Samhällsbyggnadsnämnden 21 oktober 2003 Plats och tid för sammanträdet Beslutande Ersättare Angarnsrummet, Tunahuset Tuna torg 2, Vallentuna tisdagen den 21 oktober 2003 kl 19.45 21.15 Ove Ekström (c) ordförande ej 199 Arne Karlsson (m) ersättare för Elwe Nilson (m) Claes Ericsson (m) Lage Jansson (m) Erika Nordell (c) ersättare för Maj Birgersson (kd) Ragnar Dahl (fp) Ove Larsson (s) Tore Pettersson (s) ordförande 199 Bo Bergström (s) ersättare för Stefan Åhman (s) Sven-Olof Nilsson (s) Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Olle Wallin, samhällsbyggnadschef Lars Haraldsson, chef för Miljö och bygglov Katarina Brundell, sekreterare Ove Larsson Samhällsbyggnadsförvaltningen, Vallentuna Sekreterare Katarina Brundell Paragrafer 198-215 Ordförande Ove Ekström ej 199 Tore Pettersson 199 Justerande Ove Larsson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2003-10-21 Datum för anslags uppsättande 2003-10-29 Datum för anslags nedtagande 2003-11-19 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen, Vallentuna Underskrift 1 (34)
Innehållsförteckning: Justering 1 Norrortsledens närområdesprogram information...3 Elupphandling 2004...4 Ändrade regler för parkeringstillstånd i centrumgaragen...5 Föreningen UFF i Sverige, tillstånd för insamling - information...7 Foderby 1:17, Tallhammarsvägen Freden, begäran om medgivande enligt 4 kap 25a fastighetsbildningslagen till fastighetsreglering berörande Foderby 1:17 och 1:20...8 Stångberga 1:26, Rialavägen, ansökan om förhandsbesked om att få stycka av en tomt och uppföra ett enbostadshus...10 Jämtlandet 1:1, Rumsättravägen, ansökan om förhandsbesked om möjligheten att uppföra två enbostadshus på nya fastigheter...12 Jämtlandet 1:15, Rumsättravägen, ansökan om att få stycka fastigheten i två delar och uppföra ett enbostadshus med tillhörande komplementbyggnad per del...14 Uthamra 1:73, Villa Skoga Byle, ansökan om bygglov för ytterligare ett enbostadshus på fastigheten...16 Ormsta 1:422, Ansökan om bygglov för carport på prickmark i anslutning till väg...18 Lilla Garn 1:1, olovligt byggande...20 Vatten- och avloppsförsörjning i Upprätta-Lingsberg...22 Utredning om Käppalaförbundets taxesystem information...23 Brukningstaxa för vatten och avlopp under 2004...24 Utökning av verksamhetsområde för VA i Kårsta med fastigheten Kårsta Rickeby 2:24...27 Förfrågan om förvärv av bostadsrätter Åby gärde...29 Verksamhetsplan 2004-2006...30 Anmälningar...34 Sid 2 (34)
Norrortsledens närområdesprogram information SBN 198 Dnr 2003.116 501 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen till protokollet. Ärendet Projektledare Maria Olsson från Vägverket informerar om riktlinjerna för Norrortsledens närområde. Stora infrastrukturanläggningar utgör alltid ett påtagligt element i landskapet så även Norrortsleden. Stora ansträngningar har gjorts för att minimera intrång och negativ påverkan på omgivningen. Vägen kommer till stora delar att ligga i skärning eller förses med bullerdämpande vallar. På två längre sträckor är vägen tunnelförlagd och broar samt portar byggs för att minska barriäreffekterna. Planteringar kommer att utföras för att mjuka upp intrycket av vägen i landskapet. Området utanför själva vägen får dock inte komma i skymundan utan ska exponeras på ett tilltalande och representativt sätt. Väl genomtänkta åtgärder inom vägområdet kan förlora mycket av sin effekt om omgivningen präglas av mindre väl genomförda lösningar. Det är viktigt att miljön som trafikanterna möter ger en attraktiv bild av de kommuner de passerar. Norrortsledens närområde består av två delar, dels det område utanför vägområdet som kan överblickas av trafikanterna dels det område som på grund av närhet till vägen kommer att attrahera nya etableringar såsom boende- och verksamhetsbebyggelse, serviceanläggningar med mera. Länsstyrelsen, Sollentuna, Upplands Väsby, Täby, Vallentuna och Österåkers kommuner har tillsammans med Vägverket tagit fram delmål och riktlinjer för utformningen av landskap, bebyggelse och anläggningar för att användas vid vägplanering, myndighetsutövning och kommunal plan- och bygglovhantering utmed Norrortsleden. Beslutsgång Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen till protokollet. Handlingar i ärendet 1. Norrortsleden Riktlinjer för vägens närområde 3 (34)
Elupphandling 2004 SBN 199 Dnr 2003.160 052 Beslut Samhällbyggnadsnämnden beslutar att uppdra till chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen att teckna avtal med anbudsgivare nr 1 för leverans av elenergi under år 2004. Ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningen har begärt in anbud avseende leveranser av elenergi till Vallentuna kommuns fastigheter, anläggningar och gatubelysning. En elleverantörer har lämnat anbud. Årsbehovet av el för fastigheter och anläggningar är ca 16,5 GWh och för gatubelysningen ca 2,1 GWh. Upphandlingen omfattar åren 2004. Endast ett anbud har kommit in, samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att en förnyad upphandling sannolikt ej leder till ett lägre pris, och föreslår alltså att anbudsgivare nr 1 upphandlas. Avtal skall tecknas senast 30 oktober. Samhällsbyggnadsförvaltningtens förslag Samhällbyggnadsnämnden beslutar att uppdra till chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen att teckna avtal med anbudsgivare nr 1 för leverans av elenergi under år 2004. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 9 oktober 2003 179 beslutat att ärendet redovisas vid nämndens sammanträde. Beslutsgång Samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Ove Ekström (c) deltar ej i behandlingen av detta ärende på grund av jäv. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse, daterad 2003-10-20 2. Prövning av anbudsgivare, daterad 2003-09-02 3. Utvärdering av anbud, daterad 2003-10-20 Paragrafen förklaras omedelbart justerad. 4 (34)
