Allmänna principer för bidrag till föreningar och andra aktörer 8.12.2014

Allmänna principer för bidrag till föreningar och andra aktörer 8.12.2014

Innehåll 1 Allmänna principer... 3 2 Bidragsformer och ansökning... 4 2.1. Allmänt bidrag... 4 2.2. Projektbidrag... 4 3 Verksamhet som får bidrag... 5 3.1. Kultur- och fritidstjänster... 5 3.1.1 Idrottsbidrag... 5 3.1.2 Ungdomsbidrag... 5 3.1.3 Kulturbidrag... 5 3.1.4 Bidrag för föreningshus... 6 3.1.5 Bidrag till museum... 6 3.2. Utbildningstjänster... 6 3.3. Social- och hälsotjänster... 6 3.3.1 Servicebidrag... 6 3.3.2 Bidrag för fritidsverksamhet... 6 3.3.3 Bidrag som beviljas från fonders avkastningar... 6 3.4. Stadsutveckling... 7 3.4.1 Bidrag för enskilda vägar... 7 3.5. Stadsdirektören...7 3.5.1 Bidrag till veteranföreningar...7 3.5.2 Andra samhälleligt betydande föreningar...7 4 Annat stöd och samarbete... 8 4.1. Stöd till talkoverksamhet... 8 4.2. Utveckling av serviceproduktion och samarbetsformer... 8 4.3. Användningsrätt till lokalerna... 8 4.4. Temakurser och utbildningsdagar... 8 4.5. Experthjälp, handledning och rådgivning... 8 4.6. Tjänster mot vederlag och samarbetsavtal... 9

1 Allmänna principer Borgå stad beviljar bidrag till föreningar, organisationer, samfund och enskilda aktörer som är från Borgå eller verksamma i Borgå. Verksamhet som får bidrag bör stöda och komplettera verksamheten inom den sektor som beviljar bidrag samt uppnåendet av stadens strategiska mål. Staden bistår samfund vars verksamhet främjar invånarnas hälsa och välfärd, ökar egen aktivitet, gemensamt ansvar samt förebygger marginalisering. Staden bistår föreningar och andra aktörer med allmänna bidrag och projektbidrag. I samband med godkännandet av budgeten bekräftar stadsfullmäktige årligen anslaget till bidrag, ett undantag är bidrag som beviljas från fonders avkastningar. Bidrag beviljas inte till verksamhet som är direkt bunden till affärsverksamhet eller vars centrala mål är penningsamling. Staden beviljar inte bidrag för samma verksamhet som staden upphandlar som köptjänster. Bidragen kan inte beviljas vidare. När bidrag övervägs beaktar man de bidrag som föreningen eller aktören fått och annat stöd från staden samt kostnaderna som aktören själv ska betala. Den sektor som har beviljat bidraget övervakar användningen av bidraget. Bidraget får användas endast för det ändamål som nämns i bidragsansökan och -beslutet. Stadens revisorer och interna kontroll ska beredas ett tillfälle att granska bidragsmottagarens förvaltning och bokföring. Om bidraget inte har använts enligt bidragsvillkoren eller bidragsbeslutet, kan man återkräva bidraget eller avbryta utbetalningen. 3

