KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA 1 (4) Datum 2019-01-18 Kommunstyrelsens arbetsutskott Tid 2019-01-30, kl. 09:00-16:00 Plats Björken, kommunhuset Postadress Besöksadress Telefon/fax Webb/e-post Org.nr 212000-1447 Lerums kommun Bagges torg 0302-52 10 00 (vx) www.lerum.se Pg 3 31 43-9 443 80 Lerum 0302-52 11 18 (fax) kommun@lerum.se Bg 547-6239 Sida 1 av 18
KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA 2 (4) Datum 2019-01-18 Kommunstyrelsens arbetsutskott Ärendeförteckning 1 Upprop 2 Val av justeringsperson 3 Tillkommande och utgående ärenden 4 MBN besöker arbetsutskottet 5 Dialog om ny skolstruktur i Floda 6 Ledning och styrning Postadress Besöksadress Telefon/fax Webb/e-post Org.nr 212000-1447 Lerums kommun Bagges torg 0302-52 10 00 (vx) www.lerum.se Pg 3 31 43-9 443 80 Lerum 0302-52 11 18 (fax) kommun@lerum.se Bg 547-6239 Sida 2 av 18
KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA 3 (4) Datum 2019-01-18 Kommunstyrelsens arbetsutskott 1 Upprop 2 Val av justeringsperson 3 Tillkommande och utgående ärenden 4 MBN besöker arbetsutskottet 5 Dialog om ny skolstruktur i Floda KS17.427 Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar notera informationen. Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade (KS17.724-4) att ge förvaltningen i uppdrag att planera för en skolstruktur i Floda som utgörs av fyra F-6-skolor och en 7-9-skola. Utöver det ska Tolleredsskolan göras om till en F-6-skola. En del i beslutet var att förvaltningen fick i uppdrag att återkomma med en fördjupad kostnadsanalys samt att en kontinuerlig dialog i ärendet ska föras med Kommunstyrelsens arbetsutskott. Det skedde i oktober 2018 och Kommunstyrelsens arbetsutskott svarade att frågan behövde diskuteras vidare och djupare. Den 3 december 2018 genomfördes en workshop med representanter från alla politiska partier som fick möjlighet att diskutera frågan ytterligare. Den 9 januari 2019 genomfördes en återrapportering från workshopen och dialog om ärendets fortsatta beredning fördes med Kommunstyrelsens arbetsutskott. Förvaltningen återkommer nu till Kommunstyrelsens arbetsutskott för fortsatt dialog och rapportering i ärendet. Handlingar i ärendet Dialogskrivelse fortsatt dialog om skolstruktur Floda Postadress Besöksadress Telefon/fax Webb/e-post Org.nr 212000-1447 Lerums kommun Bagges torg 0302-52 10 00 (vx) www.lerum.se Pg 3 31 43-9 443 80 Lerum 0302-52 11 18 (fax) kommun@lerum.se Bg 547-6239 Sida 3 av 18
KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA 4 (4) Datum 2019-01-18 Kommunstyrelsens arbetsutskott 6 Ledning och styrning KS19.37 Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar notera informationen. Sammanfattning Under hösten 2018 påbörjades dialog på initiativ av kommundirektören kring behov av förändring av ledning och styrning inom Lerum kommun. En första workshop hölls 28/9 på Öijared Resort. Under hösten har ett arbete genomförts inom förvaltningen med en kontinuerlig dialog mellan kommundirektör och kommunalråd. Förvaltningen önskar föra dialog med KSAU utifrån nuvarande status i ärendet och underlag som arbetats fram utifrån genomförd dialog och fortsatt arbete i förvaltningen Handlingar i ärendet Dialogskrivelse om ledning och styrning Underlag dialog ledning och styrning Postadress Besöksadress Telefon/fax Webb/e-post Org.nr 212000-1447 Lerums kommun Bagges torg 0302-52 10 00 (vx) www.lerum.se Pg 3 31 43-9 443 80 Lerum 0302-52 11 18 (fax) kommun@lerum.se Bg 547-6239 Sida 4 av 18
