1 (23) Protokoll från Västra Götalandsregionen Protokoll från södra hälso- och sjukvårdsnämnden den 27 maj 2016 Tid: 09:15-11:15 Plats: Syster Tora, plan 5, Regionens Hus, Borås ande Christina Brandt, ordförande (M) Cecilia Andersson, 1:a vice ordförande (C) Hanne Jensen, 2:e vice ordförande (S) Barbro Orrestrand (S) Jonas Adelsten-Kristensen (S), ers Tony Willner (S) Mats Tolfsson (S) Gunnel Österberg (S), ers Anna Österström (S) Oliver Öberg (M) Kristina Wilhelmsson (M) Stefan Hjertén (M), ers Christina Abrahamsson (M) Andreas Bäckman (SD), ers Inga Maj Krüger (SD) Kerstin Berggren (MP) Anita Spjuth (V) Peder Danesved (L) Agneta Jansson (KD) Ersättare Andreas Johansson (M) Hanna Werner (MP) Marita Karlsson (L) Eva-Karin Torhem Arnell (C) Sandra Eliasson (C) Lisa Berglund (KD) Justerare Hanne Jensen (S) Datum och ort för justering Den 2 juni 2016 i Borås Postadress: Regionens Hus 405 44 Göteborg Besöksadress: Ekenäsgatan 15, Borås Lillhagsparken 5, Göteborg Drottninggatan 1, Mariestad Kilbäcksgatan 32, Uddevalla Telefon: 010-441 00 00 Webbplats: www.vgregion.se E-post: hsn@vgregion.se
2 (23) Underskrifter Sekreterare: Ordförande: Justerare: Christina Klaar Christina Brandt (M) Hanne Jensen (S)
3 (23) Politiska sekreterare Magnus Harjapää (SD) Övriga närvarande Jan Blomqvist, (processansvarig) Tomas Andersson, (ansvarig tjänsteman) Sarah Öfverström, (kommunikatör) Anders Östlund, (regionutvecklare) 54 Carl Öhrman, (analytiker) 54 Harriet Johnson Dimberg, (planeringsledare) Fredrik Ahlman, (ekonom) Malin Wiklund, (regionutvecklare) Christina Klaar, (nämndsekreterare) Anneli Torstensson, (nämndsekreterare) Anslag/bevis 54-68, 70 är justerade. Justeringen har gjorts offentlig genom anslag på Västra Götalandsregionens anslagstavla på Regionens Hus på Östergatan i Vänersborg. södra hälso- och sjukvårdsnämnden Sammanträdesdatum: 2016-05-27 Datum när anslag sätts upp: 2016-06-03 Datum när anslag tas ned: 2016-06-27 Förvaringsplats för protokollet: Regionens Hus, Ekenäsgatan 15, Borås Underskrift: Christina Klaar
4 (23) Genomgång av dagens ärenden Genomgång av dagens ärenden kl. 09.15 11.05 ssammanträde av ärendena 1-17 på föredragningslistan kl. 11.05 11.15
5 (23) Innehållsförteckning 54 Information 6 55 Information från förvaltningen 7 56 Rapporter 8 57 Kontrakt för att bedriva vårdverksamhet inom Vårdval Rehab mellan 9 Praktikertjänst AB, Hälsobrunnen Rehab och södra hälso- och sjukvårdsnämnden 58 Ansökan om att starta bi-praktik från vårdgivare med samverkansavtal 10 enligt Lag (1993:1652) om ersättning för fysioterapi LOF. Vårdgivarkod 4555. 59 Psykiatrins kvarter - Södra Älvsborgs sjukhus 11 60 Framtida laboratoriemedicin vid Södra Älvsborgs Sjukhus 12 61 Utbyggnad och samlokalisering av infektionssjukvården vid Södra 13 Älvsborgs Sjukhus 62 Uppföljning av tillgänglighet vid SÄS 14 63 Överenskommelse 2016 för insatser inom sjukskrivnings- och 15 rehabiliteringsprocessen på SÄS 64 Ekonomi - redovisning till nämnd 16 65 Ekonomiska förutsättningar 2017 17 66 Utväg Södra Älvsborg projekt Föräldraskap och våld 18 67 Mål och inriktning 2017-2019 för södra hälso- och sjukvårdsnämnden 19 68 Revisionsrapport om Jämlik cancervård psykosocialt stöd 20 69 Förfrågningsunderlag för upphandling av specialiserad hudsjukvård i öppenvård, Södra Älvsborg, separat protokoll 70 Anmälningsärenden 21
6 (23) 54 Information 1. Södra hälso- och sjukvårdsnämnden noterar informationen. Ekonomisk långtidsprognos Anders Östlund, regionutvecklare och Carl Öhrman, analytiker informerar om ekonomisk långtidsprognos 2017-2031.
