymme för landsting och kommun att komma överens om annan ordning via avtal. Socialnämnden ställer sig enligt 178/06 positiv till remissens olika förslag med undantag att införliva sjukvård av barn under sju år i vistelsebegreppet. Förvaltningschef Helen Holmgren sammanfattar i skrivelse 2006-08-15 remissens huvudsakliga innehåll och argument. Arbetsutskottet diskuterar ärendet, varefter utskottet föreslår kommunstyrelsen att ställa sig positiv till remissens olika förslag med undantag av att införliva sjukvård av barn under sju år i vistelsebegreppet. -------------
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 19 (36) Au 230 Dnr 06:135 016 Hantering av överlikviditet Bergslagens Räddningstjänstförbund Kommunstyrelsen antar Bergslagens Räddningstjänstförbunds förslag till hantering av överlikviditet.. Bergslagens Räddningstjänstförbund har vid sammanträde 2006-10-16, 31, behandlat förslag om hantering av förbundets överlikviditet och vill att medlemskommunerna antar förbundets förslag innan verkställighet sker. Ekonomichefen redovisar i skrivelse 2006-11-02 att för Kristinehamns del innebär förslaget att återbetalning sker med 2 390 300 kronor och att nuvarande reversbelopp därmed ökar till 5 683 000 kronor. Samtidigt ökar kommunens medlemsbidrag till förbundet med 55 000 kronor, vilket motsvarar räntebortfallet för förbundet. Finansiering av det ökade medlemsbidraget för kommunen sker genom ett förbättrat finansnetto. Beredande organs förslag till beslut Se ekonomichefens skrivelse 2006-11-02. Åke Thörnesjö redogör för ärendets bakgrund, varefter utskottet bifaller ekonomichefens förslag till beslut. --------------
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 20 (36) Au 231 Dnr 05:228 016 Delårsrapport 2006 Bergslagens Räddningstjänst samt revisorernas bedömning Kommunfullmäktige lägger delårsrapport 2006 avseende Bergslagens Räddningstjänst till handlingarna samt revisionsrapport avseende granskning av förbundets delårsrapport 2006-01-01 2006-08-31. Föreligger delårsrapport, 2006-01-01 2006-08-31 avseende Bergslagens Räddningstjänst (BRT) samt därtill fogad revisionsrapport avseende revisorernas granskning av förbundets delårsrapport. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att lägga delårsrapporten och revisionsrapporten till handlingarna. -------------
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 21 (36) Au 232 Dnr 06:110 042 Revisionsrapport över delårsrapport 2006 Kommunstyrelsen lägger revisionsrapporten till handlingarna. Kommunrevisionen har lämnat rapport över granskning av 2006 års delårsrapport. Av denna framgår att delårsrapporten i allt väsentligt motsvarar de krav som ställs i lagen om kommunal redovisning. Revisorernas bedömning är att resultat och prognos i rapporten är förenligt med de finansiella målsättningar som fullmäktige beslutat om för 2006. Beredande organs förslag till beslut Se ekonomichefens skrivelse 2006-10-18. Utskottet föreslår att revisionsrapporten läggs till handlingarna och konstaterar att rapporten är förelagd kommunfullmäktige enligt 98/06. --------------
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 22 (36) Au 233 Dnr Taxa för prövning och offentlig kontroll av livsmedel och foder Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet för ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut.. Föreligger miljö- och byggnadsnämndens 219/06, vari redovisas att fyra EGförordningar trädde ikraft den 1 januari avseende livsmedels-, foder-, djurhälso-, djurskydds- och växtskyddsområdena. Två av förordningarna behandlar hygien och riktar sig till livsmedelsföretagen, medan de andra två behandlar kontroll och riktar sig mot kontrollmyndigheten. Mot bakgrund av ovanstående upprättar förvaltningen en ny taxa, som skall träda ikraft den 1 januari 2007. Miljö- och byggnadsnämnden godkänner vidare enligt 219/06 förslag till en timavgift på 800 kronor per timme kontrolltid och föreslår att kommunfullmäktige antar förslaget. Beträffande förslaget till taxa för kommunens offentliga kontroll inom