SVENLJUNGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2011-06-07 1 Plats och tid Kommunhuset Svenljunga kl 14.00 18.30 (Ajournering 18.00 18.15) Ej tjänstgörande ersättare Beslutande Eva Johansson (C) Annika Bergqvist (S) Stefan Carlsson (S) Anders Fransson (S) avvek 17.50 Johan Björkman (M) Gunnel Johansson (S) Roger Axelsson (M) avvek 17.30 Monica Björsell (C) Bertil Johansson (C) Owe Lundin (FP) Berit Haraldsson (S) Per Andersson (S) Rune Peterson (C) ersatte Roger Axelsson 17.30 Övriga deltagare Magnus Nilsson 101 Berit Svensson 95-100 Lena Spjuth Fredrik Dahl 103-104 Ida Josefsson Susanne Norberg 90-93 Julija Kulneff 94 Karin Bergdahl 102 Utses att justera Justeringens plats och tid Stefan Carlsson Kommunhuset Svenljunga 2011-06-08 17.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ida Josefsson 90-107 Organ Ordförande Justerande Eva Johansson Stefan Carlsson ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen 2011-06-07 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2011-06-13 Datum för anslags nedtagande Kommunkansliet Svenljunga 2011-07-06 Underskrift Ida Josefsson
SVENLJUNGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2011-06-07 2 90 2011.155 206 Ändring av plan- och bygglovstaxan Ärendebeskrivning Från och med den 2 maj 2011 gäller en ny plan- och bygglag (PBL). Den innehåller förändrade och utökade system för planläggning och byggande. Kontrollen och tillsynen över byggandet görs tydligare och minst ett arbetsplatsbesök ska göras i varje större bygglovsärende. Även de administrativa reglerna ändras bl.a. genom ytterligare kommunikation med den sökande och kungörelse av besluten i Post- och inrikes tidningar. En beräkning av tidsåtgången för ett ärende enligt den nya lagen i förhållande till den gamla visar på mer än en fördubbling. Sveriges kommuner och landsting (SKL) har lämnat ett förslag till ny taxa för ärenden enligt PBL. Förslaget på ny taxa innebär en höjning av avgifterna för att kunna täcka merkostnaderna för den utökade handläggningen. Förslaget som miljö- och byggenheten lägger fram är en viss modifiering av SKLs förslag. I tabell 25 Lägeskontroll har vi krävt lägeskontroll även för byggnader under 50 m2. Vi har även infört avgift för framtagandet av en byggkarta som ska användas vid enklare byggnationer i stället för nybyggnadskarta. Byggkartan ska tas fram av miljö- och byggenheten och innehålla fastighetsgränser och befintliga byggnader. Den nya taxan innebär att det tidigare systemet med ett grundbelopp (G) som fastställdes av fullmäktige varje år har slopats och ersatts med faktor på en tusendels prisbasbelopp milliprisbasbelopp. SKL föreslår även en justeringsfaktor (N) som föreslås vara 0,8 för kommuner med ett invånarantal på under 20 000 personer, 1,0 för kommuner med 20 000-50 000 invånare och 1,2 för kommuner med över 50 000 invånare. Lagstiftningen håller på att kompletteras med en plan- och byggförordning. Denna kommer att bl.a. att reglera bygglovsplikt för skyltar mm. Tabellerna 15 och 17 kan därför komma att behöva justeras efter det att förordningen är beslutad av regeringen. Tjänsteskrivelse från miljö- och byggchef Susanne Norberg, 2011-03-23 Arbetsutskottets protokoll, 2011-03-09 23 Tjänsteskrivelse från miljö- och byggchef Susanne Norberg, 2011-02-28 Plan- och bygglovstaxa 2011 från SKL Protokoll från Samhällsbyggnadsnämnden 33
Kommunstyrelsen 2011-06-07 3 Forts. 90 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår fullmäktige att anta förslaget till plan- och bygglovstaxa med kart- och mättaxa (bilaga) att gälla för ärenden inkomna från den 1 juni 2011. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår fullmäktige att sätta taxans N-faktor till 0,8. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår fullmäktige att ge nämnden i delegation att ändra i taxans tabeller 15 och 17 i de delar som är beroende av den ännu ej beslutade plan- och byggförordningen samt att årligen räkna upp milliprisbasbeloppet enligt gällande prisbasbelopp.
