Kommunfullmäktige 23 juni 2004
Kommunfullmäktige 2004-06-23 78 Utdelning av ungdomsledarpris 2004...92 79 Begäran om tilläggsanslag. Datortomograf...93 80 Begäran om tilläggsanslag. Stormförtöjningar i Visby hamn...94 81 Begäran om tilläggsanslag. Sudergården i Burgsvik...95 82 Tandvårdstaxa...96 83 Avgifter för hyra av handikappanpassade bassänger...97 84 Begäran om tilläggsanslag. Avgiftningsenhet (Korpenområdet)...99 85 Tertialrapport 1/2004...100 86 Strategisk plan och budget 2005-2007...101 87 Riktlinjer för konkurrensutsättning. (Ändring av konkurrensprogrammet m.m.)...106 88 Riktlinjer för upphandling...108 89 Borgen Åkermanska stiftelsen...109 90 Regionavtal för hälso- och sjukvård mellan Stockholms läns landsting och Gotlands kommun...110 91 AB Gotlandshems försäljning av fastigheten Visby Appellen 1...112 92 Verksamhetsområde för vatten m.m. Västerhejde socken...113 93 Detaljplan för Klinte Odvalds 1:21 m.fl...114 94 Områdesbestämmelser för Klinte Odvalds 1:21 m.fl....116 95 Bildande av och medlemskap i Gotland Interactive Park (GIP)...117 96 Motion. De av kommunen bokade hotell- och konferensrummen ska vara pornografifria...118 97 Gotlands Musikstiftelse; bokslut 2003 och ansvarsfrihet...119 98 Årsredovisning för kommunala bolag m.fl...120 99 Fyllnadsval. Barn- och utbildningsnämnden. Ersättare...121 100 Fyllnadsval. Huvudman i Kräklingbo sparbank...122 101 Fyllnadsval. Nämndeman i länsrätten...123 102 Fyllnadsval. Ledamot i lokala skattenämnden...124 103 Interpellation. Utbildningskostnader för gymnasieelever...125 104 Interpellation. Om begreppet hållbar tillväxt i det nya styrkortet...125 105 Interpellation. Arbetssituationen i social- och omsorgsnämndens barnoch familjeenheten. Bordlagd...125 Sid
106 Interpellation. Sålda interna tjänster. Bordlagd...125 107 Interpellation. Strokevården på Gotland. Bordlagd...126 108 Interpellation. Besöksantalet på fritidsgårdarna...126 109 Interpellation. Tillfällig minskning av kärnverksamhet vid införandet av nytt system för vårdinformation...126 110 Enkel fråga...127 111 Motioner; nya...128 112 Interpellationer; nya...129 113 Information...130
Sammanträdesdag Plats och tid Teatersalongen i Föreningshuset Borgen, Visby, kl 13.00-21.00 Beslutande Se följande sidor Övriga närvarande Claes Kullberg, bitr. regiondirektör Barbro Sjögren, kanslisekreterare Utses att justera Christer Engelhardt och Solveig Artsman Justeringens plats Ledningskontoret och datum 2004-07-02 Underskrifter Sekreterare...Paragrafer 78--113 Per Lundin Ordförande.... Claes-Göran Nilsson Justerande..... Christer Engelhardt Gunnar Tinge ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesdag 2004-06-23 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande 2004-07-05 nedtagande 2004-07-27 Förvaringsplats för protokollet Ledningskontoret, kansliteamet Underskrift... 89
Beslutande Ledamöter Claes-Göran Nilsson (s) Lilian Edwards (m) Eva Nypelius (c) Lars Thomsson (c) Inger Harlevi (m) Jan Lundgren (s) Sonia Landin (s) Åke Svensson (s) Hans Klintbom (c) Barbro Ronsten (c) Lena Celion (m) Göran Örtbrant (m) Björn Jansson (s), (kl. 13.00-16.15, 78 -delvis 86) Christer Engelhardt (s) Per-Olof Jacobsson (c), (kl. 13.00-17.50, 78-86 och 95) Pär Stenegärd (c) Torsten Gislestam (c) Gösta Hult (c) Anna Wickström (s), (kl. 13.00-17.50, 78-86 och 95) Gerty Holmstedt (s) Somar Al Naher (s) Curt Broberg (c) Stefan Nypelius (c), (kl. 17.50-21.00, 87-113 ej 95) Margareta Benneck (m) Solveig Artsman (m) Lena Palmborg-Karlsson (s) Anna Enström (s) Marianne Gottlander (s) Rose-Marie Stenbom (s) Christian Hammarström (s) Christer Mattsson (c), (kl. 13.00-20.20, 78-96) Eva Gahnström (c)) Göte Dygéus (m) Staffan Bergwall (m) Hans-Åke Norrby (mp) Roland Olofsson (s) Leif Andreasson (s) Lars Wetterlund (s), (kl. 13.00-17.50, 78-86 och 95) Per-Åke Ekelöf (s) Bror Lindahl (fp) Jan Lindell (fp), (kl. 13.00-17.50, 78-86 och 95) Carl-Henrik Lundborg (m) Mats E:son Hjorth (kd), (kl. 13.00-19.00, 78-87 och 95) Heidi Plisch (mp) Leif Dahlby (s) Torgny Landin (s) Brittis Benzler (v) Jennie Andersson (v) Eva Olsson (fp) Gunnar Tinge (fp) Yngve Andersson (kd) Rut Smeds (kd) Ann Enström (mp), (kl. 13.00-19.00, 78-87 och 95) Torgny Lihnell (mp), (kl. 13.00-19.20, 78-90 och 95) Carina Lindberg (v) Roland Norbäck (v) Elias Özyurt-Eldenblom (v) Bodil Rosengren (v) Luis Barnes (v) Bengt Viberg (v), (kl.17.50-21.00, 87-113 ej 95) 90
Tjänstgörande ersättare Bertil Eneqvist (s), (för Ingibjörg Sigurdsdottir) Ivan Anderzon (m), (kl. 13.00-19.00, 78-87 och 95, för Håkan Onsjö) Aveo Keinonen (m), (kl. 19.00-21.00, 88-113 ej 95, för Håkan Onsjö) Sven-Åke Malmberg (s), (kl.17.50-21.00, 87-113 ej 95, för Björn Jansson) Curt Redner (s), (för Hans-Erik Svensson) Wera Svensson (s), (Carina Grönhagen) Juan José Cassis (s), (kl. 13.00-17.50, 78-86 och 95, för Lilian Virgin) Majvor Östergren (s), (kl.17.50-21.00, 87-113 ej 95, för Lilian Virgin) Allan Olofsson (c), (kl.17.50-21.00, 87-113 ej 95, för Per-Olof Jacobsson) Lena Simonson (m), (för Birgitta Eriksson) Mats Sundin (s), (för Ylva Simander) Evert Bäckström (s), (för Eric Martell) Tommy Söderlund (s), (kl.17.50-21.00, 87-113 ej 95, för Anna Wickström) Britt-Marie Klintström (c), (kl. 13.00-17.50, 78-86 och 95, för Stefan Nypelius) Åsa Larsson (c), (för Maria Ahlsten) Anne-Marie Richardson (c), (kl.17.50-21.00, 87-113 ej 95, för Christer Mattsson) Britt-Marie Sjöndin (s), (för Eleonore Hemström) Anna-Greta Lickander (fp), (kl.17.50-21.00, 87-113 ej 95, för Jan Lindell) Nils Ronquist (kd), (kl. 19.00-21.00, 88-113 ej 95, för Mats E:son Hjorth) Carin Rosell (s), (för Per-Erik And) Britt Ronsten (mp), (kl.17.50-21.00, 87-113 ej 95, för Ann Enström) Lena Lind (mp), (kl.19.20-21.00, 91-113 ej 95, för Torgny Lihnell) Agneta Högstedt (v), (kl. 13.00-17.50, 78-86 och 95, för Bengt Viberg) Icke tjänstgörande ersättare Lars-Erik Benneck (m) Therese Mangard (v) 91
