1 (10) Delårsrapport Arbetsmarknadsnämnden. Datum Delårsrapport Arbetsmarknadsnämnden Tertial

Relevanta dokument
1 (5) Delårsrapport Arbetsmarknadsnämnden. Datum Delårsrapport Arbetsmarknadsnämnden Tertial

Verksamhetsplan för arbetsmarknadsnämnden 2015

Behovsanalys samt reviderad beställning av bostäder åt anvisade

Information ensamkommande barn - budget 2017

Nyanlända och asylsökande i Stockholms stad

Verksamhetsplan Överförmyndarnämnden

Informations- och prognosbrev

Boende med anledning av nya gymnasielagen

Yttrande över promemoria "Ett nytt ersättningssystem för mottagandet av ensamkommande barn och unga"

1 (8) Delårsrapport Samhällsbyggnadsnämnden. Datum Delårsrapport Samhällsbyggnadsnämnden Tertial

KS SEPTEMBER 2014

Informations- och prognosbrev

1 (5) Delårsrapport Kommunstyrelsen. Datum Delårsrapport Kommunstyrelsen Tertial

Begäran från socialnämnden om medel för full kostnadstäckning för mottagandet av ensamkommande för 2017 SN-2017/33

Politiska inriktningsmål för integration

Ett nytt ersättningssystem för mottagandet av ensamkommande barn och unga.

1 (7) Verksamhetsplan Arbetsmarknadsnämnden. Datum Verksamhetsplan Arbetsmarknadsnämnden 2018

Mottagandet av asylsökande och flyktingar

Beslutsförslag, Användning av tillfälligt kommunbidrag gällande ensamkommande flyktingbarn över 18 år med asyl ( )

Överenskommelse om anordnande av boende för asylsökande barn

Verksamhetsområde Centrum för arbete och integration

Behovsplan för bostäder till nyanlända flyktingar

Behovsanalys för verksamhetsområde 8 Arbetscentrum. Styrprocessen 2017

STRATEGISKT MÅL Arbetslösheten i Tyresö är bland de lägsta i regionen och sysselsättningsgraden hög.

Nyanlända och asylsökande i Stockholms stad

Presentation Länsstyrelsen Gävleborg Gustav Wilhelmsson

Delårsrapport arbetsmarknadsnämnden

Ett nytt ersättningssystem för mottagandet av ensamkommande barn och unga

Gävle kommuns yttrande ang. DS 2015:33 om mottagning av vissa nyanlända invandrare för bosättning.

Rättsavdelningen SR 63/2016

Departementspromemorian Ett gemensamt ansvar för mottagande av nyanlända

Överenskommelse om utökat mottagande av vissa nyanlända flyktingar

Socialkontoret. Tjänsteutlåtande

Socialnämnden i Järfälla

1 (8) Delårsrapport Kulturnämnden. Datum Delårsrapport Kulturnämnden Tertial

Ett nytt ersättningssystem för mottagandet av ensamkommande

Omställning av Enheten för ensamkommande barn och ungdomar

TOMELILLA KOMMUN. Integrationsstrategi för Tomelilla kommun. Kf 169/2017 Dnr KS 2016/379

Ett gemensamt ansvar för mottagande av nyanlända

Motion om arbetsmarknadspolitiken

Delårsrapport 2015 GYMNASIESKOLA OCH VUXENUTBILDNING

Apr 2019 MÅNADSRAPPORT APRIL. Barn- och skolnämnden

Maj 2019 MÅNADSRAPPORT MAJ. Barn- och skolnämnden

Delårsrapport augusti Överförmyndarnämnden Delår

Motion från Christina Fosnes (M) om motprestation vid försörjningsstöd

Kvartalsrapport Asylsökande och nyanlända Kvartal 3:2016

Mottagande av flyktingar i Tyresö

Svar på remiss angående utkast till lagrådsremiss om Ny möjlighet till uppehållstillstånd Dnr:KS2018/167

Verksamhetsberättelse 2015

1 (6) Delårsrapport Socialnämnden. Datum Delårsrapport Socialnämnden Tertial

Beslutsunderlag inför eventuellt utträde ur samarbetet inom Boråsregionens etableringscenter

Ansökan om medel till projekt med inriktning på förebyggande arbete mot bostadslöshet i Rinkeby-Kista

Kvartalsrapport Asylsökande och nyanlända Helår 2017 Inledning

Kvartalsrapport Asylsökande och nyanlända Samtliga kvartal 2016

Statusrapport nyanlända

Arvode och omkostnadsersättning för förordnande som god man för ensamkommande barn

Månadsrapport februari 2015 för socialnämnden

Bilaga till ekonomisk månadsrapport för Socialnämnden, mars 2019

När det gäller SFI har staden som mål att minst 30 % av de studerande ska uppnå godkänt betyg i SFI inom ett år.

