Socialnämnden 2010-04-13 1(12 )

Sammanträdesdatum Blad Socialnämnden 2010-04-13 1(12 ) Plats och tid Socialförvaltningen, Eklunden våning 4, 2010-03-09, kl. 13.00-14.00 Beslutande Sune Frisk, ordförande Anita Johansson Britt-Marie Wall Benny Persson Marina Isaksson Tjänstgörande ersättare Anders Nilsson Lars Björklund Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Catrin Marsell, sekreterare Kristina Steijner, socialchef Ingela Svartnäs, ekonom Katarina Hammargren Borgny Oddli, verksamhetsledare, 25 Utses att justera Marina Isaksson Justeringens Socialförvaltningen 2010-04-14 plats och tid Kl. 15.00 Under- Sekreterare Paragrafer 19-28 skrifter Catrin Marsell Ordförande Justerande Sune Frisk Marina Isaksson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2010-04-13 Datum för anslagets Datum för anslagets nedtagande 2010-05-10 uppsättande 2010-04-16 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Stora Torget Underskrift Catrin Marsell

Socialnämnden 2010-04-13 2 19 Verksamhetsuppföljning januari - mars 2010 Socialförvaltningen har upprättat en resultatuppföljning för verksamheterna efter 3 månader. Prognosen visar i stort sett en balanserad budget med ett underskott på - 141 tkr. En sammanställning över prognosen per ansvar redovisas i bilaga till detta protokoll. Kommentarer: Huvuddelen av verksamheterna redovisar en närmast balanserad budget. Verksamhet särskilda boenden har i dag en negativ avvikelse på ca - 1 000 tkr. I budgeten för 2010 ingår en besparing på 15 särskilda bondeplatser. För de första 10 platserna ligger besparingen på Älvkullen första halvåret och på Tallhöjden andra halvåret. För de ytterligare 5 platserna ligger besparingen helårsvis på Älvkullen. I dag ser förvaltningen en möjlighet att verkställa en tillfällig reduktion av 12 bondeplatser, samtliga på Älvkullen. Besparingseffekten för förvaltningen är något större på Tallhöjden, men eftersom det råder osäkerhet om hur många platser som kan reduceras blir sårbarheten större om de minskas på Tallhöjden. En annan verksamhet som uppvisar en negativ avvikelse är sinnesträningen, - 250 tkr. I budgeten för 2010 är verksamheten nollbudgeterad (intäktsfinansierad). I dag ser förvaltningen en möjlighet att få in ca 194 tkr i intäkter, en avvikelse på 250 tkr. Den största positiva avvikelsen finns inom LSS verksameterna, bl a har ett ärende avslutats samt att kostnaden för ledsagning har minskat något. För övrigt finns det inga större avvikelser inom verksamheterna i dag. Däremot rådert viss osäkerhet inom individ- och familjeomsorgen (IFO). Försörjningsstödet ligger något högre än budget, men elkostnaderna har varit höga i början av året och bör komma att planas ut under resterande del av året. Kostnaden för instutitionsvård för barn och ungdom är fortsatt hög.

Socialnämnden 2010-04-13 3 forts 19 I bilagor redovisas material med resultatuppföljning, prognos och kommentarer för verksamheterna samt statistik. Socialnämnden föreslås besluta att ta del av uppföljningen, att godkänna att samtliga tillfälliga reduktioner av särskilda boendeplatser sker på Älvkullen i stället för på Tallhöjden, att uppsägningen av Tallhöjden per den 1 juli 2010 återtas, att förvaltningen vid maj månads uppföljning särskilt belyser finansieringen av sinnesträningen att avvakta något innan besparingsåtgärder tas fram för resterande 141 tkr. Underskottet utgör en avvikelse på mindre än 1 procent av den totala budgetsumman. Socialnämnden beslutar enligt förslaget

