Omsorgsnämnden PROTOKOLL. Tid Kl. 13:00-15:50 Plats Omsorgsförvaltningen. Omfattning 51-64

Transkript

1 Omsorgsnämnden Tid Kl. 13:00-15:50 Plats Omsorgsförvaltningen Omfattning ande Birgitta Axelsson Edström (V), ordförande Margreth Johansson (KD), 1:e vice ordförande Jan Petersson (S) Nura Mahmutagic (S) Stephan Quist Karlsson (S) Marika Danielsson (C) Birgitta Nordlöw (FP) Ann Pettersson (S) Michael Ländin (S) Monica Jernetz (M) Övriga Thomas Tryggvesson, förvaltningschef Christina Erlandsson, verksamhetschef Lars Axelsson, verksamhetschef Monica Antonsson, verksamhetschef Christina Samuelsson, verksamhetschef Eva Holm, PA-chef Ann-Charlotte Andersson, avdelningschef Magnus Levin, avdelningschef Sekreterare Agneta Järkelid Anslaget på kommunens anslagstavla den 3 juni 2014

2 2 (11) Justeras Birgitta Axelsson Edström ordförande Stephan Quist Karlsson

3 3 (11) 51 Fastställande av dagordning Omsorgsnämnden gör följande ändringar i dagordningen: Antagande av anbud avseende vård- och omsorgsboendet Vasallparken utgår. Besök av terapihund flyttas ner på dagordningen. Sist på dagordningen tillkommer Fråga om Parkgården. Med dessa ändringar fastställes dagordningen. 52 Verksamhets- och budgetuppföljning efter april månad Dnr ON 2014/0044 Handlingar Tjänsteskrivelse 9 maj Omsorgsförvaltningens ekonomiska läge är mycket ansträngt. Underskottet beräknas till 2,5 Mnkr om föreslagna åtgärder fårönskad effekter. Det upplupna underskottet för fyra månader redovisas som avvikelse. I övrigt förutsättes att alla enheter håller budget resten av året med undantag för team 2 och team 6 som har Rätt till heltid 100 % där underskottet i den delen beräknas till 1 Mnkr vardera. Överläggning Under överläggningen diskuteras nödvändigheten att skapa en ekonomi i balans. Majoriteten och Alliansen enas om ett uppdrag till förvaltningen. I. Omsorgsnämnden uppdrar till förvaltningen att skyndsamt återkomma med en handlingsplan i syfte att uppnå en ekonomi i balans. II. Omsorgsnämnden godkänner budget- och verksamhetsrapporten för april och överlämnar den till kommunstyrelsen. Vidare uttalar omsorgsnämnden följande: Omsorgsförvaltningens ekonomi är fortfarande ansträngd och vi ser med oro på utvecklingen. I ekonomiredovisningen första tertialet 2014 finns framtagna åtgärder för teamen, men det är svårt att bedöma vilka ekonomiska effekter de ger. Det är ett av teamen som

4 4 (11) sticker ut och det är team 7 som visar ett positivt resultat. De åtgärder/framgångsfaktorer som teamet jobbar med är: - Integrerar båda grupperna i varandras scheman - Involverar personalen i ekonomidiskussioner - Närvarande chefer ute i verksamheten Dessa tre kan vara framgångsfaktorer som kan spridas till omsorgsförvaltningens övriga team.vi ser gärna att de får särskild uppmärksamhet i den handlingsplan som förvaltningen skyndsamt ska utarbeta. 53 Motion angående sällskapsdjur på äldreboenden i Kalmar Dnr ON 2014/0042 Handlingar Tjänsteskrivelse 11 maj Birgitta Nordlöw (FP) har i motion föreslagit att omsorgsförvaltningen ska utreda möjligheterna att öppna ett demensboende med djurprofil, t.ex. på Varvsholmen i Kalmar. Motionsställaren påtalar att det blir allt vanligare med djur på äldreboenden och att speciellt hundar och katter sprider stor glädje. Flera boenden med djurprofil har öppnat på olika ställen i landet. Noteras också att forskning visar att djur inom äldreomsorgen minskar medicineringen av äldre människor. Bland dementa finns tydliga effekter. I motionen föreslås att man, exempelvis, på det nya boendet Varvsholmen skulle kunna enas kring en demensavdelning med djurprofil, dit intresserad personal kan söka sig. Förvaltningen har diskuterat frågan, men menar att det inte specifikt bör utses en avdelning som särskilt lämpar sig för djurprofil. Förvaltningen menar att det på alla avdelningar i förvaltningens verksamhet, skall finnas en positiv grundinställning till husdjur. Förvaltningen föreslår att det skapas ett öppet och positivt förhållningssätt till husdjur (hund och katt) på alla boenden. Huruvida det är lämpligt med närvarande djur, på respektive ställe, beror på allergikänsligheten hos personal och boende. Överläggning Birgitta Nordlöw (FP) yrkar bifall till motionen.