Kvartalsrapport Asylsökande och nyanlända Kvartal

1 (9) Delårsrapport Fritidsnämnden. Datum Delårsrapport Fritidsnämnden Tertial

Statusrapport nyanlända

Förvaltningens förslag till beslut

Kvartalsrapport Asylsökande och nyanlända Kvartal

Ändring av bestämmelserna om rätt till bistånd i lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl.

Statsbidrag inom flyktingmottagandet. Höörs kommun

Överenskommelse om mottagande och bosättning av nyanlända invandrare

1 (9) Delårsrapport Kommunstyrelsen. Datum Delårsrapport Kommunstyrelsen Tertial

Kvartalsrapport mars och prognos Socialnämnd

Ärende 12. Hantering av ensamkommande som fyller 18 år

Ett nytt ersättningssystem för mottagande av ensamkommande barn och unga

Behovsbedömning av bostäder Förslag till beslut

Delårsrapport Kompetens- och arbetslivsnämnden. Uppföljning Juni 2012

SOCIALFÖRVALTNINGEN. Till Socialnämnden. Handläggare: Gunilla Olofsson Telefon: Förvaltningens förslag till beslut

Månadsrapport december 2015

Kvartalsrapport Asylsökande och nyanlända Kvartal Inledning

Lägesbild, prognos och åtgärder för hantering av flyktingsituationen 30 nov 2015

BAS ~ Beroende, Arbetsmarknad, Samverkan

Uppdrag att teckna avtal om ensamkommande barn

Sociala nämndernas förvaltning Dnr: 2014/947-IFN-063 Yvonne Pettersson - snsyp01 E-post: yvonne.pettersson@vasteras.se

Information om förändrade förutsättningar för mottagandet av ensamkommande flyktingbarn

KS Ärende 3. Nytt boende för ensamkommande barn

Kommittédirektiv. Översyn av mottagandet av asylsökande ensamkommande barn. Dir. 2011:9. Beslut vid regeringssammanträde den 17 februari 2011

Ekonomisk uppföljning per april för Skolnämnden

Behovsanalys för verksamhetsområde 8 Arbetscentrum. Styrprocessen 2017

Nackas mottagande av nyanlända invandrare och ensamkommande barn

Förändringar Asylersättningsförordningen

Åtgärder för att nå en budget i balans 2016 för samtliga verksamhetsområden inom socialnämndens ansvarsområde

Godkännande av överenskommelse om mottagande av ensamkommande barn

Månadsrapport Piteå kommun januari mars 2010

Utredning av ordförandeförslag - Lån istället för bidrag till nyanlända Dnr SN18/

138 Överenskommelse med Länsstyrelsen om mottagande och bosättning av nyanlända invandrare (KS/2014:354)

Arbetsmarknads- och integrationsplan

Delårsrapport för Linköpings kommun per den 31 augusti med prognos för helår 2017

Månadsrapport november 2016

1 September

Riktlinjer för integration

1 (9) Delårsrapport Socialnämnden. Datum Delårsrapport Socialnämnden Tertial

Delårsrapport. för Samordningsförbundet Södra Vätterbygden första halvåret (Dnr 2018:03 / 7) Vår gemensamma vision:

Syfte Att genom samverkan och med gemensamma insatser, utifrån lokala behov, långsiktigt och varaktigt minska ungas arbetslöshet.

Transkript:

Delårsrapport 2-2016 1 (10) Arbetsmarknadsnämnden Datum 2016-09-15 Delårsrapport 2-2016 Arbetsmarknadsnämnden Tertial 2 2016