Kf 78 Utdelning av ungdomsledarpris 2004 - Kultur- och fritidsnämnden 2004-05-26, 62 - Kommunfullmäktige 2004-03-22, 39 (antagande av regler) Kultur- och fritidsnämnden har tilldelat Johanna Eriksson Gotlands kommuns ungdomsledarpris för 2004. Priset utdelas av kommunfullmäktige som antog reglerna den 22 mars 2004. Prissumman som är på 10 000 kr utdelas till en ideellt arbetande ledare som verkar inom föreningsdriven ungdomsverksamhet på Gotland. För att kvalificera sig ska man vara ett mycket gott föredöme och ha mycket goda ledaregenskaper. Johanna Eriksson får priset med följande motivering: Trots intensivt eget tränande och tävlande i Visby Ladies, elitserielaget inom dambasketen på Gotland, prioriterar Du även din tid till att träna en kommande generation av baskettjejer. Lagen heter JBT 87, JBT 89 och JBT 91, vars initialer står för Johannas Basket Tjejer. Som privatperson är du ett gott föredöme vad gäller avhållande från droger i alla former och ditt aktiva propagerande för att få andra att avstå är strålande. Vi har hört att Du ger av din tid till andra som tack för att basketsporten har givit Dig själv så mycket. Det är en fin tanke. Som basketspelare i 15 år varav mer än 10 år i elitserien visar du inga tecken på att ge upp och sporras snarast av motgångar. Även i detta avseende är Du en föregångare. Talet till pristagaren hölls av kultur- och fritidsnämndens ordförande Majvor Östergren (s) och priset delades ut av kommunfullmäktiges ordförande Claes- Göran Nilsson (s). Expedieras: Kultur- och fritidsnämnden Johanna Eriksson 92
Kf 79 Begäran om tilläggsanslag. Datortomograf KS 2004/0072-04 - Hälso- och sjukvårdsnämnden 2004-02-09, 146, 2004-04-19, 181 - Ledningskontoret 2004-05-13 - Kommunstyrelsen 2004-06-07 Hälso- och sjukvårdsnämnden har begärt tilläggsanslag med 11 mnkr för införskaffande av ny datortomograf till röntgenkliniken. De har hänvisat till att nuvarande utrustning är 10 år gammal och tekniskt föråldrad samt att service inte längre kan garanteras. Nämnden har räknat fram sannolik besparingspotential i utomlänsvård på ca 2 mnkr årligen vid anskaffande av den senaste tekniken för datortomografi. Tidigare har hälso- och sjukvårdsnämnden föreslagit leasing för anskaffande av datortomograf och tilldelande av medel motsvarande den ökade driftskostnaden. De hänvisade till den kraftigt beskärda investeringsbudgeten på 22 mnkr (från prioriterade 41,9 mnkr) som skäl för leasing. Vid detta tillfälle erbjöd leverantör efter offertförfrågan utrustning för 7,4 mnkr fram till den 26 mars. Nämnden framhåller att det dock är osäkert om erbjudandet står kvar. Ledningskontoret har föreslagit tilläggsanslag med 7,4 mnkr för ersättningsanskaffning och avstyrker förslag om leasingavtal. Kommunstyrelsen har tillstyrkt förslaget. Kommunfullmäktiges beslut Hälso- och sjukvårdsnämnden beviljas 7,4 mnkr i tilläggsanslag för inköp av datortomograf. Medel anvisas ur Gotlands kommuns eget kapital. Expedieras: Hälso- och sjukvårdsnämnden Ledningskontorets ekonomiteam 93
Kf 80 Begäran om tilläggsanslag. Stormförtöjningar i Visby hamn KS 2004/0225-04 - Tekniska nämnden 2004-04-28, 108 - Ledningskontoret 2004-05-10 - Kommunstyrelsen 2004-05-13, 114 Med anledning av att de nya Gotlandsfärjorna behöver en säkrare förtöjning i Visby hamn har tekniska nämnden begärt tilläggsanslag med 8 mnkr. Arbetet med stormförtöjningarna som kommer att anläggas vid färjeläge 5 och 6 brådskar då vissa arbeten behöver ske innan högsäsong. Principavtal med destination Gotland har godkänts av nämnden. Ledningskontoret har tillstyrkt tilläggsanslag under förutsättning att kommunen i avtal med Destination Gotland kompenseras för de ökade kostnader investeringen medför. Kommunstyrelsen har (2004-05-13, 114) beviljat finansiellt igångsättningstillstånd och tillstyrker ledningskontorets förslag. Kommunfullmäktiges beslut Tekniska nämnden beviljas 8 mnkr i tilläggsanslag under förutsättning av avtal träffas mellan Gotlands kommun och Destination Gotland AB som reglerar kommunens möjlighet att genom hamnavgifter kompenseras för de ökade kostnader som hamninvesteringarna medför. Medel anvisas ur kommunens eget kapital. Expedieras: Tekniska nämnden Ledningskontorets ekonomiteam 94
Kf 81 Begäran om tilläggsanslag. Sudergården i Burgsvik KS 2004/0093-04 - Social- och omsorgsnämnden 2004-02-11, 12 - Kommunstyrelsen 2004-06-07, 141 Social- och omsorgsnämnden har begärt att få disponera 2 mnkr av 2005 års planerade medel för projektering av ombyggnad av Sudergården för särskilt boende. Ombyggnaden kommer att omfatta 32 lägenheter med minimistandard och 21 mnkr finns upptagna i flerårsplanen. Arbetsmiljöverket har tidigare vid ett vite av 1 mnkr förelagt kommunen att senast den 31 december 2004 förbättra arbetsmiljön i toalettutrymmena på Sudergården. Kommunstyrelsen har ansett att social- och omsorgsnämndens hemställan avser en begäran om tilläggsanslag och har tillstyrkt förslaget. Kommunfullmäktiges beslut Social- och omsorgsnämnden beviljas 2 mnkr i tilläggsanslag för projektering av ombyggnad av Sudergården. Medel anvisas ur Gotlands kommuns eget kapital. Expedieras: Social- och omsorgsnämnden Ledningskontorets ekonomiteam 95
Kf 82 Tandvårdstaxa KS 2004/0236-95 - Hälso- och sjukvårdsnämnden 2004-05-10, 189 - Ledningskontoret 2004-05-12 - Kommunstyrelsen 2004-06-07, 147 Hälso- och sjukvårdsnämnden har föreslagit höjning av vissa åtgärder i tandvårdstaxan fr.o.m. 1 juli 2004. Målsättningen med förslaget har varit att anpassa taxan efter full intäktstäckning för folktandvården. Tandvårdstaxan kommer efter den föreslagna anpassningen att ligga på en medelnivå för riket. Ledningskontoret delar uppfattningen att folktandvårdens vuxentandvård ska vara intäktsfinansierad och har tillstyrkt förslaget. Kommunstyrelsen har tillstyrkt förslaget. Anföranden: Anföranden hölls av Lena Celion (m), Eva Nypelius (c) och Hans Klintbom (c). Yrkanden: Carina Lindberg (v) yrkade, med instämmande av Bodil Rosengren (v), avslag på förslaget. Åke Svensson (s) yrkade på tillstyrkan av kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställde proposition på kommunstyrelsens förslag och Carina Lindbergs yrkande och förklarade sig anse att kommunstyrelsens förslag vunnit majoritet. Kommunfullmäktiges beslut Hälso- och sjukvårdsnämndens förslag om ändring av tandvårdstaxan fastställs att gälla fr.o.m. 1 juli 2004. Reservation: Mot beslutet reserverade sig Carina Lindberg (v). Expedieras: Hälso- och sjukvårdsnämnden Ledningskontorets ekonomiteam 96