Dialog om ny skolstruktur i Floda KS17.427 Sida 5 av 18
FORTSATT DIALOG OM SKOLSTRUKTUR I FLODA Datum Dnr 2019-01-16 KS17.427 1 (1) Lärande Lerums kommun Sektor lärande Fortsatt dialog om skolstruktur i Floda Beskrivning Kommunstyrelsen beslutade (KS17.724-4) att ge förvaltningen i uppdrag att planera för en skolstruktur i Floda som utgörs av fyra F-6-skolor och en 7-9-skola. Utöver det ska Tolleredsskolan göras om till en F-6-skola. En del i beslutet var att förvaltningen fick i uppdrag att återkomma med en fördjupad kostnadsanalys samt att en kontinuerlig dialog i ärendet ska föras med Kommunstyrelsens arbetsutskott. Det skedde i oktober 2018 och Kommunstyrelsens arbetsutskott svarade att frågan behövde diskuteras vidare och djupare. Den 3 december 2018 genomfördes en workshop med representanter från alla politiska partier som fick möjlighet att diskutera frågan ytterligare. Den 9 januari 2019 genomfördes en återrapportering från workshopen och dialog om ärendets fortsatta beredning fördes med Kommunstyrelsens arbetsutskott. Förvaltningen återkommer nu till Kommunstyrelsens arbetsutskott för fortsatt dialog och rapportering i ärendet. Beslutsunderlag Presentation av underlag som beskriver ytterligare ekonomiska analyser och skolstrukturens effekter på samhällsplaneringen inom kommundelen Floda/Tollered. Sektor lärande LERUM1005, vp-3.0, 2017-11-27 Elisabeth Westin Sektorschef Marie F Nilsson Verksamhetschef Postadress Besöksadress Telefon/fax Webb/e-post Org.nr 212000-1447 Lerums kommun Bagges Torg 0302-52 10 00 www.lerum.se Pg 3 31 43-9 443 80 Lerum 0302-52 11 18 (fax) kommun@lerum.se Bg 547-6239 Sida 6 av 18
Ledning och styrning KS19.37 Sida 7 av 18
DIALOG OM LEDNING OCH STYRNING Datum Dnr 2019-01-16 KS19.37 1 (1) Utveckling Kim Erefalk kim.erefalk@lerum.se Lerums kommun Stab och utveckling Dialogärende om ledning och styrning Beskrivning Under hösten 2018 påbörjades dialog på initiativ av kommundirektören kring behov av förändring av ledning och styrning inom Lerum kommun. En första workshop hölls 28/9 på Öijared Resort. Under hösten har ett arbete genomförts inom förvaltningen med en kontinuerlig dialog mellan kommundirektör och kommunalråd. Förvaltningen önskar föra dialog med KSAU utifrån nuvarande status i ärendet och underlag som arbetats fram utifrån genomförd dialog och fortsatt arbete i förvaltningen Beslutsunderlag Ett underlag i form av bildspel/presentation bifogas dialogskrivelsen. Förvaltningsledning Håkan Pettersson Kommundirektör Kim Erefalk Utvecklings- och hållbarhetschef LERUM1005, vp-3.0, 2017-11-27 Postadress Besöksadress Telefon/fax Webb/e-post Org.nr 212000-1447 Lerums kommun Bagges Torg 0302-52 10 00 www.lerum.se Pg 3 31 43-9 443 80 Lerum 0302-52 11 18 (fax) kommun@lerum.se Bg 547-6239 Sida 8 av 18
Styrning Lerum Sida 9 av 18
Kort historik Upplevt behov av förändring i förvaltningen Start höst 2018 dialog 29 sep Öijared Höst 2018 - Arbete i förvaltningen kring förändringsriktning, kontinuerlig dialog kommundirektör och kommunalråd Idag presentation och dialog kring principer och tankar framåt Sida 10 av 18
Nuläge Blandad styrning, flera styrlogiker Mycket handlingsstyrning Oklar hierarki i styrningen Aktiverande styrdokument, uppbyggnad och relation VAD och HUR blandas Mål- och resultatstyrning fördelas Oklarheter om hur aktiverande styrdokument omsätts Sida 11 av 18