Kommunstyrelsen 2011-06-07 4 91 2010.247 380 Utställning Vindbruksplan Förslag till Vindbruksplan har nu omarbetats efter samrådsförfarande. Planförslaget är nu färdigt för att ställa ut i enlighet med Plan- och bygglagen kap 3 12. Ärendet Svenljunga kommun har utarbetat ett förslag till vindbruksplan. Arbetet har bedrivits med omfattande demokratiska förankringsprocesser, vilket har skett genom byalagsmöten, referensgrupper, politikergrupper etc. Syftet uppnåddes tydligt genom det genomslag samrådshandlingen fick inom byalag, politiska partier och alla möten som hölls på olika nivåer. Inför utställning och under den fortsatta planeringen redovisas endast ett förslag. Förslaget omfattar mycket mindre yta än under samrådet. Planförslagets utgångspunkter är följande: Ett respektavstånd skall finnas från detaljplanelagd bostadsbebyggelse med 2 500 meter. Plankartan har markering för vindkraftverk som kräver anmälan eller tillstånd enligt Miljöbalken tillåts. Utanför markerade områden avser Svenljunga kommun att avstyrka anläggningar. Anläggningar som inte berör Miljöbalken är tillåtna över hela kommunens yta efter prövning enligt gällande regelverk. Svenljunga kommun rekommenderar att område för riksintresse för vindbruk revideras i enlighet med plankartan. Inom område på plankartan där vindbruk tillåts gäller följande Verkets totalhöjd får inte överskrida 150 meter. Verk få inte placeras närmare allmän väg eller järnvägsanläggning än verkets totalhöjd, dock minst 50 meter. Verk får inte placeras närmare luftförlagd elledning än verkets totalhöjd Bygglov för nya bostäder prövas restriktivt. Beslut om tillstyrkan av ansökan för vindbruk fattas av Samhällsbyggnadsnämnden. Vid ärenden om vindbruk närmare kommungräns än 2,5km ska beslut föregås av remiss till berörd kommun. Vindbruksplanen har översiktsplanestatus, vilket innebär att den skall vara övergripande för hela kommunen. Den är vägledande men inte juridiskt bindande och skall omfatta hela kommunen.
Kommunstyrelsen 2011-06-07 5 Forts 91 Planförslaget bör nu ställas ut enligt Plan och bygglagen kap 3 12 och skall vara utställt under minst två månader. Yrkanden Owe Lundin (FP) yrkar att hela kommundel Högvad lämnas fritt, vilket tillstyrkes av Bertil Johansson (C). Stefan Carlsson (S) yrkar att ingen höjdbegränsning skall anges. Beslutsgång Ordföranden ställer först tjänstemannaförslaget mot Owe Lundins och Bertil Johanssons förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller tjänstemannaförslaget. Därefter ställer ordföranden tjänstemannaförslaget mot Stefan Carlssons tilläggsförslag och finner att kommunstyrelsen bifaller tjänstemannaförslaget. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att förslaget till vindbruksplan ställs ut i enlighet med plan- och bygglagen kap 3 12. Utgångspunkter för planförslaget skall vara följande: Ett respektavstånd skall finnas från detaljplanelagd bostadsbebyggelse med 2 500 meter. Plankartan har markering för vindkraftverk som kräver anmälan eller tillstånd enligt Miljöbalken tillåts. Utanför markerade områden avser Svenljunga kommun att avstyrka anläggningar. Anläggningar som inte berör Miljöbalken är tillåtna över hela kommunens yta efter prövning enligt gällande regelverk. Svenljunga kommun rekommenderar att område för riksintresse för vindbruk revideras i enlighet med plankartan. Inom område på plankartan där vindbruk tillåts gäller följande Verkets totalhöjd får inte överskrida 150 meter. Verk få inte placeras närmare allmän väg eller järnvägsanläggning än verkets totalhöjd, dock minst 50 meter. Verk får inte placeras närmare luftförlagd elledning än verkets totalhöjd Bygglov för nya bostäder prövas restriktivt. Beslut om tillstyrkan av ansökan för vindbruk fattas av Samhällsbyggnadsnämnden att ärenden om vindbruk närmare kommungräns än 2,5km ska beslut föregås av remiss till berörd kommun.
