TJÄNSTESKRIVELSE Kommunstyrelsen Datum: 2012-11-06 Förvaltn/enhet: Kommunledningskontoret Handläggare: Lena Fischer Telefon: 070/ 5315 978 E-post: lena.fischer@lysekil.se FÖRSLAG TILL MÅL FÖR KF 2013 Dnr: Bakgrund Lysekils kommun inledde under 2007 ett mål- och kvalitetsarbete, som bl.a. resulterade i kommunövergripande mål som antogs av kommunfullmäktige och trädde i kraft 2008. Målen tog sin utgångspunkt i den av kommunfullmäktige antagna visionen i juni 2006. De kommunövergripande målen har sedan dess inarbetats i det system (Stratsys) som används för uppföljning av ekonomi och verksamhet i tertialrapporter och årsredovisningar. Ett tidigt inslag i kvalitetsarbetet var också att utarbeta ett personalpolitiskt program. Detta antogs av kommunfullmäktige i april 2008. Under samma period påbörjades också arbetet med miljöledningssystem för kommunens verksamheter. Lysekils kommun har under den aktuella perioden genomfört tre medborgarundersökningar 2007, 2009 och 2011. Vid sidan av dessa har resultaten av enkäter till olika målgrupper varit värdefulla som underlag i planeringsprocesser och beslutsfattande. Som första kommun i landet deltog Lysekils kommun som helhet 2010/2011 i en mätning av de anställdas skattning av reella och önskade värden för service och bemötande i hela den kommunala organisationen. Cafédialoger har under flera år varit en form för möten med medborgare, delårsboende, företag och intressenter som ett led i utveckling av inflytande och delaktighet i de kommunala planerings- och beslutsprocesserna. Öppna möten i styrelser och nämnder, webbsända KF- sammanträden, samt digitala kallelser och protokoll på hemsidan är andra exempel på en utvidgad öppenhet och insyn. Syfte och mål Lysekils kommun skall inför 2014 ha ett sammanhället mål- och kvalitetarbete för hela kommunkoncernen. Föreliggande förslag skall ses som ett första steg i denna riktning.
Nuläge Kommunfullmäktige antog i juni 2012 gemensamma ägardirektiv för samtliga bolag i koncernen. Under 2012 har en ny ekonomistyrningsmodell introducerats i de kommunala förvaltningarna. Tre koncernkonferenser har genomförts i syfte att påbörja en koncerngemensam styrning av ekonomi och verksamhet. För att lyckas med detta måste kommunens och dotterbolagens processer synkroniseras. Genom dialoger med dotterbolagen kommer detta arbete att successivt kunna utvecklas under 2013 med sikte på att träda i kraft från 2014. Visionen för Lysekils kommun är satt till 2015. En översyn bör ske under första halvan av 2013 för att kunna ligga till grund för målarbetet inför 2014. KOMMUNLEDNINGSKONTORET Förvaltningschefen Titel Handläggaren Titel
Vision 2015 Förslag till KF Utkast
Nuläge Budgetdialog inför 2013, Näringsliv, Information och Folkhälsa 2012-11-08 2
Vision Budgetdialog inför 2013, Näringsliv, Information och Folkhälsa 2012-11-08 3
Kommunövergripande mål Lysekil skall uppfattas som en inspirerande och nytänkande framtidskommun Långsiktigt stabil ekonomi Lysekil - En trygg kommun med goda möjligheter att påverka God kommunal service Lysekil skall uppfattas som en miljömedveten kommun En positiv och utvecklande arbetsmiljö KF 2008 Budgetdialog inför 2013, 2012-11-08 4
Balanserat styrkort MÅL 2013 (obligatoriska måltal ifyllda) Vi har redan anammat balanserat styrkort som modell för måluppföljning (ex. från en enhet) Definition mm i särskilt dokument 2011 2012 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Acc KUND - trygghet genom god miljö, rikt kulturliv och hållbart näringsliv Företagsbesök skall vara > 3 per månad (ej juli) Svar på mail/tele inom 24 tim, antal avvikelser <10 per månad Företagsbesök med kommunalråd skall vara > 1 per månad (ej juli) Välkomstbrev till alla nya företag (100 %) MEDARBETARE Medarbetarsamtal 100% APT en gång i månaden 100% Sjukfrånvaron skall vara < % - positiv och lärande arbetsmiljö PROCESS - god service, vård, omsorg och skola Inrapportering i Startsys klar inom 8 arbetsdagar från månadsslut Ordinarie arbetstid skall vara > 90 % Näringslivsenhetens hemsida skall uppdateras >1 månad UTVECKLING - nytänkande framtidskommun Förbättringsavkastning skall vara > % Antal nyetableringar =/> 8 per månad Nätverksträffar skall vara =/> 1 per månad Svenskt näringslivs ranking bättre än plats 225 190 265 EKONOMI - ekonomi i balans med utrymme för utveckling Budgetavvikelse skall vara < % Ekonomiska bidrag till utvecklingsprojekt skall vara > 840 tkr/år (70 tkr/mån) Budgetdialog inför 2013, Näringsliv, Information och Folkhälsa 2012-11-08 5
