Barn- och utbildningsnämnden 2013-08-28 73 Plats och tid Hjernet, onsdagen den 28 augusti 2013, kl 08.30-12.00. Beslutande Per Andreasson (S) ordförande Katrin Winarve (M) Eleonore Karlsson (S) Ulf Carlsson(S) Jennika Folkesson (S) Henk Burgering (M) Anita Rundqvist (S) tj ers för Camilla Andersson (V) John Sundell (KD) Gabrielle Peteri (FP) Eva Stenqvist (C) Bertil Roden (NP) Övriga deltagande Tuula Nordgren (KD) ej tj ers Anders Danielsson, förvaltningschef Claes Dyst, vuxenutbildningschef, 66 Håkan Gibson, ekonom, 67-69 Kicki Agrell, nämndsekreterare Utses att justera Katrin Winarve Justeringens plats och tid Tingshuset, 2013-09-03 Under- skrifter Sekreterare... Paragrafer 66-78 Kicki Agrell Ordförande... Per Andreasson Justerande... Katrin Winarve ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Barn- och utbildningsnämnden 2013-08-28 Datum för Datum för anslags uppsättande 2013-09-03 anslags nedtagande 2013-09-24 Förvaringsplats för protokollet Tingshuset Underskrift...:. Per Andreasson, ordförande
Barn- och utbildningsnämnden 2013-08-28 74 BUN 66 dnr 141/13 Förslag till införande av s k lågtröskelverksamhet i Nora kommun Under de senaste tre åren har en lågtröskelverksamhet funnits inom ramen för ett ESF-projekt, det så kallade SAMS-projektet. Projektet har funnits med olika verksamheter i Nora, Lindesberg, Ljusnarsberg och Hällefors, projektet tog slut 2013-03-31. Redan innan SAMS-projektet startade fördes diskussioner mellan individ- och familjeomsorgen (IFO) och arbetsmarknadsenheten (AME) där IFO framförde behovet av att finna praktikplatser för personer i behov av enklare sysslor för en social träning och/eller arbetsträning. I och med SAMS-projektets tillblivelse startade en lågtröskelverksamhet i föreningarnas hus i Norvalla. Under våren 2013 var antalet deltagare totalt 21 personer, 13 personer från IFO och åtta personer via arbetsförmedlingen. Tre handledare har varit anställda till detta för detta ändamål. Allt fler personer får svårt att finna sig till rätta på arbetsmarknaden. Dels är det svårt att överhuvudtaget få ett arbete idag, dels har många personer individuella problem som försvårar möjligheten till sysselsättning. En tänkt möjlighet är att Nora kommuns arbetsmarknadsenhet, AME, driver en så kallad lågtröskelverksamhet. Detta skulle i så fall bli en helt ny verksamhet som i dagsläget inte finns finansierad ej heller är lokalfrågan löst. Den största fördelen med att bedriva en lågtröskelverksamhet inom AME är att där finns, redan idag, en stor kunskap hos personalen. AME har flera anställda som jobbat med dessa arbetsuppgifter i mer än tio år samtidigt som de har vidareutbildats på universitetsnivå inom området. AME har även ett väl upparbetat kontaktnät med samtliga samarbetspartners i hela länet och med praktikplatser inom det privata näringslivet. Den tänkta målgruppens deltagare skulle remitteras från arbetsförmedlingen, försäkringskassan och från socialförvaltningens individ- och familjeomsorg för arbetsträning, språkträning, social praktik och arbetsförmågebedömning. Till den befintliga personalen vid AME skulle två nyrekryteringar behöva göras, förslagsvis arbetsterapeut och beteendevetare/socialpedagog. att ställa sig positiv till införande av s k lågtröskelverksamhet att förvaltningschefen får i uppdrag att lösa lokalfrågan samt att frågan om finansiering tas upp i kommande budgetprocess inför 2014 års budget.