7 (23) 55 Information från förvaltningen 2. Södra hälso- och sjukvårdsnämnden noterar informationen. Påminnelse om eftermiddagens seminarium om psykisk ohälsa, lokal SÄS, start klockan 13. Regionstyrelsen har fattat beslut om Samrehab. Regionfullmäktige tar beslut i juni. Parkering har krånglat i de nya automaterna så de tidigare parkeringsautomaterna kommer att sättas upp igen. Det gäller samtliga Västra Götalandsregionens parkeringar.
8 (23) 56 Rapporter 1. Södra hälso- och sjukvårdsnämnden noterar informationen. Mats Tolfsson (S) och Peder Danesved (L) rapporterar från gruppen Psykiatripsykisk ohälsa. Kommande kampanj för att uppmärksamma i tid för att hindra självmord. Anita Spjuth (V) rapporterar från möte med Referensgruppen för sociala investeringsmedel. Diskussion där om oklarheter kring vilka beslut referensgruppen kan fatta.
9 (23) 57 Kontrakt för att bedriva vårdverksamhet inom Vårdval Rehab mellan Praktikertjänst AB, Hälsobrunnen Rehab och södra hälso- och sjukvårdsnämnden 1. Södra hälso- och sjukvårdsnämnden tecknar kontrakt med Praktikertjänst AB avseende rehab-enheten Hälsobrunnen Rehab i Ulricehamns kommun med driftstart tidigast 1 juni 2016. Hälso- och sjukvårdsstyrelsen godkände 11 maj 2016 en ansökan från Praktikertjänst AB med org.nr. 556077-2419 om att bedriva vårdverksamhet inom Vårdval Rehab avseende rehab-enheten Hälsobrunnen Rehab i Ulricehamns kommun. Innan driftstart genomförs en avstämning med leverantören. Detta för att följa upp att åtgärder genomförts för att verksamheten ska kunna bedrivas enligt Krav- och kvalitetsbok Vårdval Rehab. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 160511 Skickas till Magnus Nilsson, Praktikertjänst AB, magnus.nilsson@ptj.se Anna-Pia Lindeberg, anna-pia.lindeberg@vgregion.se ekonomi.vardval@vgregion.se
10 (23) 58 Ansökan om att starta bi-praktik från vårdgivare med samverkansavtal enligt Lag (1993:1652) om ersättning för fysioterapi LOF. Vårdgivarkod 4555. Diarienummer HSNS 2015-00143 Södra hälso- och sjukvårdsnämnden bifaller Emma Roséns ansökan om att starta bi-praktik. Emma Rosén, vårdgivarkod 4555 är verksam enligt Lag (1993:1652) om ersättning för fysioterapi med mottagning på Trandögatan 3 i Borås. Emma Rosén har ansökt om att få starta bi-praktik på Engelbrektsgatan 26, Göteborg. Mottagningen i Borås ska enligt ansökan omfatta 75 % av verksamheten och verksamheten på bi-praktiken 25 %. Emma Rosén har ett beviljat särskilt arvode inom psykisk ohälsa och psykosomatiska problem. I Lag (1993:1652) om ersättning för fysioterapi (LOF) nämns inte begreppet bipraktik. Inom Västra Götalandsregionen har det dock funnits en praxis att tillåta bi-praktiker främst för att ge tillgång till vård och behandling på orter där utbudet inte finns eller är lågt. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 160516 Skickas till Emma Rosén Viktoria Skog Maria Albertsson info@mindandmotion.se ekonomi.privera@vgregion.se ekonomi.privera@vgregion.se
11 (23) 59 Psykiatrins kvarter - Södra Älvsborgs sjukhus Diarienummer HSNS 2016-00015 1. Södra hälso- och sjukvårdsnämnden tillstyrker föreslagna ny- till- och ombyggnadsåtgärder för att etablera psykiatrins kvarter vid Södra Älvsborgs Sjukhus i Borås. Förslaget innebär en nybyggnad för heldygnsvården inom den samlade psykiatrin vid SÄS innefattande såväl vuxen- som barn- och ungdomspsykiatrisk verksamhet. Denna förändring innebär en höjd lokalstandard och möjliggör förbättrade förutsättningar för samverkan inom verksamhetsområdet psykiatri. Utifrån upprättad avsiktsförklaring handlar det om att utforma morgondagens psykiatriska vård till det självklara valet för patient, närstående, invånare, studerande och medarbetare där god specialiserad psykiatrisk vård ska erbjudas utgående från patientens perspektiv. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 160511 Skickas till Styrelsen för SÄS, sas@vgregion.se Regionstyrelsen, Regionstyrelsen@vgregion.se
