Plats och tid Sammanträdesrum Fullriggaren,,, 08:15-10:30 Beslutande Erland Olauson (S) Göran Segergren (S) Nhela Ali (S) Ulla Wallering Fall (S) Ted Starkås (S) Bertil Eklund (NB) Jonas Andersson (V) Anna Nilsson (M) Carina Thuresson (M) Marie Lindh Eriksson (C) Jenny Elander Ek (C) Leif Jonsson (KD) Jan Sturfält (SD) Ersättare Malin Andersson (S) Helena Johansson (S) Mika Liffner (MP) Rosa Jonsson (C) Torvald Karlsson (C) Helena von Schantz (L) Kurt Olsson (KD) Övriga närvarande Utses att justera Monika Hallberg kommunchef Caroline Starkås projektledare Kristina Hörnqvist trafiksamordnare Mikael Jonsson fastighets/gatuchef Carina Magnusson personalchef Anna Nilsson (M) Helena A Karlsson kommunikatör Claes Boman VA/renhållningschef Sven Stengard ekonomichef Marie Schmid sektorschef Eva Köpberg sekreterare Jan Karlsson (S) KF-ordförande Justeringens plats och tid Avdelning Service och Administration, 2018-08-20 Underskrift Sekreterare... Paragrafer 109-125 Eva Köpberg Ordförande... Erland Olauson (S) Justerande... Anna Nilsson (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum för anslagsuppsättande Förvaringsplats för protokollet 2018-08-21 Datum för anslags nedtagande Avdelning Service och Administration 2018-09-12 Underskrift... Eva Köpberg
Information Kommunstyrelsens beslut 1. Informationen godkänns. Ärendebeskrivning A. Region Östergötland Inget finns att rapportera. B. RTÖG Kommunchef Monika Hallberg informerar om att räddningstjänsten i bland annat Valdemarsviks kommun har förstärkt arbetet med skogsbränder i Norrland. Länsstyrelsen har begärt in lägesbilder från kommunerna under sommaren, bland annat vad gäller den vattenbrist som har rått och konsekvenser av värmeböljan. C. Rapport från Integrationsrådet Inget finns att rapportera. D. Rappport från de kommunala råden Inget finns att rapportera. E. Rapport från förra företagsbesöket Inget företagsbesök skedde i juni. F. Medborgarkontoret Projektledare Caroline Starkås meddelar att rekryteringen av samhällsvägledare och arbetsledare är klar. Studiebesök kommer att göras på bland annat på Norköpings kommuns Kontaktcenter. Utbildning kommeratt starta i mitten av september. En kommunikationsplan kommer att göras ihop med kommunikatören. Aktuell lokal för medborgarkontoret planeras i Sjöhuset.
G. Svar på frågor från förra mötet med kommunstyrelsen gällande kommunal mark och parkerade bilar Vid kommunstyrelsens sammanträde 2018-06- 11 ställde Jonas Andersson (V) en fråga om hur kommunen hanterar fastighetsägare som lägger beslag på kommunal mark. Mikael Jonsson, gatu- och fastighetschef informerar om vilka incidenter som kan uppstå och hur dessa hanteras. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2018-06- 11 ställde Jan Sturfält (SD) en fråga angående bilar som står parkerade vid laddningsstationer. Kristina Hörnqvist, trafiksamordnare svarar att kommunen inte kan göra något då inga parkeringsvakter finns i nuläget. Blir däremot en bil stående en längre tid forslas den bort. H. Svar på fråga om vikarieförsörjning Vid kommunstyrelsens sammanträde 2018-06- 11 ställde Marie Lindh Eriksson (C) en fråga om vikarieförsörjningen. Carina Magnusson, personalchef informerar om arbetet vid bemanningsenheten och meddelar att man kommer att införa en rutin med standardiserat svar. I. Telefoni- och e-postmätning Helena A Karlsson, kommunikatör informerar om den telefoni- och e-postmätning som gjordes i Valdemarsviks kommun under våren. En servicemätning gjordes i höstas inom nio olika förvaltnings-områden. Valdemarsviks kommun får ett mycket bra resultat både inom telefoni och e-post. J. Vattenförsörjningen i Gryt Claes Boman VA/renhållningschef, meddelar att problem uppstod i juli månad med vattenförsörjningen i Gryt och tankbilar fick rekvireras från Norrköping. Uppföljning sker nu för att vidta åtgärder så att samma problem inte kan inträffa igen. K. Rapport om oljesaneringen Monika Hallberg, kommunchef informerar om