2 (10) 1 Inledning Delårsrapporten redovisar den verksamhet nämnden ansvarar för. Syftet är att ge en samlad bild av verksamhetens resultat samt att fungera som ett stöd för uppföljning och styrning av verksamheten. Efter denna inledning följer en sammanfattning av delårsrapporten. Härefter ges en kortfattad beskrivning av verksamhetens olika delar, huvuduppdrag, prioriteringar för 2016 samt en förväntad utveckling. Härefter presenteras nämndens mål för 2016. Dessa kopplas till kommunens strategiska inriktningsmål. För respektive effektmål anges även vilka indikatorer som används för att mäta måluppfyllelse, samt vilka aktiviteter som ska genomföras för att målen ska uppnås. Även här redovisas en förväntad utveckling. Därefter anges nämndens ramar för 2016 genom en redovisning av nämndens ekonomi, dels ett ekonomiskt resultat, dels de investeringar som nämnden avser genomföra under året. Slutligen redovisas nämndens personalresurser och här görs även jämförelser med tidigare år. 2 Sammanfattning Arbetsmarknadsnämnden har under de första åtta månaderna fortsatt leverera ett bra resultat för att fler trelleborgare ska få möjligheten att finna, få och behålla ett arbete. Med en ny organisation och ett tydligare processorienterat arbetssätt kommer nämnden att fortsätta visa goda resultat under en längre period. Arbetet med ett närmare samarbete med närings- och föreningsliv är av stor vikt för nämnden, därför är detta av hög prioritet. Vidare är Trelleborg den första kommun i Sverige som fullt ut har implementerat digital ansökan, vilket möjliggör att man som trelleborgare kan söka om försörjningsstöd via internet. Nämnden har efter att ha blivit utsedd till ankomstkommun under hösten 2015 och ett högt tryck på mottagande av ensamkommande barn och unga fått avveckla hela den verksamheten under det första halvåret. För femte året i rad representerade nämnden Trelleborgs kommun i Almedalen. Nämndens effektmål är konstruerade så att måluppfyllelsen ökar under årets gång. Det är dock inte troligt att nämnden når målen fullt ut. Resultat är 3,3 mnkr och prognosen 5,2 mnkr då inte hela tilläggsanslaget kommer behövas 2016. Sjukfrånvaron är lägre än samma period förra året och antalet anställda är fler pga. transitverksamheten. För att uppnå extraordinära resultat krävs det att vi alla tar ansvar för det uppdrag vi har. Det krävs ett ändrat agerande för att uppnå ett ändrat resultat. Mod, effektivitet och flexibilitet är fortsatta ledord för att fortsätta prestera toppklass. 3 Verksamhet I detta avsnitt presenteras verksamheten, dess prioriteringar för året samt dess förväntade utveckling. 3.1 Verksamhetsbeskrivning Arbetsmarknadsnämnden har under de första åtta månaderna haft en svårplanerad verksamhet. Nämnden har ett högt fokus på att trelleborgare ska komma ut i självförsörjning genom arbete eller studier. Detta kräver en hög grad av mod och att utmana regelverk som annars är traditionellt anpassade till socialtjänst. Därför är värderingar så som eget ansvar, att

3 (10) hitta den kortaste vägen till självförsörjning samt att varje människa har ett val och kan ta ansvar för det valet elementära för att bidra till produktionen som nämnden ansvarar för. Nämnden har under många år dragit till sig uppmärksamhet för det resultat och arbetssätt som den levererar. För femte året i rad representerade arbetsmarknadsförvaltningen Trelleborgs kommun i Almedalen. Tre fullsatta seminarier avslutades med en lika fullsatt paneldebatt kring hur Sverige på ett bättre sätt kan arbeta med att fler nyanlända kommer in arbets- och samhällsliv, se rapporten i bilaga. Utifrån vårt resultat och vår organisering så finns det många kommuner som är intresserade av vår verksamhet. Under de första åtta månaderna har 34 kommuner varit på studiebesök plus att förvaltningen varit inbjudna som talare på 14 konferenser. Detta sätter Trelleborgs kommun på kartan och visar vilken kommun som är ledande inom arbetsmarknadsområdet. Hösten 2015 bjöd på en omtumlande verklighet som var svårprognostiserad då cirka 4 500 ensamkommande barn och unga kom till Trelleborgs kommun. Denna höst skulle visa sig "spilla" över även på 2016. Förvaltningen ökade med cirka 300 % i personalstyrka på 1,5 månad under september/oktober 2015. Därefter kom ändrade regelverk och hårdare gränskontroll som innebar en kraftig minskning av antalet ensamkommande till kommunen och en successiv nedläggning av verksamheten gjordes. Den siste maj stängdes det sista transitboendet. Nedan finns en organisationsskiss över förvaltningen och därefter följer en kort beskrivning av de tre processer av verksamheten som har störst påverkan på nämndens resultat, utveckling och framgång. Detta är en återkoppling utifrån vad som står i verksamhetsplan 2016 (Dnr: AMN 2015/115). Arbetsmarknadsprocessen Arbetsmarknadsprocessen består av två delprocesser. Den ena är planering/uppföljning och den andra är insats. Båda är en viktig del i helheten och har i syfte att fler trelleborgare kommer ut i självförsörjning. Ett viktigt uppdrag inom delprocess planering/uppföljning är mötet med den arbetssökande trelleborgaren. Arbetet under de första åtta månaderna har till del fokuserat på att samordna och strömlinjeforma det arbete som tidigare varit fördelat på tre separata enheter. Löpande arbete med processutveckling har gjort att metoder inarbetats och existerande kompetens förmedlats inom personalgruppen. De fyra grundläggande principerna har varit vägledande för utvecklingen av det dagliga arbetet. Med ett starkt fokus på förvaltningens värderingar, effektivare processer och hög tillgänglighet gentemot trelleborgaren kommer resultaten att vara fortsatt bäst i Sverige. Trenden med personer avlutade till arbete och studier har under årets åtta första månader varit något vikande, med 247 trelleborgare avslutade till självförsörjning genom arbete eller studier jämfört med 294 under motsvarande period 2015. En uppföljningsprocess och genomlysning av arbetet har inletts i syfte att under hösten säkerställa resultat minst lika goda som under 2015. Ett viktigt uppdrag inom delprocess insats är att tillse att den arbetssökande trelleborgaren möter en arbetsplats, vilket innefattar både en korrekt matchning och ett skyndsamt agerande. Servicen gentemot näringslivet har varit uppskattad, vilket synliggjorts i nyhetsbrevet för Kraftsamling.

