Anslaget på kommunens anslagstavla den / intygar:

Transkript

1 KALMAR KOMMUN OMSORGSNÄMNDEN PROTOKOLL Sammanträdesdag Tid kl Plats Oxhagshemmet Omfattning ande Steve Sjögren (S) ordförande Ingegerd Petersson (C) Jean Welander (MP) Gunnel Akinder (S) Jan Petersson (S) Ann-Marie Engström (S) Ginn Berggren Eklund (V) Kerstin Edvinsson (M) Marika Danielsson (C) Birgitta Nordlöw (FP) Ruth Pahlm (KD) Ersättare Övriga närvarande Zymer Kuqaj (S) Kerstin Gustafsson (V) Mark Hammar (MP) Junita Karlsson (KD) Rolf Wahlberg (M) Thomas Tryggvesson Lars Axelsson Magnus Levin Thomas Johansson Cecilia Frid UllaBritt Söderström Christina Erlandsson Caroline Hansén Sekreterare Agneta Järkelid Justerat Steve Sjögren Gunnel Akinder ordförande Anslaget på kommunens anslagstavla den / intygar:

2 Omsorgsnämnden Budgetuppföljning efter november månad (dnr AO 2009/ ) Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 8 december Budgetuppföljningen efter november månad visar att driftbudgeten kan lämna ett överskott om 3 miljoner kronor. Investeringsbudgeten kommer att vara i balans vid årets slut. Vid förra sammanträdet efterfrågades uppgifter om utbildningsläget Meddelas att 2,6 miljoner kr återstår av utbildningsbudgeten. Detta beror på flera faktorer. Vissa utbildningar har kunnat genomföras med lägre vikariekostnader än förväntat. Några utbildningar har inte hunnit komma igång. Mer än hälften av planerade utbildningar har dock genomförts. Nästa år är det viktigt att utbildningen kommer upp i budgeterad nivå. Omsorgsnämnden godkänner budgetuppföljningen för november månad och överlämnar rapporten till kommunledningskontoret. 172 Verksamhetsplan och internbudget 2010 (dnr AO 2009/ ) Överläggning Förslag till verksamhetsplan och internbudget för 2010 redovisas. Verksamhetsplanen innehåller prioriterade inriktningar och mål för omsorgsförvaltningen kopplat till internbudgeten. Inriktningar och mål finns för alla verksamheter inom förvaltningen. Verksamhetsplanen utgör också omsorgsförvaltningens styrdokument för utveckling och uppföljning av verksamheten. Under överläggningen föreslår förvaltningschefen att orden god tandvård ska läggas till i texten under rubriken inriktning/prioriteringar för verksamhetsområde Hälso- och sjukvård. Meningen lyder då: Säkerhet och kvalitet ska utformas och ligga på en nivå som garanterar god vård, god tandvård och medicinsk säkerhet. Ek adm chef meddelar att kommunfullmäktige kommer att besluta om vissa ändringar i budgeten och föreslår att omsorgsförvaltningen får göra nödvändiga justeringar i internbudgeten med anledning av detta. Ingegerd Petersson (C) redovisar ändringsförslag från Alliansen i elva punkter. Ruth Pahlm (KD) gör tillägg med en tolfte punkt: Visionen om hospice i Kalmar. Bilaga 1. Ingegerd Petersson yrkar att omsorgsnämnden ska bifalla Alliansens ändringsförslag.