den oljesanering som skett i Valdemarsviks och Västerviks kommuner efter att ett fartyg gått på grund vid Flatvarp i Västerviks kommun. Inom Valdemarsviks kommun är det Torrö som blivit drabbat. Kommunchefen är saneringsledare i Valdemarsviks kommun. Kommunens kommunikatör, miljöchef och miljöinspektör är också involverade i arbetet. Kommunen kommer att kunna återsöka medel hos Myndigheten för säkerhet och beredskap (MSB) som kompensation för de kostnader som uppstått i samband med saneringsarbetet. L. Övrig information Inget finns att rapportera. _
Mål och Budget 2018-2020 - Fördelning Kommunstyrelsens beslut 1. Budgetramarna för verksamheterna utökas med 1 800 tkr 2018 för ökade kapitalkostnader. Anslaget för ökade kapitalkostnader minskas med motsvarande belopp. Fördelning sker enligt förvaltningens förslag. 2. Budgetramarna för verksamheterna utökas med 6 155 tkr avseende löneökningar för befintlig personal (exklusive lärare) 2018. Anslaget för löneökningspott minskas med motsvarande belopp. Fördelning sker enligt förvaltningens förslag. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige fastställde Mål och Budget 2018 2020, 2017-11-27, 121. I budgeten finns ej fördelade anslag för ökade kapitalkostnader och löneökningspott på 2 000 tkr respektive 9 100 tkr. Anslagen föreslås fördelas till sektorerna enligt följande: Sektor/avdelning Kapitalkostnader Löneökning Barn, utbildning och 25 arbetsmarknad Stöd och omsorg 135 Samhällsbyggnad och 1 500 kultur Kommunchef med stab -10 Service och administration 150 Politisk organisation 0 Summa 1 800 Anslag för ökade 2 000 kapitalkostnader Löneökningspott Summa resultatpåverkande 200 *) Exkl läraravtalet
Kapitalkostnaderna har fördelats genom att jämföra 2017 års kostnader med 2018 års kostnader på befintliga anläggningstillgångar samt att ett pålägg har gjorts för investeringar beslutade i budget 2018. Det sista pålägget har beräknats utifrån att investeringarna genomförs vid halvåret. Löneökningspotten har fördelats efter utfall 2018 jämfört med bokslut 2017. Därtill har personalomkostnaderna lagts på. För kost/städ har 364 tkr fördelats med 60% för kost och 40% för städ. Därefter har sektorerna Barn Utbildning och Arbetsmarknad samt Stöd och Omsorg erhållit 50% vardera. Detta innebär att löneökningen inom verksamheterna kost/städ ökar sektorernas avgifter och att de blir kompenserade i motsvarande grad. För den personal som går på läraravtalet finns ännu inget färdigt avtal. Därför har löneökningspotten för denna grupp inte fördelats i detta ärende. När avtalet är klart och lönerna satt lokalt får förvaltningen återkomma i kompletterande ärende. Beslutsunderlag Skrivelse från Avdelning Service och Administration 2018-07-26. _ Beslutet skickas till
Avdelning Service och Administration Akten