livsmedels- och foderområdena, inkl förslag till riskklassificering, hänskjuts detta till fullmäktige för beslut. Föredragning/redovisning Förvaltningschefen vid miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen, Michael Lindstedt, redovisar de nya EG-förordningarna, förslag till nya taxor, ekonomiska konsekvenser m.m. De nya bestämmelserna kommer att innebära ett ökat behov av resurser inom förvaltningen. Inför ikraftträdandet kommer informationsmöten med berörda att ske. Utskottet diskuterar ärendet, varefter beslutas att ärendet förs till kommunstyrelsen utan förslag till beslut i avvaktan på beslutsförslag. ---------------
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 23 (36) Au 234 Dnr 05:209 045 Förslag till nya taxor 2007 för va- och renhållningsverksamheterna Kommunfullmäktige beslutar att: frångå kommunfullmäktiges beslut 11/01 att va-taxan skall indexuppräknas och för år 2007, utöver index, höja va-avgifterna med 1,5% frångå kommunfullmäktiges beslut 132/03 att renhållningstaxan skall indexuppräknas och för år 2007, utöver index, höja renhållningsavgifterna med 2,0% till vidare införa en rabatt vid slamtömning av flera brunnar på samma fastighet vid samma tillfälle. Storleken på rabatten får fastställas av tekniska nämnden enligt 16 i den av fullmäktige enligt 11/01 fastställda va-taxan, ändras till indextal för oktober månad 2006 enligt konsumentprisindex enligt 5 i den av kommunfullmäktige enligt 5/04 fastställda renhållningstaxan ändras till indextal för oktober månad 2006 enligt renhållningsindex R 77;1, dock skall för punkt 1.4, slamsugning, indextalet ändras för oktober månad 2006 enligt renhållningsindex R 77:4 delegera till tekniska nämnden att låta skattehöjningar (och eventuella sänkningar) och liknande avgifter som tillkommer utanför kommunens beslutsram får fullt genomslag i taxan utan ytterligare beslut än vid vilken tidpunkt förändringen ska införas. Taxan skall träda ikraft 2007-01-01. Tekniska nämnden föreslår enligt 110/06 kommunfullmäktige att fastställa nya rörliga avgifter för Kristinehamns kommuns va- och renhållningstaxor för år 2007 i enlighet med de av kommunfullmäktige beslutade budgetramarna för tekniska nämndens avgiftsfinansierade va- och renhållningsverksamheterna. Dessutom föreslås införande av rabatt vid slamtömning av flera brunnar på samma fastighet och vid ett tillfälle samt delegation till tekniska nämnden om direktinförande av nya taxor vid införande av nya skatter och avgifter utanför kommunens beslutsram. Ekonomichefen redovisar ärendet och meddelar att taxehöjningen av va-taxan med 2,8% innebär en kostnadsökning med c:a 115kr/år för en normalvilla och att en höjning av renhållningstaxan med 5% innebär en kostnadsökning med 134kr/år för ett normalhushåll (1 säck en gång/vecka). Därefter tillstyrker arbetsutskottet tekniska nämndens beslutsförslag. ----------------
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 24 (36) Au 235 Dnr Förslag till nya taxor inom individ- och familjeomsorgsförvaltningen Kommunfullmäktige antar taxebilagor 2007 avseende individ- och familjeomsorgsförvaltningen i enlighet med socialnämndens 225/06. Taxorna träder ikraft 2007-01-01... Socialnämnden föreslår enligt 225/06 fullmäktige att anta nya taxor inom individ- och familjeomsorgsförvaltningen med ikraftträdande 2007-01-01. Utskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att fastställa förslag till nya taxor inom individ- och familjeomsorgsförvaltningen i enlighet med socialnämndens 225/06. ---------------