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-08-28 75 BUN 67 dnr 139/13 Förslag till budget för barn- och utbildningsnämndens verksamhet år 2014 Kommunfullmäktige har på sammanträde 2013-06-12, 84, beslutat om budgetförutsättningar och direktiv för arbetet med budget för åren 2014-2016. Kommunfullmäktige har vidare beslutat att uppdra till barn- och utbildningsnämnden att presentera alternativa budgetförslag där nettokostnaderna i det ena fallet ryms inom 245 311 miljoner kronor och det andra fallet ryms inom 241 873 miljoner kronor samt att verksamhetsförändringar ska redovisas separat och att de är kopplade till kommunfullmäktiges mål. Vid dagens sammanträde presenterar förvaltningen förslag på sparåtgärder som ska möta de två budgetförslag som barn- och utbildningsnämnden tilldelats. Vidare presenteras förslag till verksamhetsförändringar 2014 motsvarande ca 8 miljoner kronor. att uppdra åt förvaltningschefen att arbeta vidare med sparförslagen 1, 3, 4 och 6 och till 2013-09-19 redovisa konsekvensanalyser.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-08-28 76 BUN 68 dnr 48/13 Information om nytt skolskjutsavtal Länstrafiken, numera en förvaltning inom Örebro läns landsting, har på uppdrag av länets kommuner genomfört en upphandling av skolskjutsar för perioden från och med läsåret 2014/15 till och med läsåret 2018/19. Respektive kommun är upphandlande myndighet och träffar avtal med valda entreprenörer. Resultatet av upphandlingen i Nora kommun innebär att avtal kommer att tecknas med nedanstående entreprenörer: 1. Avser samtliga skolskjutsar med buss inom Nora kommun tecknas med Örebro Läns Taxi AB 2. Avser särskolskjutsar till Örebro tecknas med Lindbergs Buss AB, Örebro 3. Avser taxiskjuts inom nora kommun tecknas med Södergren och Einarsson AB, Lindesberg att tacka för informationen samt att lägga den till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-08-28 77 BUN 69 dnr 115/12 Ekonomisk uppföljning Avvikelsen mot budget är efter juni 2013 minus 1 567 kkr. Prognosen för 2013 ser i nuläget ut att ge ett sammantaget resultat inom nämndens områden minus 2 000 kkr. De största avvikelserna finns inom interkommunal ersättning som ökat under året och som gör att budgeten inte kommer att hållas. Framför allt märks detta inom grundskolan där ökningen av elever som väljer skola i annan kommun är markant. För gymnasieskolan är prognosen i nuläget positiv och även om elevantalet ökar något till höstterminen 2013 ser det ut att bli ett överskott. Prognosen för Resursen pekar mot en negativ avvikelse och orsaken är ett utökat behov av köpta institutionsplatser för barn och ungdomar. att lägga ekonomisk uppföljning till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-08-28 78 BUN 70 dnr 21/13 Information om kommunens mål och styrmått Kommunfullmäktige beslutade 2012-12-12, 254, att fastställa vision och övergripande mål för Nora kommun. Vision Nora möjligheternas kommun där historia och framtid skapas Övergripande mål Nora har en socialt, kulturellt, ekonomiskt och ekologiskt hållbar utveckling Nora är ett attraktivt kultur- och turistmål under hela året Nora kommun har god livskvalité för alla som eller verkar här Nora är en kommun med ett näringsliv och en arbetsmarknad som utvecklas Nora kommun är en attraktiv arbetsgivare Kommunfullmäktige har vidare 2013-06-12, 79, beslutat om styrmått för Nora kommun. Avsikten är att styrmåtten ska vägleda nämnderna att arbeta i riktning mot kommunens mål och vision. Det står nämnderna fritt att därutöver fastställa egna styrmått som har bäring på kommunens mål. Barn- och utbildningsnämnden har under våren arbetar med att ta fram förslag till styrmått för nämndens verksamheter. att lägga informationen till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-08-28 79 BUN 71 dnr 72/13 Förslag till samverkansavtal om gymnasieutbildning i Örebroregionen Samtliga kommuner i Örebro län har för avsikt att samverka kring utbildning inom gymnasie- och gymnasiesärskola. Genom