Mål och Budget 2018-2020 - Justerade anslag Kommunstyrelsens beslut 3. 2018 års budgetanslag justeras mellan sektorerna enligt nedan till följd av sänkta internhyror i samband med övergång till komponentavskrivning: Samhällsbyggnad och kultur (fastighet)+ 1 034 tkr Barn, Utbildning och Arbetsmarknad - 690 tkr Stöd och omsorg - 179 tkr Service och administration - 108 tkr Kommunchef med stab - 39 tkr Samhällsbyggnad och kultur - 18 tkr Summa 0 tkr Ärendebeskrivning I samband med att kommunen införde komponentavskrivning sänktes kapitalkostnaderna för flertalet av kommunens fastigheter. Eftersom hyrorna inte justerats vid budgetbeslutet uppstod mellanskillnaden som ett överskott hos fastighetsavdelningen. Detta budgeterades som ett intäktsöverskott på 950 tkr. Hyrorna har nu justerats och den nya nivån gäller från och med 2018-01-01. Därför föreslår förvaltningen att ramarna för respektive sektor justeras med denna kapitalkostnadsförändring, vilket innebär ökad ram för fastighetsavdelningen och sänkt ram för de hyrande sektorerna. Beslutsunderlag Skrivelse från Avdelning Service och Administration 2018-05-18. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott
2018-06-13 65. _ Beslutet skickas till Avdelning Service och Administration, akten
Preliminär halvårsrapport för 2018 Kommunstyrelsens beslut 4. Den preliminära halvårsrapporten för 2018 godkänns. Ärendebeskrivning Här nedan redovisas den preliminära halvårsprognosen tillsammans med månadsuppföljningen per maj månad. Vid halvårsskiftet visar prognosen på ett underskott i verksamheterna. Underskottet har ökat sedan prognosen i maj med drygt 800 tkr och detta är framförallt kopplat till en svagare prognos för sektor Stöd och omsorg. Prognos driftbudget, tkr Tkr Budget Prognos avvikelse maj Prognos avvikelse juni Verksamheterna 476 079-7 900-8 726 Förbruk ej period Finansiering -484 022 3 626 3 626 - Summa (årets 7 963 3 689 2 863 resultat) Maj och juni månads bokslutsprognoser och ej periodiserad förbrukning per sista juni 2018. Prognos för investeringsbudgeten Tkr Budget Prognos Avvike Investeringar 37 400 37 400 Någon större avvikelse på investeringsbudgeten har inte rapporterats. Vid halvårsskiftet hade 12,3 mnkr av budgeten förbrukats. Per den sista maj var siffran 10,2 mnkr.
Beslutsunderlag Skrivelse från Avdelning Service och Administration 2018-08-02. _ Beslutet skickas till Avdelning Service och Administration, akten
Kommuninvest, borgensförbindelse, regressavtal m.m. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Valdemarsviks kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 24 maj 1994 ( Borgensförbindelsen ), vari Valdemarsviks kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s (publ) ( Kommuninvest ) förpliktelser, alltjämt gäller. Kommuninvest äger att företräda Valdemarsviks kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests nuvarande och blivande borgenärer. 2. Valdemarsviks kommun bekräftar att regressavtalet undertecknat av Valdemarsviks kommun den 30 augusti 2011, alltjämt gäller. Där regleras det inbördes ansvaret mellan Kommuninvests medlemmar för det fall Kommuninvests borgenärer skulle framställa anspråk gentemot någon eller några av medlemmarna enligt Borgensförbindelsen. 3. Valdemarsviks kommun bekräftar att garantiavtalet undertecknat av Valdemarsviks kommun den 30 augusti 2011, alltjämt gäller. Där regleras Valdemarsviks kommuns ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat. 4. Kommunens firmatecknare utses att för kommunens räkning underteckna alla handlingar med anledning av detta beslut. Ärendebeskrivning Valdemarsviks kommun har tre avtal med