Kf 83 Avgifter för hyra av handikappanpassade bassänger KS 2003/0129-99 - HSO 2003-03-03 - Ledningskontoret: 2004-04-29 med Utredning 2004-04-29. Inkomna remissvar. - Kommunstyrelsen 2004-06-07, 148 Handikappföreningarnas Samarbetsorgan, HSO, på Gotland har begärt att kommunstyrelsen ska besluta om åtgärder, som resulterar i att rehabiliteringsbaden betraktas som mycket värdefulla för de funktionshindrade oavsett vilken kommunal nämnd, som är ansvarig för badanläggningen. När det gäller avgiftens storlek utgår organisationen ifrån att det blir den som tillämpas inom hälso- och sjukvårdsnämndens verksamhet. Enligt kommunstyrelsens beslut, 365/2000, disponerar patientorganisationer bassängerna på Korpen och Kilåkern i Slite gratis, när de utnyttjas för medicinska bad (rehabiliteringsbad). Andra organisationer eller föreningar ska betala 250 kr per timme. Vid den tidpunkten var det samma belopp som kultur- och fritidsnämnden tillämpade vid uthyrning av bassäng. Det priset har senare höjts till 275 kr. Ledningskontoret har med anledning av HSO:s begäran noggrant utrett frågan och tre alternativ för vad handikapporganisation skulle erlägga har presenterats. Utredningen har remitterats till berörda nämnder och handikapporganisationer för synpunkter. I utredningen presenterades följande förslag: A. Handikapporganisation erlägger SAMMA AVGIFT som andra organisationer för att disponera någon av de tre handikappanpassade bassänger som finns. (Bassängträning kan vara ordinerad den enskilde som sjukvårdande behandling och då erläggs sedvanlig patientavgift). B. Handikapporganisation disponerar samtliga handikappanpassade bassänger GRATIS (nuvarande system utvidgat till Hemsebassängen). C. Handikapporganisation erlägger 150 KR I AVGIFT för att disponera handikappanpassad bassäng. Avgiften för bassänghyra föreslogs sättas till 275 kr per timme; d.v.s. motsvara den som numer tillämpas inom kultur- och fritidsnämnden. Remissutfall: Sammanfattningsvis tillstyrkte de berörda nämnderna (hälso- och sjukvårdsnämnden och kultur- och fritidsnämnden) alternativ C (d.v.s. en i förhållande till dagsläget sänkt avgift) och handikapporganisationerna alternativ B (d.v.s. gratis). Nämnderna förespråkade också enhetlig avgift, motsvarande den som kultur- och fritidsnämnden fastställer. forts. 97
Kf 83 forts. Ledningskontoret har efter remissutgången föreslagit att avgiften för att hyra handikappanpassad bassäng ska sättas till 275 kr per timme fr.o.m. 1 januari 2005. Avgiften för handikapporganisation som för sina medlemmar bedriver egenvård i handikappanpassad bassäng föreslås erlägga en lägre avgift på 150 kronor per timme. Hälso- och sjukvårdsnämnden och kultur- och fritidsnämnden föreslås rekommenderas komma överens om den administrativa hanteringen av förhyrning av bassäng för egenvård. Kommunstyrelsen har tillstyrkt ledningskontorets förslag. Anföranden: Anföranden hölls av Brittis Benzler (v), Jan Lundgren (s), Carina Lindberg (v), Rut Smeds (kd), Lilian Edwards (m), Eva Olsson (fp) och Torgny Lihnell (mp). Yrkande: Inger Harlevi (m) yrkade, med instämmande av Lars Thomsson (c), Bror Lindahl (fp), att handikapporganisationerna även i fortsättningen skulle få disponera bassängerna gratis. Åke Svensson (s) yrkar, med instämmande av Rose-Marie Stenbom (s), bifall till kommunstyrelsens förslag. Proposition och omröstning: Ordföranden ställde proposition på kommunstyrelsen förslag och Inger Harlevis yrkande och förklarade sig anse att kommunstyrelsens förslag vunnit majoritet. Omröstning begärdes och kommunfullmäktige godkände följande proposition: JA för kommunstyrelsens förslag och NEJ för Inger Harlevis yrkande. 39 ledamöter röstade ja. 28 ledamöter röstade nej, 3 ledamot avstod och 1 var frånvarande. Av bilaga till protokollet framgår hur var och en röstade. Kommunfullmäktige hade således beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut Avgiften för hyra av handikappanpassad bassäng inom Gotlands kommun ska vara 275 kr per timme fr.o.m. 1 januari 2005. Avgiften för handikapporganisation som för sina medlemmar bedriver egenvård i handikappanpassad bassäng ska dock vara 150 kr per timme. Hälso- och sjukvårdsnämnden och kultur- och fritidsnämnden rekommenderas träffa överenskommelse om den administrativa hanteringen av hyra av bassäng för egenvårdsträning. Expedieras: Hälso- och sjukvårdsnämnden, Kultur- och fritidsnämnden, Ledningskontorets verksamhetsteam 98
Kf 84 Begäran om tilläggsanslag. Avgiftningsenhet på Korpenområdet KS 2004/0200-86 - Hälso- och sjukvårdsnämnden 2004-04-19, 182 - Ledningskontoret 2004-05-13 och 2004-06-04 - Kommunstyrelsen 2004-06-07, 139 Hälso- och sjukvårdsnämnden har begärt 3,3 mnkr i tilläggsanslag för om- och tillbyggnad av vuxenpsykiatrins lokaler på Korpenområdet som ska användas för avgiftningsenheten. Av totalkostnaden på drygt 3,85 mnkr finansieras kostnader för ventilation på 550 000 kr ur tekniska nämndens anslag för OVK-åtgärder (obligatorisk ventilationskontroll). Efter att ha inhämtat kompletterande uppgifter har ledningskontoret tillstyrkt 1,8 mnkr i tilläggsanslag. Detta skulle täcka kostnaderna för att bygga om huvudentrén (1,5 mnkr) och vissa av arbetsmiljöskäl angelägna åtgärder (300 000 kr). Återstående lokalanpassningar har bedömts få utföras vid senare tillfälle. Kommunstyrelsen har tillstyrkt ledningskontorets förslag. Anföranden: Anföranden hölls av Inger Harlevi (m), Åke Svensson (s) och Torgny Lihnell (mp). Kommunfullmäktiges beslut Hälso- och sjukvårdsnämnden beviljas 1,8 mnkr för lokalanpassning för avgiftningsenheten. Medel anvisas ur Gotlands kommuns eget kapital. Expedieras: Hälso- och sjukvårdsnämnden Ledningskontorets verksamhetsteam 99
Kf 85 Tertialrapport 1/2004 - Ledningskontoret 2004-06-08 Ledningskontoret har lämnat delårsrapport för det första tertialet (årets fyra första månader). I denna prognostiseras ett underskott på 79 mnkr. De främsta skälen till underskottet anges vara bortfall av skatteintäkter med 61 mnkr, minskade skattebidrag med 23 mnkr och underskott i nämnderna verksamheter som tillsammans är på 51 mnkr. Detta uppvägs till viss del av ett förbättrat finansnetto. Kommunstyrelsens arbetsutskott har (2004-05-05, 95), såsom krisgrupp beslutat om åtgärder för att få balans i ekonomin 2004. Ekonomidirektören Göran Gyllenkrok redogjorde kortfattat för rapporten. Kommunfullmäktiges beslut Tertialrapporten läggs till handlingarna. Expedieras: Samtliga nämnder Ledningskontorets ekonomiteam 100
