SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (40) 0,Plats och tid Förvaltningsbyggnaden Gällivare, sammanträdesrum 1 Tisdag 27 november 2018 kl.10:00-15:45 Utses att justera Justeringens plats och tid Rolf Häggqvist Förvaltningsbyggnaden onsdag 2018-11-28 kl.13:30 Underskrifter Sekreterare Mats Nilsson Johansson Paragraf 170-193 Ordförande Karl-Erik Taivalsaari Justerande Rolf Häggqvist Organ BEVIS Justeringen har tillkännagivits via anslag Paragraf 170-193 Sammanträdesdatum Anslags uppsättande 2018-12-03 Anslags nedtagande 2018-12-24 Förvaringsplats för protokollet Förvaltningsbyggnaden Underskrift Mats Nilsson Johansson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (40) Närvaro vid s sammanträde Ordinarie Namn Parti Beslut i Ordförande Karl-Erik Taivalsaari V 170-193 Vice ordförande Närvarande Klockan Eva Alriksson M 10:00-11:10 Ledamot Eva Eriksson S 170-193 Anmärkning Ledamot Rolf Häggqvist S 170-193 Ledamot Laila Furskog S 170-193 13:00-15:45 Ledamot Gerd Siverhall S 170-182 10:00-15:00 Ledamot Pernilla Fagerlönn V 10:00-14:30 Ledamot Nicklas Apelqvist MP 170-193 Ledamot Nicklas Johansson NS 170-193 Ersättare Namn Parti Beslut i Närvarande Klockan Anmärkning Ersättare Tomas Junkka S Ersättare Helena Lillbro S 183-193 10:00-15:45 Tjg ers 10:00-13:00, 15:00-15:45 Ersättare Essy Larsson S Ersättare Anders Olofsson S Ersättare Ulla Vintén V 170-193 13:00-15:45 Tjg ers 14:30-15:45 Ersättare Lis-Mari Hjortfors V Ersättare Ann Wahlström M Ersättare Jenny Johansson Jänkänpää MP Ersättare Anneli Isaksson MAV 170-193 10:00-15:45 Tjg ers 11:10-15:45 Övriga deltagare Sekreterare Förvaltningschef Namn Mats Nilsson- Johansson Anmärkning/närvarande 170-193 Eva Martinsson 170-193 Ekonom Anna Kult 176, 185-188 Logistik- Susanne Szerwinski 172 Samordnare Schäfer PWC Jenny Engelmark 181 Revisor Börje Johansson 181
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (40) Revisor Tommy Nyström 181 Revisor Rune Hedberg 181 Revisor Maria Nyström 181
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (40) INNEHÅLLSFÖRTECKNING SIDAN 170 6 Projekt minskad sjukfrånvaro 171 7 Personalredovisning med hälsobokslut 2017 172 8 Information logistiksamordnare 173 9 Barn- utbildning- och kulturnämndens verksamhetsplan 2019-2021 174 11 Bemanning förskoleavdelningar 175 13 Principöverenskommelser inom grundskole- och förskoleverksamhet med fristående verksamheter och Sameskolstyrelsen 176 15 Uppföljning samordning av resurser förskola 177 17 Förskola/skola Repisvaara 178 18 Sammanträdesplan barn- utbildning- och kulturnämnden 2019 179 19 Nytt reglemente för utbildningsnämnden 180 21 Utseende av skolchef 181 23 Revisorernas ansvarsutövandegranskning 2018 182 24 Malmbergets bibliotek 183 26 Nya riktlinjer skolskjuts 184 28 Förvaltningschefens information 185 29 Interkommunala avgifter 18/19 186 31 Ansökan om medel från generella statsbidrag flyktingsituation
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (40) 187 33 Budgetinspel 2020-2022 barn- utbildning- och kulturnämnden 188 35 Budgetuppföljning 189 36 Delgivningar 190 37 Delegationsbeslut 191 38 Kursinbjudningar 192 39 Återrapportering kurser och konferenser 193 40 Ärendeuppföljning
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (40) 170 Projekt minskad sjukfrånvaro BUoK/2018:193-026 Barn- utbildning- och kulturnämnden beslutar att hänskjuta ärendet till barn- utbildning- och kulturnämndens sammanträde den 19 december 2018. Kommunstyrelsen har 2017-11-27 beslutat att anslå medel till projekt för minskad sjukfrånvaro. Vid barn- utbildning- och kulturnämndens sammanträde den 27 november 2018 ges en muntlig redovisning av projektet. Ekonomiska konsekvenser Inga Konsekvenser för barn och ungdomar Inga Barn- utbildning- och kulturnämndens arbetsutskott beslutar att lämna ärendet öppet till barn- utbildning- och kulturnämndens sammanträde den 27 november 2018. 1. tjänsteskrivelse. 2. BUoK au 120.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (40) 171 Personalredovisning med hälsobokslut 2017 BUoK/2018:51-020 Barn- utbildning- och kulturnämnden beslutar att hänskjuta ärendet till barn- utbildning- och kulturnämndens sammanträde den 19 december 2018. Barn-utbildning och kulturnämnden har 2018-03-20 45 beslutat att förvaltningen tillsammans med personalenheten ska upprätta handlingsplan för att komma tillrätta med det ökande sjukskrivningstalet. Åtgärder redovisas vid sammanträdet. Ekonomiska konsekvenser Planerade åtgärder ryms inom budgetram. Konsekvenser för barn och ungdomar Inga konsekvenser för barn och ungdomar. Förslag till beslut att godkänna redovisade åtgärder. 1. Tjänsteskrivelse. 2. BUoK 45. 3. BUoK au 121.