4 (10) Produktiviteten har ökat märkbart; antalet direktrekryteringar har under årets sex första månader redan överträffat resultatet för helåret 2015. Antalet praktikplatser har under året ökat med 40 % jämfört med 2015. Praktikplatserna har så här långt också lett till anställning i 19 % av fallen. En utmaning har varit att i dialog med arbetsgivare finna både arbete och praktikplatser för nyanlända, ett arbete som kommer att fortsätta att utvecklas ytterligare under hösten. Boendedriftsprocessen Boendedriftsprocessen består av en enhet för bosättning av nyanlända anvisade enligt Bosättningslagen (2016:38) och fem etableringsboenden, Fenix, Pegasus, Herkules, Athena och Fortuna samt fem utslusslägenheter (10 platser). Under 2016 har två etableringsboenden öppnats, Athena (januari) och Fortuna (maj). I de fem etableringsboendena finns 60 ensamkommande barn och unga, varav 38 asylsökande och 22 med uppehållstillstånd. Det genomförs cirka 200 strukturerade samtal varje månad och per den siste juni har 13 av ungdomarna mentor, 13 praktiserar och 36 är aktiva i någon förening. Stort fokus är alltid på att tidigt påbörja etablering samt koordinera insatserna inom förvaltningen. En indikator på att etablering pågår är att ett ställningstagande kring att den unge tar ansvar för sin egen etablering. Målet är att samtliga ungdomar ska ha tagit ställning inom tre månader från det att de kommer till Trelleborg. Verksamheten mäter detta och resultatet för de första åtta månaderna är att 75% av ungdomarna tagit ställning inom tre månader. Liksom förra sommaren har ungdomarna haft en planering hela sommaren i form av sommarskola under tre veckor via bildningsförvaltningen samt kompetenshöjande sommaraktivitet via arbetsmarknadsprocessen i syfte att etablera sig i arbets- och samhällsliv. Per den siste augusti har 49 personer anvisats till kommunen enligt bosättningslagen och av dessa har 39 personer valt att stanna kvar i kommunen. Det finns två boenden där rum hyrs ut i avvaktan på permanent boendelösning, totalt 20 boendeplatser. Förvaltningen har också tecknat nio kontrakt med Trelleborgshem för lägenheter som hyrs ut i andra hand. Myndighetsprocessen Myndighetsprocessen handlägger det ekonomiska biståndet och ansvarar för utredningsbeslut för ensamkommande barn och unga. Genom att erbjuda både beslut imorgon och digital ansökan har verksamheten en i Sverige unik service och tillgänglighet för personer som söker försörjningsstöd. 97 % av samtliga ansökningar om försörjningsstöd får beslut i morgon och 75 % ansöker digitalt, till följd av att den digitala tjänsten infördes i september 2015. Försörjningsstödet har ökat de första åtta månaderna i jämförelse med samma period 2015. Orsaken till detta är främst en mättad bostadsmarknad som gör det svårt för sökande med för höga hyror att klara sig inom den avsedda normen. För att få ordning på detta kommer rådrummet för fördyrade hyror att följas upp under hösten. Nämndens målgrupper har också förändrats i jämförelse med förra året, vid en analys per den siste augusti består ökningen av försörjningsstödet med 9 procent till följd av nya målgrupper. På helår motsvarar detta dryga 3 miljoner. När det gäller myndighetsutövningen för ensamkommande barn och unga så har de första åtta månaderna inneburit en kraftig minskning i jämförelse med hösten 2015. Under de första åtta månaderna har verksamheten blivit anvisade 7 ensamkommande barn och unga. Under året har myndighetsprocessen tagit fram en helt ny process för myndighetsutövningen för ensamkommande barn och unga. Denna process syftar till en högre grad av effektivisering och ett tydligare fokus på etablering i samhälls- och arbetsliv. Dessutom är den kraftigt förenklad vilket innebär att den utmanar regelverk och tillsynsmyndigheter. 3.2 Prioriteringar för året Arbetsmarknadsnämnden har ej tilldelats medel för särskilda satsningar under innevarande år, därför finns inget att kommentera.