Socialnämnden 2010-04-13 4 20 Trygghetsboende Sparbanksgatan Statens bostadsomvandling har förvärvat Eken 12 för att bygga om trappuppgången till trygghetsboende. Kommunen förhyr därefter fastigheten genom blockhyra. Kommunen har fått statligt bidrag på 2 552 tkr för att bygga trygghetsboende, bidraget tillfaller SBO och reducerar hyran. Kommunfullmäktige beslutade 2009-12-17 132 att sälja ovan nämnda fastighet till SBO, se bilaga. I konceptet trygghetsboende förutsätts att kriterier för inflytt fastställs samt hur prioritering för erbjudande om ledig lägenhet utförs. Socialförvaltningen har fått ett uppdrag av kommunchefen att, under förutsättning att trygghetsboendet Sparbanksgatan verkställs, ta emot och prioritera ansökningar om boende. Trygghetsboende är inget särskilt boende och skall inte biståndsbedömas. Socialförvaltningen har tagit fram följande kriterier för inflyttning och prioritering: Ett eller flera kriterier ska vara uppfyllda. 70 år och äldre Behov av tillgänglig bostad Eventuell kö till trygghetsboende hanteras efter väntetid. Kommunens biståndsbedömare SoL kan ge förtur i vissa fall. Bilaga: projekt Sparbanksgatan Socialförvaltningen föreslår socialnämnden besluta att socialförvaltningens biståndsbedömare SoL tar emot och prioriterar ansökan om boende på trygghetsboendet Sparbanksgatan. att kriterier för boende på trygghetsboende Sparbanksgatan är 70 år och äldre och/eller behov av tillgänglig bostad att ovanstående godkända att-satser infogas i bifogad folder för trygghetsboendet Sparbanksgatan. Socialnämnden beslutar enligt förslaget

Socialnämnden 2010-04-13 5 21 dnr: 24/10 Kvalitetsundersökning inom äldreomsorg, hemsjukvård, kommunrehab och LSS år 2009 Analystica, Karlstad, har sammanställt en redovisning av enkätundersökningen bland brukare inom ovan nämnda verksamhetsområden. Redovisningen har delgivits kontaktpersonerna för Pensionärs- och Handikappråden 2010-03-11 och Pensionärs- och Handikappråden 2010-03-25. Steijner presenterade resultatet och besvarade frågor härtill. Mötet diskuterade resultatet och utformningen av enkäten. Vidare konstaterades att kontinuitetsfrågan uppmärksammades även inom Måttligans resultat samt att det framgår en viss skillnad i resultatet mellan kvinnor och män. Socialnämnden föreslås besluta att nämnden har tagit del av redovisningen att resultatet ska användas som underlag vid framtida planering att sammanställningen delges kommunstyrelsen som bilaga till socialnämndens verksamhetsuppföljning för år 2009. Besl exp Kommunstyrelsen Socialnämnden beslutar att nämnden har tagit del av redovisningen att resultatet ska användas som underlag vid framtida planering att sammanställningen delges kommunstyrelsen som bilaga till socialnämndens verksamhetsuppföljning för år 2009. att förvaltningen uppdras att analysera frågeställningarna om utevistelse, kontinuitet av personal, möjlighet att gå ut och handla, alternativ maträtt samt den låga svarsfrekvensen i vissa frågor. att resultatet av förvaltningens analys redovisas socialnämnden under hösten 2010.

Socialnämnden 2010-04-13 6 22 Dnr: 35/10 Redovisning av 2007-2009 års statliga stimulansmedel för insatser inom vård och omsorg om äldre personer Filipstads kommun ansökte om och beviljades 1 707 tkr för 2009. Stimulansmedlen har användts till att fortsätta och utvidga de satsningar som redan påbörjats: hemrehabilitering, det sociala innehållet i vardagen och utveckling av dagverksamhet för personer med demenssjukdom. Projektledare Ulla Kjellemar har sammanställt en ekonomisk redovisning och en utvärdering/ uppföljning av de pågående projekten. Den ekonomiska redovisning visade att 1 276 tkr förbrukats under 2009 och den sammanlagda förbrukningen 2007-2009 är 4 296 tkr. Det innebär att vid årsskiftet fanns det 941 tkr kvar att förbruka 2010. Redovisningen skickades 2009-03-12 till Socialstyrelsen. Socialstyrelsen har fått regeringens uppdrag att under 2010 fördela 680 miljoner kronor för att höja kvaliteten i vården och omsorgen om äldre personer. För Filipstads kommuns del innebär det att det finns möjlighet att ansöka om ytterligare 883 tkr för 2010. De områden som kommunen hittills ansökt om stimulansmedel till kommer även fortsättningsvis att vara prioriterade områden. Den kommande ansökningen har dock villkorats med kravet att kommunen måste göra en gemensam ansökan med Landstinget och en detaljerad beskrivning av exakt hur ansökan ska gå till och sista ansökningsdag har ännu inte kommit. Förvaltningen föreslår Socialnämnden att besluta att med godkännande lägga den ekonomiska redovisning och utvärdering/uppföljning av de pågående projekten som skickats till Socialstyrelsen, till handlingarna Besl exp Socialstyrelsen Socialnämnden beslutar enligt förslaget