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (40) 172 Information logistiksamordnare BUoK/2018:214-012 Barn- utbildning- och kulturnämnden beslutar att tacka för informationen och lägga den till handlingarna. Ärendet presenteras vid barn- utbildning- och kulturnämndens sammanträde den 27 november 2018. Susanne Szerwinski-Schäfer, logistiksamordnare informerar: - Skolstrukturen Hedskolan: slutbesiktning är klar. Sjöparksskolan: Första upphandlingen avbröts. Ny upphandling ute. Arbetet har påbörjats vid hus C och D. I-huset och Myranskolan: 3 högstadieklasser på I-huset just nu. Alternativ lösning på Myranskolan utreds. Tallbackaskolan: Arbetsmiljöproblem i köket. Högstadiet är kvar till senast 06/2020. - Repisvaara: Förskola och skola. Ser över elevunderlag. Barn- utbildning- och kulturnämndens arbetsutskott beslutar att lämna ärendet öppet till barn- utbildning- och kulturnämndens sammanträde den 27 november 2018. Yrkande Rolf Häggqvist (s) yrkar att tacka för informationen och lägga den till handlingarna. 1. BUoK au 122. 2. Bildspel 181127.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (40) 173 Barn- utbildning- och kulturnämndens verksamhetsplan 2019-2021 BUoK/2018:16-012 Barn- utbildning- och kulturnämnden beslutar att anta s verksamhetsplan 2019 2021. Reservation Anneli Isaksson (mav) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget lagt förslag. Inom ramen för Gällivare kommuns systematiska kvalitetsarbete har Kommunfullmäktige beslutat att införa en målstyrningsmodell. Både den politiska organisationen och förvaltningarna omfattas av målstyrningen och ska arbeta i enlighet med den framtagna modellen. Barn-, utbildningoch kulturnämnden har utarbetat en verksamhetsplan som utgår från Kommunfullmäktiges vision, verksamhetsidé och mål samt brutit ned dessa för sitt ansvarsområde. Verksamhetsplanen återremitterades för att förtydliga mål för rekrytering. De av nämnden fastställda målen från kvalitetsavstämningen för 2017/2018 har tillförts punkten 1.5. Ekonomiska konsekvenser Inga kända. Konsekvenser för barn och ungdomar Inga kända. Barn- utbildning- och kulturnämndens arbetsutskott beslutar föreslår barn- utbildning- och kulturnämnden besluta att anta s verksamhetsplan 2019 2021. Yrkande 1 Eva Eriksson (s) yrkar att anta s verksamhetsplan 2019 2021.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (40) Yrkande 2 Anneli Isaksson (mav) yrkar med instämmande av Nicklas Johansson (ns) att återremittera barn-, utbildning- och kulturnämndens verksamhetsplan 2019 2021 då barn-, utbildning- och kulturnämndens fokusområden ej tillför någon större uppfyllelse och utveckling för kommunens verksamheter Propositionsordning Ordförande ställer Eva Erikssons förslag mot Anneli Isakssons m.fl. förslag till beslut under proposition. Efter gjorda propositioner finner ordförande att barn- utbildning- och kulturnämnden har beslutat i enlighet med Eva Erikssons förslag. 1. Tjänsteskrivelse. 2. s verksamhetsplan 2019 2021 3. s verksamhetsplan 2019-2021, kompletterad med mål från kvalitetsavstämningen. 4. BUoK 151 s verksamhetsplan 2019-2021. 5. BUoK au 126.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (40) 174 Bemanning förskoleavdelningar BUoK/2018:209-719 Barn- utbildning- och kulturnämnden beslutar att förändra grundbemanningen i Gällivare kommuns förskolor till en förskollärare och två barnskötare samt att grundbemanningen utvärderas årligen i samband med kvalitetsavstämningen i syfte att återgå till en ökad andel förskollärare när fler utbildade förskollärare finns att tillgå. Behovet av att rekrytera nya lärare och förskollärare ökar framöver i hela riket. De närmaste fem åren behöver skolor och förskolor rekrytera motsvarande 77 000 heltidstjänster. De största rekryteringsbehoven finns i grundskolan och förskolan. Med ökat antal obehöriga lärare och förskollärare finns en risk att undervisningens kvalitet sjunker i både grundskola och förskola. Kvalitetsavstämning för läsåret 2017/2018 visar att andelen behöriga förskollärare varierar kraftigt mellan de olika förskolorna. För att erbjuda barnen en likvärdig utbildning i förskolan bör en likvärdig bemanning erbjudas. Utifrån brist på förskollärare bör bemanningen tillfälligt bestå av en förskollärare och två barnskötare på varje avdelning. Att ta in fler barnskötare innebär också en mer stabil personalgrupp vilket gagnar barnen. Ekonomiska konsekvenser Inga. Eventuellt sänkta lönekostnader bör satsas på en ökad kompetens hos medarbetarna för att upprätthålla utbildningens kvalitet. Konsekvenser för barn och ungdomar En mer likvärdig utbildning kan erbjudas på kommunens olika förskolor. Barn- utbildning- och kulturnämndens arbetsutskott beslutar föreslår barn- utbildning- och kulturnämnden besluta att förändra grundbemanningen i Gällivare kommuns förskolor till en förskollärare och två barnskötare samt