Kommunstyrelsen 2011-06-07 6 Forts 91 Reservation Owe Lundin (FP) och Bertil Johansson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
Kommunstyrelsen 2011-06-07 7 92 2010.252 212 Utställning LIS-plan Förslag till LIS plan (Landsbygdsutveckling i strandnära läge) har nu omarbetats efter samrådsförfarande. Planförslaget är nu färdigt för att ställa ut i enlighet med Plan- och bygglagen kap 3 12. Ärendet Svenljunga kommun har utarbetat ett förslag till LIS plan. Arbetet har delvis bedrivits med hjälp av genom byalagsmöten. LIS- planen har nu omarbetats efter samrådsförfarandet, vissa områden har omarbetats och förtydligats, vissa områden har styrkts helt, något har tillkommit. Förtydliganden har gjorts i tätortsbeskrivningar och kopplingen mellan LIS områdena och respektive tätort för att stimulera och utveckla den service som finns i respektive ort för att på detta sätt hålla landsbygden levande. Förtydligande kartmaterial har också tagits fram för att bättre illustrera närheten till tätorten. I samrådsförslaget fanns ca 50 områden utpekade som LIS områden i utställningsförslaget finns 31 områden. Planförslaget bör nu ställas ut enligt Plan och bygglagen kap 3 12 och skall vara utställt under minst två månader. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att förslaget till LIS plan ställs ut i enlighet med plan- och bygglagen kap 3 12.
Kommunstyrelsen 2011-06-07 8 93 2011.176 423 Skanska - huvudmannaskap Ansökan för efterbehandling av fastigheterna Svenljunga 34:1 & 34:2 (Skanska-området)behöver åtföljas av Svenljunga kommuns ställningstagande om att vara huvudman för åtgärderna samt att riskvärderingen är gjord att efterbehandling behöver ske. Ärendet På fastigheten Svenljunga 34:1 har det bedrivits beredning och färgning av pälsar mellan åren 1936 fram till 1967. På den norra delen av fastigheten och på grannfastighet Svenljunga 34:2 har det utövats garveriverksamhet i omgångar sedan 1800-talet. Underverksamhetsperioden användes stora mängder kemikalier och det genererades avfall i produktionen. Länsstyrelsen gjorde 2008 bedömningen att detta område hade högsta riskklassen. Vid riskbedömning av ett förorenat område läggs stor vikt vid hur farliga föroreningar det rör sig om och hur dessa kan sprida sig. Även om det bara finns något eller några tiotal kilogram av ämnen med mycket hög farlighet så kan det vara skäl nog att sanera ett område. Inom ramen av för en förstudie har Structor Miljö Göteborg AB utfört en översiktlig miljöteknisk undersökning av fastigheten Svenljunga 34:2 & 34:1. Det övergripande syftet med undersökningen är att klargöra förekomsten av föroreningar från den tidigare verksamheten (även från fastighet) i jord, inomhusluft och grundvatten. Förundersökningen har följts upp av en huvudstudie som verifierat att det finns områden med stor förorening och dessutom har utbredningen så långt detta är möjligt definierats. Projektet är nu i en fas där statsbidrag skall sökas för att efterbehandla området. För att denna ansökan skall kunna lämnas in krävs att kommunen gör en riskvärdering samt åtar sig huvudmannaskapet för saneringen. Kommunen kommer inte få ersättningar för administrativa kostnader som blir en följd av huvudmannaskapet. Riskvärdering av förorenade områden innebär att man väger samman miljömässiga, tekniska, ekonomiska och andra aspekter för att bestämma en rimlig åtgärdsnivå. I underlaget för riskvärderingen ska alla relevanta aspekter beskrivas. Riskvärderingsmatris finns i handlingarna. (bil) Kommunen behöver godkänna riskvärderingen och åta sig huvudmannaskapet för att ansökan om medel för efterbehandling skall kunna sändas in.