Förslag Kommunfullmäktige 2102 2012-11-08 6
Indikatorer/ Mål Handlingsplaner / Aktiviteter Kritiska framgångsfaktor er Strategisk målbild Utveckling Brukare/ kund Processer Medarbetare/ ledare Ekonomi Verksamhetsidé Strategier Kommunövergripande mål Kommunövergripande mål Värderingar Vision Kommunövergripande mål Kommunfullmäktige november 2012 2012-11-08 7
Koncernens förberedelse för mål 2013 och framåt Visionen 2015 kvarstår Förslag - Värderingar Omarbetade övergripande mål Lärande Boende Näringsliv Utbildnings-, vård- och omsorgsverksamheter som utgår från individens, samhällets och näringslivets behov. De bedrivs kunskapsbaserat med gott omdöme och nytänkande.drivs kunskapsbaserat, med gott omdöme och nytänkande Ett varierat utbud av alternativ för boende och rekreation som ger livskvalitet till medborgare och besökare i alla åldrar. Ett hållbart och mångsidigt näringsliv som ges goda förutsättningar att utvecklas och växa. Infrastruktur Ekonomi En infrastruktur som ökar tillgänglighet, tillväxt och utveckling En ekonomi i balans och med utrymme för utveckling Budgetdialog inför 2013, Näringsliv, Information och Folkhälsa 2012-11-08 8
Strategier Lärande Verksamheter som utgår från individens, samhällets och näringslivets behov. De bedrivs kunskapsbaserat, med gott omdöme och nytänkande Livsmiljö Ett varierat utbud av alternativ för boende och rekreation som ger livskvalitet till medborgare och besökare i alla åldrar Ekonomi En ekonomi i balans och med utrymme för utveckling Näringsliv Ett hållbart och mångsidigt näringsliv med goda förutsättningar att utvecklas och växa Värderingar Öppet, Enkelt, Värdigt Vision "Lysekils kommun skall vara ett levande samhälle året runt och präglas av positiva människor som inspirerar varandra till nya idéer, visar tolerans och känner framtidstro." Namn på presentation, kommunfullmäktige 2012-11-08 9
Förslag till skrivelse till KF Budgetdialog inför 2013,, Näringsliv, Information och Folkhälsa 2012-11-08 10
Förslag till skrivelse Bakgrund Syfte och mål Nuläge Analys Slutsats Workshop på Kornö Koncernkonferenser Swotanalyser Politiker/Tjänstemän Medborgare Enkäter till medborgare och medarbetare Cafédialoger, fokusgrupper m.m. Vision, kommunövergripande mål och strategier bör delvis omarbetas. Vi använder Stratsys som verktyg för verksamhetsuppföljning Beslut fattat om ny budget- och målprocess där balanserat styrkort är den metod som valts för måluppföljning Vi behåller visionen för 2015 tills vidare Vi föreslår riktningsgivande värderingar Vi föreslår reviderade övergripande mål för KF Verksamheterna utarbetar strategier och styrkort för att nå målen Förslag till beslut Vision Värderingar Reviderade mål Strategier Budgetdialog inför 2013, Näringsliv, Information och Folkhälsa 2012-11-08 11
Värderingar Öppet Begreppet innehåller flera dimensioner Öppet och faktabaserat Lysekils kommun skall öppet redovisa beslut och underlag för beslut till alla som önskar ta del av dessa. Beslutsmöten och webbplatser skall vara öppna i alla de delar som inte begränsas av myndighetsutövning och sekretess Öppet förhållningssätt Lysekils kommun skall i sitt beredningsarbete och möten med medborgare och allmänhet ha en öppen, bejakande och reflekterande inställning till olika synpunkter och förslag som kan vidga perspektiven och öka kunskapen inför olika typer av beslut.