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (40) att grundbemanningen utvärderas årligen i samband med kvalitetsavstämningen i syfte att återgå till en ökad andel förskollärare när fler utbildade förskollärare finns att tillgå. Yrkande Eva Eriksson (s) yrkar att förändra grundbemanningen i Gällivare kommuns förskolor till en förskollärare och två barnskötare samt att grundbemanningen utvärderas årligen i samband med kvalitetsavstämningen i syfte att återgå till en ökad andel förskollärare när fler utbildade förskollärare finns att tillgå. 1. Tjänsteskrivelse. 2. Kvalitetavstämning läsåret 2017/2018 Utbildning. 3. BUoK au 127.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (40) 175 Principöverenskommelser inom grundskole- och förskoleverksamhet med fristående verksamheter och Sameskolstyrelsen BUoK/2018:210-012 Barn- utbildning- och kulturnämnden beslutar att anta nya principöverenskommelser för grundskole- och förskoleverksamhet, att ge förvaltningen i uppdrag att utforma förslag till principöverenskommelse för verksamhet inom pedagogisk omsorg, att ge förvaltningen i uppdrag att teckna nya överenskommelser med berörda fristående verksamheter samt att ge förvaltningen i uppdrag att teckna nya överenskommelser med Sameskolstyrelsen. Reservation Anneli Isaksson (mav) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget lagt förslag. Gällivare kommun har avtal med fristående verksamheter inom skola och förskola. Avtalen är gamla och strider i vissa delar mot nu gällande nationell reglering. Dundrets förskola ek. förening har tillskrivit kommunen och önskat ett uppdaterat avtal. Förslag på nya principöverenskommelser inom grundskola och förskola har upprättats utifrån reglering i lag och förordning. Ekonomiska konsekvenser Inga. Utbetalningar regleras helt i lag och förordning. Konsekvenser för barn och ungdomar Inga. Barn- utbildning- och kulturnämndens arbetsutskott beslutar att lämna ärendet öppet till barn- utbildning- och kulturnämndens sammanträde den 27 november
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (40) Yrkande 1 Karl-Erik Taivalsaari (v) yrkar att anta nya principöverenskommelser för grundskole- och förskoleverksamhet, att ge förvaltningen i uppdrag att utforma förslag till principöverenskommelse för verksamhet inom pedagogisk omsorg, att ge förvaltningen i uppdrag att teckna nya överenskommelser med berörda fristående verksamheter samt att ge förvaltningen i uppdrag att teckna nya överenskommelser med Sameskolstyrelsen. Yrkande 2 Anneli Isaksson (mav) yrkar med instämmande av Nicklas Johansson (ns) att avslå principöverenskommelser för grund- och förskoleverksamhet med hänvisning till att detta är en förändring från tidigare. Propositionsordning Ordförande ställer Karl-Erik Taivalsaaris förslag mot Anneli Isakssons m.fl. förslag till beslut under proposition. Efter gjorda propositioner finner ordförande att barn- utbildning- och kulturnämnden har beslutat i enlighet med Karl-Erik Taivalsaaris förslag. 1. Tjänsteskrivelse. 2. Begäran från Dundrets förskola om att upprätta nytt avtal. 3. Förslag till principöverenskommelse om bedrivande av grundskoleverksamhet. 4. Förslag till principöverenskommelse om bedrivande av förskoleverksamhet. 5. BUoK au 128.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (40) 176 Uppföljning samordning av resurser förskola BUoK/2017:2025-012 Barn- utbildning- och kulturnämnden beslutar att godkänna uppföljningen, att omfördela i budget 2018 för att täcka behovet, att inför 2019 års budget avsätta medel i detaljbudgeten som täcker behovet. Förvaltningen har fått i uppdrag att inkomman med förslag till besparingar samt konsekvensanalys till barn- utbildning- och kulturnämndens sammanträde den 27 november 2018. Ärendet presenteras vid barn- utbildning- och kulturnämndens sammanträde den 27 november 2018 Barn- utbildning- och kulturnämndens arbetsutskott beslutar att lämna ärendet öppet till barn- utbildning- och kulturnämndens sammanträde den 27 november 2018. Yrkande Karl- Erik Taivalsaari (v) yrkar att godkänna uppföljningen, att omfördela i budget 2018 för att täcka behovet, att inför 2019 års budget avsätta medel i detaljbudgeten som täcker behovet. Propositionsordning Ordförande ställer Karl-Erik Taivalsaaris förslag till beslut under proposition. Efter gjorda propositioner finner ordförande att barn- utbildning- och kulturnämnden har beslutat i enlighet med Karl- Erik Taivalsaaris förslag. 1. Skriftlig återkoppling på samordning av resurser i förskolan 180620. 2. BUoK 135 17-09-05 samordning av resurser förskola. 3. Beslutade resurser t o m september 2018