3 Omsorgsnämnden Proposition Ordföranden frågar först om nämnden bifaller eller avslår omsorgsförvaltningens förslag. Han finner att nämnden bifaller förslaget. Ordföranden frågar sedan om nämnden bifaller eller avslår förslag om tillägg med god tandvård samt justeringar i internbudgeten efter fulmäktiges beslut. Han finner att nämnden bifaller tilläggen. Slutligen frågar ordföranden om nämnden bifaller eller avslår Alliansens ändringsförslag och finner att nämnden avslår detsamma. Omröstning begärs. Omröstning Följande omröstningsproposition uppläses och godkännes. Den som bifaller Alliansens förslag röstar ja; den som avslår Alliansens förslag röstar nej. Omröstningen utfaller med 5 ja-röster och 6 nej-röster Ja Ingegerd Petersson (C) Kerstin Edvinsson (M) Marika Danielsson (C) Birgitta Nordlöw (FP) Ruth Pahlm (KD) Nej Jean Welander (MP) Gunnel Akinder (S) Jan Petersson (S) Ann-Marie Engström (S) Ginn Berggren Eklund (V) Steve Sjögren (S) Reservation Protokollsanteckning Omsorgsnämnden fastställer därmed redovisad verksamhetsplan och internbudget för 2010 med tillägget god tandvård i texten. Omsorgsförvaltningen får i uppdrag att göra erforderliga justeringar efter kommunfullmäktiges beslut och i de delar som avser lokal-, städoch IT-kostnader samt redovisa justeringarna vid nämndens sammanträde i januari. Alliansens företrädare, Ingegerd Petersson (C), Kerstin Edvinsson (M), Marika Danielsson (C), Birgitta Nordlöw (FP) och Ruth Pahlm (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag enligt bilaga 1. Rolf Wahlberg (M) och Junita Karlsson (KD) stöder reservationen.

4 Omsorgsnämnden Verksamhetsplan och internbudget för LSS 2010 (dnr AO 2009/ ) Överläggning Verksamhetschef LSS redovisar förslag till verksamhetsplan och internbudget för LSS-verksamheten Planen innehåller prioriterade inriktningar och mål för verksamheten kopplat till internbudgeten. Även om verksamheten överförs till socialnämnden i och med årsskiftet har överenskommits att den nuvarande nämnden ska behandla verksamhetsplan och internbudget. Ingegerd Petersson (C) redovisar ändringsförslag från Alliansen Bilaga 2 och yrkar att omsorgsnämnden ska bifalla förslaget. Ann-Marie Engström (S) yrkar avslag på Alliansens förslag. Proposition Ordföranden frågar om nämnden bifaller eller avslår förvaltningens förslag. Han finner att nämnden bifaller detsamma. Därefter frågar ordföranden om nämnden bifaller eller avslår Alliansens ändringsförslag. Han finner att nämnden avslår yrkandet. Omröstning begärs. Omröstning Följande omröstningsproposition uppläses och godkännes. Den som bifaller Alliansens yrkande röstar ja. Den som avslår detsamma röstar nej. Omröstningen utfaller med 5 ja-röster och 6 nej-röster. Ja Ingegerd Petersson (C) Kerstin Edvinsson (M) Marika Danielsson (C) Birgitta Nordlöw (FP) Ruth Pahlm (KD) Nej Jean Welander (MP) Gunnel Akinder (S) Jan Petersson (S) Ann-Marie Engström (S) Ginn Berggren Eklund (V) Steve Sjögren (S) Reservation Protokollsanteckning Omsorgsnämnden fastställer verksamhetsplan och internbudget för Alliansens företrädare, Ingegerd Petersson (C), Kerstin Edvinsson (M), Marika Danielsson (C), Birgitta Nordlöw (FP) och Ruth Pahlm (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag enligt bilaga 2. Rolf Wahlberg (M) och Junita Karlsson (KD) stöder reservationen. 174 Attestantförteckning för 2010