samverkan ska regionens elever erbjudas samtliga gymnasieprogram och inriktningar av god och likvärdig kvalité inom rimligt pendlingsavstånd. Likaså ska gymnasiesamverkan bidra till att det inom regionen finns ett utbud av program och inriktningar som är viktiga för den regionala tillväxten. Regionstyrelsen har behandlat ärendet 2013-05-15, 13, och beslutat att rekommendera länets kommuner att ingå som parter i samverkan GySam Örebroregionen. Vid barn- och utbildningsnämndens behandling av ärendet 2013-05-29, 57 fick förvaltningschefen i uppdrag att kontakta Regionförbundet ang förtydliganden under punkt 6.2 interkommunal ersättning avstämningsdatum för fakturering. Förvaltningschefen har varit i kontakt med Regionförbundet och meddelar att frågan får tas upp i samband med att prislistan för de olika gymnasieutbildningarna fastställs. att ingår som part i samverkansavtal om gymnasieutbildning i Örebroregionen att förvaltningschefen får i uppdrag att driva frågan om avstämningsdatum för fakturering.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-08-28 80 BUN 72 dnr 115/13 Motion 7/2013 om alla barns rätt till 30 timmar i förskola Gabrielle Peteri, Ulf Wilder och Birgitta Borg (samtliga FP) överlämnade rubricerad motion på kommunfullmäktige 2013-04-11, 30. Motionärerna föreslår: att kommunfullmäktige tar ett inriktningsbeslut om att ge alla barn i Nora rätt till 30 timmar i veckan i förskola att förläggningen av timmarna barnet är på förskolan utgår från barnet och inte verksamheten att ge bildningsförvaltningen i uppdrag att utreda kostnaderna utifrån nämnda förslag att uppdra åt förvaltningschefen att utarbeta ett motionssvar.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-08-28 81 BUN 73 dnr 82/13 Rapport avs ej verkställda beslut enl SoL och LSS Enligt socialtjänstlagen kap 16, 6h ska barn- och utbildningsnämnden till kommunfullmäktige lämna statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Barn- och utbildningsnämnden ska även lämna statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Rapportering ska ske en gång per kvartal. Rapport för andra kvartalet 2013: Ej verkställda beslut enl socialtjänstlagen: 0 Ej verkställda beslut enl LSS: 0 att till kommunfullmäktige överlämna ovanstående rapport för andra kvartalet 2013.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-08-28 82 BUN 74 dnr 66/13 Förslag till revidering av timplan för grundskolan Barn- och utbildningsnämnden fastställde 2013-03-27, 27, timplan för grundskolan i Nora där varje elev erbjuds 6 706,7 timmars undervisning fördelade på varje ämne i grundskolan. Riksdagen har 2013-04-24 beslutat att utöka timplanen i matematik med 120 timmar/år. Utifrån detta har föreslår skolledningen att timplanen för Nora kommun revideras på samma sätt. Förändringens tyngdpunkt ligger i åk 1-4 samt åk 7. att fastställa reviderad timplan för grundskolan i Nora.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-08-28 83 BUN 75 Förvaltningschefen informerar Förprojektering förskolor Ritningar för en trea-avdelningsförskola och en fyraavdelningsförskola har presenterats dock inga kostnader. Förvaltningen tittar även på en flexibel lösning med att docka till två avdelningar exempelvis vid Södra Haga förskola. Järntorgets förskolelokaler Personalen tittar på vad som kan göras för att anpassa lokalerna till dagens verksamhet. Entreprenörskap i skolan Båda projektledarna har slutat sina anställningar i projektet. Rekrytering av ny projektledare pågår. Flyktingmottagningens handläggning av det s k Glappet 20 % flyktingsekreterartjänst kommer att föras över från bildningsförvaltningen till socialförvaltningen för handläggning av försörjningsstöd för nyanlända. Förskolornas