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 25 (36) Au 236 Dnr Budget 2007 taxor och avgifter för 2007 Kommunfullmäktige fastställer avgifter och taxor 2007 i enlighet med bifogad taxekatalog. Kommunfullmäktige fastställer budget 2007 enligt kommunfullmäktiges 80/06... Ekonomichefen redovisar i skrivelse 2006-11-02 att enligt kommunallagen 8 kap. 8 skall budgeten fastställas av fullmäktige före november månads utgång. De år då val av fullmäktige har förrättats i hela landet, skall budgeten fastställas av nyvalda fullmäktige. Kommunens budgetprocess innebär att fullmäktige antar budget för nästkommande år redan i juni månad och fullmäktige har redan beslutat om budget 2007, plan 2008-2009. Vid ekonomiutskottets sammanträde 2006-10-17 beslutades att inte omarbeta budgeten under hösten. Taxekatalogen upptar gällande taxor och avgifter från 2007-01-01 utom va- och renhållningsavgifter, taxa för prövning och offentlig kontroll inom områdena livsmedel och foder och vissa avgifter inom individ- och familjeomsorgens verksamheter. Dessa taxor är föremål för särskilda beslut fullmäktige under december 2006. Beredande organs förslag till beslut Se ekonomichefens skrivelse 2006-11-02. Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige att fastställa avgifter och taxor i enlighet med utdelad taxekatalog 2007. ---------------
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 26 (36) Au 237 Dnr 06:76 510 Renovering och utbyggnad av Christinateatern Exp Christinateatern Kom chef Ek chef Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att förslaget från Christinateaterns intresseförening, rörande renovering och utbyggnad, hanteras inom ramen för arbetet med det lokala tillväxtprogrammet 2008, innan slutligt ställningstagande kan tas. Återrapportering till kommunstyrelsen skall ske den 3 april 2007. Christinateaterns intresseförening har inkommit med skrivelse 2006-05-23, angående förslag rörande renovering och utbyggnad av teatern. Det är c:a 17 år sedan lokalerna renoverades. Kristinehamns kommun har sedan föreningens bildande lämnat bidrag för hela hyreskostnaden och därutöver en del personalkostnader. Kommunchefen redovisar i skrivelse 2006-11-08 att föreningen önskar en dialog med kommunstyrelsen om de utvecklingsplaner som föreningen har. De åtgärder som föreningen beskriver innebär omfattande förändringar, någon kostnadsbedömning har inte kunnat göras. I det fortsatta beredningsarbetet är det viktigt att kulturnämndens synpunkter inhämtas. Beredande organs förslag till beslut Se kommunchefens skrivelse 2006-11-06. Arbetsutskottet bifaller kommunchefens förslag till beslut. --------------
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 27 (36) Au 238 Dnr Begäran om stöd Inlandsbanan 100 år Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet för ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut... 1907 påbörjades byggandet av Inlandsbanan, vilket Inlandsbanan AB vill uppmärksamma genom ett jubileumsfirande tillsammans med dotterbolaget Grand Nordic AB och ägare. Med anledning av ovanstående hemställer VD:n på Inlandsbanan AB, i skrivelse 2006-10-12, hos ägarkommunerna om ekonomiskt stöd på 50 000 kronor per kommun. Åke Thörnesjö konstaterar att ärendet fordrar ytterligare beredning, varför arbetsutskottet för ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. -------------
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 28 (36) Au 239 Dnr 04:236 008 Redovisning av ej färdigbehandlade motioner Kommunfullmäktige lägger redovisning av ej slutbehandlade motioner till handlingarna.. Föreligger redovisning av ej slutbehandlade motioner. 1. Motion 2006-04-10 från Kerstin Andersson (s), Ingrid-Märta Grönlie (s) och Elisabeth Holmstrand Gustafsson (mp) ang rättvisemärkta varor. Motionen har remitterats till kommunkontorets inköpsavdelning och kommer att föreläggas kommunfullmäktige den 23 november 2006. 2. Motion 2006-05-05 från Svante Persson (s) och Ola Arheimer (v) ang inköp av kustnära områden vid Vänern. Motionen har remitterats till tekniska förvaltningens fastighetsavdelning för synpunkter och kommer att föreläggas kommunfullmäktige den 23 november 2006. Åke Thörnesjö redovisar att motionen beträffande stadsbegreppet kommer att diskuteras av demokrati- och framtidsberedningen under vintern. Efter avslutade överläggningar föreslår arbetsutskottet att kommunfullmäktige lägger redovisningen till handlingarna. Notering till protokollet Efter sammanträdet, men före justering, har konstaterats att motion angående stadsbegreppet bifölls av kommunfullmäktige enligt 94/04, såtillvida att kommunstyrelsen gavs i uppdrag att med interna resurser utreda och definiera kostnader och konsekvenser av att Kristinehamns kommun istället benämns Kristinehamns stad. Därefter har kommunfullmäktige enligt 9/06 överlämnat frågan till demokrati- och framtidsberedningen för vidare beredning under hösten 2006. --------------