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (40) 4. BUoK 132 Uppföljning samordning av resurser förskola. 5. BUoK 159 samordning av resurser förskola. 6. Beslutade resurser 2018 au 181112. 7. BUoK au 129.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (40) 177 Förskola/skola Repisvaara BUoK/2018:129-290 Barn- utbildning- och kulturnämnden beslutar att hänskjuta ärendet till barn- utbildning- och kulturnämndens sammanträde den 19 december 2018. Ärendet presenteras vid barn- utbildning- och kulturnämndens sammanträde den 27 november 2018. Barn- utbildning- och kulturnämndens arbetsutskott beslutar att lämna ärendet öppet till barn- utbildning- och kulturnämndens sammanträde den 27 november 2018. Yrkande Niklas Apelqvist (mp) yrkar att hänskjuta ärendet till barn- utbildning- och kulturnämndens sammanträde den 19 december 2018. 1. BUoK 110 180612. 2. Sammanställning barn- och elevunderlag Gällivare kommuns tätortsområden. 3. Områdesindelning karta. 4. BUoK 133 180904. 5. BUoK 157. 6. BUoK au 130.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (40) 178 Sammanträdesplan barn- utbildning- och kulturnämnden 2019 BUoK/2018:175-012 Barn- utbildning- och kulturnämnden beslutar att anta sammanträdesplan för barn- utbildning- och kulturnämnden samt utskott för år 2019 Ett förslag på sammanträdesplan är framtagen i samverkan mellan kvalitetsledaren, ekonomienheten samt nämndsekreterarna. Sammanträdena är placerade så att de stämmer överens med den gemensamma verksamhetsprocessen där styrkort och budgetarbetet ingår. Ekonomiska konsekvenser Beslutet att anta föreslagen tidplan för sammanträden bedöms inte påverka ekonomin utöver redan budgeterade sammanträdeskostnader. Den ekonomiska konsekvensen av eventuella extra sammanträden kan ej beräknas i förväg. Konsekvenser för barn och ungdomar Beslutet att anta föreslagen tidplan för sammanträden bedöms ej ha konsekvenser att ta i beaktande vad gäller perspektivet barn och unga. Förslag till beslut Att anta sammanträdesplan för barn- utbildning- och kulturnämnden samt utskott för år 2019 Yrkande Niklas Apelqvist (mp) yrkar att anta sammanträdesplan för barn- utbildning- och kulturnämnden samt utskott för år 2019. 1. Föreslagen sammanträdesplan 2019 ny.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (40) 179 Nytt reglemente för utbildningsnämnden BUoK/2018:211-003 Barn- utbildning- och kulturnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta nytt reglemente för barn- och utbildningsnämnden, att barn-, utbildning-, och kulturnämndens reglemente upphör den 1 januari 2019, att nytt reglemente för barn- och utbildningsnämnden träder i kraft den 1 januari 2019. Från och med årsskiftet kommer förändringar i kommunorganisationen medföra att delar av barn-, utbildning-, och kulturnämndens verksamhet flyttas till annan förvaltning och nämnden byter namn till utbildningsnämnden. Det medför behov av ett nytt reglemente för utbildningsnämnden. Ändringar i kommunallagen och förvaltningslagen medför även det behov av nya laghänvisningar. Från den 1 januari 2019 tillämpas en ändring i skollagen (2010:800) som innebär att huvudmannen, d.v.s. kommunen, måste utse en skolchef. Med anledning av ovanstående har en genomgång av reglementet genomförts. Ändringar består av att avsnitt under 1 som rör den kulturella verksamheten inom kommunen, kostenhet, kulturskola, bibliotek, museum och allmänkultur lyfts ut ur reglemente för utbildningsnämnden och ett tillägg under 2 Organisation inom verksamhetsområdet, Förvaltningschef är tillika skolchef (2 kap. 8 a skollagen 2010:800). Till följd av den nya Dataskyddsförordningen (GDPR), har texten under 6 ändrats. Ekonomiska konsekvenser Inga kända ekonomiska konsekvenser. Konsekvenser för barn och ungdomar Inga kända konsekvenser för barn och ungdomar.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (40) Förslag till beslut Nämnd- och utredningsenheten föreslår kommunfullmäktige besluta att anta nytt reglemente för utbildningsnämnden att barn-, utbildning-, och kulturnämndens reglemente upphör den 1 januari 2019 att nytt reglemente för utbildningsnämnden träder i kraft den 1 januari 2019 Yrkande Karl-Erik Taivalsaari (v) yrkar att anta nytt reglemente för barn- och utbildningsnämnden, att barn-, utbildning-, och kulturnämndens reglemente upphör den 1 januari 2019, att nytt reglemente för barn- och utbildningsnämnden träder i kraft den 1 januari 2019. Propositionsordning Ordförande ställer Karl-Erik Taivalsaaris förslag till beslut under proposition. Efter gjorda propositioner finner ordförande att barn- utbildning- och kulturnämnden har beslutat föreslå kommunfullmäktige i enlighet med Karl-Erik Taivalsaaris förslag. 1. Tjänsteskrivelse. 2. Gällande barn-, utbildning-, och kulturnämndens reglemente 20181115. 3. Jämförelsedokument gällande och förslag på nytt reglemente för utbildningsnämnden 20181115. 4. Förslag på nytt reglemente för utbildningsnämnden 20181115. 5. BUoK au 139.