Kallelse och föredragningslista

Kallelse och föredragningslista

Sammanträdestid: Torsdag kl. 17:00 Sammanträdesplats: Omsorgsbyrån i H:fors, Byholmsgränd 7 Närvarande/beslutande Roger Weintraub, ordf. Pekka Poutanen, vice ordf. Eva Sederholm Leila Mäkynen Marianne Isaksson-Heimberg Kurt Ekman Maarit Fredlund Anmärkning: Sara Anttila Sara Avdi Stefan Högnabba Brita Romsi Ove Blomqvist Stina Michelson Tor-Erik Söderholm Övriga närvarande Annina Alexandersson, regionchef i östra Nyland, föredragare Trude Jansson-Wenberg, regionchef i västra Nyland, föredragare Ulrika Paavolainen, vik. regionchef i mellersta Nyland, föredragare och sekreterare Anmärkning: Paragrafer 20 Sammanträdets laglighet och beslutförhet 21-42 Behandlas Underskrifter Roger Weintraub, ordförande Ulrika Paavolainen, sekreterare Protokollets justering har / 2018 justerat protokollet elektroniskt (bilaga) har / 2018 justerat protokollet elektroniskt (bilaga) Protokollet har hållits tillgängligt i samkommunens allmänna datanät fr.o.m. / 2018 Intygar: Datum / Carola Isaksson, förvaltningssekreterare

Ärendesida Sammanträdestid: Torsdag kl. 17:00 Sammanträdesplats: Omsorgsbyrån i H:fors, Byholmsgränd 7 Ärende 20 Mötets laglighet och beslutförhet 21 Godkännande av föredragningslistan 22 Val av protokolljusterare 23 Utse föredragare till regionala nämnden i Nyland 2017-2021 24 Utse sekreterare för regionala nämnden i Nyland 2017-2021 25 Justering av regionala nämndens i Nylands protokoll 2017-2021 26 Sammankallande av sammanträden för regionala nämnden i Nyland 27 Delgivning av tjänstemannabeslut 28 Delgivning av regionala nämnden i Nylands protokoll 29 s kalendarium för våren 2018 30 Beviljandet av avsked för enhetschef för Flemingsgatans serviceenhet i Ekenäs 31 Lediganslagning av tjänsten som enhetschef för Flemingsgatans serviceenhet i Ekenäs 32 Val av enhetschef till Brogränd serviceenhet i Ekenäs 33 Lediganslagning av tjänsten som enhetschef vid Gladas serviceenhet 34 Beviljande av avsked för enhetschefen för Västerledens serviceenhet i mellersta Nyland 35 Lediganslagning av tjänsten som enhetschef vid Västerledens serviceenhet 36 Ombildning av vårdarbefattning till sjukskötarbefattning vid Näse serviceenhet, befattning nr. 250 37 Kassagranskningar i östra Nyland 2017 38 Protokoll från brukarrådet i mellersta Nylands möte 12.12.2017 kl. 9.00 10.45 på Parisgrändens boende 39 Brukarrådsmöte för Västra Nyland den 8.12.2017 kl. 9.30-11 på Omsorgsbyrån i Ekenäs 40 Ta del av tjänsteinnehavarbeslut 41 Anmälningsärenden 42 Eventuella andra ärenden

0 20 Mötets laglighet och beslutförhet 21 Godkännande av föredragningslistan 22 Val av protokolljusterare

1 KARKULLA:56 /2018 23 Utse föredragare till regionala nämnden i Nyland 2017-2021 Beredning: regionchef i västra Nyland Trude Jansson-Wenberg, trude.janssonwenberg@karkulla.fi Föredragning: ordförande för nämnden i Roger Weintraub Det är ändamålsenligt att varje regionchef fungerar som föredragande för de ärenden som gäller den egna regionen och verksamheten samt att det finns en föredragande för de övergripande ärenden som gäller hela Nyland. Styrelsens beslut 28.1.2016 8. Nämnden utser regionchef i västra Nyland till föredragande för övergripande ärenden som gäller hela Nyland 2017-2021. Samtliga regionchefer fungerar som föredragande för de ärenden som gäller den egna regionen och verksamheten. Regionchef i mellersta Nyland är ställföreträdare för föredragande. Delgivning: Regionchef i västra Nyland, regionchef i mellersta Nyland, regionchef i östra Nyland.