12 (23) 60 Framtida laboratoriemedicin vid Södra Älvsborgs Sjukhus Diarienummer HSNS 2016-00080 1. Södra hälso- och sjukvårdsnämnden tillstyrker föreslagna ny- till- och ombyggnadsåtgärder för fastighetsinvesteringen Framtida Laboratoriemedicin vid Södra Älvsborgs Sjukhus i Borås. Förslag om fastighetsinvesteringen Framtida Laboratoriemedicin har inkommit från Södra Älvsborgs Sjukhus för nämndens yttrande till regionstyrelsen. Förslaget innebär en samlokalisering av labororatorieverksamheten i Borås och en förflyttning av verksamheten till mer centralt belägna lokaler i sjukhuskroppen. Nuvarande byggnad, där laboratorierna finns belägna i olika plan, är enligt planerna för sjukhusområdet en byggnad som på sikt ska rivas. Lokalerna är slitna och inte ändamålsenliga och byggnaden klarar inte ytterligare omfattande ombyggnader. Utöver detta finns transfusionsmedicin i en annan byggnad på sjukhusområdet. Befintliga lokaler medger ingen samordning av laboratorieverksamheterna vilket är en förutsättning för att möta sjukvårdens ökade krav på laboratoriemedicinsk diagnostik. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 160511 Skickas till Styrelsen för SÄS, sas@vgregion.se Regionstyrelsen, Regionstyrelsen@vgregion.se
13 (23) 61 Utbyggnad och samlokalisering av infektionssjukvården vid Södra Älvsborgs Sjukhus Diarienummer HSNS 2016-00081 1. Södra hälso- och sjukvårdsnämnden tillstyrker föreslagna ny- till- och ombyggnadsåtgärder för fastighetsinvesteringen Utbyggnad och samlokalisering av infektionssjukvården vid Södra Älvsborgs Sjukhus. Förslag om fastighetsinvestering för utbyggnad och samlokalisering av infektionssjukvården vid Södra Älvsborgs Sjukhus har inkommit från Södra Älvsborgs Sjukhus för nämndens yttrande till regionstyrelsen. En analys av dagens och morgondagens behov har genomförts. Analysen baseras på statistiska analyser, medicinskt sektorsråd infektion och Infektionsläkarföreningens framtidsdokument. Infektionsenheten i Borås är en av de kliniker i landet som har lägst antal isoleringsplatser, både när det gäller nominellt eller disponibla vårdplatser baserat på befolkningsunderlaget i upptagningsområdet och för infektion definierade diagnoser som kan komma ifråga. Den genomsnittliga beläggningsfrekvensen på infektionsvårdplatser är 99 procent. Det finns en riktlinje som säger att det ska finnas en vårdplats inför varje natt för möjlighet till isoleringsvård av svårt akuta smittsamma infektionsfall (som tuberkulos, MRSA). Infektionsavdelningen får inte överbeläggas på grund av vårdhygieniska skäl men på de disponibla platserna förekommer överbeläggningar av infektionspatienter frekvent. Avdelningens sex enkelrum är hela upptagningsområdets möjlighet till isoleringsrum med slussar, vilket medfört att det ofta varit logistiska problem att säkerställa isoleringsvård. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 160511 Skickas till Styrelsen för SÄS, sas@vgregion.se Regionstyrelsen, Regionstyrelsen@vgregion.se
14 (23) 62 Uppföljning av tillgänglighet vid SÄS Diarienummer HSNS 2015-00242 1. Södra hälso-och sjukvårdsnämnden noterar informationen I enlighet med nämndens interna kontrollplan och tillägget till vårdöverenskommelse 2016 med SÄS informeras nämnden om tillgänglighet vid sjukhuset. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 160510