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (40) 180 Utseende av skolchef BUoK/2018:222-001 Barn- utbildning- och kulturnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att förvaltningschef utses till skolchef från och med den 1 januari 2019. Med anledning av ändringar i skolagen Lag (2018:608) har det tillkommit en reglering i Skollagen (2010:800). Av 2 kap. 8 a framgår att: Skolchef Huvudmannen ska utse en skolchef som ska biträda huvudmannen med att tillse att de föreskrifter som gäller för utbildningen följs i huvudmannens verksamhet inom skolväsendet. Huvudmannen kan utse en skolchef för hela verksamheten eller flera skolchefer för delar av verksamheten. Lag (2018:608). De nya bestämmelserna i 2 kap. 8 a i den nya lydelsen tillämpas första gången för verksamhet som bedrivs efter utgången av 2018. Ekonomiska konsekvenser Inga kända ekonomiska konsekvenser. Konsekvenser för barn och ungdomar Inga kända konsekvenser för barn och ungdomar. Barn- utbildning- och kulturnämndens arbetsutskott beslutar föreslå barn- utbildning- och kulturnämnden besluta att förvaltningschef utses till skolchef från och med den 1 januari 2019. Yrkande Eva Eriksson (s) yrkar att förvaltningschef utses till skolchef från och med den 1 januari 2019. Propositionsordning Ordförande ställer Eva Erikssons förslag till beslut under proposition. Efter gjorda propositioner finner ordförande att barn- utbildning- och kulturnämnden har beslutat föreslå kommunfullmäktige i enlighet med Eva Erikssons förslag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (40) 1. Tjänsteskrivelse. 2. BUoK au 140.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (40) 181 Revisorernas ansvarsutövandegranskning 2018 BUoK/2018:228-007 Barn- utbildning- och kulturnämnden beslutar att tacka för informationen och lägga den till handlingarna. Revisorernas uppgift är enligt Kommunallagen (KL) 9 kap. 9 att årligen granska all verksamhet som bedrivs inom nämndernas verksamhetsområden. Vidare ska revisorerna enligt KL 9 kap. 16 varje år i revisionsberättelsen särskilt uttala sig i frågan om ansvarsfrihet för nämnder och fullmäktigeberedningar, samt de enskilda förtroendevalda i sådana organ. Utgångspunkten för revisorernas årliga ansvarsprövning är nämndernas och styrelsernas ansvar för att skapa förutsättningar för en ändamålsenlig och säker verksamhet genom aktiva beslut. En viktig del av revisorernas ärliga granskning är att pröva hur nämnden fullgör sitt uppdrag från fullmäktige. För att kunna göra den slutliga revisionella bedömningen fordras även ett ställningstagande till hur uppdraget fullgjorts och resultatet i förhållande till fullmäktiges uppdrag. Förslag till beslut Att tacka för informationen och lägga den till handlingarna Yrkande Karl-Erik Taivalsaari (v) yrkar att tacka för informationen och lägga den till handlingarna. 1. Tjänsteskrivelse. 2. Ansvarsutövande 2018, Gällivare kommun, barn- utbildning- och kulturnämnden.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (40) 182 Malmbergets bibliotek BUoK/2018:114-881 Barn- utbildning- och kulturnämnden beslutar att Malmbergets bibliotek lämnas oförändrat under 2019, att upphäva barn- utbildning- och kulturnämndens beslut 2018-06-12 115. Reservation Anneli Isaksson (mav) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget lagt förslag. Kommunfullmäktige har den 19 juni 2017 i fastslagande av budget beslutat att stänga biblioteket i Malmberget. 400 tkr för år 2018 och 200 tkr för år 2019. Beslutet innebär att verksamheten stängs för allmänheten och hålls i begränsad omfattning öppen för skolan. För att upprätthålla biblioteksservice i Malmberget har förvaltningen fått i uppdrag att se över möjligheten att ersätta biblioteket med bokbussen samt att inrätta en läshörna i Malmbergets sporthall. Bokbussens personal har sett över möjligheterna att erbjuda boende i Malmberget service en dag per vecka (ej under lov) från och med januari 2019. För att kunna genomföra detta görs bokbussturerna om från och med januari 2019. Turer som dras in på landsbygden är Killingi, Skaulo, Flakaberg, Suobbat, Pålkem och Mårdsel. Hakkas bokutlåningsstation får ett bokbyte per termin mot tidigare var sjätte vecka. Samma gäller för Hakkas förskola. Eftermiddagsstoppet i Koskullskulle dras in. Låntagare i ovannämnda byar har möjlighet att kontakta biblioteket i Gällivare för att få ett urval av medier tillsända per post. En tidningshörna inrättas i januari 2019 i Malmbergets sporthall. Ekonomiska konsekvenser Besparing görs på lokalvårdskostnader samt viss hyreskostnad i Malmberget. Kontor och bokbussgarage blir kvar i Malmberget tills en ny plats för bokbussen skapas. Del av hyreskostnaderna kvarstår då Malmbergets bibliotek måste tömmas under 2019.