2 KARKULLA:57 /2018 24 Utse sekreterare för regionala nämnden i Nyland 2017-2021 Beredning och föredragning: regionchef i västra Nyland Trude Jansson-Wenberg, trude.jansson-wenberg@karkulla.fi Regionala nämnden för Nyland bör ta beslut om sekreterarskapet i nämnden för mandatperioden 2017-2021. T.f regionchef Ulrika Paavolainen fortsätter fungera som sekreterare. T.f regionchef för mellersta Nyland fortsätter att fungerar som sekreterare för regionala nämnden i Nylands möten för mandatperioden 2017-2021. Delgivning: T.f regionchef i mellersta Nyland

3 KARKULLA:55 /2018 25 Justering av regionala nämndens i Nylands protokoll 2017-2021 Beredning och föredragning: regionchef i västra Nyland Trude Jansson-Wenberg, trude.jansson-wenberg@karkulla.fi Enligt samkommunens förvaltningsstadga ska protokollen justeras på det sätt som Förtroendemannaorganet beslutar om. Protokollet kan även justeras elektroniskt. I ett sådant fall delges protokolljusterarna det av ordföranden och protokollföraren god-kända protokollet elektroniskt. Protokolljusterarna meddelar elektroniskt att de god-känner protokollet eller meddelar vilka ändringar de föreslår. När man kommit överens om innehållet bekräftar ordföranden och sekreteraren protokollet med sina underskrifter. Protokolljusterarnas godkännanden bifogas protokollet. Nämnden beslutar att nämndens protokoll justeras av två protokolljusterare som utses skilt för varje sammanträde. Om de valda protokolljusterarna samtycker kan protokollen även justeras elektroniskt i enlighet med bestämmelserna i samkommunens förvaltningsstadga.

4 KARKULLA:58 /2018 26 Sammankallande av sammanträden för regionala nämnden i Nyland Beredning och föredragning: regionchef i västra Nyland Trude Jansson-Wenberg, trude.jansson-wenberg@karkulla.fi Enligt samkommunens förvaltningsstadga skickas kallelsen till nämndens sammanträden ut på det sätt som nämnden beslutar minst sju dagar före sammanträdet. Kallelsen ska sändas till ledamöterna och till övriga som har närvarorätt eller närvaroplikt. Föredragningslistan ska om möjligt sändas ut tillsammans med sammanträdeskallelsen. Kallelsen till sammanträdet, föredragningslistan, bilagorna och kompletterande material kan sändas elektroniskt eller per post om så önskas. Nämnden beslutar att kallelsen till nämndens sammanträden sänds elektroniskt eller per post om så önskas till ledamöterna och till övriga som har närvarorätt eller närvaroplikt. Föredragningslistan, bilagor och kompletterade material sänds om möjligt tillsammans med sammanträdeskallelsen.

5 27 Delgivning av tjänstemannabeslut KARKULLA:60 /2018 Beredning och föredragning: regionchef i västra Nyland Trude Jansson-Wenberg, trude.jansson-wenberg@karkulla.fi Regionala nämnden och dess ordförande eller tillförordnad kommunal tjänsteinnehavare kan enligt Kommunallagen 92 till behandling i nämnden ta upp ett ärende som med stöd av kommunallagen har delegerats till en underlydande myndighet med vissa undantag, och i vilket den behöriga myndigheten har fattat ett beslut. Enligt samkommunens förvaltningsstadga har regional nämnd (nämndens ordförande och regionchefen) rätt att ta upp ärende som delegerats till en underlydande myndighet till behandling i nämnden. Under den regionala nämnden lyder regionchef och enhetschefer. Ett ärende ska tas till behandling i ett högre organ senast inom den tid inom vilken rättelseyrkande enligt 134 i kommunallagen ska framställas. Enligt samkommunens förvaltningsstadga 37 ska samkommunens kollegiala organ inom fyra dagar efter det att ett protokoll justerats meddela den behöriga nämnden de beslut som kan tas upp till behandling i nämnden, utom när det gäller beslut i vissa ärendegrupper om vilka nämnden har beslutat att den inte utnyttjar sin rätt att ta ärenden till behandling. Meddelandet sker på det sätt som nämnden beslutat. Om protokollet inte justeras räknas tidsfristen från det att protokollet/beslutet undertecknats. Beslut i sådana ärenden som inte behöver meddelas, kan utan hinder av den högre instansens behandlingsrätt verkställas om inte nämnden i något enskilt fall meddelat att den har för avsikt att ta upp ärendet till behandling. I tjänsteinnehavarnas tjänsteinnehavarbeslut ingår en stor del beslut som gäller tjänst- och arbetsledigheter i vilka beslutanderätten fastställts i samkommunens förvaltningsstadga och som inte är beroende på prövning enligt AKTA. Nämnden beslutar att den inte utnyttjar sin rätt att ta ärenden till behandling som gäller tjänst- och arbetsledigheter i vilka beslutanderätten fastställts i samkommunens förvaltningsstadga och som inte är beroende på prövning.