5 (10) 3.3 Förväntad utveckling Arbetsmarknadsnämnden befinner sig inom ett område som är starkt påverkat av omvärlden. När det gäller arbetsmarknadsfrågor så vilar ansvaret ytterst på staten. Dock är det inte av skatteintäktsmässiga skäl försvarbart för kommuner att låta staten ensam sköta detta då det i så fall hade kostat mängder med kommunala skattemedel. Regeringen har under det senaste året tillsatt en rad delegationer i syfte att minska arbetslösheten i allmänhet och ungdomsarbetslösheten i synnerhet. Delegationen för unga till arbete (DUA) har i syfte att få kommuner att skriva överenskommelse med Arbetsförmedlingen för att sänka ungdomsarbetslösheten. Detta har Trelleborgs kommun gjort och har sedan i början av året jobbat med detta. Det ska dock tilläggas att ett samarbete redan fanns och att i detta samarbete nu läggs till möjligheten för unga till traineejobb och utbildningskontrakt. Detta arbete beräknas fortsätta under 2016 och 2017. Nämnden har genom DUA blivit utsedd till att vara en av 15 kommuner som ska bedriva ett lärprojekt, projektet syftar till att få en ökad förståelse mellan kommuner och lära av varandra inom fyra olika temaområden. Projektet startar i oktober och pågår i ungefär ett år. Nämnden har sedan den 1 juni en funktion kring samordningen av insatser för unga, denna funktion blir en naturlig del i arbetet med DUA och lärprojektet. Arbetet med näringslivet har utökats och förväntas fortsätta att öka. Verksamhetens viktigaste samarbetspart är näringslivet då det är de som anställer verksamhetens målgrupp. Detta är en oerhört viktig faktor för att verksamheten ska fortsätta leverera goda resultat och hålla nere ökningen av sänka kostnaderna för försörjningsstödet så att fler trelleborgare blir självförsörjande och skattebetalare. I januari 2016 gick verksamheten in i en ny organisation med målet att ha en fullt ut processtyrd organisation. Lika mycket som arbetsmarknadsområdet påverkas av nationella beslut så påverkas integrationsfrågorna av nationella och internationella beslut. Detta område är väldigt svårprognostiserat och för en kommun gäller det att hela tiden ha en så flexibel organisation som möjligt för att påverkas så lite som möjligt av nationella och internationella beslut. Under året har transitverksamheten nedmonterats och verksamheten står inför stora utmaningar under hösten och under 2017. Nedan följer, i nuläget, kända lagstiftningar och föreslagna förändringar som direkt påverkar verksamheten och som också kommer påverka andra delar av kommunens organisation. Fördelningstalet för ensamkommande barn och unga till Trelleborgs kommun var vid årsskiftet 2015/2016 172 personer. Med skärpt gränskontroll och ID-kontroll minskade inflödet av ensamkommande barn och unga drastiskt vilket innebar att Migrationsverket har i sina prognoser under 2016 kraftigt dragit ner antalet. Prognosen som släpptes i juli visade att 0 ensamkommande barn och unga kommer anvisas till Trelleborgs kommun såvida de inte anvisas där det finns en anknytning. Per den siste augusti har sju ensamkommande barn och unga anvisats och inga nya har anvisats sedan i februari. Utifrån denna vetskap kommer inga nya etableringsboenden för ensamkommande barn och unga att behövas i Trelleborgs kommun. Som en följd av minskat inflöde har Migrationsverket sagt upp samtliga avtal med Sveriges kommuner gällande platser för ensamkommande barn och unga. Regeringen har skickat ut en promemoria till kommuner på remiss som handlar om ett nytt ersättningssystem för mottagandet av ensamkommande barn och unga. Promemorian innehåller ett schabloniserat ersättningssystem vilket leder till förenklad administrativ hantering. Ersättningsnivån har tidigare legat på ett riktmärke på 1 900 kronor per dygn för varje ensamkommande, medan det nya förslaget föreslår schabloner på 1 350 kronor per dygn för unga under 18 år och 750 kronor per dygn för ungdomar över 18 år. I slutet av augusti höll regeringen en presskonferens där det bekräftades att ersättningsnivåerna kommer att sänkas, dock skjuter regeringen på införandet till 1 juli 2017 istället för ursprungsförslaget som var 1 januari 2017. De nya ersättningsnivåerna möjliggör inte drift av etableringsboenden enligt HvBlagstiftningen vilket föranleder att etableringsboenden skyndsamt måste avvecklas för samtliga unga över 18 år. Om avveckling inte sker skyndsamt kommer verksamheten i dess nuvarande form och med de nya ersättningsformerna att belasta nämndens budget negativt. För att