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (40) Konsekvenser för barn och ungdomar De barn och unga som nyttjar bokbussen på ovannämnda indragna turer får försämrad service. Bokbyte på Hakkas förskola kommer ske en gång per termin mot tidigare var sjätte vecka. Nya Malmstaskolan och förskolorna Bäcken och Humlan får bättre service. Barn- utbildning- och kulturnämndens kultur- och ungdomsutskott föreslår barn- utbildning- och kulturnämnden besluta att Malmbergets bibliotek stängs från och med 2019-01-01, att inrätta en läshörna i Malmbergets sporthall, att bokbussen ger service i Malmberget minst en dag per vecka. Yrkande 1 Eva Eriksson (s) yrkar att Malmbergets bibliotek lämnas oförändrat under 2019, att upphäva barn- utbildning- och kulturnämndens beslut 2018-06-12 115. Yrkande 2 Anneli Isaksson (mav) yrkar med instämmande av Nicklas Johansson (ns) att Malmbergets bibliotek stängs från och med 2019-01-01, att inrätta en läshörna i Malmbergets sporthall, att bokbussen ger service i Malmberget minst en dag per vecka. Propositionsordning Ordförande ställer Eva Erikssons förslag mot Anneli Isakssons m.fl. förslag till beslut under proposition. Efter gjorda propositioner finner ordförande att barn- utbildning- och kulturnämnden har beslutat i enlighet med Eva Erikssons förslag. 1. Tjänsteskrivelse. 2.Statistik bokbuss. 3.Bokbussturer 2019 inkl Malmberget. 4.BUoK 2018-06-12 115. 5. BUoK ku 30. 6. BUoK au 125.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (40) 183 Nya riktlinjer skolskjuts BUoK/2018:151-623 Barn- utbildning- och kulturnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta förslag till nya riktlinjer för skolskjuts. Bestämmelser om skolskjuts finns i skollagen och är en lagstadgad rättighet för elever som bor långt från skolan. Bestämmelsens lydelse är densamma för elever i grundskola, grundsärskolan och gymnasiesärskolan. Från och med hösten 2018 är förskoleklass obligatorisk och skolpliktig vilket innebär att även elever i förskoleklass kan ansöka om skolskjuts. Huruvida eleven är berättigad till skolskjuts eller inte beror på hur långt den har till skolan, trafikförhållandena, om du har något funktionshinder eller om det finns någon annan särskild omständighet. Den grundläggande rätten till skolskjuts gäller från en plats i anslutning till hem och till den skola där kommunen har placerat eleven och tillbaka. Kommunen ordnar i första hand skolskjuts med bussar i linjetrafik. Men bor eleven på en plats där det inte är möjligt att ta sig till och från skolan med linjetrafik, kan det vara aktuellt med skolskjuts i särskilt upphandlade bussar, mindre bussar, taxibilar eller färdtjänstfordon. Mindre fordon nyttjas enbart för transporter som omfattar ett färre antal barn och där det ej är möjligt att nyttja linjebuss. Bestämmelserna i skollagen är utformade på ett sådant sätt att de lämnar utrymme för kommunerna att göra egna övervägande och bedömningar. För att kunna planera och genomföra skolskjuts måste det därför finnas regler som kompletterar skollagens bestämmelser. Barn- utbildning- och kulturnämnden har 2018-09-04 125 beslutat om Nya riktlinjer för skolskjuts. Detta är ej korrekt då det är kommunfullmäktige som är slutinstans. Ekonomiska konsekvenser Det är svårt att säga vilka ekonomiska konsekvenser de nya riktlinjerna för skolskjuts innebär. Orsaken är att det finns för stora variationer på skolor, var barnen bor som exempelvis växelboende, där en föräldern bor i tätorten och andra på landsbygden. Konsekvenser för barn och ungdomar Inga kända.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (40) Förslag till beslut Barn- utbildning- och kulturförvaltningen föreslår kommunfullmäktige besluta Att anta förslag till nya riktlinjer för skolskjuts. Yrkande Rolf Häggqvist (s) yrkar att anta förslag till nya riktlinjer för skolskjuts. Propositionsordning Ordförande ställer Rolf Häggqvists förslag till beslut under proposition. Efter gjorda propositioner finner ordförande att barn- utbildning- och kulturnämnden har beslutat föreslå kommunfullmäktige i enlighet med Rolf Häggqvists förslag. 1. Tjänsteskrivelse. 2. Riktlinjer förskrift skolskjuts. 3. Kartor som visar avståndsgränser/upptagningsområde för respektive skola. 4. Jämförelse avstånd skolskjutsar andra kommuner i Norrbotten. 5. BUoK 125.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (40) 184 Förvaltningschefens information BUoK/2018:4-600 Barn- utbildning- och kulturnämnden beslutar att tacka för informationen och lägga den till handlingarna. Eva Martinsson, förvaltningschef informerar vid barn- utbildning- och kulturnämndens sammanträde den 27 november 2018. - Projekt Norräng 2.0. - Lärarförbundet bästa skolkommun 2018. - Rektor Hedskolan, rekrytering. - Rekryteringsgrupp. - Barnomsorgskö. - Utbildningsdag normkritik (insändare Norrbottens Kuriren 181108). - Skolverket, samverkan. - Behörigheter i november 2018. Barn- utbildning- och kulturnämndens arbetsutskott beslutar Att lämna ärendet öppet till barn- utbildning- och kulturnämndens sammanträde den 27 november 2018. 1. Projekt Norräng 2.0 Arbetsmiljö i skolan efter införande av klassmentorer. 2. Lärarförbundet bästa skolkommun 2018. 3. BUoK au 131.