Kommunstyrelsen 2011-06-07 9 Forts 93 Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschefen och miljö- och byggchefen daterad 2011-05-30. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Svenljunga kommun åtar sig att ansvara för huvudmannaskapet för efterbehandlingen för fastigheterna Svenljunga 34:1 och Svenljunga 34:2 samt de sediment i Ätran som härrör från den verksamheten. Riskvärderingen är att sanering bör göras för hela området.
Kommunstyrelsen 2011-06-07 10 94 2011.136 041 Verksamhetsplan för Kommunstyrelsen 2012 2014 Verksamhetsplan 2012 2014 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-05-11 93 Kommunstyrelsens beslut Godkänner Verksamhetsplanen för Kommunstyrelsen 2012-2014.
Kommunstyrelsen 2011-06-07 11 95 2010.221 049 Angående skrivelse från Stiftelsen Klevs Gästgiveri 2011-04-04 Stiftelsen Klevs Gästgiveri har under vintern lidit av likviditetsbrist p.g.a. den tidigare arrendatorns underlåtenhet att betala arrende varför kommunstyrelsen lämnat lån om totalt 150 tkr. Stiftelsens bokslut visar ett underskott om 250 tkr vilket Stiftelsen önskar att kommunen skall täcka. Stiftelsen önskar även att befintliga lån om 150 tkr efterskänks. Stadgarna som Stiftelsen hänvisar till innebär inte att kommunen måste lämna tillskott till Stiftelsen då den fastighet som Stiftelsen äger sannolikt ger en betydligt högre likvid vid en försäljning än vad den är värderad till i Stiftelsens balansräkning. Det ekonomiska problemet på kort sikt är således brist på likviditet snarare än behov av permanenta resurstillskott. I avvaktan på att problemet med den dåliga lönsamheten i Stiftelsen löses på lång sikt bör kommunen tillhandahålla lån för att säkra Stiftelsens betalningsförmåga. Ett räntefritt lån lämnades 2010 om 100 tkr där Stiftelsen har möjlighet att amortera hela eller delar av lånet under maximalt 3 år. Ett räntefritt lån lämnades i mars 2011 om 50 tkr under maximalt 2 månader för att lösa en uppkommen akut likviditetsbrist. Protokoll Stiftelsen Klevs Gästgiveri 2011-04-04 19 Skuldebrev Tjänsteskrivelse från ekonomichef Stefan Eriksson daterad 2011-04- 19 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-05-11 92 Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Stiftelsen erhåller 251 106 kr som förlusttäckningsbidrag. Beloppet tas ur eget kapital och lånet efterskänkes ej.
Kommunstyrelsen 2011-06-07 12 96 2011.173 003 Direktiv till kommunens ombud vid bolagsstämma för kommunens helägda bolag Styrelsen i kommunens helägda bolag har överlämnat årsredovisningar för år 2010 och kommunstyrelsen skall besluta om vilka direktiv kommunens ombud till bolagsstämmorna skall lämna. När denna tjänsteskrivelse skrivs har bolagen ännu inte överlämnat årsredovisningarna med till hörande revisionsberättelser varför förslag till beslut endast rör formalia förutom behovet av att bolagen efterlever befintliga ägardirektiv avseende finansiell rapportering. Det är av vikt att kommunfullmäktige kan ta ställning till hela kommunkoncernens finansiella situation i samband med delårsbokslutet efter 8 månader. Årsredovisning avseende Svenljunga förvaltning AB Årsredovisning avseende Svenljunga verksamhetslokaler AB Årsredovisning avseende Svenljunga industrifastigheter AB Årsredovisning avseende AB Svenljunga bostäder Tjänsteskrivelse från ekonomichef Stefan Eriksson daterad 2011-05- 26 Kommunstyrelsens beslut Ger följande direktiv till ombudet vid de fyra bolagens bolagsstämmor: Godkänner bokslutet för år 2010. Beviljar styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Bolagen skall till kommunstyrelsen lämna delårsbokslut efter 8 månader och årsprognos i v. 38.
