1(16) Plats och tid Beslutande Ersättare Sammanträdesrum Kerimäki, Kommunhuset Storfors, tisdagen den 28 oktober 2014 kl. 09.30 10.40. Glenn Aspnes (S) ordförande Ingrid Resare (S) Magnus Liljekvist (S) Sigurd Bergquist (S) Birgitta Hellberg (V) Ingrid Andersson (C) Andris Widuss (M) Christina Skogström (S) Birgitta Hagström (C) Övriga deltagande Marita Pettersson, sekreterare Ewa Hallberg, tf enhetschef individ- och familjeomsorg 139 Gunnel Lundmark, biståndshandläggare 139 Margareta Albért, LSS-handläggare 139 Utses att justera Justeringens tid och plats Andris Widuss Tisdagen den 4 november 2014 kl. 07.30, Kommunhusets kansli Underskrifter Sekreterare _ Marita Pettersson Paragrafer 136-147 Ordförande Justerande _ Glenn Aspnes Andris Widuss Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhusets kansli Underskrift
2(16) INNEHÅLLSFÖRTECKNING VFN 136 Godkännande av föredragningslistan... 3 VFN 137 Meddelanden... 4 VFN 138 Anmälan av delegationsbeslut... 5 VFN 139 Redovisning av utvalda delegationsbeslut... 6 VFN 140 Stående rapporter... 7 VFN 141 Rapporter ej verkställda beslut... 8 VFN 142 Uppföljning av avvikelser enligt HSL och SoL samt nationella kvalitetregister kv 3 2014.. 9 VFN 143 Redovisning av beslut gällande missförhållande enligt 14 kap 3 SoL... 11 VFN 144 Fria resor/resekostnader för kund i bostad med särskild service... 12 VFN 145 Bemanning särskilda boenden... 13 VFN 146 Ekonomi... 15 VFN 147 Aktuella frågor... 16
3(16) VFN 136 Godkännande av föredragningslistan Föredragningslistan godkänns.
4(16) VFN 137 Meddelanden FoU Välfärd Värmland Protokoll 2014-09-19. Dnr VFN 2014/21 Landstinget i Värmland Protokoll 2014-09-19 Hjälpmedelsnämnden i Värmland. Dnr VFN 2014/63 IFAU Meddelande från IFAU. Fri rörlighet inom den högre utbildningen och tillgång till svenska studiemedel. Meddelande från IFAU. Stora skillnader i förskolans effekter på små barns utveckling. Skolinspektionen Beslut gällande ansökan om godkännande som huvudman för gymnasieskola i Karlstads kommun. Plusgymnasiet AB. Beslut gällande ansökan om godkännande som huvudman för gymnasieskola i Karlstads kommun. Fria Läroverken i Sverige AB, samhällsvetenskap. Beslut gällande ansökan om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning för idrotten ishockey vid gymnasieskolan Fria Läroverken Karlstad i Karlstads kommun. Värmlands läns Vårdförbund Förbundsbrevet september. Dnr VFN 2014/30 Sjukfrånvarostatistik augusti Sjukfrånvarostatistik september Balanslista Redovisningen av meddelanden godkänns.
5(16) VFN 138 Anmälan av delegationsbeslut Delegationsbeslut 85/14 104/14 anmäls. s beslut Granska delegationsbeslut 88/14, 378 från lista 102/14 samt två utvalda beslut från lista 90/14. Godkänna redovisningen av delegationsbeslut.
6(16) VFN 139 Redovisning av utvalda delegationsbeslut Delegationsbeslut 79/14, 306 från lista 81/14 samt utvalda beslut från lista 84/14 redovisas. s beslut Godkänna redovisningen av utvalda delegationsbeslut.
7(16) VFN 140 Stående rapporter Hemtjänsttimmar September 2014 totalt 4 375 timmar. Dnr VFN 2014/35 Vikariekostnader Augusti 2014. Dnr VFN 2014/31 Boenden 409 663 kronor Hemtjänst 352 709 kronor Kö till boenden 2014-10-16 väntar 1 person på plats på särskilt boende. Inget betalningsansvar. 1 person väntar på korttidsvistelse. Dnr VFN 2014/29
8(16) Dnr VFN 2014/11 VFN 141 Rapporter ej verkställda beslut Det finns inga gynnande beslut som inte verkställts inom 3 månader från beslutsdatum kvartal 3 2014 inom SoL individ- och familjeomsorg, LSS eller äldreomsorg. Det finns inga avbrott i verkställighet där biståndet inte åter verkställts inom 3 månader från datum för avbrott kvartal 3 2014 inom SoL individ- och familjeomsorg, LSS eller äldreomsorg.