6 (10) ekonomiskt harmonisera med de nya ersättningsnivåerna kommer verksamheten göra kraftfulla neddragningar av personalstyrkan inom boendedriften och skaffa cirka 18 nya lägenheter under 2017. Detta arbete måste påbörjas redan under hösten 2016 för att få full effekt den 1 juli 2017. När det gäller målgruppen nyanlända vuxna och barn i familjer har Migrationsverket prognostiserat en minskning av antalet asylsökande. Skillnaden är dock att det redan finns cirka 150 000 personer i Migrationsverkets mottagningssystem som ska anvisas till landets kommuner eller befinner sig där i eget boende. För denna grupp har en ny begränsningslagstiftning avseende möjligheten till uppehållstillstånd beslutats och trädde i kraft under juli månad. Denna lagstiftning syftar till att kraftigt begränsa möjligheten att få uppehållstillstånd i Sverige under en treårsperiod och att därigenom skapa ett andrum i svensk flyktingmottagning. För att ges möjlighet att beviljas permanent uppehållstillstånd krävs inkomst enligt fastställt normbelopp. Detsamma gäller familjeåterföring då inkomst samt ordnat boende krävs för att få detta beviljat. Konsekvensen av detta kan bli en större osäkerhet för målgruppen då väntetiden blir längre för beslut om uppehållstillstånd. Incitamentet för målgruppen är att snabbt komma ut arbetslivet vilket ställer höga krav på att kommuner erbjuder snabba och flexibla lösningar. Vad gäller de nyanlända vuxna och barn i familjer som finns i Migrationsverkets mottagningssystem som ska anvisas till kommunerna, har fördelningstalen för 2017 ännu inte beslutats. De beräkningar och antaganden som nämnden gör utifrån dagens bästa vetande kan det röra sig om att Trelleborgs kommun får cirka 160 personer anvisade under 2017, dock är den siffran väldigt oviss. En majoritet av dessa är ensamstående och ett rimligt antagande är 75 % ensamstående och 25 % familjer. En av de största utmaningen är anskaffningen av bostäder. Utifrån antagandet om 160 nyanlända vuxna och barn i familjer anvisade under 2017 är arbetsmarknadsförvaltningen i behov av omkring nio lägenheter varje månad för att fullfölja skyldigheterna kopplat till bosättningslagen. 2016-06-01 förändrades lagen om mottagande av asylsökande (LMA) vilket innebär att vid beslut om avvisning eller utvisning förlorar den asylsökande sin rätt till ersättning och boende inom Migrationsverkets regi. Detta gäller under förutsättning att beslutet inte längre går att överklaga eller att tidsfristen för frivillig avresa har gått ut. Nämnden ser ingen skyldighet att bevilja bistånd till personer vars bistånd enligt LMA dras in eftersom de inte medverkar till att följa det lagakraftvunna beslutet. Om förvaltningsrätt vid kommande prövningar anser annorlunda kan detta komma att påverka nämndens verksamhet under 2017, dock viktigt att ha med i en förväntad utveckling. Detta är av förklarliga skäl ännu ej prövat. Regeringen har nyligen kommit ut med en promemoria som föreslår att Migrationsverket ska lämna över ansvaret för den organiserade sysselsättningen till Länsstyrelserna. Om Trelleborgs kommun vill att de asylsökande som bor i Migrationsverkets anläggningsboende i kommunen skyndsamt ska påbörja sin etablering kommer detta att innebära att kommunen får ta ansvar för aktiviteter. Förvaltningens externt finansierade projekt för arbete med målgruppen upphör 2016-11-30 då nya projektmedel sökts men ej beviljats. 4 Måluppfyllelse och aktiviteter I detta avsnitt presenteras verksamhetens effektmål och tillhörande aktiviteter, samt dess förväntade utveckling. 4.1 Effektmål Effektmål Kommentar Indikator Utfall Målvärde Av samtliga sökande i nämndens verksamhet ska 27 % nå varaktig självförsörjning genom arbete eller studier under Andel sökande som ej återaktualiseras inom 6 mån (%) Antal sökande som ej återaktualiseras inom 6 mån 3,5 % max 6 % 2 st max 4 st