Kommunstyrelsen 2011-06-07 13 97 2011.175 277 Kommunägda bolag val av ombud vid bolagsstämmor under mandatperioden 2010-2014 Kommunstyrelsen har att utse ombud vid de kommunägda bolagens (Svenljunga förvaltning AB, Svenljunga verksamhetslokaler AB, Svenljunga industrifastigheter AB samt AB Svenljunga bostäder) bolagsstämmor för mandatperioden 2010-2014. Förslag Johan Björkman (M) föreslår att Eva Johansson (C) väljs till ombud och att Stefan Carlsson (S) väljs som ersättare. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att utse Eva Johansson (C) till ombud vid de kommunägda bolagens bolagsstämmor för mandatperioden 2010-2014. Som ersättare utses Stefan Carlsson (S).
Kommunstyrelsen 2011-06-07 14 98 2011.172 045 Behov av utökad kommunal borgen till Svenljunga Verksamhetslokaler AB I samband med beslutet om bildandet av Svenljunga Verksamhetslokaler AB beviljade kommunfullmäktige bolaget en kommunal borgen om 50 mkr. Bolaget anmäler nu att lånebehovet snart överstiger det beloppet varför det bör höjas. Låneinstituten intecknar ett borgensbelopp motsvarande förväntat totalt lånebelopp även om investeringen inte är färdigställd vilket är anledningen till att borgenssumman inte längre räcker. De två projekt som nu är på väg är reningsanläggning, (till bassängen), på Moga Fritid och Sexdrega förskola. Bolaget anger en total borgenssumma om 100 mkr som lämplig i nuläget. Tjänsteskrivelse från ekonomichef Stefan Eriksson daterad 2011-05- 25. Kommunstyrelsens beslut Såsom för egen skuld ingå borgen för Svenljunga Verksamhetslokaler AB:s låneförpliktelser med ytterligare 50 mkr upp till ett totalt högsta lånebelopp om 100 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive högsta belopp.
Kommunstyrelsen 2011-06-07 15 99 2011.127 042 Budgetuppföljning 3 månaders januari mars 2011 I bilaga redovisas förväntad prognos för kommunen helåret 2011. Budgetjusteringar av teknisk karaktär, (ej genomförda i driftstablå) I prognosen för skatteintäkter har 330 tkr utelämnats mot bakgrund av att det specialdestinerade statsbidrag om 300 tkr socialnämnden tidigare erhållit fr.o.m. 2011 överförts till kommunens skatteintäkt. Efter ett tilläggsanslag om 300 tkr till socialnämnden återläggs samma summa till skatteintäkterna och kommunens netto förändras inte. Motsvarande justering har tidigare skett i ramar för 2012-2014. I december 2010 genomfördes ytterligare en justering av vissa löner i enlighet med tidigare beslut om arbetsvärdering. Justeringen innebär ökade kostnader för barn- och utbildningsnämnden om 190 tkr och socialnämnden om 325 tkr. Motsvarande belopp minskar budgeterat belopp avseende åtgärder efter arbetsvärdering, (se gemensamma intäkter och kostnader), och kommunens netto förändras inte. Motsvarande justering har tidigare skett i ramar för 2012-2014. En medarbetare som tidigare arbetat under kommunstyrelsen har övergått till barn- och utbildningsnämnden med oförändrade arbetsuppgifter varför budgeterade medel om 359 tkr lämpligen överförs. Ingen av ovanstående budgetjusteringar påverkar kommunens resultat. Gemensamma anläggningstillgångar i form av gator, belysningspunkter, etc. inom exploateringen av Sandsjöområdet har färdigställts under 2010 varför kapitalkostnader uppstår fr.o.m. 2011 om 400 tkr. Övrigt I uppföljningen lämnas ingen information om eventuellt behov av ägartillskott till kommunens bolag. Bolagens resultatprognoser 2011 kommer att lämnas under beredningen av ärendet. Kommunens låga resultat 2011 och prognostiserade resultat för den kommande planeringsperioden ställer krav på stora förändringar i verksamheten och/eller skatteintäkterna. På vilket sätt kommer att avgöras under beredningen av ärendet.