Kf 86 Strategisk plan och budget 2005-2007 KS 2004/0131-04 - Beslut om styrprocess, kommunstyrelsen 2004-02-26, 40 - Nämndernas underlag till strategisk plan och budget - Ledningskontoret: Beredningsunderlag och sammanställningar av nämndernas underlag - Ledningskontoret utlåtande över IT-investeringar - Kommunförbundets information om budgetförutsättningar och vårproposition: Cirkulär 2004:31 och 34 - Centrala samverkanskommittén 2004-06-02 - Kommunstyrelsen 2004-06-07, 157 Ekonomidirektör Göran Gyllenkrok inledde med att ge en övergripande exposé över faktorer som kommunen ej råder över för att sedan redovisa kommunstyrelsens budgetförslag för 2005. Förslaget till investeringsbudget omfattar 216 460 tkr, varav 44,2 tkr avser ej skattefinansierade investeringar. Förslaget till driftbudget: kommunstyrelsen förslag till ramar innebär att nämnderna kompenseras för höjningar av kommuninterna priser (d.v.s. hyror, städ och kommungemensamma system) men inte andra prishöjningar. Ingen schablonmässig uppräkning av anslag för bidrag görs. Utan att nu fördelas upptas 78 mnkr i s.k. personalkostnadsreserv och 10 mnkr avs. strukturell besparing i form av rationaliseringar motsv. i försörjningsorganisationer, administrativa system m.m. Ramarna ökas med 38,2 mnkr enligt följande: Ramarna minskas också för beslutat beting avs. strukturella förändringar motsvarande 46,3 mnkr 2005. Ramen för KOMMUNSTYRELSEN ökas med 1,7 mnkr (för att kompensera Lövsta landsbygdscenter för intäktsbortfall för lokaler p.g.a. barn- och utbildningsnämndens ändrade ersättningsprinciper). Ramen minskas med 0,2 mnkr (ledningskontoret strukturellt besparingsprogram). strukturellt besparingsprogram). Ramen för MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN minskas med 100 000 kr (strukturellt besparingsprogram). Ramen för KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN ökas med 765 000 kr för genomförande av strukturplan för fritidsgårdar och ramen minskas med 800 000 kr (strukturellt besparingsprogram). Ramen för BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN ökas med 10 mnkr för verksamhetsomställning. Ramen minskas med 10 mnkr (strukturellt besparingsprogram). Ramen för FOLKHÖGSKOLESTYRELSEN ökas med 700 000 kr för verksamheten med folkhögskola i Fårösund och ramen minskas med 100 000 kr (strukturellt besparingsprogram). forts. 101
Kf 86 forts. Ramen för SOCIAL- OCH OMSORGSNÄMNDEN ökas med 10 mnkr för verksamhetsomställning. Ramen minskas med 8 mnkr (strukturellt besparingsprogram). Ramen för HÄLSO- OCH SJUKVÅRDSNÄMNDEN ökas med 15 mnkr. Ramen minskas med 9 mnkr (strukturellt besparingsprogram). För STYRELSEN FÖR KONSULT OCH SERVICE och TEKNISKA NÄMNDEN gäller strukturellt besparingsprogram på 1 mnkr respektive 7,1 mnkr, varav större delen är avkastningskrav. Årets resultat (enligt resultatbudget) beräknas därmed uppgå till +25 mnkr år 2005. Anföranden: Anföranden hölls av Brittis Benzler (v), Per-Ola Jacobsson (c), Torgny Lihnell (mp), Gösta Hult (c), Carina Lindberg (v), Sonia Landin (s), Luis Barnes (v) och Barbro Ronsten (c). Yrkanden: Jan Lundgren (s) yrkade, med instämmande av Roland Norbäck (v), Hans-Åke Norrby (mp), bifall till kommunstyrelsens förslag. Eva Nypelius (c), Lena Celion (m), Solveig Artsman (m), Inger Harlevi (m), Bror Lindahl (fp) och Yngve Andersson (kd), tillstyrkte förslaget men yrkade att det skulle kompletteras enligt följande: Minskning av ramen för kommunstyrelsen med 1,5 mnkr genom att minska antalet kommunalråd och ökning av ramen för barn- och utbildningsnämnden med 500 000 kr för Kulturskolan. De yrkade vidare, att 2,5 mnkr av den föreslagna ramökningen för hälso- och sjukvårdsnämnden skulle avse återinförande av valmöjligheter för patienter om Gotlands kommun inte kunde erbjuda vård inom tre månader. Lena Celion (m) yrkade, med instämmande av Solveig Artsman (m) och Inger Harlevi (m), att bestämmelsen om fria resor inom kollektivtrafiken för barn och ungdomar inte skulle gälla i stadstrafiken och att därigenom frigjorda medel skulle omdisponeras till hälso- och sjukvårdsnämnden för att användas för insatser i syfte att minska köerna. För att sänka kostnaderna för arvoden skulle dels antalet ledamöter i kommunfullmäktige minskas till 61, dels antalet ledamöter i de nämnder som nu bestod av 13 och 11 ledamöter minskas till 11 respektive 9, dels fler sammanträden förläggas till kvällstid. forts. 102
Kf 86 forts. Bror Lindahl (fp) yrkade att förslaget skulle kompletteras med följande direktiv: En ökad samordning mellan nedan nämnda nämnder och förvaltningar skall ge minskade kostnader enligt följande: TEKNISKA NÄMNDEN skall minska sina kostnader med tio mnkr. Kostnadsminskning skall dessutom ske genom konkurrensutsättning av de egna verksamheterna. BARN- OCH UTBILD- NINGSNÄMNDEN skall minska sina kostnader med tre mnkr. Kostnadsminskningen skall dessutom ske genom minskad central administration. KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN skall minska sina kostnader med två mnkr. Kostnadsminskningen skall dessutom ske genom minskade bidrag till studieförbunden samt ett minskat antal anställda. De nämnder som erhållit särskilda omställningsmedel för år 2005 skall genom de åtgärder som resurserna bidrar till, minska sin budget med motsvarande belopp inom tre år med början 2006. Proposition och omröstning: OMRÖSTNING NR 1 Ordföranden ställde proposition på kommunstyrelsen förslag och Eva Nypelius yrkande och förklarade sig anse att kommunstyrelsens förslag vunnit majoritet. Omröstning begärdes och kommunfullmäktige godkände följande proposition: JA för kommunstyrelsen förslag och NEJ för Eva Nypelius yrkande. 39 ledamöter röstade Ja:. 31 ledamöter röstade Nej.1ledamot var frånvarande. Av bilaga till protokollet framgår hur var och en röstade. Kommunfullmäktige hade således beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. OMRÖSTNING NR 2 Ordföranden ställde sedan proposition på Lena Celions yrkande och förklarade sig anse att kommunfullmäktige avslagit det. Omröstning begärdes och kommunfullmäktige godkände följande proposition: JA för att Lena Celions yrkande skulle avslås. NEJ för att yrkandet skulle bifallas. 58 ledamöter röstade Ja. 11 ledamöter röstade Nej. 1 ledamot avstod från att rösta. 1 ledamot var frånvarande. Av bilaga till protokollet framgår hur var och en röstade. Kommunfullmäktige hade således avslagit Lena Celions yrkande. OMRÖSTNING NR 3 Ordföranden ställde därefter proposition på Bror Lindahls yrkande och förklarade sig anse att kommunfullmäktige avslagit det. Omröstning begärdes och kommunfullmäktige godkände följande proposition: JA för att Bror Lindahls yrkande ska avslås. NEJ för att yrkandet ska bifallas. 66 ledamöter röstade Ja. 4 ledamöter röstade Nej. 1 ledamot var frånvarande. Av bilaga till protokollet framgår hur var och en röstade. Kommunfullmäktige hade således avslagit Bror Lindahls yrkande. forts. 103