5 Omsorgsnämnden (dnr AO 2009/ ) Enligt attestreglementet ska attestanter och ersättare utses samt omfattningen av uppdragen anges årligen. I. Omsorgsnämnden utser attestanter för år 2010 enligt särskild förteckning. II. Förvaltningschefen får i uppdrag att vid byte av befattningshavare under löpande år göra förändringar i attestantförteckningen. III. Ersättare inom respektive verksamhet är utöver ordinarie ersättare även verksamhetscheferna med förvaltningschefen som ersättare för dessa om inte annat angivits. 175 Förändringar av minimibelopp, avgifter och ersättningar 2010 (dnr AO 2009/ ) Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 2 december Omsorgsnämnden kan enligt beslut i kommunfullmäktige själv besluta om justeringar av intäkter rörande kost och avgifter inom ramen för självkostnad. För hyror gäller att höjningen inte får vara högre än den överenskommelse som träffas mellan Kalmarhem och hyresgästföreningen. För år 2010 är prisbasbeloppet kronor. Förslag till minimibelopp, avgifter och ersättningar för 2010 redovisas. Omsorgsnämnden fastställer förslag till avgifter och ersättningar för år Förändringar av avgifter och ersättningar vid insatser enligt LSS 2010 (dnr AO 2009/ ) Omsorgsnämnden kan enligt beslut i kommunfullmäktige den 23 februari 2009 själv besluta om förändringar av avgifter och ersättningar vid insatser enligt LSS genom indexregleringar utifrån prisbasbeloppet och inom ramen för bestämmelserna i LSS samt kommunens självkostnad. För 2010 föreslås endast förändringar av beloppen i två fall.

6 Omsorgsnämnden Omsorgsnämnden fastställer föreslagna avgifter och ersättningar för år 2010 vid insatser enligt LSS. Omsorgsförvaltningen får i uppdrag att uppdatera tidigare antagen riktlinje med fastställda belopp. 177 Delegationsbestämmelser för omsorgsförvaltningen 2010 (dnr AO 2009/ ) Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 19 november Med anledning av att omsorgsnämnden överför verksamhet till socialnämnden vid årsskiftet har delegationsbestämmelserna setts över. De delar som omfattar beslut enligt LSS och beslut gällande psykiskt funktionsnedsatta har tagits bort. Omsorgsnämnden fastställer delegationsbestämmelser för omsorgsförvaltningen Rätt att kvittera postförsändelser 2010 (dnr AO 2009/ ) De kommunala nämnderna kan för ett år i taget uppdra åt viss personal att kvittera ut paket, postförskott, rek och andra värdeförsändelser som är ställda till nämnden eller förvaltningen, dock inte pengar. Vaktmästare Ulf Nilsson och vaktmästare Nisad Dzehverovic får under år 2010 kvittera ut paket, postförskott, rek och andra värdeförsändelser som är ställda till omsorgsnämnden eller omsorgsförvaltningen. 179 Utbildningsplan för omsorgsförvaltningen 2010 (dnr AO 2009/ ) Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 4 december Överläggning Utbildningsplanen för 2010 bygger på redovisade behov och önskemål. I budget finns 4,4 miljoner kr görs en satsning på interna utbildare eftersom det finns mycket egna resurser i förvaltningen. Egna lokaler kommer också att användas i hög grad. Vikarietäckning har lagts med 100 %. Förvaltningschefen meddelar att centrala samverkansgruppen påtalat behov av utbildning i eco-driving för hemtjänstpersonal. Ingegerd

7 Omsorgsnämnden Petersson (C) betonar att det ska vara samma utbildning som körskolorna ger. Vidare efterlyser Ingegerd Petersson fortlöpande rapporter om hur många som har gått utbildning och hur fördelningen på män-kvinnor ser ut. Omsorgsnämnden fastställer utbildningsplan för omsorgsförvaltningen Presidiet får i uppdrag att se över hur redovisning av utbildningarna kan ske samt att ta fram förslag om utbildning i eco-driving. 180 Utbildningsplan för LSS 2010 (dnr AO 2009/ ) Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 4 december Utbildningsplan för LSS-verksamheten bygger i första hand på behov som anses obligatoriska. Därefter följer utbildningar som är kopplade till prioriterade frågor. Omsorgsnämnden fastställer utbildningsplan för LSS-verksamheten Verksamhetstillsyn vid gruppbostad Birgittagården (dnr AO 2009/ ) Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 4 december Verksamhetstillsynen ingår i omsorgsnämndens uppdrag enligt 23 LSS att utöva tillsyn av enskild verksamhet. Tillsynen omfattar verksamhet som kräver Länsstyrelsens tillstånd. Tillsynen är genomförd genom besök i verksamheten och samtal med föreståndare, personal och stiftelsens ordförande. Bedömningen är att verksamheten vid Birgittagården har den kvalitet och säkerhet som lagstiftningen föreskriver och bedrivs enligt uppställda mål och intentioner i lagen. Planeringen för varje omsorgstagares stöd och hjälp är noggrann och väl dokumenterad. Omsorgsnämnden överlämnar tillsynsrapporten till Länsstyrelsen i Kalmar. 182 Verksamhetstillsyn vid gruppbostad stiftelsen Calmia (dnr AO 2009/ )