Kommunstyrelsen 2011-06-07 16 Forts 99 Budgetuppföljning 3 månader 2011 Yrkanden Per Andersson (S) yrkar att 6 miljoner kronor reserveras som underskott för Svenljunga Verksamhetslokaler AB i prognosen, samt att det noteras en miljon i extra anslag till Barn- och utbildningsnämnden till Lärcentrum. Beslutsgång Ordföranden ställer Per Anderssons förslag mot arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Styrelsens budget minskar med 359 tkr motsvarande lägre lönekostnad i samband med att medarbetare bytt förvaltning. Motsvarande ökning av budget sker på barn- och utbildningsnämnden. I övrigt erhåller styrelsen ett generellt tilläggsanslag om 2.710 tkr. Barn- och utbildningsnämnden Nämnden erhåller ett tilläggsanslag om 190 tkr motsvarande högre lönekostnad 2011 beroende på åtgärder efter arbetsvärdering. Nämndens budget ökar med 359 tkr motsvarande högre lönekostnad i samband med att medarbetare bytt förvaltning. Motsvarande minskning av budget sker på kommunstyrelsen. I övrigt erhåller nämnden ett generellt tilläggsanslag om 2.500 tkr. Socialnämnden Nämnden erhåller ett tilläggsanslag om 330 tkr motsvarande tidigare specialdestinerade statsbidrag avseende anhörigrådgivning. Nämnden erhåller ett tilläggsanslag om 325 tkr motsvarande högre lönekostnad 2011 beroende på åtgärder efter arbetsvärdering. I övrigt erhåller nämnden ett generellt tilläggsanslag om 2.640 tkr. Samhällsbyggnadsnämnden Markreservens budget ökar med 400 tkr motsvarande kapitalkostnaden efter exploateringen av Sandsjöområdet.
Kommunstyrelsen 2011-06-07 17 Forts 99 Kostförsörjningen erhåller ett tilläggsanslag om 1.440 tkr. I övrigt erhåller nämnden ett generellt tilläggsanslag om 720 tkr. Gemensamt Mot bakgrund av det prognostiserade underskottet 2011 skall största möjliga återhållsamhet råda inom samtliga förvaltningar avseende alla kostnader under resterande del av året. Generell återhållsamhet är överordnad budget varför nämnder förväntas redovisa överskott, mot budget efter tilläggsanslag, i helårsbokslut 2011. Den återbesättningsprövning som pågått sen 2009 genom förändrad delegation förändras inte, men bör mot bakgrund av den ekonomiska situationen leda till en mer restriktiv bedömning än tidigare. Den pågående beredningen av Verksamhetsplan 2012-2014 visar på ett stort glapp mellan tillgängliga resurser och verksamhetens upplevda behov. Nivåsänkande åtgärder för att sänka resursbehovet bör därför inledas snarast i alla verksamheter. Kommunens mål om ett nollresultat 2011 kommer sannolikt inte att uppnås men med hjälp av en återhållsam konsumtion under den resterande delen av året förväntas prognostiserat resultat reduceras. Underskottet 2011 innebär ett högre återställningskrav inom ramen för balanskravet men tidigare beslutad tidplan om ett återställande inom tio år fr.o.m. 2012 kvarstår. I övrigt godkänns uppföljningen efter 3 månader 2011. Reservation S-gruppen (Stefan Carlsson, Per Andersson, Berit Haraldsson, Gunnel Johansson, Anders fransson och Annika Bergqvist) reserverade sig mot kommunstyrelsens beslut till förmån för Per Anderssons förslag.