6 KARKULLA:59 /2018 28 Delgivning av regionala nämnden i Nylands protokoll Beredning och föredragning: regionchef för västra Nyland Trude Jansson-Wenberg trude.jansson-wenberg@karkulla.fi Enligt samkommunens förvaltningsstadga 34 ska protokollen från fullmäktige, styrelsen och regionala nämnder med tillhörande anvisningar om omprövningsbegäran eller besvärsanvisning efter justeringen hållas tillgängliga på kommunens webbplats så som det närmare bestäms i 140 i kommunallagen. 140 kommunallagen: Protokoll från fullmäktige, kommunstyrelsen, nämnder och sådana organ i en samkommun som avses i 58 1 mom., med tillhörande anvisningar om hur man begär omprövning eller besvärsanvisning, hålls efter justeringen tillgängliga i det allmänna datanätet, om inte något annat följer av sekretessbestämmelserna. Om ärendet är sekretessbelagt i sin helhet, publiceras i protokollet endast ett omnämnande av att det sekretessbelagda ärendet behandlades. I protokollet publiceras endast personuppgifter som är nödvändiga med tanke på tillgången till information. De personuppgifter som ingår i protokollen ska avlägsnas från datanätet när tidsfristen för omprövningsbegäran eller besvärstiden löper ut. Protokoll från andra myndigheter i en kommun eller samkommun än sådana som avses i 1 mom. ska på motsvarande sätt hållas offentligt tillgängliga, om myndigheten anser det vara behövligt. En kommunmedlem och en sådan kommun som avses i 137 2 mom. anses ha fått del av ett beslut sju dagar efter det att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet. Förslag: Nämndens protokoll hålls tillgängligt i samkommunens allmänna datanät efter justeringen i enlighet med bestämmelserna i kommunallagen.

7 KARKULLA:66 /2018 29 s kalendarium för våren 2018 Beredning och föredragning: regionchef i västra Nyland Trude Jansson-Wenberg, trude.jansson-wenberg@karkulla.fi Nämnden skall besluta om tidpunkter och plats för sina sammanträden. Förslag: Nämnden föreslås sammanträda enligt följande: 15.2.2018 kl.17, Omsorgsbyrån i Helsingfors, Byholmsgränden 7A, 00580 Helsingfors. 8.3.2018 kl.17, Omsorgsbyrån i Helsingfors, Byholmsgränden 7A, 00580 Helsingfors. 5.4.2018 kl.17, Omsorgsbyrån i Helsingfors, Byholmsgränden 7A, 00580 Helsingfors. 3.5.2018 kl.17, Omsorgsbyrån i Ekenäs, Norra Strandgatan 19, 10600 Ekenäs. Delgivning: Förvaltningssekreteraren

8 KARKULLA:62 /2018 30 Beviljandet av avsked för enhetschef för Flemingsgatans serviceenhet i Ekenäs Beredning och föredragning: regionchef i västra Nyland Trude Jansson-Wenberg Enhetschefen för Flemingsgatans serviceenhet i Ekenäs Jessica Himanen har anhållit om avsked från sin tjänst nr 58 så att sista anställningsdagen är den 14.2.2018. Enligt förvaltningsstadgan 60 är det nämnden som beviljar avskedet. Föreslås att nämnden beviljar avsked åt Jessica Himanen så att sista anställningsdagen är 14.2.2018. Paragrafen justeras omedelbart. Delgivning: Flemingsgatans serviceenhet, personalkontoret, lönekontoret, Jessica Himanen