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (40) 185 Interkommunala avgifter 18/19 BUoK/2018:213-605 Barn- utbildning- och kulturnämnden beslutar att anta förslag till interkommunala avgifter för läsår 2018/2019 enligt följande terminsbelopp: Förskola 1-5 år 50 900 Förskoleklass 43 400 Fritidsbarn 18 800 Grundskola åk 1-3 49 000 Grundskola åk 4-5 58 200 Grundskola åk 6 58 200 Grundskola åk 7-9 62 900 Förslag till interkommunala avgifter för förskola 1-5 år, förskoleklass, fritidsverksamhet samt grundskola. Beräkningar har gjorts utifrån faktiska kostnader. Ekonomiska konsekvenser Förslaget innebär intäkter för barn-, utbildning och kulturförvaltningen för barn och elever inom kommunens nämnda verksamheter, men som är skrivna i annan kommun. Konsekvenser för barn och ungdomar Inga konsekvenser för barn och ungdomar. Barn- utbildning- och kulturnämndens arbetsutskott beslutar föreslå barn- utbildning- och kulturnämnden besluta att anta förslag till interkommunala avgifter för läsår 2018/2019 enligt följande terminsbelopp: Förskola 1-5 år 50 900 Förskoleklass 43 400 Fritidsbarn 18 800 Grundskola åk 1-3 49 000 Grundskola åk 4-5 58 200
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 (40) Grundskola åk 6 58 200 Grundskola åk 7-9 62 900 Yrkande Eva Eriksson (s) yrkar att anta förslag till interkommunala avgifter för läsår 2018/2019 enligt följande terminsbelopp: Förskola 1-5 år 50 900 Förskoleklass 43 400 Fritidsbarn 18 800 Grundskola åk 1-3 49 000 Grundskola åk 4-5 58 200 Grundskola åk 6 58 200 Grundskola åk 7-9 62 900 1. Tjänsteskrivelse. 2. Beräkningar interkommunala avgifter läsår 2018/2019 3. Interkommunala avgifter läsår 2017/2018. 4. BUoK au 132.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 (40) 186 Ansökan om medel från generella statsbidrag flyktingsituation BUoK/2018:212-616 Barn- utbildning- och kulturnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att 3 525 tkr av de generella statsbidraget för flyktingsituationen överförs från kostnadsposten ansvar 80 verksamhet 940 till ansvar 6003 verksamhet 44010 aktivitet 629 för 2018. Under 2018 erhöll Gällivare kommun 7 507 tkr i generella statsbidrag pga flyktingsituationen. Barn-, utbildning och kulturförvaltningen begär att 3 525 tkr av dessa medel överförs till barn-, utbildning och kulturnämndens budget under 2018. Anledningen till begäran är att förvaltningen har tillsatt extra tjänster från och med 2016, för att hantera nyanlända barn i förskola och skola. Dessa tjänster består av extra skolskötersketjänst för att hälsoundersöka och vaccinera nyanlända barn och ungdomar samt förstärkningar i förberedelseklass, grundskola och förskola. Vid kontakt med vårdnadshavare krävs ofta tolkstöd. Antalet nyanlända i grundskolan har minskat från 113 elever 2017 till 109 elever 2018. Under samma period har antalet asylsökande elever, vars kostnader för skolgång ersätts av Migrationsverket, minskat från 41 elever till 12 elever. Många asylsökande elever har lämnat kommunen då de utvisats eller fått uppehållstillstånd. Samtidigt har många nyanlända tillkommit främst i form av anhöriginvandring. Jämfört med 2017 har kostnaderna för nyanlända elever i ordinarie undervisningsgrupp minskat. Färre elever finns i ordinarie grupp, fler av eleverna i ordinarie undervisningsgrupp har vistats längre tid i Sverige och stödbehovet har därför minskat i omfattning. Samtidigt finns fler elever i förberedelseklassen där stödet kan samordnas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 (40) Ekonomiska konsekvenser Medlen täcker de delar av barn-, utbildning- och kulturnämndens underskott som härrör sig till nyanlända i skola och förskola. Konsekvenser för barn och ungdomar Resurser till barn och ungdomar i skola och förskola. Förslag till beslut Att föreslå kommunstyrelsen besluta att 3 525 tkr av de generella statsbidraget för flyktingsituationen överförs från kostnadsposten ansvar 80 verksamhet 940 till ansvar 6003 verksamhet 44010 aktivitet 629 för 2018. Yrkande Karl-Erik Taivalsaari (v) yrkar att 3 525 tkr av de generella statsbidraget för flyktingsituationen överförs från kostnadsposten ansvar 80 verksamhet 940 till ansvar 6003 verksamhet 44010 aktivitet 629 för 2018. Propositionsordning Ordförande ställer Karl-Erik Taivalsaaris förslag till beslut under proposition. Efter gjorda propositioner finner ordförande att barn- utbildning- och kulturnämnden har beslutat föreslå kommunstyrelsen i enlighet med Karl-Erik Taivalsaaris förslag. 1. Tjänsteskrivelse. 2. till ansökan om medel från generella statsbidrag flyktingsituation. 3. BUoK au 133.