Ändrade regler för parkeringstillstånd i centrumgaragen SBN 200 Dnr 2003.159 514 Beslut Från 2004 erbjuds endast externa lokalhyresgäster i privata och kommunala centrumfastigheter att köpa parkeringstillstånd gällande i samtliga centrumgarage, det vill säga Tuna- Allé- Konsum- och Centrumgaraget. Ärendet 2003-05-01 infördes P- skiva i Vallentuna Centrum. Samtidigt ändrades tillåten parkeringstid, 24 timmar, i Centrumgaraget och markparkeringen i parken mellan Skördevägen och Allévägen, till 3 timmar. En positiv effekt synes vara att antalet lediga platser i centrum ökat. Samtidigt har efterfrågan på parkeringstillstånd ökat både från privata hyresgäster och de kommunala förvaltningarna. Under hösten har Konsum Norrort fattat beslut om utbyggnad av sin butik i centrum. Utbyggnaden innebär ett ökat behov av parkeringsplatser som inte omedelbart kan tillgodoses. Konsum har därför träffat avtal med kommunen som innebär att Konsum bekostar ett antal parkeringsplatser vid kommande utbyggnad av Norra tomten. Samtidigt har framförts ett starkt önskemål om begränsning av antalet parkeringstillstånd i Konsumgaraget. Under åren 2000-2002 har antalet utfärdade parkerigstillståndet uppgått till ca 170-180 per år, för att 2003 öka till närmare 200. Ökningen är märkbar under senaste halvåret och kan kopplas till det faktum att antalet långtidsplatser väster om järnvägen reducerats. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag 1. Från 2004 erbjuds endast externa lokalhyresgäster i privata och kommunala centrumfastigheter att köpa parkeringstillstånd gällande i samtliga centrumgarage, det vill säga Tuna- Allé- Konsum- och Centrumgaraget. 2. Från 2004 erbjuds kommunens förvaltningar att köpa parkeringstillstånd gällande endast i Tuna- Allé- och Centrumgaraget, det vill säga ej i Konsumgarage och då endast för personal som använder bil i tjänsten och tecknat bilavtal med arbetsgivaren. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 9 oktober 2003 180 föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag i punkt 1 samt återremitterat punkt 2 för ytterligare utredning. 5 (34)
Beslutsgång Samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. 6 (34)
Föreningen UFF i Sverige, tillstånd för insamling - information SBN 201 Dnr 2002.074 450 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen till protokollet. Ärendet Kommunfullmäktige har den 27 januari 2003 3 beslutat att stryka UFF som insamlare i kommunen. I juni 2003 inkom Föreningen UFF i Sverige med en skrivelse om sin verksamhet. Samhällsbyggnadsnämnden har den 26 augusti 2003 175 återremitterat ärendet till samhällsbyggnadsförvaltningen. UFF har den 8 oktober 2003 per mail bekräftat till samhällsbyggnadsförvaltningen att klädcontainrarna kommer att plockas bort från de fyra platserna i kommunen senast den 31 oktober 2003. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen till protokollet. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 9 oktober 2003 181 föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Beslutsgång Samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Handlingar i ärendet 1. Skrivelse från föreningen UFF i Sverige 7 (34)
Foderby 1:17, Tallhammarsvägen Freden, begäran om medgivande enligt 4 kap 25a fastighetsbildningslagen till fastighetsreglering berörande Foderby 1:17 och 1:20 SBN 202 Syst f bygglov Beslut Samhällsbyggnadsnämnden lämnar medgivande enligt fastighetsbildningslagen 4 kap. 25a. Ärendet Sökande Dnr 287/03, Lantmäterimyndigheten Box 47700, 117 94 Stockholm Ansökan Ägaren till Foderby 1:20 har för avsikt att förvärva ett område på cirka 14.500 m² som är beläget söder om fastigheten. Foderby 1:20 är en bebyggd industrifastighet. Planer med mera Den föreslagna tomtplatsen är belägen utanför detaljplanerat område och berörs inte av några riks- eller kommunintressen beträffande kulturminnesvård, naturvård, friluftsliv. Den sydvästra delen av området är påverkat av en sedan länge nedlagd tipp. Myndighetsnämnden har vid tidigare prövning avstyrkt byggande av bostadshus på platsen. Yttrande från sakägare Ingen berörd granne har inlämnat yttrande. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Angränsande mark används för jordbruks- och industriverksamhet. En utökning av industritomten bör därför kunna ske utan negativ påverkan på omgivningen. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden lämnar medgivande enligt fastighetsbildningslagen 4 kap. 25a. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 9 oktober 2003 182 föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Beslutsgång Samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. 8 (34)
Handlingar i ärendet 1. Karta Detta beslut går att överklaga hos länsstyrelsen i Stockholms län. 9 (34)
Stångberga 1:26, Rialavägen, ansökan om förhandsbesked om att få stycka av en tomt och uppföra ett enbostadshus SBN 203 Syst f bygglov Beslut Som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen kapitel 8 34 meddelas att den sökta åtgärden inte kan tillåtas eftersom den strider mot kraven i plan- och bygglagen kapitel 2. Nämnden ställer sig positiv till att pröva förhandsbesked om ett enbostadshus. Ärendet Sökande Dnr 291/03, Ekbacken AB, Gunnar Sundqvist, Hamnvägen 1A, 183 57 Täby. Ansökan Fastighetens areal är 19.730 m2. Sökanden önskar stycka av en tomt avsedd för ett enbostadshus och komplementbyggnader. Planer med mera Den föreslagna tomtplatsen är belägen: Utanför detaljplanerat område och berörs inte av några riks- eller kommunintressen beträffande kulturminnesvård, naturvård, friluftsliv. Utanför strandskyddsområde. Enligt riktlinjer i översiktsplan 2001 kan i området i vissa fall enstaka avstyckningar tillåtas med villkor att tomtytan är minst 2.000 m2 och att godtagbar VA-lösning kan ordnas. Enligt riktlinjer i översiktsplan 2001 kan i glesbyggd viss spridd bebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse och med god anpassning till befintlig bebyggelsemiljö och till landskapet. Smärre komplettering får dock inte åberopas för att successivt bygga upp en grupp av bostäder utan planläggning. Remissyttranden Ärendet är inte utskickat på remiss. Yttrande från sakägare Ärendet är inte utskickat till berörda grannar. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Förvaltningen anser att kommunen bör vara restriktiv till avstyckning av nya bostadsfastigheter i området kring Långsjön. Med hänvisning 10 (34)