15 (23) 63 Överenskommelse 2016 för insatser inom sjukskrivningsoch rehabiliteringsprocessen på SÄS Diarienummer HSNS 2015-00321 1. Södra hälso- och sjukvårdsnämnden godkänner överenskommelse 2016 om sjukskrivnings- och rehabiliteringsprocessen på Södra Älvsborgs Sjukhus 2. Södra hälso- och sjukvårdsnämnden ersätter Södra Älvsborgs Sjukhus med 4 071 tkr Södra hälso- och sjukvårdsnämnden (HSNS) och västra hälso- och sjukvårdsnämnden (HSNV) tecknar för 2016 en överenskommelse med Södra Älvsborgs Sjukhus som syftar till att sjukhusets patienter ska få tillgång till snabb och relevant bedömning och rehabilitering som gör att sjukskrivnings- och rehabiliteringsprocessen blir effektiv. Arbetet har sitt ursprung i det nationella statsbidrag som syftar till att minska ohälsotalet i Sverige, den så kallade sjukskrivningsmiljarden. År 2016 har detta statsbidrag slagits samman med statsbidraget rehabiliteringsgarantin så att en överenskommelse tecknas för 2016. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 160511 Skickas till Södra Älvsborgs Sjukhus, sas@vgregion.se
16 (23) 64 Ekonomi - redovisning till nämnd Diarienummer HSNS 2016-00020 1. Södra hälso- och sjukvårdsnämnden antecknar informationen till protokollet. Muntlig information ges av Fredrik Ahlman, ekonom, om nämndens ekonomiska utfall per april 2016. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 160427
17 (23) 65 Ekonomiska förutsättningar 2017 Diarienummer HSNS 2016-00084 1. Södra hälso-och sjukvårdsnämnden noterar informationen Muntlig information om budgetförslag 2017 från regionstyrelsen. Budgeten ger inriktningen för organisationens arbete det kommande året och innehåller mål för verksamheten samt ekonomiska ramar och satsningar. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 160512
18 (23) 66 Utväg Södra Älvsborg projekt Föräldraskap och våld 1. Södra hälso- och sjukvårdsnämnden beviljar Verksamheten Utväg inom Närhälsan ett bidrag på 102 500 kr för att färdigställa en metodhandbok kopplad till projektet Föräldraskap och våld. Ett projekt benämnt Föräldraskap och våld startade med hjälp av medel från länsstyrelsen år 2011 och pågick inom ramen för Utväg under tre år. Under projekttiden genomfördes tre pappagrupper tre mammagrupper och tre barngrupper. I aktuella familjer berördes 64 barn av detta arbete. Det som återstår och kräver finansiering är att färdigställa en metodhandbok vilket kräver 1,5 månads arbete samt tryckkostnader. Den totala kostnaden härför beräknas uppgå till totalt 102 500 kr. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 160510 Skickas till Gull-Maj Larsson, gull-maj.larsson@vgregion.se
19 (23) 67 Mål och inriktning 2017-2019 för södra hälso- och sjukvårdsnämnden Diarienummer HSNS 2016-00082 1. Södra hälso- och sjukvårdsnämnden fastställer mål- och inriktningsdokument för 2017-2019 Nämnden fastställde år 2015 ett mål- och inriktningsdokument för perioden 2016 2018. En översyn av detta dokument genomfördes i samband med nämndens sammanträde 2016-04-29. Denna översyn resulterade i ett antal justeringar. Dokumentets innehåll kommer att utgöra en utgångspunkt för budget- och beställningsarbetet inför år 2017. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 160511 Skickas till Håkan Hilmér för vidarebefordran till förhandlingsansvariga, hakan.hilmer@vgregion.se Barbro Hedin för vidarebefordran till förhandlingsansvariga, barbro.hedin@vgregion.se Ann-Marie Olhede för vidarebefordran till förhandlingsansvariga, ann-marie.olhede@vgregion.se
20 (23) 68 Revisionsrapport om Jämlik cancervård psykosocialt stöd Diarienummer HSNS 2016-00011 1. Södra hälso-och sjukvårdsnämnden godkänner svaret till revisorskollegiet Revisorskollegiet har avlämnat en rapport avseende psykosocialt stöd i cancervården. Rapporten har skickats för beaktande till flera styrelser och nämnder i VGR, bland annat till södra hälso- och sjukvårdsnämnden. Revisorerna konstaterar att frågan om psykosocialt stöd är högst aktuell men lyfter också fram ett antal förbättringsområden med rekommendationer. Utifrån förbättringsområdena har revisorerna begärt in en handlingsplan från Södra Älvsborgs Sjukhus (SÄS). SÄS har utarbetat en sådan handlingsplan som södra hälso- och sjukvårdsnämnden har tagit del av. Cancer drabbar många människor och personer med cancer är en av nämndens prioriterade grupper. Det är angeläget att drabbade erbjuds en kunskapsbaserad vård och behandling med hög kvalitet. Nämnden känner sig trygg med det arbete som SÄS bedriver för att utveckla jämlik cancervård och psykosocialt stöd till berörda patienter. I svaret till revisorskollegiet görs bedömningen att de insatser och åtgärder som SÄS planerar är tillräckliga för att utveckla det psykosociala stödet till cancerpatienter. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 160511 Skickas till Revisorkollegiet