5 5 (11) Proposition Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om nämnden bifaller motionen eller förvaltningens förslag till svar. Hon finner att nämnden bifaller förvaltningens förslag. Omsorgsnämnden godkänner förvaltningens svar på motionen. Reservation Birgitta Nordlöw (FP), Margreth Johansson (KD) och Monica Jernetz (M) reserverar sig mot beslutet. 54 Omsorgsnämndens delegationsordning Dnr ON 2014/0047 Handlingar Tjänsteskrivelse 13 maj Delegationsordningen har reviderats. Något nytt förslag till delegering av beslut finns inte den här gången. Däremot har några redaktionella ändringar genomförts. Myndighetshandläggare har ändrats till biståndshandläggare sedan dessa fått ny tjänstetitel. Punkt 3 i anmärkningen anges enligt riktlinjer och tidnycklar i stället för efter samråd med avdelningschef. Punkt 8 samråd med avdelningschef har tagits bort. Punkt 30 Socialstyrelsen har ändrats till IVO inspektionen för vård och omsorg. Omsorgsnämnden godkänner den reviderade delegationsordningen.

6 6 (11) 55 Lokalfråga för omsorgsförvaltningens administration Dnr ON 2014/0039 Handlingar Tjänsteskrivelse 11 maj Kommunchefen meddelar att socialförvaltningen har behov av större lokaler på grund av den otillfredsställande arbetsmiljön i de nuvarande lokalerna. I lokalerna i Riskvarnen saknar de möjlighet att lösa detta på ett tillfredsställande sätt för verksamheten, besökare och för andra hyresgäster. Socialförvaltningen kommer därför att lämna Riskvarnen där de idag hyr över hälften av ytan. Hyresvärden, KIFAB, har med anledning av flytten fört diskussioner med en ny hyresesgäst om att hyra de lokaler som då blir tomma. Den nya hyresgästen behöver mer lokalyta än den som socialförvaltningen lämnar. KIFAB har därför framfört önskemål om att även få disponera de lokaler som omsorgsförvaltningen idag hyr i Riskvarnen. När omsorgsförvaltningen söker efter alternativ lokalisering av nuvarande förvaltningskontor skall dessa, enligt koncernledningen, i första hand sökas inom de fastigheter som ägs av Kalmar kommun. Det kommunägda Industriparken AB meddelar att man har en ledig kontorslokal på Torsåsgatan med god standard som ytmässigt motsvarar det omsorgsförvaltningen hyr i Riskvarnen och med en likvärdig hyressättning. Omsorgsförvaltningen kommer därför att uppta förhandlingar med Industriparken med ambition att finna fram till ett avtal som både gynnar omsorgsförvaltningens verksamhet och som tillvaratar den koncerngemensamma nytta som en sådan lokalisering medför. Senaste flyttdatum från Riskvarnen är beräknat till sista mars Omsorgsnämnden godkänner framtagen strategi för att flytta omsorgsförvaltningens kontor från Riskvarnen. Protokollsanteckning Alliansen antecknar: Det är mycket olyckligt att socialförvaltningen redan nu flyttar och inte inväntar lokalerna på Norrgård och Västergård. Utifrån det läget blir konsekvenserna att omsorgsförvaltningen (plan4) tvingas flytta till andra lokaler i och med länsstyrelsens inflyttning till de fyra första våningsplanen under 2015.

7 7 (11) Omsorgsförvaltningen har bra, nyrenoverade och anpassade lokaler som täcker behoven. Omsorgsförvaltningen är inställd på att flytta när kommunens verksamheter ska samlas på Norrgård och Västergård men inte som det nu är bestämt vilket innebär att det blir flytt två gånger. Det är inte försvarbart att i en redan hårt ansträngd och pressad verksamhet och ekonomi flytta inom ett år och sedan flytta igen. Det är inte hållbart varken ur personalens som det ekonomiska perspektivet. Fokus flyttas från kärnverksamheten och det är inte till gagn för de äldre som bor i ordinärt boende de som bor på äldreboenden. Vi tycker inte att omsorgsförvaltningen har fått de förutsättningar för att planera in en flytt av sin administrativa verksamhet i Kalmar kommun vilket kan utgöra en brist i kvalité och säkerhet i vård och omsorg av de äldre. 56 Hyreskostnad på Dragkroken Dnr ON 2014/0046 Handlingar Tjänsteskrivelse 13 maj Omsorgsförvaltningen håller på att ta över hyresadministrationen från alla externa hyresvärdar inom verksamheten. Som ett led i detta skrivs alla hyresavtal om för att se likadana ut och med omsorgsförvaltningens logga. På Dragkroken har uppmärksammats att det i de nuvarande hyresavtalen med Kalmarhem har angivits en yta inklusive gemensamhetsdelar. Detta kommer att justeras i samband med nya avtal. Omsorgsförvaltningen och Kalmarhem har för avsikt att inom den närmaste tiden informera alla hyresgäster på Dragkroken om den förestående förändringen.