Värderingar Enkelt Lysekils kommun skall underlätta för medborgare, företag och allmänhet att ta del av vår service Värdigt Förtroendevalda politiker och medarbetare i Lysekils kommun skall kommunicera och agera utifrån fakta i sak och gott personligt omdöme
Lärande Kommunfullmäktiges mål för 2013 kommunala verksamheter som utgår från individens, samhällets och näringslivets behov. De bedrivs kunskapsbaserat, med gott omdöme och nytänkande Medborgarnas upplevelse av kommunens verksamheter ska förbättras (NMI > 53, 2011=42) Medborgarnas upplevda inflytande ska öka (NNI > 40, 2011=28) Information och kommunikation ska samordnas och stärkas internt och externt inom hela koncernen (varumärket skall vara fastställt under 2013) Andelen ungdomar i grundskola och gymnasieskola med fullständiga betyg skall öka (83 % med avgångsbetyg i gymnasieskolan och 92% behöriga till gymnasiet 2012 ) Insatser för långsiktig kompetensförsörjning ska prioriteras och inledas under 2013 i samarbete mellan kommunen och näringslivet (3 samordnade insatser) Sjukfrånvaron skall vara < 5 % (5,35 % 120101-120630)
Livsmiljö Kommunfullmäktiges mål för 2013 Ett varierat utbud av alternativ för boende och rekreation som ger livskvalitet till medborgare och besökare i alla åldrar Lysekil ska ha en positiv befolkningsutveckling Samtliga bostäder på landsbygd ska tillfrågas om de vill ha bredbandsanslutning (fiber via fiberföreningar) Placering på Fokus rankinglista Här är bäst att bo ska förbättras (plats 221 år 2012) Medborgarnas bedömning av Lysekils kommun som plats att bo och leva på skall öka (NRI > 60, 2011=54) Energiförbrukningen i kommunens fastigheter ska minska med 4% under 2013 Kustens attraktivitet ska värnas (minst tre olika typer av naturvårdande åtgärder skall genomföras)
Kommunfullmäktiges mål för 2013 Ekonomi En ekonomi i balans och med utrymme för utveckling Budgetavvikelse < 2 % Skatteintäkter som uppgår till XXX miljoner (579,4 miljoner 2011) Förbättringsavkastning > 5 %
Kommunfullmäktiges mål för 2013 Näringsliv Ett hållbart och mångsidigt näringsliv med goda förutsättningar att utvecklas och växa Ett näringslivsklimat som stödjer tillväxt och utveckling (klättra 50 placeringar på Svenskt näringslivs ranking, år 2011 plats 265) Snabb och god service till näringslivet (plats 30 eller bättre i SKLs servicemätning Insikt) Underlätta etablering/expansion (tillgänglig mark för etablering av företag i kommunen skall öka, kommunen skall underlätta etablering av företagshotell) En nära och lyhörd dialog med näringslivet (minst 40 företagsbesök och 4 dialogmöten) Andelen sysselsatta i åldersgruppen 20-64 år skall öka (76,9 % 2010)
Förslag till miljömål för Lysekils kommun övergripande mål samt detaljmål för 2013 Utkast 2012-10-25 Lysekils kommun Christina Andersson
Innehåll Inledning... 2 Översikt, övergripande miljömål 3 Detaljerade mål för 2013.4 Ett levande hav/hav i balans... 4 Ingen övergödning samt ett kretslopp av näringsämnen.4 Ett gift- och skräpfritt hav..4 Ett rikt växt- och djurliv... 5 Ansvarsfullt nyttjande/exploatering 5 Bevara mångfalden av arter i orörda och kulturpåverkade naturmiljöer 5 Hållbar energikonsumtion... 6 CO 2 - neutral energikonsumtion i verksamheter och byggnader..6 CO 2 - neutrala transporter.6 Hållbar livsstil... 7 Miljöutbildningar... 7 Mål för förskolan och grundskolan... 8 Miljöanpassad Upphandling... 9 Miljöanpassad kost/livsmedel... 9 Återbruk... 10 Avfallshantering... 11 Hälsosam livsmiljö... 11 God inomhusmiljö... 11 God utomhusmiljö... 12 Hållbar stadsplanering... 12 Medvetet beteende: Kemikalier i människors vardag, strålning... 13 1