9 KARKULLA:63 /2018 31 Lediganslagning av tjänsten som enhetschef för Flemingsgatans serviceenhet i Ekenäs Beredning och föredragning: regionchef i västra Nyland Trude Jansson-Wenberg Enhetschef Jessica Himanen från Flemingsgatans serviceenhet har anhållit om avsked med sista anställningsdatum 14.2.2018. Enligt nuvarande förvaltningsstadgan 55 besluter nämnden om lediganslagning av ordinarie tjänster i regionen. Föreslås att tjänst nr 58, enhetschef för Flemingsgatans serviceenhet i Ekenäs, lediganslås omedelbart efter att nuvarande enhetschef beviljats avsked. Föreslås att tjänst nr 58, enhetschef för Flemingsgatans service i Ekenäs ledigslås omedelbart efter beviljandet av avsked. Paragrafen justeras omedelbart. Delgivning: Regionchef i västra Nyland, Personalförvaltningen

10 KARKULLA:64 /2018 32 Val av enhetschef till Brogränd serviceenhet i Ekenäs Beredning och föredragning: regionchef i västra Nyland Trude Jansson-Wenberg, trude.jansson-wenberg@karkulla.fi Tjänsten som enhetschef har varit lediganslagen för andra gången under tiden 19.1.2018 2.2.2018. Behörighetskraven för tjänsten är lämplig högskoleexamen, kännedom om branschen samt tillräcklig ledarförmåga enligt socialvårdslagen ( 46a, 3 mom. 1301/2014). Goda kunskaper i svenska och finska krävs i enlighet med samkommunens språkstadga. Anställningen inleds med prövotid. Den valda bör innan tjänsten tillträds uppvisa ett godtagbart läkarintyg över sitt hälsotillstånd. Tjänsten har sökts av nio personer. Sju sökande har intervjuats av regionchefen och nämndens ordförande. Alla sju var behöriga för tjänsten. Ansökningarna finns till påseende vid mötet. Förslag ges på mötet. Delgivning: Sökande till tjänsten, regionchef i västra Nyland, personalförvaltningen

11 KARKULLA:65 /2018 33 Lediganslagning av tjänsten som enhetschef vid Gladas serviceenhet Beredning och föredragning: T.f. regionchef i mellersta Nyland Ulrika Paavolainen Enligt förvaltningsstadgan för 55 besluter nämnden om ledigförklarande av ordinarie tjänster i regionen. Till Gladas SE behöver man anställa en enhetschef från och med februari 2018 för att bygga upp verksamheten i Gladas. Gladas boende kommer att behöva en enhetschef eftersom boendet är tänkt för personer med autismspektrumstärning vars avgiftskategori är den högsta. Föreslås att enhetscheftjänsten för Gladas SE ledigslås omedelbart om styrelsen beviljar inrättande av en ny enhetschefstjänst till Gladas SE. Paragrafen justeras omedelbart. Delgivning: Styrelsen, T.f. regionchef i mellersta Nyland, personalförvaltningen

12 KARKULLA:48 /2018 34 Beviljande av avsked för enhetschefen för Västerledens serviceenhet i mellersta Nyland Beredning och föredragning: T.f. regionchef i mellersta Nyland Ulrika Paavolainen ulrika.paavolainen@karkulla.fi Enhetschefen för Västerledens serviceenhet Jean-Peter Lindberg har 24.1.2018 anhållit om avsked från sin tjänst som enhetschef (tjänstens nr 33) så att sista anställningsdagen är 30.6.2018. Enligt förvaltningsstadgan för Kårkulla är 60 är det nämnden som beviljat avskedet. Nämnden beviljar enhetschefen för Västerledens serviceenhet Jean-Peter Lindberg avsked från sin tjänst i enlighet med anhållan. Paragrafen justeras omedelbart. Delgivning: Jean-Peter Lindberg, personalkontoret, lönekontoret