Kf 86 forts. Inriktningsbeslut. Kommunstyrelsen har framlagt förslag till inriktningsbeslut som skulle riktas till vissa nämnder. När det gällde barn- och utbildningsnämnden var förslaget följande: Barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att i dialog genomföra en ny skolorganisation med färre skolenheter för att säkerställa en god kvalitet i utbildningen och parera det vikande elevunderlaget i grundskolan. Yrkande: Lena Celion (m) yrkade att förslaget till inriktningsbeslut för barn- och utbildningsnämnden istället skulle få följande lydelse: Barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att i dialog med brukarna genomföra ny skolorganisation för att säkerställa god kvalitet i utbildningen. OMRÖSTNING NR 4 Ordföranden ställde proposition på Lena Celions yrkande och förklarade sig anse att kommunfullmäktige avslagit det. Omröstning begärdes och kommunfullmäktige godkände följande proposition: JA för att yrkandet ska avslås. NEJ för att yrkandet ska bifallas. 59 ledamöter röstade Ja.11 ledamöter röstade Nej. 1 ledamot var frånvarande. Av bilaga till protokollet framgår hur var och en röstade. Kommunfullmäktige hade således avslagit Lena Celions yrkande. Kommunfullmäktiges beslut I n v e s t e r i n g a r upptas med 216 460 tkr. Av dessa avser 44 200 tkr ej skattefinansierade investeringar. De föreslagna p l a n e r i n g s r a m a r n a för beräkning av 2005 års budget och flerårsplan för perioden 2005-2009 fastställs. Strategiska fokusområden m.m. Följande strategiska fokusområden fastställs och nämnderna får i uppdrag att för varje område formulera åtgärdsplaner för att nå Vision och inriktningsmål: En god, jämlik och jämställd folkhälsa med särskild inriktning på barn och unga. Tillväxt och befolkningsökning genom bl.a. höjd utbildningsnivå, bostadsbyggande, infrastruktur, marknadsföring och företagande. Nämnderna ska också redovisa åtgärdsplaner för styrkortets fem perspektiv (Brukare/kunder, Ekonomi, Medarbetare och ledare, Processer samt Samhälle). forts. 104
Kf 86 forts. Inriktningsbeslut Barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att i dialog genomföra en ny skolorganisation med färre skolenheter för att säkerställa en god kvalitet i utbildningen och parera det vikande elevunderlaget i grundskolan. Hälso- och sjukvårdsnämnden och kommunstyrelsen får i uppdrag att säkerställa en god kvalitet i hälso- och sjukvården genom att driva framtidsutredningen till ett vägval mellan en koncentration av vården till lasarettet och ett färre antal vårdcentraler, alternativt en satsning på utbyggd primärvård och en samordnad specialistvård med företrädesvis Stockholmsregionen. Social- och omsorgsnämnden får i uppdrag att säkerställa kvaliteten och dämpa kostnadsutvecklingen i ungdomsvården genom en omstrukturering av institutionsvården för barn och ungdomar i riktning mot mer öppen vård och samverkan. Övriga uppdrag Kommunstyrelsen får i uppdrag att aktivt marknadsföra Gotland som en attraktiv plats att leva och bo på, samt informera om vikten av att de som har sin huvudsakliga bosättning på Gotland också mantalsskriver sig här för att öka befolkningen och skatteunderlaget. Speciella riktade insatser bör göras mot olika grupper, såsom t.ex. högskolestuderande. Kommunstyrelsen får i uppdrag att, i samverkan med berörda myndigheter, genomföra finansiell samordning av rehailiteringsinsatser i enlighet med den gällande lagen (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser mellan allmän försäkringskassa, länsarbetsnämnd, kommun och landsting. Finansiell samordning ska ske för att underlätta för den enskilda och för att få bästa möjliga resursutnyttjande av offentliga medel. Samtliga nämnder får i uppdrag att pröva möjligheten att lägga ut driften av verksamheter på andra utförare för att öka gotlänningarnas valmöjligheter och säkerställa god kvalitet. Expedieras: Anmärkning: Samtliga nämnder Kommunstyrelsens arbetsutskott, 115 (2004-05-17 19, 25) bifogas protokollet 105
Kf 87 Riktlinjer vid konkurrensutsättning (Ändring av konkurrensprogrammet m.m.) KS 2003/0272-05 - (Arbetsutskottet 2003-12-02, 240) - Ledningskontoret 2003-11-28 reviderat 2004-03-25 och 2004-04-07 - Kommunstyrelsen 2004-04-22, 99 Ledningskontoret har tagit fram nytt förslag till Riktlinjer vid konkurrensutsättning som ska ersätta det tidigare konkurrensprogrammet från 2000. Ändringarna har bl.a. föranletts av författningsändringar och intern utredning om upphandling. Förslaget till nya riktlinjer vid konkurrensutsättning har föregåtts av en remissomgång. Ledningskontorets (reviderade) förslag innebär följande: RIKTLINJER VID KONKURRENSUTSÄTTNING, är den nya benämningen på vad som tidigare var det konkurrensprogram som fullmäktige antog år 2000. Bestämmelserna ska tillämpas "när nämnd med anledning av förväntat bättre pris eller kvalitet överväger att upphandla utförandet av kommunal verksamhet i konkurrens". Bestämmelsen, att viss omfattning av verksamheterna ska upphandlas, har utmönstrats, vilket närmast är skälet till att dokumentet fått karaktär av riktlinjer och inte program. Som en följd därav befrias nämnderna från ev. åligganden till följd av de konkurrensplaner* som antagits med ledning av konkurrensprogrammet. Kommunstyrelsen föreslås bemyndigas utfärda anvisningar som närmare reglerar vilka kalkylmetoder som ska användas dels för den "förkalkyl" som ska föregå nämnds beslut om upphandling, dels när den egna verksamheten lämnar erbjudande ("anbud") att utföra tjänsten. Det erbjudandet ska vara beräknat så att konkurrensneutralitet uppnås och också behandlas såsom ett externt anbud. Kommunstyrelsen föreslås i sin tur delegera till regiondirektören att meddela dessa anvisningar. Den - genom ändring i kommunallagen - skyldighet som kommunfullmäktige har att tillförsäkra kommunen kontroll och uppföljning av verksamheten har inarbetats. Bestämmelserna om att nämnd ska utarbeta kvalitetsmål är kvar, liksom bemyndigandet för kommunstyrelsen att utfärda system för kvalitetssäkring och kvalitetsutveckling m.m. (Det har skett tidigare i form av Gotlands kommuns kvalitetssystem). Bestämmelserna om jäv utmönstrade med hänvisning till kommunallagens regelverk. forts. 106