2 Bidragsformer och ansökning Bidrag ansöks med Borgå stads blankett för ansökan om bidrag (bilaga) inom den årligen fastställda ansökningstiden före slutet av mars. Ansökningstiden för vissa projektbidrag kan avvika från denna tidtabell. I ansökan bör bifogas bokslutet och verksamhetsberättelsen från den föregående verksamhetsperioden samt budgeten och verksamhetsplanen för den aktuella perioden. Dessutom kan andra bilagor och utredningar begäras beroende på det bidrag som ansöks. Ansökningarna ska i första hand sändas elektroniskt till adressen bidragsansokan(at)borga.fi. Hjälp i att sammanfatta en elektronisk ansökan fås på stadens servicekontor Kompassen, Krämaretorget B. En eventuell ansökan i pappersform lämnas in på Kompassen. Ansökningarna ska vara inlämnade inom utsatt tid. De försenade ansökningarna avslås. Staden kan också begära att man kompletterar ansökan efter att man lämnat in den. Bristfälliga ansökningar som inte har korrigerats eller kompletterats enligt begäran inom utsatt tid avslås. 2.1. Allmänt bidrag Allmänt bidrag beviljas enligt prövning för verksamhet som sker enligt sökandens verksamhetsplan och -berättelse. När bidragssumman övervägs beaktar man: - verksamhetens allmännyttighet och nödvändighet - verksamhetens innehåll och aktivitet - servicekvalitet - medlemsantal samt sökandens ekonomiska situation. 2.2. Projektbidrag Projektbidrag beviljas för separat fastställda projekt. Om sökanden får allmänt bidrag kan projektbidrag beviljas för verksamhet som avviker från sökandens årliga verksamhet. Med projektbidrag kan man också stöda sådana evenemang och projekt som främjar utvecklingen och ibruktagandet av föreningarnas nya idéer och verksamhetssätt och genom vilka nya Borgåbor kan delta i verksamheten. 4

3 Verksamhet som får bidrag Verksamheten i föreningar som får bidrag bör stöda stadens egen servicestruktur. Bidrag beviljas särskilt för verksamhet som riktar sig till barn, ungdomar, handikappade och äldre personer. När bidrag beviljas beaktar man också verksamhetens samhälleliga och aktuella betydelse som tillägg i stadens tjänster. Staden beviljar bidrag i regel till föreningar som är från Borgå eller verksamma i Borgå samt till andra aktörer vars verksamhet gäller en viss sektor. Riksomfattande och regionala aktörer kan få bidrag endast om verksamheten riktar sig till Borgåbor. Sektorerna beslutar om sina egna anvisningar för beviljande av bidrag enligt dessa principer för bidrag som stadsstyrelsen gett. Bidragsansökningar genomgås efter ansökningstiden vid sektorernas samarbetsmöte. I detta sammanhang kan en bidragsansökan vid behov överföras till en annan sektor om verksamhetens innehåll lämpar sig bättre för denna sektor. Endast en sektor beviljar bidrag för ett och samma projekt. 3.1. Kultur- och fritidstjänster 3.1.1 Idrottsbidrag Allmänt bidrag beviljas i första hand till sport- och idrottsföreningar. När man beviljar idrottsbidrag beaktar man hur omfattande barn- och ungdomsverksamheten är och hurdan idrottspolitisk och -pedagogisk betydelse verksamheten har. Som projektbidrag beviljas ledar- och utbildningsbidrag samt stipendier. Man ansöker om ledarbidrag i början av maj, september och januari och om utbildningsbidrag i slutet av november. 3.1.2 Ungdomsbidrag Man beviljar allmänt bidrag i första hand till ungdomsföreningar och de ungas verksamhetsgrupper för genomförande av ungdomsverksamhet. Projektbidrag beviljas för anställning av ungdomsarbetare, genomförande av enskilda projekt och för ungdomsgruppers aktiviteter. 3.1.3 Kulturbidrag Kulturbidrag gäller allmänna bidrag och projektbidrag i första hand till kulturföreningar och -grupper samt till anordnare av grundläggande konstundervisning. Bidrag beviljas för genomförande av sådana kulturevenemang och projekt som alla kommuninvånare kan delta i. Till projektbidrag inom kultur hör också konstnärsstipendiet och Hopea-Untracht -fondens stipendium. Till anordnare av kulturevenemang beviljas hyresstöd, dvs. s.k. kvotdagar, till Avantisalen och Fabrikssalen i Konstfabriken samt till Grandsalen. Det finns två årliga ansökningstider för kvotdagar. 5