Kommuninvest, borgensförbindelse, regressavtal och garantiavtal som måste bekräftas vart tionde år. Eftersom avtalen är en förutsättning för medlemskap i Kommuninvest föreslår förvaltningen att avtalen bekräftas genom beslut i fullmäktige enligt Kommuninvests förslag. Valdemarsviks kommun är medlem i Kommuninvest ekonomiska förening. Föreningens upplånings- och utlåningsverksamhet bedrivs i det av föreningen helägda dotterbolaget Kommuninvest i Sverige AB. Samtlig långfristig upplåning som kommunen har är placerad hos Kommuninvest. Ett villkor för medlemskap i föreningen är att samtliga medlemmar tecknar en separat borgensförbindelse där medlemmarna ansvarar solidariskt såsom för egen skuld för Kommuninvests samtliga förpliktelser. Samtliga medlemmar har tecknat denna förpliktelse. Ett borgensåtagande är enligt lag endast giltigt i tio år. Valdemarsviks kommun utfärdade sin borgensförbindelse den 24 maj 1994 och har bekräftat densamma genom beslut i kommunfullmäktige den 28 september 2009, 37. Det är således dags att bekräfta denna igen. Utöver borgensförbindelsen har samtliga medlemmar tecknat ett separat regressavtal med Kommuninvest samt ett avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponering avseende derivat. Även dessa avtal är avgörande för medlemskap i föreningen. Valdemarsviks kommun undertecknade dessa båda avtal den 30 augusti 2011(KS-SA.2013.24). Avtalen riskerar att bli ogiltiga efter tio år och måste därför bekräftas. Beslutsunderlag Skrivelse från Avdelning Service och Administration 2018-06-12. _
Beslutet skickas till Kommunfullmäktige, akten
Samråd vård och omsorg, arbetsplan 2018-2019 och årsberättelse 2017 Kommunstyrelsens beslut 1. Arbetsplanen för 2018-19 för Samråd vård och omsorg, inklusive de gemensamma arbetsområdena godkänns, samt även samrådets årsberättelse för 2017. Ärendebeskrivning Samråd vård och omsorgs arbetsplan beskriver regionens och länets kommuners gemensamma arbetsområden för 2018-19 inom samverkansområdet vård och omsorg. Arbetsplanen är framtagen gemensamt mellan länets kommuner och regionen. Syftet är att alla invånare i Östergötland ska ges en god vård och omsorg där huvudmannaskapsgränser inte utgör försvårande omständigheter. Prioriterade arbetsområden för 2018-19 är nära vård och sammanhållen vård för barn och unga. I ärendet medföljer också en årsberättelse för samrådet som beskriver samrådets arbete under 2017. Beslutsunderlag Skrivelse med beslutsförslag 2018-05-29. Årsberättelse 2017. Arbetsplan 2018-19. Beslutsunderlag från Region Östergötland. Protokoll från kommunstyrelsens stöd- och omsorg. _ Beslutet skickas till Sektor Stöd och Omsorg, akten Region Östergötland
Avgift för transport av avliden Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. I de fall kommunen ansvarar för transport av avliden till bårhus debiteras dödsboet den faktiska kostnaden för transporten. Ärendebeskrivning Kommunen har, enligt 1 hälso- och sjukvårdslagen, ansvar för att ta hand om dem som avlider i särskilda boendeformer. Kommunen ansvarar för transport och förvaring av avlidna i avvaktan på kistläggning. För denna transport har kommunen avtal. Kostnaderna för transporten framgår av avtalet och är under perioden 2018-05-01-2019-04-30: Vardagar klockan 08.00 18.00 990 kronor Övriga tider 1 980 kronor Efter 2019-04-30 väntas Valdemarsviks kommun vara med på ett nytt avtal som upphandlas av Regionen. Kommunen har rätt att enligt bestämmelserna om avgifter 17 Kapitlet hälso- och sjukvårdslagen ta ut avgift i samband med omhändertagande av avlidna. Avgiften ingår inte i kommunens maxtaxa för äldreomsorg. Fram till och med den 30 april 2018 uppgick kostnaderna för transporten till 90 kronor per transport. Detta bedömdes vara en för låg kostnad för att fakturera. För de fall kommunen handhar transporten av den avlidna föreslår förvaltningen att de kostnader som debiteras dödsboet är samma som kommunen betalar enligt gällande avtal. Beslutsunderlag
Skrivelse från Sektor Stöd och Omsorg 2018-05-28. _ Beslutet skickas till Kommunfullmäktige, akten