Kf 87 forts De PRINCIPER OM KALKYLERING AV KOSTNADER FÖR EGENREGIENHET, som kommunfullmäktige fastställt, föreslås upphöra.** Som framgår ovan föreslås det i riktlinjerna vara en uppgift för kommunstyrelsen. Genom särskilt beslut föreslås den delegeras regiondirektören. * KONKURRENSPLANER. Kommunfullmäktige har antagit konkurrensplaner för följande nämnder: Barn- och utbildningsnämnden, Gotlands läns folkhögskola, Gotlands norra vårdnämnd, Gotlands södra vårdnämnd, hälso- och sjukvårdsnämnden, kommunstyrelsen (konsult- och servicekontoret och ledningskontoret), kultur- och fritidsnämnden, tekniska nämnden och Visby vårdnämnd. Övriga är undantagna. ** PRINCIPER FÖR KALKYLERING VID EGENREGIENHET. Under förutsättning av kommunfullmäktiges och kommunstyrelsens beslut, har regiondirektören beslutat att reglerna i Principer om kalkylering av kostnader för egenregienhet ska gälla som anvisning i avvaktan på en översyn och att ekonomiteamet ska utarbeta förslag till anvisningar för egenregikalkyl. Anförande: Anförande hölls av Hans-Åke Norrby (mp). Yrkande: Eva Nypelius (c) tillstyrkte, med instämmande av Jan Lundgren (s), Roland Norbäck (v), Bror Lindahl (fp), Hans Klintbom (c) och Yngve Andersson (kd) kommunstyrelsens förslag. Göran Örtbrant (m) tillstyrkte i och för sig en översyn men yrkade att konkurrensprogrammet inte skulle upphävas och ersättas med det upprättade förslaget till riktlinjer. Ordföranden ställde proposition på kommunstyrelsen förslag och Göran Örtbrants yrkande och förklarade sig anse att kommunstyrelsens förslag vunnit majoritet. Kommunfullmäktiges beslut Det upprättade förslaget till Riktlinjer vid konkurrensutsättning antas. Nämnderna befrias från de åligganden som må anses ha uppkommit till följd av kommunfullmäktiges behandling av nämndernas konkurrensplaner. Principer om kalkylering av kostnader för egenregienhet upphör att gälla. Expedieras: Styrelsen för konsult- och service Ledningskontorets ekonomiteam, ärendeteam 107
Kf 88 Riktlinjer för upphandling KS 2003/0272-05 - (Arbetsutskottet 2003-12-02, 240) - Ledningskontoret 2003-11-18 och 2004-03-05 reviderat - Kommunstyrelsen 2004-04-22, 98 Ledningskontoret har tagit fram nytt förslag till riktlinjer för den kommunala upphandlingen som ska ersätta den gamla upphandlingspolicyn från 1996. Ändringarna har bl.a. föranletts av ett flertal författningsändringar och att kommunens revisorer har påpekat att ansvarsfrågorna bör förtydligas. Förslaget till nya riktlinjer för upphandling har föregåtts av en remissomgång. De nya riktlinjerna klargör bl.a. att varje nämnd är upphandlande enhet, att koncernnyttan ska beaktas i varje upphandling och att hänsyn ska tas till "de systemvillkor som följer av att Gotlands kommun är en ekokommun". Förslaget innebär även en ändring i kommunstyrelsens reglemente på så sätt att handhavandet av gemensamma inköp för kommunens nämnder" upphör att gälla. Kommunfullmäktiges beslut Med upphävande av beslutet om upphandlingspolicyn av den 9 december 1996, 276, jämte senare tillägg fastställs det upprättade förslaget till riktlinjer för upphandling. Strecksatsen i 4 kommunstyrelsens reglemente, avsnittet ekonomisk förvaltning, "handha gemensamma inköp för kommunens nämnder" upphör att gälla. Expedieras: Styrelsen för konsult- och service Ledningskontorets ekonomiteam, Ärendeteam Författningssamlingen 108
Kf 89 Borgen Åkermanska stiftelsen KS 2004/0156-04 - Ledningskontoret 2004-03-29 - Kommunstyrelsen 2004-04-22, 101 Lånen på Åkermanska stiftelsen uppgående till 28,5 mnkr ska placeras om 2004. Åkermanska stiftelsen har tidigare beviljats kommunal borgen för sina lån, senast i samband med en omplacering av lånen 1994 (Kommunfullmäktige 1994-04-25, 86). I Åkermanska stiftelsens fastighet bedrivs serviceboende för äldre som en integrerad del av Gotlands vård och omsorg. Placering av de nya lånen kommer att föregås av en upphandling. Ledningskontoret har bedömt att riskexponeringen är mycket liten. Kommunstyrelsen har tillstyrkt förslaget och under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut om bemyndigande får kommunstyrelsens ordförande eller vid förfall för denne, 1:e vice ordföranden) i uppdrag att i varje enskilt fall beslut[a] om borgen inom den sålunda fastställa låneramen. (Anm: Det förfarandet gäller vid lån som AB Gotlandshem upptar.) Kommunfullmäktiges beslut Inom en total låneram på 28,5 mnkr bemyndigas kommunstyrelsen teckna borgen såsom för egen skuld för långfristiga lån som Åkermanska stiftelsen upptar. Expedieras: Ledningskontorets ekonomiteam 109
Kf 90 Regionavtal för hälso- och sjukvård mellan Stockholms läns landsting och Gotlands kommun KS 2004/0188-00 - Ledningskontoret 2004-04-14 med förslag till avtal 2004-03-31 - Hälso- och sjukvårdsnämnden 2004-04-19, 184 - Kommunstyrelsen 2004-04-22, 107 Ledningskontoret har framlagt förslag till nytt regionavtal som ska ersätta det nu gällande från 1993. Avtalet föreslås gälla under tiden 1 juni 2004 t.o.m. 31 december 2006. Ledningskontoret ser ett väl fungerande samarbete med andra landsting som viktigt med tanke på att Gotland som landsting bara har 57 000 innevånare i sitt upptagningsområde. Hälso- och sjukvårdsnämnden har föreslagit tecknande av nytt regionavtal. Anmärkning: Hälso- och sjukvårdslagen (9 ) anger att landstingen ska samverka i hälso- och sjukvårdsfrågor som berör flera landsting. Samverkansnämnden för Stockholms läns landsting och Gotlands kommun finns sedan den 1 januari 1984 och senaste avtal om samverkan skrevs 1997. Kommunstyrelsen tillstyrker ledningskontorets förslag. Anföranden: Anföranden hölls av Carina Lindberg (v) och Eva Nypelius (c). Yrkande: Lena Celion (m) tillstyrkte avtalet men yrkade, med instämmande av Bror Lindahl (fp), att kommunstyrelsen skulle göra följande uttalande: Det är angeläget att de nationella reglerna för patienternas valfrihet i vården tillämpas i regionavtalet med Stockholms läns landsting. Vid nästa revidering av avtalet bör dessa regler arbetas in i avtalet, för undvikande av försvagning av de gotländska patienträttigheterna. Åke Svensson (s) tillstyrkte, med instämmande av Torgny Lihnell (mp), kommunstyrelsens förslag. Proposition och omröstning: Ordföranden ställde proposition på kommunstyrelsen förslag och Lena Celion tilläggsyrkande och förklarade sig anse att kommunstyrelsens förslag vunnit majoritet. Omröstning begärdes. JA för kommunstyrelsens förslag och NEJ för Lena Celions tilläggsyrkande. 39 ledamöter röstade ja.17 ledamöter röstade nej, 14 ledamöter avstod och 1 var frånvarande. Av bilaga till protokollet framgår hur var och en röstade. Kommunfullmäktige hade således beslutat tillstyrka kommunstyrelsens förslag. forts. 110