13 KARKULLA:49 /2018 35 Lediganslagning av tjänsten som enhetschef vid Västerledens serviceenhet Beredning och föredragning: T.f. regionchef i mellersta Nyland Ulrika Paavolainen ulrika.paavolainen@karkulla.fi Enhetschefen för Västerledens serviceenhet Jean-Peter Lindberg har 24.1.2018 anhållit om avsked från sin tjänst som enhetschef (tjänstens nr 33) så att sista arbetsdagen är den 23.3.2018. Enhetschef Jean-Peter Lindberg går i pension. Enligt förvaltningsstadgan för 60 besluter nämnden om ledigförklarande av ordinarie tjänster i regionen. Föreslås att tjänst nr 33 enhetschef för Västerledens serviceenhet lediganslås omedelbart efter att nuvarande enhetschef beviljatas avsked. Föreslås att tjänst nr 33 enhetschef för Västerledens serviceenhet lediganslås omedelbart. Paragrafen justeras omedelbart. Delgivning: T.f regionchef i mellersta Nyland, Jean-Peter Lindberg, Personalförvaltningen

14 KARKULLA:50 /2018 36 Ombildning av vårdarbefattning till sjukskötarbefattning vid Näse serviceenhet, befattning nr. 250 Beredning: enhetschef Linda Ahonen Föredragning: regionchef Annina Alexandersson, annina.alexandersson@karkulla.fi Beredarens förslag: Verksamheten vid Näse serviceenhet (gruppboendet) får successivt en seniorprofil. Brukarna på enheten är åldersstigna och hälsan har markant försämrats hos många. Idag används en stor del av vårdarnas arbetstid till att vara i kontakt med hälso- och sjukvården samt sjukvårdsbesök. Genom att anställa en sjukskötare till enheten skulle vårdarnas arbetstid kunna avsättas för omsorg och handledning, medan sjukskötaren skulle bära helhetsansvar för kontakten med hälso- och sjukvårdsinstanser, sårvård, mediciner, mm. I styrelsens protokoll 22.5.2014 74 konstateras att inom samkommunens seniorverksamheter ska finnas tillgång till sjukskötartjänster eller alternativt anlitas kommunens primärhälsovård. Verksamheten vid Näse gruppboende har endast tillgång till sjukskötar- och läkartjänster via Borgå hälsovårdscentral. Tillgången till dessa tjänster fungerar inte i den omfattning som brukarnas behov förutsätter. Verksamheten vid Näse gruppboende är i behov av en egen sjukskötarbefattning. Befattning nummer 250 är vakant. Den uppgiftsrelaterade grundlönen på årsbasis är 26 596 för vårdare. Den uppgiftsrelaterade grundlönen på årsbasis är 31 601 för sjukskötare. Differensen utgör 5005. Genom att anställa en sjukskötare i allmän arbetstid, istället för vårdare i periodarbete, kan arbetet vid enheten omstruktureras på ett praktiskt och ekonomiskt fördelaktigt vis. Den reella differensen på årsbasis kommer sålunda att uppgå till mindre än 5005, då ersättning för obekväm arbetstid inte skulle utgå till sjukskötaren. Omstruktureringen kan förverkligas inom ramarna för regionens budget. Samtidigt bidrar arrangemanget positivt till det kvalitativa arbetet på enheten. Enligt samkommunens verkställighetsdirektiv 2018 kan enhetschefer på basen av sin beslutanderätt, med regionchefens samtycke, göra anställningar i arbetsavtalsförhållande för obudgeterade befattningar om högst ett år. Således föreslås att budgeterad vårdarbefattning 250 vid Näse ombildas till tidsbunden sjukskötarbefattning under tiden 1.5.2018 31.4.2019 på basen av motivering ovan. Nämnden besluter om att omvandla vårdarbefattning 250 till sjukskötarbefattning under tiden 1.5.2018 31.4.2019. Nämnden besluter i enlighet med beredarens förslag. Delgivning: Regionchef i östra Nyland, enhetschefen för Näse serviceenhet