till att ett ökat antal enskilda avlopp påverkar Långsjön och grundvattnet på ett negativt sätt. Kring sjön finns ett relativt stort antal fastigheter som dels är obebyggda eller för fritids- alternativt permanentboende. Andelen fastigheter som omvandlas för permanentboende kommer troligen att öka i framtiden. Området efter Långsjön präglas av relativt stora fastigheter, en allmän styckning av dessa till mindre, även om dessa blir cirka 2.000 m2 skulle enligt förvaltningens bedömning förändra områdets karaktär på ett negativt sätt. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen kapitel 8 34 meddelas att den sökta åtgärden inte kan tillåtas eftersom den strider mot kraven i plan- och bygglagen kapitel 2. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 9 oktober 2003 183 föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag samt föreslagit att nämnden ställer sig positiv till att pröva förhandsbesked om ett enbostadshus. Beslutsgång Samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Handlingar i ärendet 1. Karta. Detta beslut går att överklaga hos länsstyrelsen i Stockholms län. 11 (34)
Jämtlandet 1:1, Rumsättravägen, ansökan om förhandsbesked om möjligheten att uppföra två enbostadshus på nya fastigheter SBN 204 Syst f bygglov Beslut Som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen kapitel 8 34 meddelas att den sökta åtgärden inte kan tillåtas eftersom den strider mot kraven i plan- och bygglagen kapitel 2. Nämnden ställer sig positiv till att pröva förhandsbesked om att uppföra ett enbostadshus i anslutning till befintlig bebyggelse. Ärendet Sökande Dnr 235/03, Björn Borgvall, Björnhammarvägen 7, 184 94 Åkersberga. Ansökan Den sökande önskar avstycka två nya fastigheter avsedda för enbostadshus. Planer med mera Den föreslagna tomtplatsen är belägen: Utanför detaljplanerat område. Inom område av riksintresse för friluftsliv. Inom strandskyddsområde enligt miljöbalken kapitel 7. Enligt riktlinjer i översiktsplan 2001 kan i glesbyggd viss spridd bebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse och med god anpassning till befintlig bebyggelsemiljö och till landskapet. Smärre komplettering får dock inte åberopas för att successivt bygga upp en grupp av bostäder utan planläggning. Remissyttranden Ärendet är inte utskickat på remiss. Yttrande från sakägare Ärendet är inte utskickat till berörda grannar. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Förvaltningen anser att kommunen bör vara restriktiv till avstyckning av nya fastigheter i området kring Långsjön. Med hänvisning till att ett ökat antal enskilda avlopp påverkar Långsjön och grundvattnet på ett negativt sätt. Kring sjön finns ett relativt stort antal fastigheter som dels är obebyggda eller för fritids- alternativt permanentboende. Andelen fastigheter som omvandlas till permanentboende kommer 12 (34)
troligen att öka i framtiden. De föreslagna avstyckningarna ligger inom Horssjöns strandskyddsområde. Horssjön har utlopp i Långsjön. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen kapitel 8 34 meddelas att den sökta åtgärden inte kan tillåtas eftersom den strider mot kraven i plan- och bygglagen kapitel 2. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 9 oktober 2003 184 föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag samt föreslår att nämnden ställer sig positiv till att pröva förhandsbesked om att uppföra ett enbostadshus i anslutning till befintlig bebyggelse. Beslutsgång Samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Handlingar i ärendet 1. Karta Detta beslut går att överklaga hos länsstyrelsen i Stockholms län. 13 (34)
Jämtlandet 1:15, Rumsättravägen, ansökan om att få stycka fastigheten i två delar och uppföra ett enbostadshus med tillhörande komplementbyggnad per del SBN 205 Syst f bygglov Beslut Som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen kapitel 8 34 meddelas att den sökta åtgärden inte kan tillåtas eftersom den strider mot kraven i plan- och bygglagen kapitel 2. Nämnden ställer sig positiv till att pröva förhandsbesked om ett enbostadshus. Ärendet Sökande Dnr 72/03, Björn Hellstenius, Wirséns väg 11, 186 50 Vallentuna. Ansökan Fastighetens bredd är cirka 50 m och längd cirka 80 m. Arealen är 3.974 m². Sökanden önskar dela fastigheten på längden och uppföra ett enbostadshus och en komplementbyggnad per del. Planer med mera Den föreslagna tomtplatsen är belägen: Utanför detaljplanerat område och berörs inte av några riks- eller kommunintressen beträffande kulturminnesvård, naturvård, friluftsliv. Enligt riktlinjer i översiktsplan 2001 kan i området Jämtlandet, enstaka avstyckningar tillåtas med villkor att tomtytan är minst 2.000 m² och att godtagbar VA-lösning kan ordnas. Enligt riktlinjer i översiktsplan 2001 kan i glesbyggd viss spridd bebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse och med god anpassning till befintlig bebyggelsemiljö och till landskapet. Smärre komplettering får dock inte åberopas för att successivt bygga upp en grupp av bostäder utan planläggning. Remissyttranden Ärendet är inte utskickat på remiss. Yttrande från sakägare Ärendet är inte utskickat till berörda grannar. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Förvaltningen anser att kommunen bör vara restriktiv till avstyckning av nya bostadsfastigheter i området kring Långsjön. Med hänvisning 14 (34)
till ett ökat antal enskilda avlopp påverkar Långsjön och grundvattnet på ett negativt sätt. Kring sjön finns ett relativt stort antal fastigheter som dels är obebyggda fastigheter, fastigheter för fritids- eller permanentboende. Andelen fastigheter som omvandlas för permanentboende kommer förmodligen att öka i framtiden. Området Jämtlandet / Långsjön präglas av relativt stora fastigheter en allmän styckning av dessa till mindre, även om dessa blir cirka 2.000 m² skulle enligt förvaltningens bedömning förändra områdets karaktär på ett negativt sätt. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen kapitel 8 34 meddelas att den sökta åtgärden inte kan tillåtas eftersom den strider mot kraven i plan- och bygglagen kapitel 2. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 9 oktober 2003 185 föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag samt föreslagit att nämnden ställer sig positiv till att pröva förhandsbesked om ett enbostadshus. Beslutsgång Samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Handlingar i ärendet 1. Situationsplan 2. Karta Detta beslut går att överklaga hos länsstyrelsen i Stockholms län. 15 (34)