Kf 90 forts. Kommunfullmäktiges beslut Det upprättade förslaget till regionavtal mellan Stockholms läns landsting och Gotlands kommun godkänns att gälla fr.o.m. 1 juni 2004 t.o.m. 31 december 2006. Expedieras: Hälso- och sjukvårdsnämnden Ledningskontorets verksamhetsteam 111
Kf 91 AB Gotlandshems försäljning av fastigheten Visby Appellen 1 KS 2004/0125-25 - AB GotlandsHem 2004-03-12 - Ledningskontoret 2004-04-20 - Kommunstyrelsen 2004-05-13, 122 AB Gotlandshem har föreslagit försäljning av fastigheten Visby Appellen 1 till Bostadsrättsföreningen Appellen 1 för 57 mnkr. Överlåtelsen är planerad till den 1 juli. Enligt bolagsordningen ska kommunfullmäktige beredas möjlighet att yttra sig innan beslut i verksamheten som är av principiell betydelse eller av större vikt fattas. Köp och försäljning av större fastighetsbestånd är enligt ägardirektiven en sådan fråga. Ledningskontoret har gjort den bedömningen att det föreslagna prisets nivå ganska väl speglar rådande marknad i Visbyområdet. Agerandet att sälja äldre fastighetsbestånd för att investera i nyproduktion kan sägas vara företagsekonomiskt och affärsmässigt korrekt. Kommunstyrelsen har tillstyrkt förslaget om försäljning. Jäv: Curt Redner (c), Hans Klintbom (c) och Elias Özyurt Eldenblom (v) anförde jäv och deltog inte i behandlingen av ärendet. Kommunfullmäktiges beslut Försäljningen av Appellen 1 i Visby till bostadsrättsföreningen Appellen 1 för en köpeskilling på 57 mnkr godkänns. Expedieras: AB GotlandsHem Ledningskontorets ekonomiteam 112
Kf 92 Verksamhetsområde för vatten m.m. Västerhejde socken KS 2004/0179-00 - Tekniska nämnden 2004-03-31, 48 - Ledningskontoret 2004-04-15 - Kommunstyrelsen 2004-05-13, 120 Tekniska nämnden har föreslagit utökning och revidering av verksamhetsområde för vatten och spillvatten inom Västerhejde socken som omfattar Vibble samhälle, Axelsro, Hallvards, området kring Västerhejde skola och Fridhemsområdet. Enligt lag om allmänna vatten- och avloppsanläggningar (1970:244) ska huvudman för allmän VA-anläggning bestämma anläggningens verksamhetsområde. Länsstyrelsen ska informeras om det. Genom att verksamhetsområde fastställs får fastighet rätt till anslutning och brukande och huvudmannen rätt till ersättning. Ledningskontoret har tillstyrkt tekniska nämndens förslag. Kommunstyrelsen föreslår att verksamhetsområdet fastställs. Kommunfullmäktiges beslut Upprättade förslag till verksamhetsområde för vatten och avlopp inom Västerhejde socken omfattande Vibble samhälle, Axelsro, Hallvards, området kring Västerhejde skola och Fridhemsområdet (ritning VA 3122-10) fastställs. Beslut med tillhörande karta översänds till länsstyrelsen. Expedieras: Tekniska nämnden Ledningskontorets planeringsteam 113
Kf 93 Detaljplan för Klinte Odvalds 1:21 m.fl. - Byggnadsnämnden 2004-05-12, 128. Förslag detaljplan 2002-03-20 - Kommunstyrelsen 2004-06-07, 150 Byggnadsnämnden hade med stöd av kommunfullmäktiges delegation antagit detaljplan för Klinte Odvalds 1:21 m.fl. (2003-02-12, 27). Planens syfte är att, i ett bestämt mönster, etablera sex vindkraftverk i området, som ligger söder om Klintehamns samhälle. Planförslaget har varit utställt för offentlig granskning och med anledning av inkomna yttranden har planområdets gräns justerats österut för att vindkraftetableringen inte ska beröra strandskydd eller våtmark. Kommunstyrelsen lämnade planförslaget utan erinran under granskningen. Detaljplanen har överklagats och Länsstyrelsen har (2004-04-29) upphävt det tidigare beslutet i byggnadsnämnden att anta planen. De anför att planen anses vara av sådan större vikt att byggnadsnämnden inte varit behörig att anta den. Byggnadsnämnden har nu godkänt planförslaget och överlämnat det till kommunfullmäktige för antagande. Kommunstyrelsen har tillstyrkt byggnadsnämndens förslag. Anföranden: Anföranden hölls av Bo Björkman (s) ordförande i byggnadsnämnden. Yrkande: Bror Lindahl (fp) yrkade, med instämmande av Marianne Gottlander (s), Inger Harlevi (m), och Yngve Andersson (kd), att förslaget till detaljplan inte skulle antas. Bengt Viberg (v), yrkade, med instämmande av Lars Thomsson (c) bifall till kommunstyrelsens förslag. Proposition och omröstning: Ordföranden ställde proposition på kommunstyrelsen förslag och Bror Lindahls yrkande och förklarade sig anse att kommunstyrelsens förslag vunnit majoritet. Omröstning begärdes. JA för kommunstyrelsens förslag och NEJ för Bror Lindahls yrkande. 46 ledamöter röstade ja.16 ledamöter röstade nej, 8 ledamöter avstod och 1 var frånvarande. Av bilaga till protokollet framgår hur var och en röstade. Kommunfullmäktige hade således beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. forts. 114
Kf 93 forts. Kommunfullmäktiges beslut Förslaget till detaljplan för Klinte Odvalds 1:21 m.fl. antas. Reservation: Följande ledamöter reserverade sig mot beslutet: Bror Lindahl (fp), Anna-Greta Lickander (fp), Eva Olsson (fp), Gunnar Tinge (fp), Yngve Andersson (kd), Rut Smeds (kd), Nils Ronquist (kd), Lilian Edwards (m), Inger Harlevi (m), Solveig Artsman (m), Margareta Benneck (m), Lena Simonsson (m), Arvo Keinonen (m), Göte Dygeus (m), Staffan Bergvall (m), Marianne Gottlander (s). Expedieras: Länsstyrelsen Byggnadsnämnden för information till berörda 115