Inledning Sverige har 16 nationella miljömål som riksdagen har beslutat om. Det arbetas kontinuerligt med miljömålen på riksnivå, regional nivå och lokal nivå runt om i Sverige. Påverkansmöjligheterna skiljer sig mellan riks- regional- och lokal nivå. På regional nivå kan man t.ex. bilda naturreservat och ta fram åtgärdsprogram för hotade arter medan man på lokal nivå t.ex. kan göra insatser för att öka den allmänna miljömedvetenheten, man kan även påverka genom de varor kommunen köper in osv. Samverkan mellan Lysekil, Munkedal och Sotenäs Just nu pågår en beslutsprocess om ett samgående mellan miljöenheterna i Lysekils, Munkedals och Sotenäs kommuner. Det är fortfarande inte säkert att ett samgående kommer att ske, och beslutet kommer att komma nu i höst. Om den eventuella nya miljöenheten även får uppdraget att driva det miljöstrategiska arbetet så skulle detta kunna ha många fördelar i och med att man kan få tillgång till tre kommuners samlade kompetens. Samtidigt är det meningen att varje kommun ska utforma sina mål utifrån befolkningens idéer och önskemål. Ett öppet dokument De lokala miljömålen ger en struktur för hur vi ska lyckas integrera miljöfrågorna i både det dagliga och det mer långsiktiga verksamhets- och utvecklingsarbetet. I det här skedet har endast ett förslag på övergripande mål och några första detaljmål för kommunens egna verksamheter för 2013 tagits fram, och meningen är att det under 2013 ska tas fram ett mer heltäckande miljömålsdokument för kommunens egna verksamheter och på sikt även miljömål för hela den geografiska kommunen. Miljömålsdokumentet ska vara ett öppet dokument, som kontinuerligt ska uppdateras och fyllas på med nya miljömål. Detta kan ses som ett första utkast, som fortfarande är långt ifrån komplett. År 2013 är tanken att dokumentet ska utvecklas, och så många som möjligt ska vara med och påverka hur miljömålen utformas, allt från politiken till tjänstemän i kommunen, företag, föreningar och privatpersoner. En struktur för hur detta ska kunna ske bör utformas under 2013. 2
Översikt, övergripande miljömål Ett levande hav/hav i balans Ingen övergödning samt ett kretslopp av näringsämnen Ett gift- och skräpfritt hav Ett hållbart fiske Goda marina livsmiljöer Ett rikt växt- och djurliv Ansvarsfullt nyttjande/exploatering Bevara mångfalden av arter i orörda och kulturpåverkade naturmiljöer En gift- och skräpfri natur Ökad kunskap och förståelse för naturen Hållbar energikonsumtion CO2- neutral energikonsumtion i verksamheter och byggnader CO2- neutrala transporter Klimatneutral konsumtion samt kunskap om klimatförändringar Anpassning till klimatförändringar Hållbar livsstil Kunskap om miljöproblem Hållbar livsstil/konsumtion Miljöanpassad kost/livsmedel God avfallshantering, strävan mot kretslopp Hälsosam livsmiljö God inomhusmiljö God utomhusmiljö Hållbar stadsplanering Medvetet beteende: kemikalier i människors vardag, strålning 3
Detaljerade mål för 2013 Ett levande hav/hav i balans Vision: Lysekils kommun ska vara en aktiv aktör i arbetet för ett renare hav med stabila bestånd av fisk och en för övrigt rik artmångfald Ingen övergödning samt ett kretslopp av näringsämnen En VA- plan för kommunen ska tas fram under 2013. (För att uppnå detta behöver en projektgrupp (arbetsgrupp) sättas ihop med planenheten, miljöenheten och LEVA) Ansvar: Planenheten, LEVA Kostnad: Arbetstid Mål som uppnås under befintlig budget Enskilda avlopp: Inventering ska fortsättningsvis ske av enskilda avlopp och saneringskrav ska ställas vid behov. Ansvar: miljöenheten Ett gift- och skräpfritt hav Strandstädning: En strategi/arbetsplan för av strandstädning (och främst finansiering av denna) ska tas fram under 2013. Om det är möjligt ska strategin utformas tillsammans med andra kommuner. Exempel på vad som måste utredas: Finns det möjligheter att söka pengar? Finansiering av containrar från Rambo för frivillig städning av föreningar etc. (se nästa mål). Ansvar: Utvecklingsenheten, Rambo Kostnad: Finansiering krävs. Strandstädning: Ett antal välbesökta stränder ska städas från marint avfall 2013 genom att frivilliga (föreningar) sköter städningen på eget initiativ. Avfallscontainers placeras ut och hämtas i samråd med föreningarna. Ansvar: Kommunstyrelsen, Rambo, Utvecklingsenheten Kostnad: 100 000 kr 4