Uthamra 1:73, Villa Skoga Byle, Ansökan om bygglov för ytterligare ett enbostadshus på fastigheten SBN 206 Syst f bygglov Beslut Nämnden beviljar begäran om nybyggnad av ytterligare ett enbostadshus på fastigheten Uthamra 1:73. Den sökande informeras om att anslutning till kommunala va-ledningar ska bekostas av den sökande. Ärendet Sökande Dnr 255/03, Hertha Eklund, Villa Skoga Byle, 186 52 Vallentuna. Ansökan Sökanden bor på fastigheten och har ansökt om att få möjlighet att bygga ytterligare ett enbostadshus. Fastighetens areal är 17.260 m². Det föreslagna bostadshuset har två våningar och bruttoarean är cirka 185 m². Planer med mera Den föreslagna tomtplatsen är belägen utanför detaljplanerat område. Enligt översiktsplan 2001 ingår fastigheten i ett större område (Skoga-Nyborg) för planerad bostadsbebyggelse. Skoga omfattar ett 15-tal och Nyborg ett 10-tal fastigheter. Flertalet fastigheter bebos permanent. Områdena åtskiljs av de stora fastigheterna Kragsta 1:51 och Uthamra 6:1. Tillfart sker från Gävsjövägen via Täby kommun. Gävsjövägen ligger delvis på SL:s fastighet inom framtida spårområde. Täby kommun har i samband med framtagande av fördjupad översiktsplan för Nordöstra Kyrkbyn (utställningshandling) anfört att om Vallentuna kommun i framtiden kommer att genomföra planläggning och förtätningsutbyggnad av Gävsjöområdet är det Täby kommuns uppfattning att trafikangöring måste klaras inom Vallentuna kommun. Vallentuna kommun har i sitt yttrande angett att trafiken från ca 50 villor i Skoga-Nyborg borde kunna ske från Täby. Remissyttranden Miljö- och hälsoskyddsgruppen har muntligt framfört att en anslutning till de kommunala ledningarna för vatten och avlopp är att föredra framför en enskild lösning. Området ingår inte i kommunens verksamhetsområde för vatten och avlopp. Infragruppen har i bifogad skrivelse motiverat varför en anslutning till de kommunala VA-ledningarna inte bör ske. 16 (34)
Yttrande från sakägare Närmast berörd granne har godkänt förslaget. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Skoga är ett omvandlingsområde med kommande planläggning och enligt översiktsplanens riktlinjer ska före planläggning inga avstyckningar tillåtas och i princip inga bygglov eller enskilda VAanläggningar medges. Bebyggelsetrycket är stort i området. F.n. finns även ansökan från en angränsande fastighet. Andra fastighetsägare har muntligt eller skriftligt framfört önskemål om ansökt om att få dela tomter och bygga i området. Nämnden har i en del fall medgivit tillbyggnad / ersättning av fritidshus till enbostadshus. Nybyggnad av ytterligare ett enbostadshus på en fastighet har hittills inte medgivits. Enligt plan och bygglagen 5 kap 1 ska prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse ske genom detaljplan för bl.a. ny enstaka byggnad inom ett område där det råder stor efterfrågan på mark för bebyggelse. Föreslagen nybyggnad skulle försvåra kommande planläggning och bör inte medges. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden avslår begäran om nybyggnad av ytterligare ett enbostadshus på fastigheten Uthamra 1:73 med hänvisning till plan och bygglagen 5 kap 1 (detaljplanekravet). Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 9 oktober 2003 186 föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att bevilja begäran om nybyggnad av ytterligare ett enbostadshus på fastigheten Uthamra 1:73. Den sökande informeras om att anslutning till kommunala va-ledningar ska bekostas av den sökande. Beslutsgång Samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Handlingar i ärendet 1. Situationsplan 2. Husritning. 3. VA-försörjning i Gävsjöområdet, skrivelse från myndighetsnämnden för teknik och miljö inkommen 2003-09-04 4. Skrivelse från sökanden, inkommen 2003-09-24 Detta beslut går att överklaga hos länsstyrelsen i Stockholms län. 17 (34)
Ormsta 1:422, Ansökan om bygglov för carport på prickmark i anslutning till väg SBN 207 Syst f bygglov Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar avslå ansökan om bygglov då den strider mot bestämmelserna i detaljplanen. Beslutet fattas med stöd av plan- och bygglagen 8 kapitlet 11. Samhällsbyggnadsnämnden är positiv till prövning av en ansökan om tidsbegränsat bygglov för en enkel carport för en bil. Samhällsbyggnadsnämnden delegerar till Christer Sjöborg att bevilja bygglov enligt PBL 8 kap. 14 sedan fullständig ansökan inlämnats. Ärendet Sökande Dnr 206/03, Lena Pettersson och Lennart Svärd, Björkhagsvägen 12, 186 35 Vallentuna. Ansökan Ärendet avser nybyggnad av en carport för två bilar, carportens mått är 7x 6 meter. Carporten är placerad mellan bostadshuset och fastighetsgränsen mot Björkhagsvägen. Sökanden har ett rullstolsbundet barn vilket gör det angeläget att ha en nederbördsskyddad parkeringsplats nära husets entré. Till fastigheten hör en garageplats i en fristående gemensam garagelänga, den platsen är emellertid enligt sökanden såld av en tidigare ägare till fastigheten. Yttrande från sakägare Berörda grannar har genom sökandens försorg godkänt åtgärden. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Marken mellan bostadshuset och Björkhagsvägen får enligt detaljplanen inte bebyggas. Byggrätten på fastigheten är 160 m2 och är redan utnyttjad. Sökanden har ordnat två parkeringsplatser på förgårdsmarken mellan bostadshuset och Björkhagsvägen. Ansökan avser ett sadeltak över båda dessa vilket innebär att carporten blir relativt stor och kommer att dominera över bostadshusets gavel mot Björkhagsvägen. Förvaltningen anser att det i detta ärende finns skäl att lämna bygglov för tillfällig åtgärd om sökanden begär det enligt PBL 8 kap. 14. Förvaltningen anser att åtgärden i så fall skall avse ett enkelt skärmtak över en av bilplatserna. 18 (34)