Motion - Utveckla ett Självmordsförebyggande arbete Kommunstyrelsens förslag 1. Kommunfullmäktige bifaller motionen 2. Utvecklingsgruppen för det lokala folkhälsoarbetet uppdras att arbeta med självmordsförebyggande arbete. Arbetet ska även innefatta utbildningsinsatser till anställda i Valdemarsviks kommun för att stärka kunskapen om tidiga insatser för att förebygga suicid. 3. Arbetet ska rapporteras till kommunstyrelsen under våren 2019. Ärendebeskrivning Rubricerad motion har inlämnats av Moderaterna. Precis som motionen anger så behöver kommunen utveckla ett självmordsförebyggande arbete. Hösten 2017 genomfördes en kartläggning av folkhälsan i Valdemarsvik. Kartläggningen har identifierat flera områden som är särskilt angelägna att kraftsamlas kring för att förbättra folkhälsan, varav psykisk ohälsa och suicid är ett. För att nå målet en god och jämlik folkhälsa har en strategi för folkhälsoarbetet tagits fram och en styrgrupp och utvecklingsgrupp utsetts för att förverkliga strategin och dess fem fokusområden. Den lokala primärvården finns representerad i båda grupperna då de båda huvudmännen påbörjar en gemensam satsning för att utveckla folkhälsan i Valdemarsvik. Brister vi ser är händelseanalysarbetet som ska göras efter att det tragiska inträffat. Vilka rutiner ska följas? Hur ska stöd erbjudas till de efterlevande? Vi behöver ha en uppföljning med
hjälp av att arbeta upp ett system för händelseanalys. Se Folkhälsomyndighetens information samt introduktionsfilm med Ulla- Karin Nyberg. Kommunen har arbetat med suicidprevention sedan 2015. Kommunen har en arbetsgrupp som tillsammans har tagit fram en informationsguide vid psykisk ohälsa som visar var du kan vända dig vid en akut situation samt vilka stödinsatser som finns om man mår dåligt psykiskt. Exempel på utbildningar som finns idag är; Första hjälpare psykisk hälsa, MHFA (Mental Helth First Aid). Vi har tre instruktörer som utbildar medarbetare inom stöd och omsorg. De kan utbilda inom alla tre inriktningarna, barn och unga är på 14 timmar, vuxna och äldre är på 12 timmar. Det finns också en webbaserad utbildning SPiSS, Suicidprevention i svensk sjukvård, har tagits fram för att öka kunskap om suicid. Den finns i tre olika steg och tar ca 20-30 minuter att genomföra. Förvaltningen föreslår att motionen och dess syfte bifalls. Utvecklingsgruppen för folkhälsoarbetet uppdras därför att frågor som avser förebyggande arbete avseende suicid ska hanteras av denna grupp. Beslutsunderlag Skrivelse från Sektor Stöd och Omsorg 2018-06-05. Kommunstyrelsens stöd- och omsorgsutskotts protokoll 2018-06-12 19. _
Beslutet skickas till Kommunfullmäktige, akten
Inspektion från IVO Vammarhöjden - Utökad bemanning natt Kommunstyrelsens beslut 5. Föreslagen åtgärd gällande utökad nattbemanning på Vammarhöjden godkänns. 6. Finansiering av de ökade kostnader som uppstår under perioden oktoberdecember 2018, sker genom att medel från kommunstyrelsens reserv tas i anspråk. 7. Finansiering av dessa kostnader, som gäller från och med 2019 ska behandlas i budgetberedningen för 2019-2021. Ärendebeskrivning Den 14-15 mars genomförde Inspektionen för vård och omsorg, IVO, en anmäld och en oanmäld inspektion på vård- och omsorgsboendet Vammarhöjden. I det beslutet framgår att IVO ställer krav på följande åtgärder: Socialnämnden ska säkerställa att samtliga avdelningar där personer med demenssjukdom eller demensliknande tillstånd vistas är bemannade under hela dygnet på ett sådant sätt att personalen har uppsikt över och utan dröjsmål kan hjälpa och stöda de boende. Det innebär att bemanningen under rådande förhållanden inte kan understiga fyra personal. Redovisning av vidtagna åtgärder ska ha inkommit till IVO senast den 27 augusti 2018. Om Socialnämnden inte uppfyller kraven kan IVO komma att utfärda ett föreläggande. Förläggandet kan vara förenat med vite. Detta krav innebär att bemanningen på