En digital miljöatlas avseende oljebekämpning i skärgården ska tas fram under de närmaste åren. Arbetet har påbörjats år 2012. Minst två områden ska kartläggas år 2013. Ansvar: Säkerhetssamordnare Kostnad: Bedömd kostnad: 100 000 kr/år. Bidrag kan sökas från Länsstyrelsen? Mål som uppnås under befintlig budget Båtbottentvätt: 4 spolplattor för båtbottentvätt ska anläggas innan den 1 maj 2013, då LOVAbidraget går ut. Ansvar: Kolholmarna, hamnchefen Kostnad: Inom befintlig budget? 50 % förutsätts kommunen stå för, 50 % får kommunen i bidrag (1,1 miljon) Förslag: ge möjligheten till privata hamnar om pengarna inte räcker? Ett rikt växt- och djurliv Vision: Lysekils kommun ska skapa goda förutsättningar för att en stor mångfald av arter ska trivas i kommunen. Ansvarsfullt nyttjande/exploatering Mål som uppnås under befintlig budget Ny ängsmark: En första gräsyta väljs ut för att skötas med slåtter i stället för med klippning. Målet är att på sikt skapa ny ängsmark. Minst en, gärna flera ytor för detta ändamål ska bestämmas inom det första kvartalet 2013. Områdena bör förses med skyltar som beskriver att det är ängsmark och inte dåligt skött. Bakgrund: Ängsflora och ängsfauna ska gynnas genom att vissa gräsytor på sikt omvandlas till ängsmark. Mycket tid och pengar går åt till gräsklippning idag. Genom att anlägga ängar minskar man bensinåtgång samtidigt som man ökar den biologiska mångfalden och underlättar för de viktiga pollinerande insekterna. Artrik ängsmark kan på lång sikt återskapas genom att slåtter görs på sensommaren och att de slagna växterna forslas bort från ängen efter att de fröat av sig. Det finns även metoder för att få till ängsmark snabbare. Ansvar: Utvecklingsenheten Miljöcertifiering: Utredning av kostnader med mera i samband med certifiering av kommunägd skog Ansvar: Utvecklingsenheten 5
Bevara mångfalden av arter i orörda och kulturpåverkade naturmiljöer En handlingsplan för naturvårdsplanen/en uppdatering av naturvårdsplanen med konkreta åtgärder, ansvariga, kostnader och tidpunkter för genomförande, ska tas fram. Planen får gärna innehålla åtgärder för 2013. Ansvar: Utvecklingsenheten Kostnad: Arbetstid Hållbar energikonsumtion Vision: Lysekils kommun ska bli oberoende av fossila bränslen och kärnkraft. Energin som används ska vara förnybar, miljömässigt hållbar och produceras lokalt. CO2- neutral energikonsumtion i verksamheter och byggnader Ett underlag/en nulägesanalys ska tas fram på hur mycket energi som förbrukas i kommunens fastigheter idag. Den information som redan har arbetats fram ska samlas. Ansvar: Fastighetsenheten Kostnad: Ja (arbetstid) Energibesparing i kommunens fastigheter ska ske med ca 4 % år 2013. För att uppnå detta ska resurser avsättas till en energibesparing i kommunens fastigheter (förutom bergvärmen i Bro skola). Det mest kostnadseffektiva alternativet ska väljas för 2013. (se excelarket Plan för energibesparingsåtgärder 2012 ). Ansvar: Fastighetsenheten Kostnad: Ja (lönsamt på sikt) Mål som uppnås under befintlig budget: Bergvärme: Under 2013 kommer en bergvärmepump att installeras i Bro Skola. Ansvar: Fastighetsenheten 6
CO2- neutrala transporter Klimatanpassad fysisk planering: Den fysiska planeringen ska anpassas till stigande vatten och mer extremt väder. Ett underlag som beskriver riskerna behöver tas fram. (Förankrat hos planenheten) Ansvar: Planenheten Kostnad: Arbetstid Mål som uppnås under befintlig budget: Inköp av elbil: Kommunen bör under 2013 köpa in en elbil till någon verksamhet som inte har så lång körradie för att kunna se hur detta fungerar i verksamheten. Ansvar: Serviceenheten Kostnad: Inom befintlig budget (lönsamt på sikt) Laddningsstolpar till elbilar ska installeras i kommunen. Ansvar: Leva i Lysekil AB Kostnad: Inom befintlig budget Tävlingar i resväg till jobbet: På nästa möte för hälsocoacherna i kommunal verksamhet (den 15 november 2012) kommer en idé om tävlingar för att främja att fler går, cyklar och åker kollektivt till jobbet, att framföras. Ansvar: Christina Andersson, miljöenheten Ett nytt försök ska göras för att få igång vandrande skolbussar. Skolor och förskoleklasser med barn i åldrarna 6-9 år (där vandrande skolbuss är aktuellet) erbjuder vandrande skolbuss till barnen (kanske med hjälp av en person/flera personer som för tillfället är arbetslösa eller pigga pensionärer) Ansvar: Miljöombud i skolor och förskolor Hållbar livsstil Vision: Medborgarnas ökande kunskap om vår livsstils miljöpåverkan ska på sikt förändra konsumtionsmönster i Lysekils kommun. Miljömärkta, etiskt producerade och lokalproducerade varor ska få det lättare att etablera sig då de efterfrågas mer och mer. Lokala småföretag ska främjas framför multinationella storföretag. 7
Miljöutbildningar: Kommuninvånarna ska ha en god kunskap om dagens miljöproblem: Kommunanställda: En miljöutbildningsplan ska tas fram för varje förvaltning, anpassad till just den förvaltningen. Exempel på utbildningar: Eco driving för de som använder kommunens bilar, beställarkompetens för de som gör kommunala inköp m.m. Ansvar: Förvaltningarna Kostnad: Ja. Fortbildningspengar kan användas. Mål som uppnås under befintlig budget: Politiker: Kommunfullmäktige ska få ta del av en miljöutbildning under 2012/2013. Ansvar: Kommunfullmäktige Gullmarsgymnasiet: Under läsåret 2012/2013 ska varje kurs innehålla minst en lektion med miljötema (där kursens innehåll undervisas med miljöexempel ) Ansvar: Carl Dahlberg, Daniel Krång, Petter Nilsson (lärare), Gullmarsgymnasiet Grundskolan: Under läsåret 2012/2013 jobbar varje skola och förskola med ett miljötema utifrån sin verksamhet utifrån Grön Flaggs kriterier. Miljötemats längd kan vara minst en dag per termin och upp till en månad. Vid ny terminsstart bestäms ett nytt miljötema, t.ex. minskning av avfall eller klimat osv. Ansvar: Skolornas och förskolornas miljöombud samt respektive rektor/förskolechef Mål för förskolan och grundskolan Studiebesök: Varje år får alla elever i 2 årskurser, t.ex. årskurs 4 och årskurs 8 delta i ett studiebesök på en plats där man kan lära sig något om miljö/hållbar utveckling (t.ex. Ekoparken i Strömstad eller Ekocentrum i Göteborg). Ansvar: Skolornas och förskolornas miljöombud, miljöansvarig rektor samt respektive rektor/förskolechef Kostnad: Finansiering krävs. Mål som uppnås under befintlig budget: Fruktträd: Där man planerar att plantera nya träd och buskar i närheten av skolor och förskolor och på skolgårdar/förskolgårdar ska framöver i första hand fruktträd och bärbuskar väljas. Skötselplaner för detta bör tas fram. Ansvar: Fastighetsenheten, Utvecklingsenheten Stora skolor och förskolor ska skapa en miljögrupp med representanter från varje avdelning/arbetslag för att underlätta miljöarbetet i skolan/förskolan. 8
Miljöombudsträffar: Miljöombuden i skolor och förskolor ska träffas minst två gånger per år (en gång per termin) för att fortbilda sig, varav ett tillfälle ska vara en fortbildningsdag. Ansvar: Miljöansvarig rektor Grön Flagg: 50 % av skolorna och förskolorna i Lysekils kommun ansöker om Grön Flagg- certifiering under 2013. Ansvar: Skolornas och förskolornas miljöombud, miljöansvarig rektor samt respektive rektor/förskolechef Slöjd (textilslöjd, träslöjd och metallslöjd) Under 2013 kommer man i slöjdsundervisningen att testa att använda sig av möbler som har lämnats till återbruket och kläder som har lagts i containrarna för klädinsamling men som skulle ha slängts för att de inte kan säljas pga. någon skada eller dyl. Eleverna får välja bland olika möbler/kläder och renovera/laga/göra om något de tycker om och sedan får behålla. Syftet är att ge eleverna en inblick i de enorma mängder möbler, kläder och prylar som omsätts i vårt moderna samhälle och dess