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar avslå ansökan om bygglov då den strider mot bestämmelserna i detaljplanen. Beslutet fattas med stöd av plan- och bygglagen 8 kapitlet 11. Samhällsbyggnadsnämnden är positiv till prövning av en ansökan om tidsbegränsat bygglov för en enkel carport för en bil. Samhällsbyggnadsnämnden delegerar till Christer Sjöborg att bevilja bygglov enligt PBL 8 kap. 14 sedan fullständig ansökan inlämnats. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 9 oktober 2003 187 föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Beslutsgång Samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse 2. Läkarutlåtande 3. Situationsplan 4. Fasad mot Björkhagsvägen. Detta beslut går att överklaga hos länsstyrelsen i Stockholms län. 19 (34)
Lilla Garn 1:1, olovligt byggande SBN 208 Syst f bygglov Beslut Ärendet bordläggs. Ärendet Fastighetsägare Dnr PI 0001/03, Göran Granqvist, Lilla Garn, 186 97 Brottby Anmälan Anmälan inkom 12/8 2003 om eventuellt olovligt uppförande av byggnad intill Garnsviken. Vid besök på plats konstaterades att stommen till en drygt 40 m² stor byggnad uppförts. Byggnaden är placerad cirka 15 meter från vattnet inom område med en 100 meter bred strandskyddszon. Det ena hörnet på byggnaden ligger cirka 2,5 meter från tomtgräns. Yttrande från fastighetsägare Fastighetsägaren har inkommit med skriftlig förklaring och svarar att en ekonomibyggnad håller på att uppföras. Fastigheten Lilla Garn 1:1 är en jordbruksfastighet. Ekonomibyggnaden på cirka 40 m² kommer att användas som förråd, arbetsyta och vindskydd. I förrådsdelen på cirka 10 m² kommer att förvaras verktyg, maskiner, material till djurhållning under vissa delar av året, samt även båt- och fiskeutrustning. Enligt fastighetsägaren är ekonomibyggnaden är en direkt förutsättning för att klara den markvård som är nödvändig söder om landsvägen och längs med ån. Eftersom fastigheten tidigare varit utsatt för inbrott vill fastighetsägaren att byggnaden ska ligga inom synhåll från bostadshuset. Yttrande från sakägare Fastighetsägaren till Lilla Garn 1:18 har skriftligt godkänt att en ekonomibyggnad får uppföras knappt 3 meter från tomtgräns, men påtalar att panelen ska målas med falu rödfärg för att byggnaden ska smälta in i det kulturhistoriskt värdefulla området och att träd ska planteras för att dölja det blanka, bländande plåttaket. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Lilla Garn intill Garnsviken är en mycket välbevarad by inom riksintresse för både kulturminnesvården och friluftslivet. Området utgör också enligt kommunens kulturminnesvårdsprogram en kulturhistoriskt värdefull helhetsmiljö. Enligt översiktsplan 2001 skall vid komplettering av bebyggelse i kulturhistoriskt värdefulla områden en särskild prövning ske av anpassningen till kulturmiljön med hänsyn till landskapsbild, utformning av befintlig bebyggelse, närmiljö och risk för störningar av olika slag. 20 (34)
Fastigheten är klassad som jordbruksbyggnad och får som sådan uppföra ekonomibyggnader för verksamheten utan bygglov enligt plan- och bygglagen 8 kapitlet 1. Enligt miljöbalken 7 kapitlet 17 får ekonomibyggnader uppföras inom område med strandskydd. Samhällsbyggnadsförvaltningen är tveksam till om denna byggnad kan betraktas som en ekonomibyggnad. Den ska i så fall användas för jordbrukets verksamhet. Ingen verksamhet pågår idag, frånsett att åkermark norr om vägen arrenderas av annan jordbrukare. Där finns idag flera stora jordbruksbyggnader, med förrådsmöjligheter. Marken mot Garnsviken, där den nya byggnaden håller på att uppföras, behöver hållas öppen via röjning eller betning. Behovet av byggnaden för detta ändamål verkar ändå tveksam, förutom att placeringen och storleken på byggnaden är mycket störande i kulturmiljön och landskapsbilden. Den nya byggnaden verkar ha mer anknytning till boendet än till jordbruksverksamhet och bör därför undanröjas. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden anser inte att påbörjad förrådsbyggnad/vindskydd kan betraktas som en ekonomibyggnad för jordbrukets verksamhet och den kan därmed inte anses vara befriad från krav på bygglov enligt plan- och bygglagen 8 kap 1. Samhällsbyggnadsnämnden uppdrar åt förvaltningen att fortsätta handläggningen Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 9 oktober 2003 188 föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Yrkanden Ordförande Ove Ekström yrkar att ärendet bordläggs. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och sitt eget yrkande och finner att nämnden beslutar enligt ordförandes yrkande. Handlingar i ärendet 1. Karta 2. Yttrande från fastighetsägaren med bilaga, inkommet 2003-10-07 3. Yttrande från fastighetsägaren, inkommet 2003-10-21 Detta beslut går att överklaga hos länsstyrelsen i Stockholms län. 21 (34)
Vatten- och avloppsförsörjning i Upprätta-Lingsberg SBN 209 Dnr 2003.150 344 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden uppdrar åt samhällsbyggnadsförvaltningen att förbereda projektering av VA-utbyggnad och att återuppta planläggning av området Upprätta-Lingsberg. Ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningen har fått i uppdrag att undersöka alternativa lösningar (tekniskt, juridiskt, miljömässigt och ekonomiskt) av VA-försörjningen i Upprätta-Lingsberg. Bifogad förstudie redovisar möjligheterna till enskilda anläggningar, kombinerade lösningar för grupper och enskilda hushåll, lokalt reningsverk för hela området och anslutning till kommunalt VA-nät. Förstudiens slutsats är att kommunen bör utöka sitt verksamhetsområde för VA med överföringsledningen fram till områdets västra del. Två alternativ för utbyggnad inom området finns; med kommunalt verksamhetsområde och tillämpning av den nya VA-taxan (alternativ A) eller med en gemensamhetsanläggning för det lokala nätet (alternativ B). Båda alternativen visar underskott i de översiktliga kalkyler som bilagts. Underskottet kan reduceras genom att tillåta nyexploatering på ca tio nya tomter, som föreslås tas fram i samband med fortsatt planläggning av området. Kostnader för arkeologisk undersökning har inte kunnat uppskattas och har därför inte tagits med i bilagda kalkyler, men medför att det bedömda underskottet vid en utbyggnad ökar. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden uppdrar åt samhällsbyggnadsförvaltningen att förbereda projektering av VA-utbyggnad och att återuppta planläggning av området Upprätta-Lingsberg. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 9 oktober 2003 189 föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Beslutsgång Samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Handlingar i ärendet 1. Vatten- och avloppsförsörjning i Upprätta-Lingsberg, förstudie med bilagor (5st) 22 (34)