15 37 Kassagranskningar i östra Nyland 2017 KARKULLA:53 /2018 Beredning: regionchef Annina Alexandersson och kanslist Annica Åhman Föredragning: regionchef Annina Alexandersson, annina.alexandersson@karkulla.fi Beredarnas förslag: Nämnden för Nyland har vid sitt möte den 4.12.2013 96 utsett kanslisten vid omsorgsbyrån i östra Nyland till kassagranskare för nämndens mandatperiod för verksamheten i östra Nyland. I enlighet med samkommuns bokföringsdirektiv har handkassorna och bokföringen vid följande enheter granskats. 14.12.2017 Näse serviceenhet: Näse boende Klientmedel granskades genom stickprov. Tre differenser om 20 euro, 4 euro och 5 euro konstaterdes. Differenserna utredda och korrigerade av enhetschefen (se bilaga). Inget övrigt att anmärka. 14.12.2017 Jackarbygatans serviceenhet Klientmedel granskades genom stickprov. Inget att anmärka. 15.12.2017 Omsorgsbyrån i Borgå Handkassan och konto granskades. Inga anmärkningar. 18.12.2017 Saga serviceenhet Klientmedel granskades genom stickprov. Inget att anmärka. 18.12.2017 Näse serviceenhet: Linjevägens boende Klientmedel granskades genom stickprov. Inget att anmärka. 20.12.2017 Utterbäcks serviceenhet: Åsens lägenhetsboende, Villa Nan, Wilhelmina och Albertina, Pia-hemmet. Klientmedel granskades genom stickprov. Inget att anmärka. Handkassan och konto granskades. Inga anmärkningar. 3.1.2018 Södis serviceenhet Handkassan granskades. Inga anmärkningar. Nämnden godkänner genomförd kassagranskning i östra Nyland förutom, Näse serviceenhet som går vidare till styrelsen för kännedom p.g.a. oegentligheter i kassagranskningen.

16. Nämnden godkänner i enlighet med beredarnas förslag, förutom Näse serviceenhet som går vidare till styrelsen för kännedom p.g.a. oegentligheter i kassagranskningen. Delgivning: Styrelsen, regionchefen i östra Nyland, enhetscheferna i östra Nyland.

17 38 Protokoll från brukarrådet i mellersta Nylands möte 12.12.2017 kl. 9.00 10.45 på Parisgrändens boende Föredragning: T.f. regionchef i mellersta Nyland Ulrika Paavolainen, ulrika.paavolainen@karkulla.fi Brukarrådet för mellersta Nyland 12.12.2017 för kännedom (bilaga). Förslag: Nämnden antecknar protokollen för kännedom och ger brukarråden feedback på protokollet. Delgivning: Brukarrådet i mellersta Nyland

18 39 Brukarrådsmöte för Västra Nyland den 8.12.2017 kl. 9.30-11 på Omsorgsbyrån i Ekenäs Föredragning: regionchef i västra Nyland Trude Jansson-Wenberg, trude.janssonwenberg@karkulla.fi Brukarrådet för västra Nyland 8.12.2017 för kännedom (bilaga) Förslag: Nämnden antecknar protokollen för kännedom och ger brukarråden feedback på protokollet. Delgivning: Brukarrådet i västra Nyland

19 40 Ta del av tjänsteinnehavarbeslut Beredning: Kanslist Ann-Louise Stam, kanslist Annica Åhman Föredragning: Ordförande Roger Weintraub Följande tjänsteinnehavarbeslut har tillställts nämnden. A-beslut/2017 regionchef Trude Jansson-Wenberg 2/17.01.2018 Val av vårdare i heltid till Fyrens serviceenhet/boende i Hangö bef. nr 1278 3/17.01.2018 Val av vårdare i deltid till Fyrens serviceenhet/boende i Hangö bef. nr 1279 4/17.01.2018 Val av vårdare i heltid till Fyrens serviceenhet/boende i Hangö bef. nr 1004 5/17.01.2018 Val av vikarierande sjukskötare till Västra Nyland bef. nr 1132 6/05.02.2018 Val av handledare i heltid till Kvarnens serviceenhet/dagverksamheten i Karis bef. nr 1283 A-beslut/2017 regionchef Annina Alexandersson 1/04.01.2018 Tillsvidare förflyttning av personal samt byte av befattningsnummer 2/12.01.2018 Val av vårdare till Saga serviceenhet bef. nr 1061 3/12.01.2018 Val av vårdare till Saga serviceenhet bef. nr 1094

41 Anmälningsärenden 20 Föredragning: regionchef i västra Nyland Trude Jansson-Wenberg, trude.janssonwenberg@karkulla.fi För kännedom bifogas styrelsens protokoll 6 25.1.2018 (bilaga) För kännedom bifogas styrelsens protokoll bilaga 25.1.2018 Förslag: Antecknas för kännedom

42 Eventuella andra ärenden 21