Kf 94 Områdesbestämmelser för Klinte Odvalds 1:21 m.fl. - Byggnadsnämnden 2004-05-12, 129. Förslag områdesbestämmelser 2002-03-20 - Kommunstyrelsen 2004-06-07, 151 Byggnadsnämnden hade med stöd av kommunfullmäktiges delegation antagit områdesbestämmelser för Klinte Odvalds 1:21 m.fl. (2003-02-12, 28). Områdesbestämmelserna har överklagats och Länsstyrelsen har (2004-04-29) upphävt det tidigare beslutet i byggnadsnämnden att anta områdesbestämmelserna. De anför att områdesbestämmelserna anses vara av sådan större vikt att byggnadsnämnden inte varit behörig att anta den. Byggnadsnämnden har nu godkänt områdesbestämmelserna och överlämnat det till kommunfullmäktige för antagande. Kommunstyrelsen har tillstyrkt byggnadsnämndens förslag. Yrkande: Bror Lindahl (fp) yrkade att kommunstyrelsen skulle föreslå kommunfullmäktige att inte anta områdesbestämmelserna. Proposition och omröstning: Ordföranden ställde proposition på kommunstyrelsen förslag och Bror Lindahls yrkande och förklarade sig anse att kommunstyrelsens förslag vunnit majoritet. Omröstning begärdes. JA för kommunstyrelsens förslag och NEJ för Bror Lindahls yrkande. 48 ledamöter röstade ja.16 ledamöter röstade nej, 6 ledamot avstod och 1 var frånvarande. Av bilaga till protokollet framgår hur var och en röstade. Kommunfullmäktige hade således beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut Förslaget till områdesbestämmelser för Klinte Odvalds 1:21 m.fl. antas. Reservation: Följande ledamöter reserverade sig mot beslutet: Bror Lindahl (fp), Anna-Greta Lickander (fp), Eva Olsson (fp), Gunnar Tinge (fp), Yngve Andersson (kd), Rut Smeds (kd), Nils Ronquist (kd), Lilian Edwards (m), Inger Harlevi (m), Solveig Artsman (m), Margareta Benneck (m), Lena Simonsson (m), Arvo Keinonen (m), Göte Dygeus (m), Staffan Bergvall (m), Marianne Gottlander (s). Expedieras: Länsstyrelsen Byggnadsnämnden för information till berörda 116
Kf 95 Bildande av och medlemskap i Gotland Interactive Park (GIP) - Ledningskontoret 2004-05-18 - Kommunstyrelsen 2004-06-07, 152 Ledningskontoret har föreslagit att en ideell förening kallad Gotland Interactive Park (GIP) ska bildas och även upprättat förslag till stadgar för föreningen. Bakgrunden till GIP är att det sedan år 2000 har bedrivits arbete i projektform med att etablera en forskningspark i anslutning till högskolan. Avsikten är att i enlighet med det regionala tillväxtprogrammet göra GIP till en självständig juridisk enhet i förhållande till de huvudmän som hittills drivit projektet. Enligt förslag till stadgar ska GIP stimulera kunskaps- och näringslivsutveckling och ökad sysselsättning genom tillämpningar inom interaktiva medier i en science park i anslutning till högskolan. Ingående i projektet har varit kommunen, Högskolan på Gotland, AB svenska spel och nu när det blir en förening även, Gotlands energi AB och Rederi AB Gotland. Kommunstyrelsen har tillstyrkt förslaget. Anföranden: Anföranden hölls av Ann Enström (mp) och Jan Lundgren (s). Kommunfullmäktiges beslut Gotlands kommun ska, såsom blivande medlem, medverka till att Gotland Interactive Park (GIP) ideell förening bildas i enlighet med upprättat förslag till stadgar. Gotlands kommuns medlemsavgift ska belasta kommunstyrelsens driftanslag. Kommunfullmäktige bör utse revisor och ersättare för denne i föreningen Gotland Interactive Park. Kommunstyrelsen bemyndigas utse kommunens stämmoföreträdare och dennes ersättare, samt kommunens ledamöter och ersättare i föreningens styrelse. Paragrafen förklarades omedelbart justerad. Expedieras: Ledningskontorets ledningsteam och regionala utvecklingsteam 117
Kf 96 Motion. De av kommunen bokade hotell- och konferensrummen ska vara pornografifria KS 2003/0468-10 - Motion 2003-09-23 - Ledningskontoret 2004-03-26 - Kommunstyrelsen 2004-05-13, 126 Claes-Göran Nilsson m.fl. (s) har i s.k. partimotion begärt att kommunen, genom ändring av resereglementet, ställer som krav att hotell- och konferensrum ska vara pornografifria och inte erbjuda tv med pornografiska filmer. Detta ska även gälla för de gäster som kommunen bjuder in. Där det inte är möjligt att boka porrfritt ska krav ställas på att de s.k. porrkanalerna ska stängas av. Ledningskontoret redogör för kriterierna vid upphandling av hotellövernattningar och dessas respektive vikter i det slutliga avgörandet. Den utslagsgivande faktorn är priset. Kontoret anser emellertid att kriteriet "porrfritt" skulle kunna tillföras och att konsult- och servicekontoret få i uppdrag att inarbeta det inför kommande upphandling. Motionen föreslås därmed besvarad. Kommunstyrelsen har tillstyrkt ledningskontorets förslag. Anföranden: Anföranden hölls av Mats Sundin (s) och Inger Harlevi (m). Yrkande: Göran Örtbrant (m) yrkade, med instämmande av Karl-Henrik Lundborg (m) och Lena Celion (m), avslag på motionen. Marianne Gottlander (s) yrkade, med instämmande av Luis Barnes (v), Sonia Landin (s), Lena Palmborg-Karlsson (s), Jennie Andersson (v), tillstyrkan till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställde proposition på kommunstyrelsen förslag och Göran Örtbrants yrkande och förklarade sig anse att kommunstyrelsens förslag vunnit majoritet. Kommunfullmäktiges beslut Motionen anses besvarad med kommunstyrelsens beslut och ledningskontorets utlåtande. Expedieras: Ledningskontorets arbetsgivarteam för åtgärd 118
Kf 97 Gotlands Musikstiftelse; bokslut 2003 och ansvarsfrihet - Årsredovisning 2003 - Revisionsberättelse 2004-04-06 Gotlands Musikstiftelse har överlämnat årsredovisning med bokslut och verksamhetsberättelse för stiftelsens verksamhet under 2003. Bokslutet visar ett underskott på drygt 751 665 kr som styrelsen föreslagit ska balanseras i ny räkning. Revisorerna har tillstyrkt att resultat- och balansräkningarna fastställs, att resultatet behandlas enligt styrelsens beslut och att styrelsen beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Jäv: Lilian Edwards (m), Torsten Gislestam (c), Marianne Gottlander (s) och Christian Hammarström (s) anförde jäv och deltog inte i behandlingen av ärendet. Kommunfullmäktiges beslut Resultat- och balansräkningarna fastställs. Styrelsen för Stiftelsen Gotlandsmusiken beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2003. Expedieras: Gotlands Musikstiftelse 119
Kf 98 Årsredovisning för kommunala bolag m.fl. - Årsredovisningar AB Gotlandshem, Gotlands energiverk AB, Gotlands industrihus AB, Almi företagspartner Gotland AB och Gotlands stuveri AB har överlämnat sina årsredovisningar. Kommunfullmäktiges beslut Årsredovisningarna läggs till handlingarna. Expedieras: Respektive bolag och styrelse 120