Socialnämnden 2010-04-13 7 23 Dnr: 36/10 Yttrande i ärende angående alkoholservering CH i Filipstad AB har ansökt om tillstånd för alkoholservering. Serveringsställe är Hotel John, enligt bilaga. Tid för serveringen är kl 11.00-01.00 (vardagar) och 11.00-02.00 (lör o sön, fre) och innefattar starköl, vin och sprit till allmänheten. Bilagor: Remiss Dnr: 36/10. Socialnämnden uttalar som svar på remissen följande: Socialnämnden anser enigt att entreprenörerna skall presentera en tydlig plan för hur det sociala ansvaret som följer en ansvarsfull alkoholservering skall hanteras, då de två entreprenörerna skall bedriva verksamheter i nära samverkan. Vidare förutsätter socialnämnden att entreprenörerna uppfyller de krav som ställs av myndigheter gällande mathantering, ordningsfrågor etc. samt att klockslagen för serveringen skall överenstämma med övriga tillstånd inom kommunen. Socialnämnden beslutar Besl exp alkoholhandläggare att lämna yttrande enligt ovan

Socialnämnden 2010-04-13 8 24 Dnr: 34/10 1 & 2 Rapportering av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen (SoL) samt 9 lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS), för 1:a kvartalet 2010 Kommunerna har från 1 januari 2010 skyldighet att till Socialstyrelsen rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldigheten att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringsskyldigheten gäller beslut i alla verksamheter enligt socialtjänstlagen och LSS. De uppgifter som ska rapporteras är tidpunkten för beslut, vilken typ av bistånd beslutet gäller samt skälen till dröjsmålet. För 1:a kvartalet har till Socialstyrelsen inrapporterats att det inte finns några beslut enligt SoL eller LSS som inte verkställts inom lagstadgad tid. Rapport sker till nämnden varje kvartal samt även till revisorer och Kommunfullmäktige. Socialnämnden föreslås besluta att ta del av rapporten och lägga den till handlingarna. Socialnämnden beslutar enligt förslaget Beslutsexp Revisorer Kom fullm

Socialnämnden 2010-04-13 9 25 Nyckelgömma hos brukare inom hemtjänsten. Socialförvaltningen är nu i slutfasen av en förenklad upphandlingsprocess gällande nyckelgömma. Nyckelgömma innebär att nyckeln till den enskilde brukaren förvaras i låsbart utrymme i direkt anslutning till brukarens ytterdörr. Hemtjänstpersonalen har sedan att under arbetspasset kvittera ut en tjänstenyckel som ger tillträde till samtliga nyckelgömmor hos brukarna inom det egna arbetsområdet. Efter arbetsdagens slut lämnas tjänstenyckeln tillbaka. Handlingar i ärendet omfattas av den sekretess som råder i upphandlingsärenden. Socialnämnden har vid detta sammanträde att ta ställning till om konceptet nyckelgömma skall tillämpas inom kommunen samt om förvaltningen skall fullfölja upphandlingsprocessen under förutsättning av att anbud som uppfyller kriterierna i förfrågningsunderlaget har inkommit och att kostnaderna ryms inom ramen för de medel förvaltningen avser använda för konceptet. Socialnämnden föreslås besluta att att konceptet nyckelgömma skall användas i Filipstads Kommun uppdra till förvaltningschefen att teckna avtal med den leverantör som vinner anbudstävlingen såvida kostnaderna ryms inom ramen för de medel förvaltningen avser använda för konceptet att socialnämnden hos kommunstyrelsen skall begära erforderlig investeringsbudget Socialnämnden beslutar enligt förslaget

Socialnämnden 2010-04-13 10 26 Anmälningsärenden Följande beslut fattade med stöd av delegeringsreglerna anmäles och läggs till handlingarna. - Protokoll, Individutskottet 2010-03-09 - Delegationslistor m m för beslut fattade av tjänstemän - Anställningar - Jämkningsbeslut - Övrigt delegationsbeslut, dnr: 22/10, SEKRETESS! Socialnämnden beslutar att med godkännande lägga anmälningarna till handlingarna

Socialnämnden 2010-04-13 11 27 Kurs- och konferensinbjudan Nr Inbjudan från Benämning Plats och tid 1 SKL Framtidens riskbruk Stockholm 17-18 november 2 Kommunakuten AB Kommunal samverkan Stockholm 24 maj 3 Region Värmland Narkotikafritt Värmland Skoghall 7 maj 4 Regeringskansliet Bostad först Stockholm 20 maj Socialnämnden beslutar att lägga inbjudningarna till handlingarna

Socialnämnden 2010-04-13 12 28 Delgivningar 1. Domar / beslut från förvaltningsrätt, kammarrätt, tingsrätt, kronofogdemyndighet och länsstyrelse. - Dom från Värmlands tingsrätt Mål nr B 5315-09 - 2. Övriga delgivningar - Avsiktsförklaring avseende en regional struktur för kunskapsutveckling inom socialtjänsten i Värmlands län. Socialnämnden beslutar Att lägga delgivningarna till handlingarna