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 (40) 187 Budgetinspel 2020-2022 barn- utbildning- och kulturnämnden BUoK/2018:20-041 Barn- utbildning- och kulturnämnden beslutar att förvaltningen får i uppdrag att utreda kostnader för minskade barngrupper, att förvaltningschefen presenterar synpunkter enligt verksamhetsplaneringsprocessen. Ett förslag till driftbudget och investeringsbudget för åren 2020-2022 presenteras av förvaltningschef. Förslaget till budget ska gå vidare till kommunens fortsatta verksamhetsplaneringsprocess. Barn- utbildningoch kulturnämnden har möjlighet att lämna synpunkter på den föreslagna budgeten. Synpunkterna kommer att presenteras på förvaltningschefernas kommande budgetmöte. Ekonomiska konsekvenser Utifrån prioriterade åtgärder. Konsekvenser för barn och ungdomar Utifrån prioriterade åtgärder. Barn- utbildning- och kulturnämndens arbetsutskott beslutar föreslå barn- utbildning- och kulturnämnden besluta att förvaltningen får i uppdrag att utreda kostnader för minskade barngrupper, att förvaltningschefen presenterar synpunkter enligt verksamhetsplaneringsprocessen. Yrkande Karl-Erik Taivalsaari (v) yrkar att förvaltningen får i uppdrag att utreda kostnader för minskade barngrupper, att förvaltningschefen presenterar synpunkter enligt verksamhetsplaneringsprocessen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 (40) 1. Sammanställning driftäskanden. 2. Sammanställning investeringsäskanden. 3. Driftbilagor. 4. Investeringskalkyler. 5. BUoK au 141.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35 (40) 188 Budgetuppföljning BUoK/2018:5-041 Barn- utbildning- och kulturnämnden beslutar att förvaltningen får i uppdrag att arbeta för en budget i balans Ärendet presenteras vid barn- utbildning- och kulturnämnden sammanträde den 27 november 2018. Barn- utbildning- och kulturnämndens arbetsutskott beslutar att lämna ärendet öppet till barn- utbildning- och kulturnämndens sammanträde den 27 november 2018. 1.Budgetuppföljning september 2018. 2. Budgetuppföljning oktober 2018. 3. Budgetuppföljning uku 181112. 4. BUoK au 135. Yrkande Niklas Apelqvist (mp) yrkar att förvaltningen får i uppdrag att arbeta för en budget i balans.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36 (40) 189 Delgivningar BUoK/2017:2119-600,BUoK/2018:110-005,BUoK/2018:142-600,BUoK/2018:184-315,BUoK/2018:185-214,BUoK/2018:186-0071,BUoK/2018:187-100,BUoK/2018:190-047,BUoK/2018:194-611,BUoK/2018:2-600,BUoK/2018:207-027,BUoK/2018:49-103,BUoK/2018:5-041,BUoK/2018:60-020,BUoK/2018:66-600,BUoK/2018:92-013 Barn- utbildning- och kulturnämnden beslutar att lägga upprättad förteckning över delgivningar till handlingarna. Anmälda delgivningar redovisas i rapport. Ekonomiska konsekvenser Inga kända. Konsekvenser för barn och ungdomar Inga kända. Förslag till beslut Att lägga upprättad förteckning över delgivningar till handlingarna. Yrkande Rolf Häggqvist (s) yrkar att lägga upprättad förteckning över delgivningar till handlingarna. 1. Rapport delgivningar.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37 (40) 190 Delegationsbeslut BUoK/2018:11-623,BUoK/2018:155-611,BUoK/2018:170-714,BUoK/2018:183-611,BUoK/2018:195-719,BUoK/2018:197-611,BUoK/2018:202-714,BUoK/2018:3-002 Barn- utbildning- och kulturnämnden beslutar att lägga upprättad förteckning över anmälda delegationsbeslut till handlingarna. Anmälan om beslut fattade på delegation. Ekonomiska konsekvenser Inga kända. Konsekvenser för barn och ungdomar Inga kända. Förslag till beslut Att lägga upprättad förteckning över anmälda delegationsbeslut till handlingarna. Yrkande Karl-Erik Taivalsaari (v) yrkar att lägga upprättad förteckning över anmälda delegationsbeslut till handlingarna. 1. Rapport delegationsbeslut.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38 (40) 191 Kursinbjudningar BUoK/2018:6-027 Barn- utbildning- och kulturnämnden beslutar att lägga ärendet till handlingarna. Inga kurser att redovisa. Barn- utbildning- och kulturnämndens arbetsutskott beslutar föreslå barn- utbildning- och kulturnämnden besluta att lägga ärendet till handlingarna. Yrkande Helena Lillbro (s) yrkar att lägga ärendet till handlingarna. 1. BUoK au 136.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 39 (40) 192 Återrapportering kurser och konferenser BUoK/2018:7-027 Barn- utbildning- och kulturnämnden beslutar att lägga ärendet till handlingarna. Återrapportering kurser och konferenser. Barn- utbildning- och kulturnämndens arbetsutskott beslutar föreslå barn- utbildning- och kulturnämnden besluta att lägga ärendet till handlingarna. Yrkande Helena Lillbro (s) yrkar att lägga ärendet till handlingarna. 1. BUoK au 137.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 40 (40) 193 Ärendeuppföljning BUoK/2018:8-600 Barn- utbildning- och kulturnämnden beslutar att Samordning av resurser förskolan, Barn- utbildning- och kulturnämndens verksamhetsplan 2019-2020 samt Malmbergets bibliotek utgår från ärendeuppföljningslistan, att Förskola/skola Repisvaara december 2018, Ansvar utöver egen undervisning december 2018 samt projekt minskad sjukfrånvaro december 2018 tillförs ärendeuppföljningslistan. Ärendeuppföljningslista för barn- utbildning- och kulturnämnden. Barn- utbildning- och kulturnämndens arbetsutskott beslutar att lämna ärendet öppet till barn- utbildning- och kulturnämndens sammanträde den 27 november 2018. 1. Ärendeuppföljningslista. 2. BUoK au 138.