Vammarhöjden under nattetid behöver utökas med en medarbetare per natt. Utökningen blir 3 medarbetare á 67% tjänstgöringsgrad, det vill säga 2.01 årsarbetare. Kostnaden för detta är beräknad enligt följande: Lönekostnad: 60 300kr. Ersättning obekväm arbetstid: 15 075kr. Personalomkostnader: 24 723kr. Totalt: 100 098kr per månad. Beslutsunderlag Skrivelse från Sektor Stöd och Omsorg 2018-07-25. _ Beslutet skickas till Sektor Sröd och Omsorg, akten Ekonomichefen
Inspektion från IVO Vammarhöjden - Svar Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen ställer sig bakom förslag till svar daterat 2018-07-25. Ärendebeskrivning Den 14-15 mars genomförde Inspektionen för vård och omsorg, IVO, en anmäld och en oanmäld inspektion på vård- och omsorgsboendet Vammarhöjden. I beslutet framgår att IVO ställer krav på utökad bemanning. Kommunstyrelsen har den 13 augusti tagit beslut om kostnaden för denna utökning. Beslutet vinner laga kraft 2018-09-04 under förutsättning att beslutet inte överklagas. Rekrytering av medarbetare är påbörjad i avvaktan på beslutet. Den utökade bemanningen är planerad från den 1 oktober 2018. På Vammarhöjden kommer det då nattetid finnas 4 medarbetare i tjänst. För planering av bemanningen i övrigt finns det sedan tidigare upparbetade rutiner. En förbättring som genomförts är dock att planering för behov av förändrad bemanning har tillförts dagordningen för samtliga arbetsplatsträffar. Beslutsunderlag Skrivelse från Sektor Stöd och Omsorg 2018-07-25. _ Beslutet skickas till Sektor Stöd och Omsorg, akten
IVO
Motion - Breddning m m av kurvan på Holmtebovägen vid Vadet Kommunstyrelsens förslag 1. Kommunfullmäktige avslår motionen. Ärendebeskrivning Landsbygdspartiet oberoende har, genom Anders Bockgård, inkommit med en motion i ovanstående ärende den 5 september 2017. I motionen beskrivs kurvan på Holmtebovägen som skarp och livligt trafikerad av både tung och lätt trafik och oskyddade trafikanter. Kurvan behöver breddas, siktsprängas och buskröjas och det föreslås att kommunen med kraft bör lyfta frågan till väghållaren. Till ärendet har lagts att trafikmängden kommer att öka, med en förestående byggnation av ny förskola i Sörby. Väg 737 är en av de mindre vägarna i länet. Trafikmängden var vid den senaste mätningen 2009, ca 350 fordon per dygn, så en relativ mängd idag ligger kanske runt 400 fordon per dygn. Sträckan som avses ligger inom tättbebyggt område med en begränsning av hastigheten till 50 km/tim. Kurvan som beskrivs är inte på något sätt unik för landsbygdsvägar och trafiklagstiftningen är mycket tydlig med att hastigheten ska anpassas till vad situationen kräver. Hänsyn ska visas de som bor eller uppehåller sig längs vägen och särskild hänsyn ska tas till barn och äldre. Erfarenheten vid breddning av vägar är att hastigheten också ökar. Det medför att vägen blir mer riskabel att färdas på som oskyddad trafikant, då fordonen kommer med en högre hastighet än idag. Vi vet ju att, trots att det finns en mycket bra och säker gång-och cykelväg norr om Folkparkskullen, så väljer ändå en del oskyddade trafikanter att ta sig längs väg 737. Det beteendet är svårt att ändra på, men vi ska inte trycka på vägåtgärder som gör det sämre för
de som gör det valet för sin färd, även om det är ett olämpligt val. Förvaltningen ser därför inte skäl till att driva frågan vidare med väghållaren. Beslutsunderlag Skrivelse från Sektor Samhällsbyggnad och Kultur 2018-05-30. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2018-06-13 66. _ Beslutet skickas till Kommunfullmäktige, akten