9(16) Dnr VFN 2014/117 VFN 142 Uppföljning av avvikelser enligt HSL och SoL samt nationella kvalitetregister kvartal 3 2014 2014 Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Avvikelser HSL Kvarglömd dos 5 2 2 2 2 1 1 1 1 Fel dos/tid 0 2 0 2 2 2 0 1 0 Fel kund 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Fel i dosett dispensering 4 2 3 2 2 3 0 1 0 Falltillbud 22 18 17 25 29 22 26 24 13 Fallskada 4 3 6 2 5 1 4 9 5 Trycksår 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Övrig 0 1 4 1 1 0 2 2 2 Lex Maria 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Missförhållande SoL/LSS Säkerhet/trygghet 1 0 2 0 0 0 3 1 1 Hot/våld 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Bemötande 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Lex Sarah 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Synpunkter/klagomål Tillgänglighet 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Bemötande 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Inflytande 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Försummelse 1 0 0 0 0 0 0 0 2 Kontinuitet 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Övrigt 0 0 0 0 0 2 0 0 0 Avvikelse från/till sjukhus, vårdcentral, apotek mm 0 0 3 0 1 0 1 1 0 UPPFÖLJNING, KVALITETSREGISTER, Mätperiod för prestationsersättning för kvalitetsregister är 2013-10-01 2014-09- 30 Senior alert Krav för prestationsersättning: 90 % av boende i särskilt boende ska ha en riskbedömning gjord 2013-10-01 -- 2014-09-30: Täckningsgrad 87%, Preliminära siffror
10(16) VFN 142 forts. Palliativa registret: A. Krav för prestationsersättning: 70 % av inträffade dödsfall ska vara registrerade. 2013-10-01 -- 2014-09-30: Täckningsgrad 61,1 %, Preliminära siffror B. Krav för prestationsersättning: 70 % av inrapporterade dödsfall ska vara identifierade som väntade dödsfall. 2014-09-30: Täckningsgrad 66,7 %, Preliminära siffror. BPSD- demensregister Prestationsersättning per registrering. 2013-10-01 -- 2014-09-30: 14 registreringar gjorda, Preliminära siffror.
11(16) Dnr VFN 2014/69 VFN 143 Redovisning av beslut gällande missförhållande enligt 14 kap 3 SoL Redovisning av 2 missförhållande/risk för missförhållande enligt 14 kap. 3 SoL avseende brister i trygghet och säkerhet, 2014-07-16 och 2014-07-17. Missförhållandena avser stöld, kontanta medel, på ett och samma vårdboende. Båda händelserna är polisanmälda. Svårt att bedöma konsekvenserna för kunderna. Beslut: Båda händelserna rubriceras som missförhållande.