miljöpåverkan. För de lite äldre barnen: I samband med detta diskuteras varför det är bra att piffa upp begagnat, nämligen pga. miljöproblemen tillverkningen av varorna orsakar i tillverkningsländerna. T.ex. så ser klassen på en dokumentär om textilindustrin och dess konsekvenser för miljö och människor i produktionsländerna. Exempel: Modets offer : http://www.svt.se/2.174811/1.2674383/modets_offer (finns inte längre som video). Man kan även läsa böcker och artiklar m.m. Diskutera gärna konsumentmakt! Ansvar: slöjdlärarna Se även mål med anknytning till skolan under: God inomhusmiljö : Design med omtanke CO 2 - neutrala transporter : vandrande skolbussar Miljöanpassad Upphandling Gröna Listan: Lysekils kommun ska ha med Gröna Listan (en katalog med Svanen - märkta möbler) i upphandlingen att välja inredning från. (det kostar mellan 5 000 och 10 000 kr) http://www.designmedomtanke.se/start.asp?sida=10890 Ansvar: Upphandlare Marina Bragd- Karlsson Kostnad: 5 000 10 000 kr Fairtrade city: (rättvisemärkt): Processen för att göra kommunen till en fairtrade city ska påbörjas under 2013. (om detta ska ske så behöver en arbetsgrupp skapas) Ansvar: Kommunstyrelsen Kostnad: del av en tjänst Mål som uppnås under befintlig budget: Upphandling av energisnåla apparater: Kommunen ska se långsiktigt vid inköp av elektriska apparater och sträva efter att köpa in den bästa energiklassen (AAA). Beräkningar av apparatens kostnad under flera år framåt ska alltid vägas mot inköpskostnaden. 9
Ansvar: Förvaltningscheferna, ska ingå i miljöutbildningsplanen (förutsatt att en sådan antas) Miljöanpassad kost/livsmedel Mat- och kökssvinnet ska minska. Ansvar: Enheterna som får mat tillsammans med kostenheten Kostnad: Arbetstid Inköp av fisk: 80 % av fisken som serveras inom kommunens regi ska 2013 vara MSC- certifierad. Ansvar: Kostchefen, nämnderna, förvaltningarna Kostnad: Arbetstid. Mål som uppnås under befintlig budget: Vegetarisk mat: Under hösten 2013 ska kostenheten en dag i veckan erbjuda 2 vegetariska rätter och en kötträtt. Ansvar: Kostchefen Vegetarisk mat: Högskolecentrum kommer under 2013 en dag i veckan då man erbjuder två rätter, att erbjuda en vegetarisk rätt och en kött- eller fiskrätt. Ansvar: Lärare restaurang/storhushåll Närproducerad mat: Man kommer att arbeta aktivt i upphandlingen för att stimulera andelen närproducerad mat under kommande livsmedelsupphandlingar. Ansvar: Kostchefen, upphandlare Andel ekologisk mat: Under 2013 ska 18 % av maten under kostenheten vara ekologisk. Ansvar: Kostchefen Kostnad: Inom befintlig budget Återbruk Möjligheterna till en lokal för organisation, omhändertagande och försäljning av begagnade saker ska utredas: Under 2013 ska en kostnadsanalys göras inför ett eventuellt inrättande av lokaler där möbler och kläder som idag slängs kan fångas upp på ett bättre sätt och säljas. Kostnaden som kommunen årligen köper möbler för ska tas fram Det ska utredas om/var det finns lämpliga lokaler samt vad de skulle kosta Värdet av det som idag slängs dagligen av det som kommer in till Arbetsmarknadsenheten via klädcontainrar och återbruk på återvinningsstationen samt det som kommunens verksamheter slänger ska uppskattas. (idag är Arbetsmarknadsenhetens försäljningslokaler för små för allt som kommer in) 10
Bakgrund: Uppsamling och återbruk av kommunens möbler: Kommunen ska 2014 ha en lokal där man tar tillvara på möbler och annat som enheterna gör sig av med (även pärmar, mobiltelefoner, lampor m.m. som man inte längre har användning för och inte har någon plats för). Innan man köper nytt ska man ta från det förrådet. Det som blir över säljs. (Förankrat hos kommunledningen, dock ej tiden) Underlätta för försäljning av second hand: Arbetsmarknadsenheten behöver en större lokal för försäljning av möbler från återbruket på återvinningsstationen. (idag står möblerna i lagerlokaler där kunderna inte kan se dem, eftersom det inte