beläggning Statistik augusti 2012 kontra augusti 2013 visar en markant ökning av förskolornas volymtimmar. att tacka förinformationen samt att lägga den till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-08-28 84 BUN 76 dnr 21/12 Handlingsplan, barnbokslut och barnchecklista med utgångspunkt i FN:s barnkonvention Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2012-03-28, 26, att godkänna Förslag till arbete med FN:s barnkonvention, med de föreslagna åtgärderna och arbetsgången för uppstart av arbetet inom den egna förvaltningen samt att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för vidare beredning i kommunens övriga verksamheter. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet 2012-05-23, 76, och överlämnat det till övriga nämnder för beredning inom respektive nämnd. Barnchecklistan ska användas under beredning av ärenden och därmed klargöra vilka beslut som kan beröra barn och ungdomar och därför behöver en särskild barnkonsekvensanalys. Den är avsedd att användas som ett redskap i Nora kommuns strävan att tillämpa principerna i FN:s barnkonvention. Barnchecklistan ska besvara om beslut kommer att beröra barn och unga nu eller i framtiden. att uppdra åt förvaltningschefen att tillsammans med övriga förvaltningschefer komma överens på vilket sätt barnchecklistan ska följas upp.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-08-28 85 BUN 77 Redovisning av delegationsbeslut 1. Fc Anders Danielsson: Avslagen ansökan om bisyssla (dnr 125/13) Beslut om bidrag för pedagogisk omsorg (dnr 55/13) Avtal om skolläkare läsåret 2013/14 (dnr 126/13) Förändring i attestlista (dnr 4/13) Beslut om resurs till elev i gymnasieskolan (dnr 126/11) Avtal med Bonus Presskopia om kopiering i skolorna (dnr 137/13) Attestlista fr o m 2013-08-01 (dnr 4/13) 2. Rektor/förskolechef Ann-Kristin Andersson: Beslut om utökad barnomsorg (dnr 79/10, 37/12, 14/12, 73/12, 14/119, 149/12) Anmälan ang kränkande behandling (dnr 92/13) 3. Rektor/förskolechef Andes Forsberg: Beslut om utökad barnomsorg (dnr 158/12, 60/12, 134/13) Anställningar (dnr 5/13) 4. Förskolechef Stina Myrén: Beslut om utökad barnomsorg (dnr 93/12, 11/11, 109/13, 11/11, 48/12, 13/11, 194/11) 5. Rektor/förskolechef Ewa L Björkman: Beslut om utökad barnomsorg (dnr 47/13, 120/13, 133/13) 6. Enhetschef Göran Antonsson: Anställning av socialsekreterare och specialpedagog (dnr 5/13) Avtal med Boquist Psykoterapi om handledning av personal (dnr 83/13) 7. Vuxenutbildningschef Claes Dyst: Anställning av vårdlärare (dnr 5/13) 8. Arbetsutskottets protokoll 2013-05-29, 19-21 9. Resursen: Beslut enl SoL, LSS, FB att ha tagit del av delegationsbesluten.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-08-28 86 BUN 78 Delgivning 1. Skolinspektionen; Beslut efter tillsyn i gymnasieskolan Hjernet, Järntorgsskolan, Karlsängskolan, grundsärskolan och Järntorgsskolans fritidshem, Lärkesskolan, Gyttorpsskolan, Ås skola, Järnboås skola (dnr 161/12) 2. Skolinspektionen; Beslut efter tillsyn i Borns friskola (dnr 87/13 3. Skolinspektionen; Nationell sammanställning från flygande inspektion Avs asylsökande barns rätt till utbildning (dnr 77/13) 4. Kommunfullmäktige; Protokollsutdrag 85/13 5. Dalkarlsbergs föräldrastyrelse; Protokoll 2013-05-23 (dnr 103/09) 6. Örebro Tingsrätt: Dom i mål T 1636-13 7 Förvaltningsrätten Karlstad: Dom i mål 347-13 8. Synpunkter på Resursen (dnr 17/13) 9. Kommunfullmäktige: Protokollsutdrag 84/13 Direktiv och tidplan för arbetet med budget för åren 2014-2016 10. Kommunfullmäktige: Protokollsutdrag 70-80/13 Förslag till övergripande styrmått och förslag till målnivåer 2013-2016 för kommunfullmäktiges styrmått (dnr 21/13) att ha tagit del av delgivningarna.