3.1.4 Bidrag för föreningshus Bidrag för föreningshus beviljas för verksamhet i sådana föreningshus som ägs av föreningar från Borgå och kan användas av Borgåborna. Bidrag beviljas på basis av fjolårets bruk, verksamhetens aktivitet och driftkostnaderna för lokalen. Ägaren till föreningshuset ska tillsammans med användare bokföra lokalens användare och besökarantal. 3.1.5 Bidrag till museum Bidrag till museum beviljas till professionellt skötta museer som får statsunderstöd. I bidraget ingår både allmänt bidrag och hyresbidrag. 3.2. Utbildningstjänster 3.2.1 Bidrag för anordnande av morgon- och eftermiddagsverksamhet för skolelever. Bidrag kan beviljas till de föreningar, församlingar och privata företagare som anordnar morgon- och eftermiddagsverksamhet i Borgå enligt lagen om grundläggande utbildning. Bidrag beviljas för anställning av klubbledare och klubbarnas verksamhetskostnader. Man ansöker om bidrag för en termin åt gången och det finns en separat ansökningsblankett. 3.3. Social- och hälsotjänster 3.3.1 Servicebidrag Allmänna bidrag till föreningar och organisationer vars verksamhet främjar kommuninvånarnas välfärd och hälsa. Bidrag beviljas för förebyggande arbete som ersätter, kompletterar eller stöder social- och hälsovårdssektorns tjänster. När bidrag beviljas beaktar man i synnerhet hurdan inverkan verksamheten har på sysselsättning. 3.3.2 Bidrag för fritidsverksamhet Allmänna bidrag i första hand till pensionärs- och handikappföreningar för hobby-, klubb- och rekreationsverksamhet. En särskild prioritering är att bidrag riktas till olika former av frivilligverksamhet. 3.3.3 Bidrag som beviljas från fonders avkastningar Social- och hälsovårdsnämnden beviljar projektbidrag från fonders årliga avkastningar. Syftet med socialvårdsfonderna är att stöda frivilliga projekt inom socialvården. Hälsovårdsfonden stöder och utvecklar hälsovårdsprojekt i föreningar som utövar hälso- och sjukvård. 6

3.4. Stadsutveckling 3.4.1 Bidrag för enskilda vägar Bidrag för enskilda vägar beviljas till väglag för underhåll och grundlig förbättring av enskilda vägar. Dessa bidrag avviker från föreningsbidrag. Sektionen för enskilda vägar fastställer separata ansökningsblanketter och grunder för beviljande för dessa bidrag. Man ansöker om bidrag för enskilda vägar inom stadens allmänna ansökningstid. 3.5. Stadsdirektör 3.5.1 Bidrag till veteranföreningar Med stadsdirektörens beslut beviljas bidrag enligt anslaget som fastställts i budgeten till veteranföreningar vars medlemmar består av veteraner som har fronttecken eller dylika tecken. När bidrag beviljas, begärs ett utlåtande av veterandelegationen. 3.5.2 Andra samhälleligt betydande föreningar Stadsstyrelsen eller stadsdirektören kan i speciella undantagsfall bevilja projektbidrag till de samhälleligt betydande parter som inte tillhör de ovannämnda aktörerna som får bidrag. 7

4 Annat stöd och samarbete Förutom finansiella bidrag stöder staden föreningar och andra aktörer och gör samarbete med dem på flera andra sätt. 4.1. Stöd till talkoverksamhet Kommunteknikens enhet för grönområden beviljar invånarföreningar, husbolag och föreningar talkobidrag för städning av stadens parker och allmänna områden som talkoarbete samt för små planterings- och förbättringsarbeten. Bidraget beviljas i första hand i form av materiel-, avfallshanterings- och transporthjälp. Kommunteknikens enhet för grönområden fastställer närmare anvisningar. Talkobidrag kan sökas året runt. 4.2. Utveckling av serviceproduktion och samarbetsformer Man har en aktiv dialog med föreningar och andra aktörer i syfte att utveckla gemen- samma verksamhetsformer, t.ex. praxis för målsamtal, gemensamma verkstäder och diskussionsmöten. 4.3. Användningsrätt till lokalerna För verksamhetslokaler som staden äger och som står utomstående aktörer till buds har det fastställts en hyresprislista. För registrerade föreningar i Borgå är priset förmånligare än för övriga aktörer. Det finns även avgiftsfria lokaler. En förteckning över lokaler och hyrespriser finns på stadens hemsida. 4.4. Temakurser och utbildningsdagar Staden ordnar eller deltar i att ordna utbildning för föreningsaktörer efter önskemål och behov. Syftet med dessa utbildningsdagar kan t.ex. vara att man ökar de kunskaper och färdigheter som gäller föreningsverksamhet eller att man blir bekant med aktuella samhälleliga utmaningar. Dessa utbildningar är i regel kostnadsfria. 4.5. Experthjälp, handledning och rådgivning Stadens personal ger experthjälp till föreningar och andra aktörer. Stöd fås per telefon el- ler e-post av experter. Experterna deltar enligt överenskommelse i föreningarnas tillställningar. Man har en möjlighet till att överföra föreningarnas kontaktuppgifter och presentation till serviceregistret som finns på stadens webbsida. Evenemangskalendern kan användas för 8