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 29 (36) Au 240 Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden år 2007 Kommunfullmäktige beslutar att annonsering om plats och tid, och viktiga ärenden, för kommunfullmäktiges sammanträden år 2007 skall göras i Nya Kristinehamns Posten, Värmlands Folkblad och Nya Wermlandstidningen. Kommunfullmäktige beslutar att annonsen i sin helhet skall finnas tillgänglig via kommunens hemsida på Internet.. Kommunallagens regler Enligt kommunallagen skall uppgift om tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträden införas i den eller de ortstidningar, som fullmäktige beslutar om. Om minst 1/3 av de närvarande ledamöterna begär att uppgiften skall införas i en viss ortstidning skall uppgiften införas i ifrågavarande tidning. Enligt kommunallagen skall kommunfullmäktige först ta ställning till tillkännagivandets omfattning och därefter i vilken eller vilka ortstidningar som annonsering skall ske. Nuvarande tillämpning Under 2006 har kommunfullmäktiges ordförande i samråd med sekreteraren avgjort vilka rubriker som skall ingå i annonsen i Nya Kristinehamns Posten, Värmlands Folkblad och Nya Wermlandstidningen. T o m 1992 har praxis varit att samtliga ärenden annonserats. Från 1993 skedde en "nyordning" med försök till en mer tidsenligt annonsering som bedöms, i högre grad än tidigare, intressera allmänheten. Fr. o m 2000 beslutades att även föredragningslistan i sin helhet publiceras via kommunens hemsida. Utskottet föreslår kommunfullmäktige besluta att annonsering om plats och tid för kommunfullmäktiges sammanträden år 2007 skall ske på samma sätt som under 2006. ---------------
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 30 (36) Au 241 Dnr Befolkningsutvecklingen Kommunstyrelsen lägger redovisningen till handlingarna.. Föreligger preliminär befolkningsstatistik beträffande oktober månad 2006. Ur redovisningen Kommunchefen konstaterar att antalet invånare i Kristinehamns kommun, preliminärt, är 23 893 personer. Det kan konstateras att antalet födda barn ökar ytterligare och att befolkningen ökar för fjärde månaden i rad, vilket är mycket glädjande. Inflyttningsnettot fortsätter att vara positivt. Utskottet diskuterar statistiken, som därefter förs till kommunstyrelsen för kännedom. --------------
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 31 (36) Au 242 Dnr 04:175 107 Redovisning av synpunkter inkomna till Framtidsrummet Kommunstyrelsen lägger redovisningen till handlingarna... Föreligger sammanställning av inlämnade förslag till Framtidsrummet veckorna 40-43 (2 oktober 27 oktober 2006). Eva WennStröm kommenterar inkomna uppgifter om att unga pojkar beväpnar sig med knivar och därmed skapar oro bland ungdomarna, vilket är mycket tankeväckande och oroande. Dessa uppgifter måste tas på största allvar av ansvariga inom skolan. Efter avslutade överläggningar, där också Åke Thörnesjö, Gunnar Eriksson och Sigvard Bengtsson deltar, föreslår arbetsutskottet kommunstyrelsen att lägga redovisningen till handlingarna. ---------------
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 32 (36) Au 243 Dnr 04:154 160 Konsumentaktuellt månadsrapport oktober 2006 Kommunstyrelsen lägger månadsrapporten till handlingarna... t Föreligger månadsrapport avseende oktober 2006 från konsumentvägledaren. Ur rapporten Under oktober månad har 98 nya konsumentärenden registrerats, varav åter frågor om el och bränslealternativ fortfarande är mest frekventa. 4 nya budget/skuldrådgivningar registrerades. Bifogas till handlingarna också skrivelse inför den nya skuldsaneringslagen. Särskilt citeras ur 2 i den nya lagen: Kommunen skall inom ramen för socialtjänsten eller på annat sätt lämna råd och anvisningar i budget- och skuldfrågor till skuldsatta personer. Denna skyldighet gäller även under skuldsaneringsförfarandet och under löptiden för en betalningsplan. En betalningsplan löper även fortsättningsvis som regel i fem år. Utskottet föreslår kommunstyrelsen att lägga rapporten till handlingarna. -----------