Motion - Ringlinje i Valdemarsviks tätort Kommunstyrelsens förslag 8. Kommunfullmäktige förklarar motionen besvarad med motivering att ärendet är under utredning. Ärendebeskrivning Sverigedemokraterna Valdemarsvik har genom Kurt Olsson lagt en motion om att införa en ringlinje i Valdemarsvik. Linjen skulle kunna bestå av två turer per dag och vara gratis för pensionärer. Kollektivtrafik får bedrivas av trafikhuvudmannen. Kommunen kan på frivillig basis ordna kompletteringstrafik. Det ärendet är under utredning och en första resbehovsundersökning pågår. I och med detta ska motionen förklaras besvarad, med motivering att ett sådant ärende redan finns och är under utredning. Beslutsunderlag Skrivelse från Sektor Samhällsbyggnad och Kultur 2018-05-29. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-06-13 67. _ Beslutet skickas till Kommunfullmäktige, akten
Grävning i kommunal mark- anvisningar Kommunstyrelsens förslag 9. Kommunfullmäktige upphäver nuvarande dokument om grävning i kommunal mark från 1999-08-30 69. 10. Kommunfullmäktige antar nytt dokument om grävning i kommunal mark, daterat 2018-05-30. 11. Delegation ges till sektorchef att årligen uppdatera eventuella lagändringar och länkar i dokumentet om anvisningar. Detta skrivs in i gällande delegationsordning. Ärendebeskrivning För grävning i kommunal mark ställs flera krav på entreprenörer. Dessa krav är till största delen lagstadgade och ska följas. Valdemarsviks kommun har ett dokument kring detta som är beslutat 1999 och innehåller en del felaktigheter. Det saknas också beslut om sanktionsavgifter vid överträdelse av bestämmelser. Därför har en ny version arbetats fram som är mer överskådlig och lätt att ta till sig. Det minskar risken för felaktigheter och missar under grävarbetet. Det nu gällande dokumentet är ålderdomligt och onödigt omfattande. Det är ett stort och tungt dokument som inte inbjuder till läsning. Det innehåller flera upprepningar och textavsnitt som egentligen inte behöver finnas där. Det mesta styrs genom lagar och andra regelverk så det nya dokumentet innehåller endast viss allmän information samt sådant som gäller för vår kommun och våra förhållanden. I övrigt hänvisas till gällande lagar och regler, vilket gör att dokumentet blir lättläst. Det är också tydligt angivet i dokumentet vilka avgifter som gäller vid överträdelser, samt kostnad för att hyra mark för upplag och bodar med mera.
Dokumentet ska regelbundet ses över och hållas ajour avseende regelverk och lagrum. Detta kan ske utan politisk ärendehantering. Den föreslagna taxan ska ligga kvar till det bedöms vara dags att ändra den. Det sker då med erforderlig ärendegång till kommunfullmäktige för beslut. Beslutsunderlag Skrivelse från Sektor Samhällsbyggnad och Kultur. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-06-13 68. _ Beslutet skickas till Kommunfullmäktige, akten
Inspektion enligt 20 förmynderskapsförordningen (1995:379) av överförmyndaren i Valdemarsviks kommun Kommunstyrelsens förslag 1. Kommunfullmäktige godkänner informationen. Ärendebeskrivning Länsstyrelsen har den 26 april 2018 genomfört en inspektion av överförmyndarverksamheten i Valdemarsviks kommun. Förutom länsstyrelsens representanter var överförmyndaren med ersättare närvarande vid inspektionen. Underlag för inspektionen var den årsredogörelse som insänts till länsstyrelsen, protokoll från föregående inspektion, anmälningsärenden som länsstyrelsen hanterat sedan föregående inspektion samt den