8 Omsorgsnämnden Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 4 december Verksamhetstillsynen ingår i omsorgsnämndens uppdrag enligt 23 LSS att utöva tillsyn av enskild verksamhet. Tillsynen omfattar verksamhet som kräver Länsstyrelsens tillstånd. Tillsynen är genomförd genom besök i verksamheten och samtal med personal och representant för stiftelsen. Bedömningen är att verksamheten bedrivs enligt uppställda mål och intentioner i lagen och att verksamheten erbjuder brukarna goda levnadsvillkor. Goda möjligheter för brukarna att utöva önskade fritidsaktiviteter bidrar också till en god livskvalitet. Omsorgsnämnden överlämnar tillsynsrapporten till Länsstyrelsen i Kalmar. 183 Verksamhetstillsyn vid Lustgården (dnr AO 2009/ ) Verksamhetstillsynen ingår i omsorgsnämndens uppdrag enligt 23 LSS att utöva tillsyn av enskild verksamhet. Tillsynen omfattar verksamhet som kräver Länsstyrelsens tillstånd. Tillsynen är genomförd genom besök i verksamheten och samtal med personal och representant för stiftelsen. Bedömningen är att verksamheten bedrivs enligt uppställda mål och intentioner i lagen och att verksamheten erbjuder brukarna goda levnadsvillkor. Goda möjligheter för brukarna att utöva önskade fritidsaktiviteter bidrar också till en god livskvalitet. Omsorgsnämnden överlämnar tillsynsrapporten till Länsstyrelsen i Kalmar. 184 Verksamhetstillsyn vid Parkgården (dnr AO 2009/ ) Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 4 december Verksamhetstillsynen ingår i omsorgsnämndens uppdrag enligt 13 kap 5 socialtjänstlagen att utöva tillsyn av enskild verksamhet. Tillsynen omfattar verksamhet som kräver Länsstyrelsens tillstånd. Tillsynen är genomförd genom besök i verksamheten och samtal med föreståndare och personal.

9 Omsorgsnämnden Helhetsintrycket av Parkgården är att det är ett trivsamt boende. Vårdoch omsorgsarbetet tar sin utgångspunkt i den enskildes behov och önskemål. Den samlade bedömningen är att verksamheten bedrivs med god kvalitet och säkerhet enligt socialtjänstlagen 3 kap 3. Omsorgsnämnden överlämnar tillsynsrapporten till Länsstyrelsen i Kalmar. 185 Information om LOV Lag om valfrihetssystem Caroline Hansén redovisar Lagen om valfrihetssystem LOV (2008:962). Tidsplanen är Genomgång av lagen vid dagens sammanträde (samma information har lämnats till kommunsstyrelsens arbetsutskott och Södermöre kommundelsnämnd). Halvdags information i samband med omsorgsnämndens sammanträde i januari. Då kommer representanter från andra kommuner att redovisa sina erfarenheter. Vid omsorgsnämndens sammanträde i februari ska nämnden ta ställning till införande av LOV i Kalmar kommun. Därefter följer behandling i kommunstyrelsen och slutligen i kommunfullmäktige. Omsorgsnämnden antecknar informationen till protokollet. 186 Förvaltningschefen informerar Förvaltningschefen informerar om följande aktuella frågor för förvaltningen. Projektuppdrag angående Mest sjuka äldre medicinskt ansvariga sjuksköterskan har initierat en ny styrgrupp som tittar på dessa frågor inom hemtjänsten. Regionförbundet och landstinget har gemensamt utarbetat ett förslag till yttrande till socialstyrelsen över Nationella riktlinjer för vård och omsorg vid demenssjukdom synpunkter från Kalmar län. Företrädare för omsorgsförvaltningen har varit med i förarbetena och deras synpunkter har beaktats i yttrandet. Socialstyrelsens tillsyn angående tandvård. Redovisning av antalet datorer i omsorgsförvaltningen cirka 500 st.