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 33 (36) Au 244 Dnr Omställningsuppdrag 2007 2009 Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchefen att redovisa förslag till åtgärder för att minska kommunens nettokostnader på ett sådant sätt att Kristinehamns kommun långsiktigt kan uppvisa en strategisk plan för god ekonomisk hushållning, så att kommande generationer får ta vid en välinvesterad kommun och en väl fungerande samhällsservice. Förslaget skall redovisas för kommunstyrelsens arbetsutskott den 20 mars 2007 och slutligen hanteras av kommunfullmäktige i juni 2007 i samband med att budget för 2008 fastställs. Av redovisningen skall framgå: 1. Förslag till åtgärder 2. Konsekvenser med anledning av förslag till åtgärder 3. Besparing i kronor, i förhållande till budget 2007 4. Kostnader för omställning 5. När åtgärderna föreslås vara påbörjade och genomförda Riktlinjer: Åtgärderna förutsätts omfatta samtliga förvaltningar och enheter och därmed skall planen vara kommunövergripande. Bakgrund Den ambitionsnivå som kommunfullmäktige lade fast den 20 juni 2006, vad avser investeringar 2007-2012, kommer att kräva en stark och uthållig ekonomisk ställning. Ett ökat kostnadseffektivt användande av de resurser som finns idag, är därför en förutsättning för att kunna göra Kristinehamns kommun ännu mer attraktiv för människor. Kommunstyrelsens ordförande Åke Thörnesjö redogör i skrivelse 2006-11-13 över den ekonomiska situationen. Kristinehamns kommun uppfyller idag kommunallagens balanskrav, det vill säga ett positivt ekonomiskt resultat. Kommunallagens beskrivning av god ekonomisk hushållning innebär att max 95% av kommunens intäkter skall användas i den löpande driften och för de långsiktiga finansiella åtagandena. Detta uppfyller kommunen ännu inte, vilket är ett strategiskt problem i ett långsiktigt perspektiv. För att klara av det sistnämnda kravet, krävs att kommunen årligen kan uppvisa ett ekonomiskt resultat på minst 30 miljoner kronor under kommande period. Arbetsutskottet diskuterar ärendet, varefter kommunstyrelsen föreslås ge kommunchefen i uppdrag att redovisa förslag till åtgärder för att minska
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 34 (36) Au 244 forts kommunens nettokostnader på ett sådant sätt att Kristinehamns kommun långsiktigt kan uppvisa en strategisk plan för god ekonomisk hushållning, så att kommande generationer får ta vid en välinvesterad kommun och en väl fungerande samhällsservice. ---------------
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 35 (36) Au 245 Dnr Eventarenan information Exp Kom chef Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet känner sig informerat och konstaterar att ärendet kommer att föreläggas arbetsutskottet i december månad.. Kommunchefen informerar utskottet om att alla nödvändiga handlingar beträffande uppförandet av en eventarena nu är undertecknade, vilket innebär att ärendet kommer att föreläggas kommunfullmäktige för slutliga beslut i januari månad. Detta kan innebära att ett extra kommunstyrelsesammanträde måste utlysas i samband med fullmäktigesammanträdet. Utskottet diskuterar ärendet och beslutar därefter att ärendet föreläggs utskottet vid nästa sammanträde. --------------
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-11-14 36 (36) Au 246 Redovisning av delegerade ärenden Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet lägger redovisningen av fattade delegationsbeslut till handlingarna. ---------- Bakgrund Kommunstyrelsen antog enligt 61/00 förslag till delegationskatalog. Föredras och läggs till handlingarna de beslut som fattats enligt delegationskatalogen fram t o m den 31 oktober 2006. ----------