Utredning om Käppalaförbundets taxesystem information SBN 210 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen till protokollet. Ärendet Förvaltningschef Olle Wallin informerar om den taxeutredning som pågår i Käppalaförbundet. Förbundets styrelse beslöt i mars 2002 att ge verkschefen i uppdrag att göra en översyn av avgiftssystemet. I april 2003 tillsattes en arbetsgrupp bestående av en representant för varje kommun samt verkschefen Per Manhem och tekniska chefen Torsten Palmgren. Vallentuna har representerats av Olle Wallin. Arbetsgruppen är nu inne i slutfasen av utredningen och räknar med att redovisa ett förslag i månadsskiftet oktober/november. Arbetsgruppens föreslår ett nytt avgiftsfördelningssystem baserat på anslutna personekvivalenter och tillskottsvattenflöden. Det nya incitamentet för att minska tillskottsvatten (inläckage) ökar något, systemet är stabilare med minskad påverkan av fördelningen mellan kapital- och driftkostnader samt innebär med den förväntade utvecklingen en minskad spridning i avgifter per ansluten personekvivalent. Det föreslagna systemet innebär obetydliga förändringar i avgiftsfördelningen mellan kommunerna. För Vallentunas del leder det föreslagna systemet till en viss marginell avgiftshöjning initialt. Efter godkännande i Käppalaförbundets fullmäktige och i samtliga ägarkommuner kan systemet införas tidigast från 2005. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 9 oktober 2003 190 noterat informationen till protokollet samt att ärendet redovisas ytterligare i samhällsbyggnadsnämnden 2003-10-21. Beslutsgång Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen till protokollet. 23 (34)
Brukningstaxa för vatten och avlopp under 2004 SBN 211 Dnr 2003.155 346 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta förslag till ny taxekonstruktion i brukningstaxan för vatten och avlopp för 2004. Brukningstaxan föreslås att höjas med 6% avseende både fast och rörlig del. Ärendet Vallentuna kommuns VA-taxa behöver höjas med 6% för att täcka kommande kostnadsökningar. Vattenförbrukningen beräknas att öka med 1%. Antalet abonnenter förväntas öka med 3%. Fördelningen mellan fast och rörlig avgift föreslås vara oförändrad. Vallentuna kommuns VA-taxa är i avseende på konstruktion för brukningstaxan av mycket gammal kostruktion beträffande den fasta årsavgiften samt vissa bestämmelser. I den nya taxan är priserna angivna inkl moms enligt de rekomendationer som finns i Svenskt Vattens taxeförslag. Förslaget är baserat på att bibehålla basen för beräkning av fasta avgifter då en omläggning med ny bas kräver ett omfattande inventeringsarbete av engångskaraktär som förvaltningen inte anser ha resurser att genomföra i år. Befintliga resurser kommer tas i anspråk av omställningsarbetet som krävs i och med Roslagsvattens övertagande som huvudman av VA-verksamheten. Däremot finns flera viktiga bestämmelser i Svenskt Vattens (tidigare VAV:s) basförslag och Roslagsvattens brukningstaxa, vilka är så angelägna för såväl allmänmheten som kommunen/ alt Roslagsvattens handläggare av VA-taxeärenden att de utan dröjsmål bör införas i Vallentuna kommuns VA-taxa. Förvaltningens redovisning Samhällsbyggnadsförvaltningen har gjort en genomgång av förväntade kostnader och intäkter till va-verket under år 2004. De största kostnadsökningarna hänför sig till ökat avhjälpande underhåll och ökade avgifter till Käppalaförbundet. Norrvatten kommer att för 2004 att höja avgiften för dricksvatten med 40 öre/m³, från 2,52 kr/ m³ till 2,92 kr/ m³ på grund av Vallentunas andel av de ombyggnationer som gjorts på Görvälnverket för att förbättra vattenkvaliteten. Avgiften till Käppalaförbundet kommer att höjas med 4% från 2003 års budget enligt uppgifter från Käppala. 24 (34)
Även kapitalkostnader och kostnader för driftentreprenaden, inkl el och tele förväntas öka något, ca 3%. Budgeterade medel för åtgärder för akuta och planerade underhållsåtgärder har inte räckt till flera år i rad. Budgetposten behöver ökas till 2,76 miljoner kronor. Inkomsterna från anläggningsavgifter från nya abonnenter beräknas bli oförändrad för 2004. Sammanfattningsvis föreslår förvaltningen att brukningstaxan för vatten och avlopp ökas med 6 %, avseende både fast och rörlig del. När det gäller taxans utformning av brukningsavgifter är Vallentunas taxa gammal och baserar sig på VAV:s (nuvarande svenskt Vattens) publikation P44. De flesta kommuners taxa, bl a Roslagsvattens taxa baserar sig på utgåvan P69 från 1991. Tyréns infrakonsult har gjort en utredning som mynnat i ett förslag till ny taxa som baserar sig på Svenskt Vattens normalförslag P69. Förslaget är dockl baserat på att bibehålla basen för beräkning av fasta avgifter då en omläggning med ny bas kräver ett omfattande inventeringsarbete av engångskaraktär som förvaltningen inte anser ha resurser att genomföra i år. Befintliga resurser kommer tas i anspråk av omställningsarbetet som krävs i och med Roslagsvattens övertagande som huvudman av VAverksamheten. Med det nya taxeförslaget får man en modernare skrivning av taxan. Den nya taxan ger också rätt att ta ut extraavgifter för specifikt merarbete såsom t ex upp- och nedtagning av vattenmätare på abbonnentens begäran och merarbete vid avstängning av vattenleverans på grund av obetalda räkningar, eller vid länspumpning av vattenmätarbrunn vid mätaravläsning. I den nya taxan är priserna angivna inkl moms enligt de rekomendationer som finns i Svenskt Vattens taxeförslag. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta förslag till ny taxekonstruktion i brukningstaxan för vatten och avlopp för 2004. Brukningstaxan föreslås att höjas med 6% avseende både fast och rörlig del. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 9 oktober 2003 191 föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Beslutsgång Samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. 25 (34)