12(16) Dnr VFN 2014/129 VFN 144 Fria resor/resekostnader för kund i bostad med särskild service LSS-boendet i Storfors kommun bokar kommunbil inför helger då det är aktiviteter inplanerade för kunderna och för kundernas privata resor. Kunderna åker utan någon egen kostnad. I insatsen bostad med särskild service för vuxna enligt LSS ingår stöd till fritidsaktiviteter, så resor vilka genomförs i LSSboendets regi bör vara fortsatt kostnadsfria. När en kund ska resa på grund av privata skäl finns det olika lösningar i kommunerna i Värmland. För Storfors kommun är enhetschefens förslag att de boende får åka kostnadsfritt 6 mil per kalendermånad och resor utöver tas det ut en egenavgift för motsvarande Skatteverkets milersättning, för 2014 är beloppet 18,50 kr/mil. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från enhetschef Anna Blom, 2014-09-08. s arbetsutskott 2014-10-07 168. s beslut Kunder, som erhåller insatsen bostad med särskild service för vuxna enligt LSS, fortsatt åker kostnadsfritt på resor arrangerade av LSS-boendet. Kundernas privata resor är kostnadsfria upp till 6 mil per kalendermånad och överstigande milantal beläggs med en egenavgift motsvarande Skatteverkets milersättning. Kopia: Anna Blom Mikael Jareke
13(16) Dnr VFN 2014/130 VFN 145 Bemanning särskilda boenden Det har på flertalet olika sätt påtalats att det särskilda boendet Smeden och Hammargården har en bemanning som bör ses över. Smeden Sedan 2010 har det använts lika mycket AVA som det gör nu, år 2014. Under fyra år tillbaka har det konstant satts in 2,96 tjänst extra. Trots detta sätts det in extra under helgen för att kunna möta verksamhetsbehoven. Att ha många AVA anställningar kan skapa oro, otrygghet, dålig kontinuitet för våra kunder och svårigheter i planeringen. Förvisso finns behov av fortsatta AVA på Smeden, då vi behöver ha flexibiliteten i verksamheten pga korttidsplatserna. Dock bör man ställa sig frågan om det är rimligt att sätta in AVA i den mängden som vi gjort, under en så lång tid, och fortfarande anse att det är AVA? Eller om det tyder på ett konstant behov i verksamheten. Då tf enhetschef bedömer behovet av bemanningen tittar jag på hela dygnet och kan konstatera att det finns toppar och dalar, det vill säga att behovet ser olika ut vid olika tillfällen. Eftersom vi ej har delade turer i kommunen krävs det mer personal för att täcka dagarna, särskilt helger eftersom personal inte arbetar mer än varannan helg. Hammargården Verksamheten har sedan en tid tillbaka varit i behov av en ökad bemanning för att möta de kunder som finns där. De har till största delen en demensproblematik i grunden, som inte allt för sällan medför aggressiva inslag. Under flertalet helger har det satts in extra bemanning utifrån verksamhetens behov men har, trots tacksamhet för detta, ändå fått det påtalat från personal att det är för ansträngande. Närapå samtlig personal har i medarbetarsamtal gett uttryck för att helgpassen inte går ihop. I dag arbetar fast personal varannan helg, med den styrkan kan vi under helgen få ut 3 personer på helgskift. Det innebär att det blir 3 personal på 17 kunder. På Hammargården har flera kunder impulsiva aggressioner, och det är inte osannolikt att det kommer att vara så pga den sjukdomsbild som råder där. Trots utarbetad och reviderad kartläggning av Riskanalys för kund i vårdboende, kvarstår svårigheter kring tillsynen och det faktum att man ska hinna med att ombesörja kundernas vård och omsorg på tre personal mellan 15-21 såväl lördag som söndag. Handlingsplaner, arbetsstruktur och förhållningssätt har också diskuterats.
14(16) VFN 145 forts. Dessa tyder på att det finns behov av att kunden kan observeras större delar av dygnet. Då boendet är bemannat med fyra personer upplevs att kontroll över situationen är acceptabel. Vid helgen består bemanningen dock av tre personer. Tf enhetschef föreslår en utökning i budget för att styrka tillsynen, omvårdnaden, arbetsmiljön och patientsäkerheten under helgen. Hänsyn har tagits till följande faktorer vid begrundandet av förslaget: Kundernas genomförandeplaner. Arbetsmiljön. Hänsyn togs till huruvida det är processer/moment där två arbetstagare gemensamt måste utföra sysslan, som vid tyngre förflyttningar, lokaler. Tillbud. Uttryck från så väl facket, personal och anhöriga Tid för raster enligt arbetsmiljölagen. Beslutsunderlag Statistik för personaltäthet i Värmland 2014. Budget i nuläge samt enligt förslag. Tjänsteutlåtande från tf enhetschef Petra Eriksson, 2014-09-11. s arbetsutskott 2014-10-07 171. s förslag till kommunstyrelsen 1. Permanenta de 2,96 AVA tjänster som finns på Smeden och ge budgetutrymme för eventuell AVA vid behov. 2. Utöka Hammargårdens bemanning med personal under helgpassen från 3 personer till 4 personer. Kopia: Kommunstyrelsen Petra Eriksson Jenny Sandberg Daniel Bekking
15(16) VFN 146 Ekonomi Delårsrapporten är ännu inte klar på grund av problem med registrering i ekonomisystemet.
16(16) VFN 147 Aktuella frågor - Missnöje hos personalen på boendena diskuteras. - Rapport om Skolinspektionens beslut. - Information om skolmaten.