stickprovsundersökning som genomfördes i anslutning till inspektionsbesöket. I sitt inspektionsprotokoll daterat 2018-06-13 påpekar länsstyrelsen att de fel och brister som uppmärksammats vid inspektionen bör korrigeras så snabbt som möjligt. Länsstyrelsen finner skäl att rikta kritik mot överförmyndaren gällande hur anmärkning respektive korrigering används vid granskning av årsräkningar. Arvodesbeslut som innebär att huvudmannen ska stå för någon del av arvodet ska normalt expedieras till huvudmannen. Länsstyrelsen framhåller att det är lämpligt att arvodesbeslutet innehåller de poster som förordnandet kan omfatta, för att tydliggöra vad arvodet avser. Beslut som går emot någon part ska förses med överklagande-hänvisning och överförmyndaren bör tillse att den är korrekt formulerad. För att säkerställa att huvudmannen inte riskerar att lida rättsförlust är det av stor vikt att överförmyndaren tillser att förordnandet är korrekt registrerat. Uppgifter som överförmyndaren erhåller muntligen, och som tillför ärendet något, ska dokumenteras i en tjänsteanteckning. Om Migrationsverket beslutar att skriva upp ett ensamkommande barn i ålder har
överförmyndaren, när det finns anledning till det, att göra en självständig av barnets ålder. Länsstyrelsen framhåller särskilt att överklaganden av överförmyndarens beslut ska hanteras i enlighet med bestämmelserna i förvaltningslagen samt med vad som i övrigt angivits ovan. Överförmyndaren har för avsikt att korrigera de brister vilka pekats ut i sammanfattande synpunkter omgående. Beslutsunderlag Skrivelse från Avdelning Service och Administration 2018-07-05 och svar från överförmyndaren 2018-06-18. _ Beslutet skickas till Kommunfullmäktige, akten
Delegationsbeslut Kommunstyrelsens beslut 1. Redovisningarna av delegationsbeslut godkänns. Ärendebeskrivning Följande delegationsbeslut anmäls till kommunstyrelsen: Ordförandebeslut 2018-06-12: "Utbetalning av stipendier till elever i årskurs 9" - dnr KS-BU 2018/29. -- Ordförandebeslut 2018-06-13: "Sommarlovskort för färdtjänstberättigade resenärer" - dnr KS-BU 2018/30. -- Ordförandebeslut 2018-08-03: "Saneringsledare vid oljeutsläpp i Valdemarsviks kommun" - dnr KS-KcS 2018/37. -- Beslut från socialt myndighetsutskott protokoll från 2018-05-29, 2018-06-13, 2018-07-03 och 2018-07-06. (Sekretess) -- Med stöd av gällande delegationsbestämmelser anmäles från Sektor Stöd och Omsorg: 2-4 Avlösare i hemmet 14-21 Boendestöd 7-10 Dagverksamhet 189-269 Hjälp i hemmet 10-11 Hjälp i hemmet särskilt boende 60-87 Korttidsvård
19-27 LSS 24-33 Matdistribution 13-17 Särskilt boende 43-65 Trygghetslarm 503-781 IFO-beslut _ Beslutet skickas till Kommunsekreteraren
Meddelanden Kommunstyrelsens beslut 1. Meddelandena läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Nedanstående handlingar har stämplats in och förvaras hos sekreteraren 1 Rapport från Centrum för kommunstrategiska studier (CKS) De professionella och etableringsuppdraget 2 Rapport från Centrum för kommunstrategiska studier (CKS) Norrköpings arbetsmarknad i förändring Strukturomvandling och lokal sysselsättning 3 Ekonomirapporten maj 2018 Om kommunernas och landstingens ekonomi Sveriges Kommuner och Landsting 4 FSF AB:s ordinarie årsstämma 2018-05- 17 _
Frågor Ärendebeskrivning Följande frågor ställs: Torvald Karlsson (C) ställer en fråga om hur höga kostnader kommunen har för leasingbilar? Kommunchef Monika Hallberg återkommer med svar. Carina Thuresson (M) ställer en fråga om hur mycket skador som uppstår på leasingbilarna samt vad kommunen gör åt det? Kommunchef Monika Hallberg återkommer med svar. _ Beslutet skickas till Kommunchefen