Önskat läge En styrlogik så långt det går, minimera övrigt Bästa möjliga organisatoriska resultat av individuell drivkraft Lätt att göra rätt, enkelt att förstå vad som ska uppnås Sida 12 av 18
Mål- och resultatstyrning styrkedja Visionen Drömläge/ ledstjärna Översiktsplan Långsiktig utveckling Fullmäktiges strategier Vägar framåt OMSÄTTS I Budget Mandatperiodens fokusområden & mål Verksamhetsplan mål med mätetal Sida 13 av 18
Väl fungerande mål- och resultatstyrning hållpunkter Styr mot resultat och inte aktiviteter eller resurser hur ska det vara att leva och verka i Lerum i framtiden? Resultatmål som säger VAD som ska uppnås och inte HUR det ska uppnås Lita på professionernas förmåga och vilja. Fokuserad förändring genom att prioritera vad som är viktigast, få mål är bättre än många allt kan vara viktigt, men allt är inte viktigast Bra och realistiska mål sätts utifrån viljeinriktning i kombination med väl underbyggd fakta om nuläge och vad som är möjligt att uppnå aktiv och tillitsfull dialog mellan alla nivåer krävs. God måluppfyllnad förutsätter förmåga att förstå vad som skapar önskvärda resultat och mandat att förändra för den som äger ansvaret för att nå målet. Sida 14 av 18
Mål i budget och verksamhetsplan Exempel med fiktiva målvärden Budget: Fortsätta höja kvaliteten och öka nöjdhet inom omsorgerna + + + Verksamhetsplan: Brukarbedömning hemtjänst äldreomsorg - helhetssyn, andel (%) 2019: 90 % 2020: 91 % 2021: 92 % Brukarbedömning särskilt boende äldreomsorg - helhetssyn, andel (%) 2019: 85 % 2020: 86 % 2021: 87 % Brukarbedömning daglig verksamhet LSS - Brukaren får bestämma om saker som är viktiga, andel (%) 2019: 44 % 2020: 48 % 2021: 50 % Ej återaktualiserade barn 0-12 år ett år efter avslutad utredning eller insats, andel (%) 2019: 90 % 2020: 91 % 2021: 91 % Sida 15 av 18
Hur når politiken hit? Styra med mål- och resultatstyrning Sätta övergripande resultatmål Uppnå mätbarhet i största möjliga mån Minska mängden styrning Tillit till goda avsikter är norm Sida 16 av 18
Hur når förvaltningen hit? Renodla verksamhetsstyrningen Öka kompetens att jobba tillitsbaserat Gå mot processorientering i högre utsträckning värde Öka förmåga att lösa problem Öka förmåga att genomföra förändring Öka förmåga att arbeta stödjande Sida 17 av 18
2019 2020 2021 2022 Befäst mål- och resultatstyrning som princip Befäst vikten av hög tillit i alla steg i styrkedjan. Ökat graden av långsiktighet i mål Stärkt fokus i styrning genom färre mål Stoppat handlingsstyrning utanför styrkedjan Minimerat handlingsstyrning i hela styrkedjan. Styrningen Stärkt helhetssyn i analys och prioriteringar Ökat fokus på att uppmärksamma och kommunicera utmaningar i befintlig styrning. Utvecklat dialogen om resultat för att nå mål i alla led Ökat graden av processorientering utifrån kundernas behov Stärkt tilliten i styrningen i alla led Ledar- & medarbetarskapet Utvecklat ledarskapshandlingar hos förvaltningens chefer att nå organisatorisk och individuellt gynnsam utveckling Stärkt stöd för styrning till politiken Stärkt kompetens hos politik och förvaltningen i mål- och resultatstyrning Samordnat handfast stöd till förvaltningens chefer Stärkt kompetens i förvaltningen att analysera processernas resultat Stärkt förmågan till evidensbaserad förändringsledning i förvaltningen. Stärkt förmågan att lösa komplexa problem i förvaltningen Stödet Stärkt möjligheten att kunna följa resultat, processer och resurser i förvaltningen. Sida 18 av 18