8 8 (11) 57 Uppdatering av handlingsplan för det sociala innehållet Handlingsplanen för det sociala innehåller håller på att uppdateras. Ett nytt förslag kommer att presenteras vid nämndens kommande sammanträde. 58 Mobilt stöd i hemtjänsten Lars Axelsson lämnar en lägesrapport från införandet av mobilt stöd i hemtjänsten. Etapp 2 har startat upp och följande finns registrerat. 520 låsvred är kopplade till omsorgstagare och används i det dagliga arbetet. 270 anställda inom hemtjänsten har användarkonto 110 registrerade mobiler Registrerade besök hos omsorgstagare var i mars, i april om i maj fram till dag 20.

9 9 (11) 59 Arbetsmiljöverkets tillsyn av kvinnors och mäns arbetsmiljö inom hemtjänst och teknisk förvaltning Dnr ON 2013/0113 Under 2013 gjorde Arbetsmiljöinspektion inspektioner i 59 kommuner i Sverige. Inspektionerna gällde tillsyn av arbetsmiljön i hemtjänst respektive tekniska förvaltningar. I Kalmar kommun gjordes tillsyn i omsorgsförvaltningens hemtjänst och i serviceförvaltningen. Slutsatsen av inspektionerna i stort är att arbetsmiljön i hemtjänsten är betydligt sämre än i teknisk verksamhet. Antalet medarbetare per chef överstiger 30 i många fall inom hemtjänsten. Motsvarande inom teknisk förvaltning är att en chef av tio har mer än 30 medarbetare. För hemtjänstens del noterades fyra brister.. 1. Skriftliga rutiner för arbetsmiljöarbete finns, men det saknas regelbundna undersökningar av arbetstagarnas arbetsförhållanden och bedömning av riskerna i dessa. 2. Kunskaper saknas om hur man använder nya system och programvaror som införs i verksamheten. 3. Hjälpmedel finns inte alltid på plats där de behövs. 4. Hög arbetsbelastning periodvis vilket medför att man måste arbeta under tidspress. Förvaltningen arbetar med att åtgärda dessa brister, bland annat genom kartläggning av boendeprocessen respektive hemtjänstprocessen.

10 10 (11) 60 Förvaltningschefen informerar Avtal med CA Fastigheter är aktuellt. Det baseras på tidigare beslut i nämnden. Hyran ligger kvar på samma nivå trots att bygget blev uppskjutet p.g.a. överklaganden. Avtalet omfattat 25 år. Förändring när det gäller matdistributionen. Tidigare lång framförhållning för att avbeställa. Nu gäller att man kan avbeställa samma dag senast kl. 10:00. Ruttoptimering har gjorts inom HSL. Inga förbättringsområden hittades. Samma undersökning ska göras inom SoL-sidan. 61 Boendesamordnarens rapport 13 personer har beslut och väntar på vård- och omsorgsboende för äldre och 14 personer väntar på boende med demensinriktning. Under april månad blev 6 boenden lediga för inriktning äldre och 6 för demensinriktning. 62 Anmälan av delegationsbeslut Sammanställning av biståndshandläggarnas beslut enligt socialtjänstlagen under tiden 29 april 19 maj 2014.

11 11 (11) 63 Besök av terapihund Ulrika Sävmark och hennes hund Bella besöker omsorgsnämnden. Ulrika är undersköterska och har specialiserat sig på att arbeta med hund hos äldre personer i ett terapeutiskt syfte. Hunden Bella har genomgått utbildning till terapihund tillsammans med sin matte. Praktiken har gjorts på Oxhagshemmet. Bellas besök där har uppskattats mycket av de boende. Innan hunden kommer på besök informeras personalen. De ser till så att ingen boendemåste delta om de inte vill eller kan av någon anledning, allergi t.ex. Detta gäller även personalen. Under besöket följer hunden ett särskilt program som också engagerar de boende. Erfarenheterna är mycket goda. Vid dagens besök deltar även praktikanthunden BamBam. Omsorgsnämnden tackar för besöket. 64 Fråga om Parkgården Margreth Johansson (KD) ställer frågor om Parkgården. Förvaltningen meddelar att avtalet löper ut den 31 december Möjlighet finns att teckna nytt avtal för tre år.