Omsorgsnämnden Tid Kl. 13:00-16:30 Plats Omsorgsförvaltningen Omfattning 72-74 Beslutande Steve Sjögren (S), ordförande Margreth Johansson (KD), 1:e vice ordförande Birgitta Axelsson Edström (V), 2:e vice ordförande Jan Petersson (S) Lena Bromberg (S) Marika Danielsson (C) Birgitta Nordlöw (FP) Ann Pettersson Olsson (S) Elsa Berg (V) Monica Jernetz (M) Eva Fransson (C) Övriga Thomas Tryggvesson, förvaltningschef Lars Axelsson, verksamhetschef Christina Samuelsson, verksamhetschef Monica Antonsson, verksamhetschef Christina Erlandsson, verksamhetschef Thomas Johansson, avdelningschef Magnus Levin, avdelningschef Ann-Charlotte Andersson, avdelningschef Doris Johansson, revisor Lennart Olsson, revisor Anslaget på kommunens anslagstavla den 4 oktober 2013
2 (7) Sekreterare Agneta Järkelid Justeras Steve Sjögren ordförande Ann Pettersson Olsson
3 (7) 72 Delårsbokslut 2013 Dnr ON 2013/0082 Handlingar Tjänsteskrivelse 16 september 2013. Bakgrund Till följd av att Kalmar har en stor avvikelse mot standardkostnaden för verksamheten har genomlysning genomförts av Ensolution för tredje året i rad. Kostnad per brukare redovisas för både hemtjänst och vård- och omsorgsboende. Delårsbokslutet efter åtta månader visar att driftbudgeten är hårt ansträngd. För hela året är prognosen dock ekonomisk balans. Beslut Omsorgsnämnden godkänner delårsbokslutet med bilagor och överlämnar kommentarerna till kommunstyrelsen. Protokollsanteckning Margreth Johansson (KD). Birgitta Nordlöw (FP) och Monica Jernetz (M) antecknar följande: Omsorgsförvaltningen arbetar hårt med den åtgärdsplan som beslutades av nämnden i maj. Då kunde inte oppositionen se någon tydlighet i majoritetens förslag vad åtgärderna skulle generera vilket vi också påpekade. I den delårs-rapport som nu presenterats borde åtgärderna visat ett förbättrat resultat men det kan vi inte se. Däremot redovisas att övertiden, som är ett prioriterat område i åtgärdslistan, sticker iväg trots att personalresurserna ökat genom rätt till heltid och minskade hemtjänsttimmar. Det finns nu ytterligare fastslagna åtgärder i delårsrapporten som visar att omsorgens ekonomiska läge är fortfarande allvarligt och att åtgärderna i maj inte var tillräckliga. Vi önskar att förvaltningen får i uppdrag att göra en uppföljning om läget i verksamheterna utifrån den ekonomiska press som följt efter beslutet i maj. Man kan inte fortsätta kräva att verksamheterna ska spara till varje pris utan att följa upp vad som händer med kvalité och trygghet för omsorgstagaren. Vi vet att enhetscheferna har en pressad situation och en belastning som vi befarar leder till dålig arbetsmiljö. Forskning visar att dålig arbetsmiljö genererar en otrygg vård och omsorg för de äldre. Därför anser vi att förvaltningen måste ta sitt ansvar att följa upp beträffande omsorgstagarens miljö, personalens miljö parallellt med ekonomin eftersom allt hänger ihop även under svåra ekonomiska förhållanden och informera om resultatet i nämnden. Marika Danielsson (C) och Eva Fransson (C) ställer sig bakom andra stycket.
4 (7) 73 Granskning av upphandling och avtal Dnr ON 2013/0035 Handlingar Tjänsteskrivelse 9 september 2013. Bakgrund Efter revisorernas granskning av upphandling och avtal med externa utövare har omsorgsnämnden gjort följande åtgärder. Tillägg har gjorts i styrdokument kring kvalitetsuppföljning i egen och avtalad verksamhet. Vid uppföljning av förbättringsåtgärder i avtalad verksamhet med att handläggarna som gjort kvalitetsuppföljningen i avtalad verksamhet ansvarar för att granska och följa upp att förbättringsåtgärderna är genomförda enligt inskickad handlingsplan. Kontakt har tagits med kommunens upphandlingsenhet för att uppmärksamma på SKL:s standardformulering kring revisorers insyn i avtalad verksamhet. Upphandlingsenheten har för avsikt att tillämpa detta i kommande avtal. Beslut Omsorgsnämnden överlämnar svar på vidtagana åtgärder till kommunens revisorer.
5 (7) 74 Inflyttningsstopp på Smedängen Dnr ON 2013/0083 Handling Tjänsteskrivelse 9 september 2013. Bakgrund Planeringen för ombyggnation av Smedängen håller på att ta form och är i slutfas när det gäller planering och kostnadsberäkning. För att få en effektiv och snabb ombyggnation behöver samtliga boende flyttas under ombyggnadsperioden. Preliminär byggstart är planerad till hösten 2014. För att minska behovet av evakueringsplatser och omflyttningar på grund av ombyggnationen föreslås inflyttningsstopp. Platserna kan tillfälligt användas för korttidsvård. Överläggning Verksamhetschef Lars Axelsson visar skisser över de nya lokalerna. Beslut Inflyttningsstopp införs på Smedängen från och med den 1 oktober för permanent vård- och omsorgsboende.
6 (7) Informationsärenden Handlingsplan för Smedängen med anledning av tidigare anmälda missförhållanden redovisas. Förfrågningsunderlag för upphandling enligt Kalmarmodellen redovisas. Förslaget återkommer för beslut i oktober. Handlingsplan för budget 2014 redovisas. Frågan återkommer vid nästa sammanträde. Förvaltningschefen informerar: Utbildningsdagar och diskussioner om bemanningsprocessen genomförs nu för ledningsgruppen och för fackliga företrädare. Styrning i samverkan En samlande kraft för regional utveckling. Kvalitetsregistren (palliativregistret, BPSD och Senior alert. Nya regler för bemanning i demensvården skjuts upp till 2015. Ny etisk plattform håller på att lanseras. Forskning kring D-vitaminets betydelse. Anmälningsärenden Utdrag ur protokoll, 149, från kommunstyrelsen den 3 september ang program för omsorg och vård till personer med demenssjukdom. SKL:s Cirkulär 13:48 Budgetpropositionen för år 2014. Munhälsan hos äldre som bor hemma resultat av enkät till kommunerna våren 2013. Beslut från Inspektionen för vård och omsorg angående anmälan enligt lex Sarah avseende missförhållanden på Smedängen. Rolf Wahlbergs avsägelse från politiska uppdrag. Delegationsärenden Biståndshandlägarnas beslut om insatser enligt socialtjänstlagen under tiden 27 augusti-22 september 2013. Protokoll från Central rekrytering 21 och 29 augusti 2013.
7 (7) Övriga frågor Eva Fransson (C) frågar om förvaltningen har för avsikt att använda sig av TV-serien Sveriges bästa äldreboende vid utbildningstillfällen eller dylikt. Förvaltningschefen meddelar att den diskuteras i samband med bemanningsprocessen samt kan komma att bli aktuell i värdegrunds-arbetet. Birgitta Nordlöw hänvisar till uppgifter om att personal inom äldreomsorgen i Finland har daglig kontakt med sin chef i mycket större utsträckning än i Sverige. Hon föreslås att enhetschefer ska få åka till Finland på studiebesök. Presidiet tar upp frågan till diskussion.