Handlingar i ärendet 1. Utredning avgående Vallentunas VA-taxa 2. Förslag till ny taxa med kommentarer 26 (34)
Utökning av verksamhetsområde för VA i Kårsta med fastigheten Kårsta Rickeby 2:24 SBN 212 Dnr 2003.157 344 Beslut Verksamhetsområdet för kommunalt vatten och avlopp skall utökas till att omfatta fastigheten Kårsta-Rickeby 2:24. Förvaltningen bygger ut servisledningar fram till fastigheten och förbereder för framtida eventuella anslutningar av gemensamhetsanläggningar på Kårevägen. Ytterligare utökning av verksamhetsområdet i södra Kårsta bör ske först efter att området har detaljplanelagts. Fastigheter i området kan beredas möjlighet till anslutning om anslutning sker via gemensamhetsanläggning som fastighetsägarna gemensamt utför och finansierar. Ärendet Fastighetsägaren till Kårsta-Rickeby 2:24 har ställt frågan till kommunen om möjligheten för anslutning till kommunalt VA. Fastigheten ligger idag utanför verksamhetsområdet för kommunalt VA. Grannfastigheten Kårsta-Rickeby 2:115 är idag ansluten till kommunalt vatten och avlopp. Det är möjligt att bygga ut självfallsledningar till fastigheten Kårsta-Rickeby 2:24. Reningsverket i Kårsta och ledningsnäten i området anses ha tillräcklig kapacitet för att tillåta anslutning av den berörda fastigheten. Anläggningsavgiften för anslutning av fastigheten enligt gällande taxa finansierar inte helt ut anslutning av fastigheten. Söder om landsvägen i Kårsta är idag i princip endast fastigheter med direkt utfart på landsvägen anslutna till kommunalt vatten och avlopp. Gränsen för verksamhetsområdet följer fastighetsgränsen för dessa fastigheter. Området söder om landsvägen i Kårsta är idag inte detaljplanelagt. I översiktsplan 2001 anges området med markanvändning planerade bostadsområden. Förvaltningen har internt beslutat att påbörja detaljplaneläggning av den östra delen av området som har infart vid Kårstaskolan. Planläggning av det västra och mittersta området skjuts på framtiden. I det västra området, utmed vägen ned mot Kårevallen finns idag ett flertal fastigheter med permanentbebyggelse med bristfälliga vatten och avloppslösningar. Utbyggnad av kommunalt vatten och avlopp bör generellt göras efter att ett område har detaljplanelagts för att kunna lokalisera och 27 (34)
dimensionera rätt och kunna samordna VA-utbyggnaden med vägutbyggnad och därmed få en finansierad utbyggnad. Fastigheter i området kan beredas möjlighet till anslutning om anslutning sker via gemensamhetsanläggning som fastighetsägarna gemensamt utför och finansierar. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Förvaltningen föreslår att verksamhetsområdet för kommunalt vatten och avlopp skall utökas till att omfatta fastigheten Kårsta-Rickeby 2:24 och att förvaltningen bygger ut servisledningar fram till fastigheten och förbereder för framtida eventuella anslutningar av gemensamhetsanläggningar på Kårevägen. Ytterligare utökning av verksamhetsområdet i södra Kårsta bör ske först efter att området har detaljplanelagts. Fastigheter i området kan beredas möjlighet till anslutning om anslutning sker via gemensamhetsanläggning som fastighetsägarna gemensamt utför och finansierar. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 9 oktober 2003 192 föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Beslutsgång Samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Handlingar i ärendet 1. Fastighetskartor, Kårsta (2st) 28 (34)
Förfrågan om förvärv av bostadsrätter Åby gärde SBN 213 Dnr 2003.161 271 Beslut Samhällbyggnadsnämnden beslutar att kommunen ställer sig positiv till en bostadsrättsbildning vid Åby Gärde uppdra till samhällsbyggnadsförvaltningen att utreda förutsättningarna för att nuvarande andrahandshyresgäster i kommunens lägenheter kan erbjudas att förvärva lägenheterna samt att utreda det långsiktiga behovet av kommunala hyresrättslägenheter i Åby Gärde. Ärendet Den nybildade bostadsrättsföreningen Åby Gärde har överlämnat en förfrågan om kommunens intresse att förvärva de 16 lägenheter som kommunen för närvarande förhyr. Föreningen har erbjudits att förvärva fastigheterna av Wihlborgs AB för ombildning till bostadsrätter. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 9 oktober 2003 194 föreslagit samhällbyggnadsnämnden besluta att kommunen ställer sig positiv till en bostadsrättsbildning vid Åby Gärde uppdra till samhällsbyggnadsförvaltningen att utreda förutsättningarna för att nuvarande andrahandshyresgäster i kommunens lägenheter kan erbjudas att förvärva lägenheterna samt att utreda det långsiktiga behovet av kommunala hyresrättslägenheter i Åby Gärde. Beslutsgång Samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Reservationer Socialdemokraterna reserverar sig beslutet. 29 (34)
Verksamhetsplan 2004-2006 för samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden för teknik och miljö SBN 214 Dnr 2003.152 012 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att förbereda inför beslut om nedläggning av bostadsförmedlingen. Samhällsbyggnadsnämnden tar inte ställning till förvaltningens förslag i punkt 2. I övrigt i ärendet noterar nämnden informationen till protokollet. Nämnden beslutar om ett extra sammanträde för arbetsutskottet 2003-10-28 kl 13. 00 respektive för nämnden 2003-11-04 kl 19.00 för vidare beslut i ärendet. Ärendet Nämndernas verksamhetsplaner kommer att sammanfattas till en gemensam verksamhetsplan för samtliga nämnder. Avsikten är att den ska anmälas till kommunfullmäktige och publiceras på hemsidan. Alla förvaltningar arbetar utifrån en gemensam mall där upplägget följer den disposition för åtaganden som finns i Kommunplan 2004-2006. Åtagandena i den gemensamma verksamhetsplanen kommer inte att vara uppdelade per nämnd. I nämndernas verksamhetsplaner ska anges vad nämnden åtar sig att göra inom tilldelade ramar. Nämnden kan lyfta fram några åtagnaden/punkter som ska prioriteras under 2004 och följas upp i VASARU rapporten. Eventuella beräknade under-/överskott från 2003 ska beaktas i arbetet med verksamhetsplanerna. De åtaganden som inte kan genomföras inom givna ekonomiska ramar ska särredovisas liksom vilka förändringar och besparingar som föreslås för att kunna bedriva verksamheterna inom givna ramar. Nämnden har bland annat att ta ställning till förvaltningens förslag till besparingar som redovisas i förvaltningens utkast till verksamhetsplan för SBN/MTM. Besparingar i tkr (minskade kostnader och ökade intäkter) Samhällsbyggnadsnämnden exklusive resultatenheter För att klara driftram 2004 föreslås följande åtgärder: 1. Ingen bostadsförmedling (helårseffekt 150) 75 30 (34)