Kommunstyrelsen 2011-06-07 18 100 2011.169 041 Verksamhetsplan Kommunen 2012-2014 Ekonomichef Stefan Eriksson och förvaltningsekonom Berit Svensson presenterar kommunens verksamhetsplan 2012-2014. Verksamhetsplan för kommunen 2012-2014. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-05-23 101 Yrkande Stefan Carlsson (S) yrkar på återremiss. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunen har tidigare åberopat synnerliga skäl mot bakgrund av att en förstärkning av kommunens finansiella ställning inte är akut och att resultatmålen höjs senare under perioden i syfte att återställa eget kapital, detta åberopas återigen. Återställningstiden, som tidigare beslutats till maximalt tio år fr.o.m. 2012, kvarstår oförändrad. Verksamhetsplanen godkännes med bifogade ändringar. Reservation S-gruppen (Stefan Carlsson, Per Andersson, Berit Haraldsson, Gunnel Johansson, Anders fransson och Annika Bergqvist) reserverade sig mot kommunstyrelsens beslut till förmån för Stefan Carlssons förslag, se bilaga.
Kommunstyrelsen 2011-06-07 19 101 2011.180 023 Tillsättning av tf Samhällsbyggnadschef Med anledning av att Magnus Nilsson avslutat sin anställning som Samhällsbyggnadschef tillsätts en tf Samhällsbyggnadschef. Förslag Kommunchef Magnus Nilsson föreslår att Fredrik Ekberg utses till tf Samhällsbyggnadschef, dock längst till och med 2011-09-30. Kommunstyrelsens beslut Tillsätter Fredrik Ekberg som tf Samhällsbyggnadschef på ett förordnande dock längst till och med 2011-09-30.
Kommunstyrelsen 2011-06-07 20 102 2011.165 372 Styrel förslag till prioritering vid elbristsituationer Styrel är ett landsomfattande planeringssystem för prioritering inför elbristsituationer. MSB har tagit fram ett inriktningsdokument för hur prioriteringen av samhällsviktig verksamhet ska gå till (bilaga 1). Alla Sveriges kommuner ska identifiera vilka elanvändare som bör prioriteras i händelse av allvarlig elbrist, och tillsammans med berörda elnätsföretag kartlägga längs vilka ellinjer som dessa är belägna. Kommunen ska överlämna sitt arbete till Länsstyrelsen senast den 30 juni 2011. Därefter fattar Länsstyrelsen beslut om i vilken ordning elanvändare (ellinjer) ska frånkopplas. Elnätsföretagen verkställer vid elbrist. Ärendet En arbetsgrupp med deltagande från alla förvaltningar samt näringslivschef har: - Inventerat och prioriterat kommunens elanvändare enligt inriktningsdokumentet från MSB (bilaga 1). - Kommunicerat underlaget med kommunens nätleverantörer. - Arbetat fram bifogade förslag till beslut (bilaga 2). Säkerhetsgruppen 2010-12-15, Arbetsgruppen för Styrel 2011-02-16, 2011-03-02, 2011-03-22, 2011-05-02 KLG 2011-05-03 Övriga förvaltningsnämnder har informerats om ärendet. Tjänsteskrivelse från Karin Bergdahl daterad 2011-05-24 Svenljunga kommuns arbetsgrupp för Styrels förslag till prioriteringsbeslut (då detta är sekretessbelagt delades materialet ut och samlades in vid sittande bord). Kommunstyrelsens beslut KS föreslås besluta prioritera Svenljunga kommuns elanvändare enligt förslag.
Kommunstyrelsen 2011-06-07 21 103 2011.125 251 Industrihotell Lockryd Sedan sensommaren - hösten 2010 har flera intressenter varit på besök och visat visst intresse för industri- och handelsområdet i Lockryd. Dessa förfrågningar har bearbetats av utvecklingsenheten, man har varit ute på plats och lokaliserat sig i terrängen. Efterfrågat material har delgetts de intresserade och vi har svarat på de frågeställningar som uppkommit under samtalen. Ännu har inget företag beslutat sig för att etablera sig i Lockryd. Utvecklingsenheten ser det av stor vikt för attraktiviteten av Lockrydsområdet att den första satsningen kommer igång. Med detta som utgångspunkt finner vi det lämpligt att Svenljunga Industrifastigheter AB uppför en enkel industribyggnad om ca 4000 kvm till en uppskattad årlig hyra på ca 1,2 miljoner kronor som kan hyras ut till ett eller flera företag. Ett uppförande av en sådan byggnad skulle medföra goda förutsättningar för en positiv utveckling av området. Tjänsteskrivelse från Jonas Widerström daterad 2011-04-27 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-05-11 90 Yrkanden Per Andersson (S) yrkar på återremiss på grund av: - tidigare tjänsteskrivelse ska ingå i beslutsunderlaget - en analys av vad som anses vara en marknadsmässig hyra ska göras - företaget som är aktuellt för etablering skall redovisa varför de inte kan ordna finansieringen på egen hand. Beslutsgång Ordföranden ställer förslaget om återremiss mot arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Föreslå Kommunfullmäktige att Svenljunga Industrifastigheter AB uppför industrihotell på Lockryd.