10 Omsorgsnämnden Träff med äldre- och fokhälsominister Maria Larsson angående framtidens äldreomsorg. Kalmar kommun får pengar för jämställdhetsarbete som omsorgsförvaltningen kommer att få del av. Mer pengar till LPA lärande på arbetsplatsen, räcker till ytterligare 50 personer. Omsorgsnämnden antecknar informationen till protokollet. 187 Boendesamordnarens rapport och omsättning i särskilt boende Alla beslut på korttidsboende och särskilt boende har kunnat verkställas under månaden. Under november 2009 har 9 boendeplatser för äldre blivit lediga, 3 boendeplatser med demensinriktning och 1 servicelägenhet. Omsorgsnämnden antecknar informationen till protokollet. 188 Statistik hemsjukvården Antalet hemsjukvårdspatienter är nu 829. Antalet är mer eller mindre konstant. Verksamhetschefen föreslår att redovisning av statistiken ska ske vid bara några tillfällen under året, förslagsvis vår och höst. Omsorgsnämnden antecknar informationen till protokollet. I fortsättningen redovisas statistiken rörande hemsjukvården vår och höst. 189 Anmälningsärenden För kännedom anmäls följande ärenden. Protokoll från LSS-rådets sammanträde den 10 november Revisorernas granskning av kommunstyrelsens ledning och styrning, daterad den 17 november Sammanställning av myndighetshandläggarnas beslut enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade under tiden 24 november 14 december Omsorgsnämnden antecknar informationen till protokollet. 190 Fadderuppdrag

11 Omsorgsnämnden Förslag till fördelning av fadderuppdrag kommer att redovisas vid omsorgsnämndens sammanträde i januari. 191 Jämställdhetsfrågor Ginn Berggren Eklund önskar en redovisning av jämställdhetsarbetet i omsorgsförvaltningen Frågan överlämnas till presidiet. 192 Luncher vid Gullregnet Birgitta Nordlöw (FP) frågar vilka principer som gäller för beställning av lunch vid Gullregnet. Verksamhetschef SoL meddelar att följande gäller: Hela portioner ska beställas. Man kan inte beställa halva portioner från köket och dessutom är portionerna beräknade näringsmässigt. Om man inte orkar äta så mycket kan man få en mindre portion, men då ska den sättas samman på ett annat sätt så att näringsvärdet blir detsamma. Helst ska man beställa för en vecka i taget, men det går fortfarande att ändra sin beställning dagen före. 193 SeniorAlert Nationellt kvalitetsregister för äldres vård och omsorg På förfrågan av Ruth Pahlm (KD) meddelar Christina Erlandsson att ortopeden har bjudit in henne och medicinskt ansvariga sjuksköterskan Annika Lindqvist till en diskussion om samarbete kring senioralert. 194 Avslutning Ordföranden tackar för gott samarbete under det gångna året. Han riktar ett särskilt tack till LSS-verksamhetens chef Cecilia Frid och önskar all lycka i den nya förvaltningen. Cecilia Frid tackar för sina år som chef för LSS-verksamheten och för allt stöd som hon har fått från såväl omsorgsnämnden som ledningsgruppen. Ingegerd Petersson önskar ordföranden en God Jul och Ett Gott Nytt År. Därefter förklaras sammanträdet för avslutat.