7 (10) Effektmål Kommentar Indikator Utfall Målvärde 2016 (personer) Nettokostnad arbetsmarknadsåtgärder, kr/inv Av de sökande som skrivs in i nämndens verksamhet under 2016 ska 28 % skrivas ut till självförsörjning genom arbete eller studier under året Andel avslut till studier eller arbete (%) Antal avslut till studier eller arbete (personer) 21 % minst 28 % 247 st minst 306 st 4.2 Aktiviteter Effektmål Aktivitet Startdatu m Slutdatu m Kommentar Av samtliga sökande i nämndens verksamhet ska 27 % nå varaktig självförsörjning genom arbete eller studier under 2016 Av de sökande som skrivs in i nämndens verksamhet under 2016 ska 28 % skrivas ut till självförsörjning genom arbete eller studier under året 4.3 Förväntad utveckling Nämndens effektmål är konstruerade som så att måluppfyllelsen ökar under årets gång. I jämförelse med resultatet 2015 under samma period har färre personer kommit ut i självförsörjning, målet är att öka antalet personer ut i självförsörjning för de kommande fyra månaderna och trenden för de sista två månaderna är att nivån är lika med 2015 års siffror. Dock görs bedömningen att nämnden inte fullt ut kommer uppnå effektmålen. 5 Ekonomi I detta avsnitt presenteras verksamhetens ekonomiska resultat och investeringar. 5.1 Resultat Arbetsmarknadsnämndens resultat efter 8 månader uppgår till 3,3 mnkr. Anledningen till överskottet är att det beviljade tilläggsanslaget under året på 10,8 mnkr inte har behövt användas i den utsträckning som beräknat. Till följd av detta prognostiserar nämnden med ett överskott på 5.2 mnkr 2016 och vill redan nu flagga för att detta överskott önskas ombudgeteras till 2017, då kostnaderna för ökat flyktingmottagande kommer att fortsätta öka kommande år. Den verksamhet som bedrivs inom ramen för den ordinarie budgeten beräknas att gå totalt +/- 0 under året.