21 (23) 70 Anmälningsärenden 1. Södra hälso- och sjukvårdsnämnden noterar informationen. Anmälningsärenden är av intresse för nämndens ledamöter, exempelvis protokoll, protokollsutdrag, rapporter eller skrivelser som rör nämndens verksamhet. sunderlag 1. Protokollsutdrag - 59 2016-04-12 regionfullmäktige, Motion av Ann-Christine Andersson (S) om att inrätta ett kompetenscentrum för äldrefrågor Diarienummer HSNS 2015-00077 2. Protokollsutdrag - 48 2016-04-12 regionfullmäktige, Riktlinjer vid användning av e-post Diarienummer HSNS 2015-00174 3. Protokollsutdrag - 51 2016-04-12 regionfullmäktige, Policy för IS/IT i Västra Götalandsregionen Diarienummer HSNS 2015-00178 4. Protokollsutdrag - 53 2016-04-12 regionfullmäktige, Återrapport av uppdrag från delårsrapport augusti 2015 om samlad analys och bedömning av sjukhusstyrelsernas åtgärdsplaner och dess effekter Diarienummer HSNS 2016-00058 5. Uppsökande verksamhet med munhälsobedöming verksamhetsberättelse 2015 Diarienummer HSNS 2016-00065 6. Protokollsutdrag - 46 2016-04-12 regionfullmäktige, Bokslutsdispositioner 2015 Diarienummer HSNS 2016-00068
22 (23) 7. Protokollsutdrag - 45 216-04-12 regionfullmäktige, Revisionsberättelse för 2015 års verksamhet Diarienummer HSNS 2016-00069 8. Protokollsutdrag från norra hälso- och sjukvårdsnämndens sammanträde den 17 mars 2016 - Sammanträdestider 2016 för norra hälso- och sjukvårdsnämnden Diarienummer HSNS 2016-00070 9. Protokollsutdrag - 47 2016-04-12 regionfullmäktige, Årsredovisning 2015 för Västra Götalandsregionen Diarienummer HSNS 2016-00071 10. Ny handlingsplan för Det goda livet för mest sjuka äldre i Västra Götaland 2016-2018 antagen Diarienummer HSNS 2016-00072 11. Delegeringsprotokoll - Ansvariga tjänstemän för hälso- och sjukvårdsnämnderna Diarienummer HSNS 2015-00336 12. Protokollsutdrag - 36 2016-04-28 styrelsen för Södra Älvsborgs Sjukhus, Ytterligare åtgärder för en ekonomi i balans Diarienummer HSNS 2015-00242 13. Protokollsutdrag - 33 2016-04-20 ägarutskottet, Inrättande av Trygghetscentraler (TC) Diarienummer HSNS 2016-00074 14. Protokollsutdrag - 22 2016-04-20 arkivnämnden, Generellt gallringsbeslut för ekonomi- och räkenskapsinformation för myndigheter i Västra Götalandsregionen Diarienummer HSNS 2016-00076 15. Protokollsutdrag - 24 2016-04-20 arkivnämnden, Generell klassificeringsstruktur för styr- och stödprocesser för myndigheter i Västra Götalandsregionen Diarienummer HSNS 2016-00077 16. Ekonomisk information om primärvårdsrehabilitering som utförs av Samrehab Diarienummer HSNS 2015-00013 17. Mejl om medborgardialog och pensionärsrådsdeltagande Diarienummer HSNS 2016-00078
23 (23) 18. Protokollsutdrag - 18 2016-04-28 servicenämnden, Förtydligande av sjukreseverksamhetens uppdrag Diarienummer HSNS 2016-00014 19. Protokoll från MBL-grupp för hälso- och sjukvårdsnämnderna i Västra Götalandsregionen 2016-02-12 Diarienummer HSNS 2016-00025 20. Protokoll från MBL-grupp för hälso- och sjukvårdsnämnderna i Västra Götalandsregionen 2016-03-09 Diarienummer HSNS 2016-00025 21. Protokoll från MBL-grupp för hälso- och sjukvårdsnämnderna i Västra Götalandsregionen 2016-04-13 Diarienummer HSNS 2016-00025 22. Protokollsutdrag - 59 2016-04-27 hälso- och sjukvårdsstyrelsen, Fördelning av anslaget 2016 för rikssjukvård, utbildning och spridning av medicinska metoder Diarienummer HSNS 2016-00086