marknadsföring av evenemang. 4.6. Tjänster mot vederlag och samarbetsavtal Förutom bidrag upphandlar man tjänster mot vederlag av föreningar och andra aktörer samt gör samarbetsavtal. Tjänsterna mot vederlag och samarbetsavtalen omfattar olika evenemang och verksamhet, t.ex. ungdomskonserter och övervakning av idrottsplatser. 9

Ansökan om bidrag, år 20 Ansökan tagits emot Bekanta dig med bidragsanvisningar innan du fyller i ansökan: www.borga.fi Sökande Förening Grupp Privatperson Annan Grundläggningsår Registreringsår/födelsetid webbplats Namn Adress IBAN-kontonummer Hemort Centralorganisation Beslut om bidrag Bidragsgivaren Euro Betalas från konto Kontaktuppgifter Ordförande/gruppens kontaktperson/privatperson Tfn Adress e-post Sekreterare Tfn Adress e-post Kassör Tfn Adress e-post Verksamhet Beskriv kort vad bidraget används till Bidrag som ansöks Allmänt bidrag Kultur- och fritidstjänsternas bidrag Projektbidrag/bidragets namn Totalt - idrottsbidrag - ungdomsbidrag - kulturbidrag - bidrag för föreningshus - museibidrag Social- och hälsovårdssektorns bidrag - servicebidrag - bidrag för fritidsverk samhet - projektbidrag från fondernas avkastning 10

Basuppgifter om sökanden Verksamhetens syfte och verksamhetsformer Antalet medlemmar som betalat medlemsavgift eller motsvarande 0-28 år över 28 år totalt (behövs till ansökan om idrotts- eller ungdomsbidrag) Ekonomiska uppgifter A. Bokslut för förra verksamhetsperiod, år/tidsperiod Överskott Underskott B. Verksamhetsutgifter enligt budgeten för följande verksamhetsperiod/år C. Medlemsavgift för vuxna /medlem, för juniorer /medlem Medlemsavgifter under förra verksamhetsperiod totalt D. Hyreskostnaderna under förra verksamhetsperiod Ytterligare information Bilagor Underskrift Verksamhetsberättelse, bokslut och revisionsberättelse eller motsvarande redovisning för förra verksamhetsperiod/år Verksamhetsplan och budget för perioden/året bidrag ansöks Föreningens regler (nya sökanden), meddela också om ändringar i reglerna Meritförteckning (kulturtjänsternas bidrag) Övriga bilagor (förteckning över behövliga bilagor finns i anvisningar för bidragen) / 20 Plats och datum Underskrift och position i föreningen Sökanden beviljar staden tillstånd att publicera föreningens kontaktuppgifter i stadens serviceregister. Ansökan fylls i på grund av bidragstypen i tillämpliga delar, dvs. att alla sökanden inte behöver fylla i alla punkter i blanketten. Ansökningarna med bilagorna skickas elektroniskt till adressen bidragsansokan@borga.fi. Vid behov fås hjälp till att fylla i den elektroniska blanketten från Servicekontoret Kompassen, Krämaretorget B. Ansökan kan också lämnas in eller postas till Kompassen. 11