finns plats i affären Gröna fyndet ). (förankrat hos arbetsmarknadsenheten) Ansvar: Kommunstyrelsen Kostnad: Arbetstid (en vecka?) Avfallshantering Mål som uppnås under befintlig budget: Matavfallsinsamling ska finnas i alla kommunala kök, under 2013 ska detta införas i de kök som fortfarande inte har det. (förankrat hos Gunilla Martinsson) Ansvar: Ännu ej utrett. Hälsosam livsmiljö Vision: I och med ett lyckat miljöarbete är Lysekils kommun även en hälsosam plats att leva på. God inomhusmiljö Hållbara byggmaterial/ inredning: Vid ombyggnationer i kommunens lokaler (t.ex. skola/förskola) arbetar man med miljömässigt hållbara material och inredning. I upphandlingen ställs krav på att kriterier som certifieringsorgan för giftfritt byggande (t.ex. Basta, Sunda hus etc.) ställer uppfylls. Man kan även tillämpa koncept i stil med t.ex. Design med omtanke (Västra Götalandsregionen). (www.designmedomtanke.se) Ansvar: Fastighetsenheten, upphandlare, Lysekilsbostäder Kostnad: Arbetstid 11
Behaglig inomhusmiljö: Vid upphandling av byggentreprenader ska kommunen ställa krav på att byggnaden klarar krav på termiskt klimat, luftkvalitet, ljud och ljus enligt t.ex. SIKI R1. Ansvar: Fastighetsenheten, upphandlare, Lysekilsbostäder Kostnad: Arbetstid Gröna Listan: Se mål under miljöanpassad upphandling Mål som (förhoppningsvis) uppnås under befintlig budget: Inomhusmiljö: Svaga grupper i samhället ska inte utsättas för ökade risker pga. dålig inomhusmiljö. Hälsoskyddstillsyn av lokaler för barn och äldreboende ska prioriteras. Ansvar: miljöenheten Hälsoskyddstillsyn - smitta Smittspridning via offentliga bad och yrkesmässig hygienisk verksamhet ska inte ske. Tillsyn av yrkesmässig hygienisk verksamhet med risk för smittspridning samt bassänger ska prioriteras. Ansvar: miljöenheten God utomhusmiljö För kännedom: Luftmätningar görs genom Luft i väst under VG- regionen. Mål som uppnås under befintlig budget: Avgasutsläppen från båten Carl Wilhelmsson kommer att minskas år 2013 i och med byte av motor Hållbar stadsplanering Fruktträd och bärbuskar i befintliga bostadsområden: En fond för bostadsnära fruktträd och bärbuskar: kommunen ger bort buskar till bostadsområden om de själva är villiga att sköta dem. Vinst: lokalproducerad, obesprutad frukt och bär till invånarna. Ansvar: Kommunstyrelsen Kostnad: Den summa man vill lägga i fonden. Mål som uppnås under befintlig budget: Grönytefaktorer i detaljplanering: (ett system där man eftersträvar en stor andel gröna ytor genom att ge poäng; högst poäng för grönska på marken, lite lägre poäng för grönska på bjälklag, tak osv.) Ett system med grönytefaktorer anpassat till Lysekil (med högre poäng för fruktträd och bärbuskar i t.ex. bostadsområden), ska tas fram under 2013. (förankrat hos planenheten) Ansvar: Planenheten, Kommunstyrelsen Kostnad: Arbetstid Kolonilottsområden: Fler bostadsnära kolonilottsområden ska anläggas där intresse finns. För att uppnå detta bildas en arbetsgrupp mellan planenheten, utvecklingsenheten och Lysekilsbostäder 12
som tar fram en handlingsplan för fler kolonilottsområden i bostadsområden och tätortsnära grönområden. (förankrat hos planenheten) Ansvar: Planenheten, Utvecklingsenheten, Lysekilsbostäder Kostnad: Arbetstid Medvetet beteende: Kemikalier i människors vardag, strålning Mål som uppnås under befintlig budget: Elektromagnetiska fält: Försiktighetsprincipen bör tillämpas när nya strålningskällor planeras i kommunen (t.ex. då det gäller trådlösa nätverk i förskolor) (Endast förslag, ej förankrat) Ansvar: Kommunstyrelsen Kostnad: Nej Medvetenhet om kemikalier i kläder och andra varor: I och med projektet där eleverna i slöjden får ta hand om second-hand- kläder och möbler m.m. som inte går att sälja, kommer slöjdlärarna att få ett förslag om att förutom klädindustrins miljökonsekvenser, även prata om kemikalier i kläderna. (förankrat hos slöjdlärarna) Ansvar: Slöjdlärarna 13