Effekt: Bostadskön avvecklas och alla bostadssökande hänvisas till respektive hyresvärd. Belut om sociala förturer till bostad tas idag av samhällsbyggandsnämnden. Bostadsförmedlingen har ett nära samarbete med socialförvaltningen i förtursärenden. De som har behov av hjälp med bostad och idag söker social förtur har ofta kontakt med socialförvaltningen som utfärdar intyg som styrker behov av förtur. 2. Minskat planerat underhåll av parklekplatser till 200 150 Effekt: Den plan för att åtgärda lekplatser för att uppnå EU-standard kommer att följas men fördröjas något. 3. Inget planerat underhåll av centrumparken 150 Effekt: De åtgärder som har planerats för att förbättra parken genomförs inte. 4. Minska anslag för trafiksäkerhetsåtgärder inom driftbudget till 100. 150 5. Minskad lokalyta på samhällsbyggnadskontoret 200 Effekt: Enheten TuFa flyttar ner till plan 2 och vi får en samlad samhällsbyggnadsförvaltning. Mindre anpassningar av lokalerna erfordras. 6. Neddragning av gemensam administration 250 Effekt: Neddragningen innebär minskad utredningskapacitet och minskat deltagande i bland annat regional samverkan 7. Oxundaån deltar inte i samarbetsprojekt 2004. 75 Effekt: Åtgärdsprogram för Oxundaån försenas. 8. Går ur Luftvårdsförbundet 10 Effekt: De inventeringar som ett medlemskap kräver är personalkrävande vilket inte blir aktuellt om kommunen går ur förbudnet. Långsiktigt miljöarbete prioriteras inte. 9. Höjd bygglovstaxa från grundbelopp 41 till 48 (17%) 150 Effekt: Förslag med beskrivning av effekter presenteras för samhällsbyggnadsnämnden. 10. Timavgifter för miljötillsyn höjs från 500 till 800 kr samt fasta tillsynsavgifter höjs. 200 Effekt: Förslag med beskrivning av effekter presenteras för att antas av kommunfullmäktige. Summa tkr 1 410 31 (34)
Till täckning av beräknat underskott 2003 på 1258 tkr föreslås följande åtgärder: 1. Omförhandla vägdriftavtal 250 Effekt: Snöröjning utförs vid större snödjup, småskador repareras inte. (Planerat vägunderhåll och beläggningsarbeten är sedan tidigare neddraget till noll.) 2. Uttag av avgift vid avslag på förhandsbesked (1000kr/st) 20 Effekt: Andelen avgiftsfinansierat arbete ökar inom lovsidan. 3. Inget planerat underhåll av parklekplatser 200 Effekt: Uttjänta lekredskap nedmonteras efter hand. 4. Inga trafiksäkerhetsåtgärder genomförs inom driftbudget 100 Effekt: Endast de åtgärder genomförs som kan finansieras inom investerings- eller exploateringsbudget. 5. Återstående besparingskrav för att erhålla balans 688 Effekt: De föreslagna åtgärderna räcker inte för att täcka beräknat underskott från 2003. Ytterligare besparingsåtgärder innebär kraftigt försämrad kvalitetsnivå i verksamheten. Summa tkr 1 258 Resultatenheten TuFa För att klara driftram 2004 inklusive beräknat underskott från 2003 föreslås följande åtgärd: 1. Senareläggning av cirka 50% av allt planerat underhåll 2 450 Förutsättning är minskade kapitaltjänstkostnader under 2004 med hänsyn till gällande ränteläge. 2 000 Summa tkr 4 450 Resultatenhet Avfallshantering För att klara driftram 2004 inklusive beräknat överskott på cirka 500 beräknas intäkterna från avfallsavgifter att behöva höjas med cirka 500 år 2004. Förslag till åtgärd: Prövning sker under 2004 om det kvarstår behov av en höjning av avgifter för täckning av underskott. 32 (34)
I förslaget till verksamhetsplan har VA-verksamheten inte medtagits med hänsyn till beslut om att överföra verksamheten till Roslagsvatten AB. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag 1. Samhällsbyggnadsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att förbereda inför beslut om nedläggning av bostadsförmedlingen. 2. Samhällsbyggnadsnämnden ger vägledning för det fortsatta arbetet med verksamhetsplanen inom förvaltningen. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 9 oktober 2003 195 fått muntlig information i ärendet och beslutat att ärendet redovisas i samhällsbyggnadsnämnden 2003-10-21. Beslutsgång Samhällsbyggnadsnämnden beslutar enlig förvaltningens förslag i punkt 1. Samhällsbyggnadsnämnden tar inte ställning till förvaltningens förslag i punkt 2. I övrigt i ärendet noterar nämnden informationen till protokollet. Nämnden beslutar om ett extra sammanträde för arbetsutskottet 2003-10-28 kl 13. 00 respektive för nämnden 2003-11-04 kl 19.00 för vidare beslut i ärendet. Handlingar i ärendet 1. Utkast till verksamhetsplan, daterat 2003-10-13 33 (34)
Anmälningar SBN 215 Meddelas och lägges till handlingarna 2 Protokoll Arbetsutskottets sammanträde 2003-10-09 193, 196-200 KF 2003-09-22 57-60, 63-65, 67, 69-70 KSAU 2003-10-02 107, 120 3 Ordförande i samhällsbyggnadsnämnden 4 Chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen 3.02 Nytt avtal med Vatellus AB, Åby 1:99 3.02 Nytt hyreskontrakt, omförhandling av villkor, Vall- Prästg 1:63 3.02 Överlåtelse anläggningsarrende, Vallentuna-Prästgård 1:5 3.02 Överlåtelse av lokalhyresavtal, Backa 1:4 12.53 Fastighetsföretagande i offentlig sektor 5 Chefen för TuFa Tunafastigheter 12.53 Kommunernas roll på el-marknaden 6 Chefen för administrativa avdelningen 7 Anna-Lisa Söderström 2.05 Parkeringstillstånd för rörelsehindrade 8 Margareta Mjörne 9 Anita Ericsson 10 Hans Eklund 11 Karin Hassner 12 Miljö och bygglov/marita Widehagen, Christer Sjöborg Bygglov enligt förteckning 13 Ekonomi 14 Skrivelser 34 (34)