Kommunstyrelsen 2011-06-07 22 104 2011.148 253 Holsjunga Camping Svenljunga Kommun, Holsljunga Camping har sedan 2008-12-19 ett upprättat hyreskontrakt med DreamCamp Westsweden AB. I enlighet med hyreskontraktet anmäler DreamCamp Westsweden AB sitt intresse för köp av Holsljunga camping. Svenljunga Kommun, Holsljunga Camping har sedan 2008-12-19 ett upprättat hyreskontrakt med DreamCamp Westsweden AB. I enlighet med hyreskontraktet punkt om avtalstid 5:3 anmäler DreamCamp Westsweden AB sitt intresse för köp av Holsljunga camping. För att få en opartisk bedömning av campingens värde anlitades Ulf Theodorsson Reg. Fastighetsmäklare, Swedbank Kommersiella fastigheter. Den 21 april 2011 besöktes campingen med mäklaren för en marknadsvärdering. Resultatet redovisas i bilaga 1. Värderingen visar ett marknadsvärde på 400 000 kronor med en spridning på +/- 75 000 kronor. Svenljunga Kommun har lagt ned 320 000 kronor på campingen i egna kostnader. Med detta och den externa värderingen som underlag finner vi på Utvecklingsenheten att köpeskillingen bör bli 320 000 kronor, alltså den kostnad som kommunen lagt ned på campingen. Tjänsteskrivelse från utvecklingschef Jonas Widerström daterad 2011-05-16 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-05-23 99 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens ger Utvecklingsenheten med stöd av Samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att slutföra försäljningen av Holsljunga Camping till en köpeskilling av 320 000 kronor.
Kommunstyrelsen 2011-06-07 23 105 2011.104 002 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning och verkställighetsförteckning Kommunstyrelsen har genomgått vissa organisatoriska förändringar. Kommunstyrelseförvaltningen har därför sett över kommunstyrelsens delegationsordning. KS Delegationsordning och verkställighetsförteckning. Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Godkänner delegationsordning och verkställighetsförteckning för kommunstyrelsen med föreslagna förändringar.
Kommunstyrelsen 2011-06-07 24 106 2011.135 042 Årsredovisning 2010 Samordningsförbundet Bollebygd, Mark och Svenljunga Förbundsstyrelsen för Samordningsförbundet Bollebygd, Mark och Svenljunga (FINSAM) har vid sammanträde beslutat godkänna årsredovisningen för år 2010. Styrelseprotokoll från Sjuhärads Samordningsförbund 2011-03-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott protokoll 2011-05-11 91 Jäv Rune Peterson (C) anmäler jäv och deltar ej i beslutet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Godkänna årsredovisning 2010 för Samordningsförbundet Bollebygd, Mark och Svenljunga (FINSAM) Bevilja samordningsförbundets ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2010.
Kommunstyrelsen 2011-06-07 25 107 2011.002 002 Delegationsbeslut Kommunstyrelsen beslutar lägga nedanstående delegationsbeslut till handlingarna Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-05-11 2011-05-23 Ekonomichefens delegationsbeslut 2013/11 Fullmakt åt Borås stad att meddela tilldelningsbeslut samt att teckna avtal gällande flyttjänster. Utvecklingschefens delegationsbeslut 1013/11 Anställning av tillsyningsman. Personalchefens delegationsbeslut 1014/11 Uppsägning av personal