8 (10) Driftredovisning Utfall Budget Avvikelse Årsbudget Årsprognos Avvikelse budgetprognos Verksamhetens intäkter 74 883 44 492 30 391 66 281 107 506 41 225 -varav bidrag 73 140 44 488 28 652 66 275 105 000 38 725 -varav taxor och avgifter -varav övriga intäkter -1 4-5 6 6 0 1 745 0 1 745 0 2 500 2 500 - Verksamhetens kostnader -varav personalkostnader -varav lokalkostnader -varav kapitalkostnader -varav övriga kostnader -120 547-93 495-27 052-144 034-180 060-36 026-52 892-40 885-12 007-60 113-78 000-17 887-7 039-8 446 1 407-17 409-12 000 5 409-40 -64 23-91 -60 31-60 575-44 100-16 475-66 421-90 000-23 579 - Summa nettokostnader -45 664-49 003 3 339-77 753-72 554 5 199 5.2 Investeringar Investeringar Projekt Utfall Årsbudget Årsprognos Avvikelse budgetprognos Totalt Utfall Total budget Total prognos Avvikelse total budgetprognos 80 207 Renovering byggnad B 90 050 Investeringsram AMN 86 0 86-86 86 0 86-86 0 300 0 300 0 300 0 300 Summa 86 300 86 214 86 300 86 214 6 Flyktingmottagande Till följd av att Lagen (2016:38) om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning som infördes i mars 2016, kommer Trelleborg att få 118 anvisningar under året. För att finansiera tillfällig bosättning samt försörjningsstöd för dessa individer, ansökte nämnden om ett tilläggsanslag på 10,8 mnkr, vilket besviljades av kommunfullmäktige i juni. Då arbetsmarknaden har kunnat nyttja två före detta skolor som tilfällliga boendelösningar istället för hotell, så har kostnaderna hittills inte uppgått till de nivåer som befarades. Per den 31 augusti har kostnaderna för bosättning uppgått till cirka 800 tkr och de fördyrade försörjningsstödskostnaderna till 750 tkr. Eftersom verksamheten kommer att fortsätta bedrivas under kommande år, så vill nämnden redan nu påtala behovet av att i bokslut 2016 ombudgetera överskottet av tilläggsanslaget till år 2017. Till följd av att Migrationsverket i september 2015 utsåg Trelleborgs till ankomstkommun,

9 (10) anställde arbetsmarknadsförvaltningen 234 personer och öppnade upp 30 transitboenden. Slutnotan för denna verksamhet hamnade på 96,4 mnkr, vilka finns uppbokade i balansräkningen som en fordran på Migrationsverket. 81,4 mnkr av dessa avsåg verksamheten 2015 och återsöktes redan i våras, medan resterande 15,0 mnkr är kostnader för beredskap och avveckling under 2016, vilka kommer att återsökas inom kort. Effekterna av de åtgärder som genomförts har hittills samtliga fått boende utifrån lagkrav och nämnden har fullföljt sitt serviceansvar som kommun genom att erbjuda snabb etablering för att komma ut i arbets- och samhällsliv. Övriga insatser och effekter för berörd målgrupp finns att läsa under tidigare stycke denna rapport. 7 Personal I detta avsnitt summeras verksamhetens personalresurser och sjukfrånvaro. Antal anställda Antalet tillsvidareanställda och årsarbeten har ökat i jämförelse med samma period förra året. Detta beror på den transitverksamhet som nämnden bedrev fram till slutet av maj. Efter maj är samtliga personer som anställdes inom transit avslutade. Som tidigare nämnts kommer det att ske personella förändringar inom området för ensamkommande genom det nya ersättningssystemet som träder i kraft 1 juli. Med det nya ersättningssystemet så kommer nedskärningar att ske inom boendedriftsprocessen. Sjukfrånvaro Nämnden har efter de första åtta månaderna en sjukfrånvaro på 3,8 procent. Detta är en låg siffra och ligger väl under det mål som kommunen har satt. Under samma period förra året låg sjukfrånvaron på 5,3 procent. Åldersintervallet upp till 29 år står för den största andelen och sjukfrånvaron mer än 60 dagar står för drygt 40 procent av den totala sjukfrånvaron. Detta kan förklaras med att längre sjukskrivningar slår hårdare med ett lägre antal anställda och en låg andel sjukfrånvaro. Sjukfrånvaron följs systematiskt upp under samverkansmöten med de fackliga organisationerna, under vilka eventuella samband mellan arbetsmiljö och sjukfrånvaro belyses. Detta för att tidigt kunna sätta in förbättrande åtgärder och undanröja eventuella risker i arbetsmiljön. Utöver detta finns det en representant från personalavdelningen med vid varje operativt ledningsmöte i syfte att följa upp sjukskrivningar och åtgärder i varje enskilt fall med berörd chef. Med stöd av personalfunktionen sker uppföljning av sjukfrånvaron även på individuell nivå genom samtal mellan enhetschef och medarbetare. 7.1 Anställda Antal Anställda Tillsvidare Visstids Timavlönad Årsarbeten 92 20 56 107 7.2 Sjukfrånvaro Sjukfrånvaro Kvinnor Män - 29 30-49 50 - Totalt Över 60 dgr 5.2% 2.2% 5.3% 2,9% 2,4% 3.8% 41.5%

10 (10) 8 Godkännande ARBETSMARKNADSFÖRVALTNINGEN Cecilia Lejon, förvaltningschef ARBETSMARKNADSNÄMNDEN Veronica Larsson, ordförande