1 (14) Plats och tid Socialförvaltningen, Vikhyttegatan 14, Filipstad, 2015-09-08 kl. 9:00-12:00 Ajournering kl. 10:00-10.45 Beslutande Tjänstgörande ersättare Anders Nilsson, ordförande Christer Olsson Britt-Marie Wall Jomark Polintan Sebastian Nilsson Louise Eriksson Cecilia Svanlind Thörn Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Utses att justera Marianne Andersson Helen Eriksson Claes-Erik Eriksson Helen Larsson Saikoff Inger Ahvanainen Katarina Hammargren, sekreterare Kristina Steijner, förvaltningschef Ingela Svartnäs, förvaltningsekonom 96 Åsa Andersson, verksamhetschef 98-99 Britt-Marie Wall Justeringens plats och tid Underskrifter Socialförvaltningen 2015-09-14 Sekreterare Paragrafer 96-107 Katarina Hammargren Ordförande Anders Nilsson Justerande Britt-Marie Wall ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden 2015-09-08 Datum för anslagets Datum för anslagets nedtagande 2015- uppsättande 2015- Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Vikhyttegatan 14 Underskrift Katarina Hammargren
2 96 Dnr 2015/21 Verksamhetsuppföljning januari augusti 2015 Socialförvaltningen har upprättat en resultatuppföljning för verksamheterna efter 8 månader. Prognos för året har beräknats till ett underskott med 3 790 tkr. En förbättring sedan juni med 2 550 tkr. Förbättringen avser främst schablonintäkter och äldreomsorg. Bilaga att ta del av uppföljningen att tillfälligt stänga verksamhet sinnesträning i 3 månader, oktober till december. Ekonomisk effekt, ca 100 tkr. Förvaltningsekonom Ingela Svartnäs föredrar ärendet och svarar på frågor härtill. Vid påföljande överläggningar yrkar Christer Olsson enligt följande: 1. Att uppdra till förvaltningschefen att analysera och komma med förslag på verksamheter som är lämpliga att konkurrensutsätta i enlighet med nyligen reviderad konkurrensplan. 2. Att konkurrensutsätta alternativt avveckla den kommunala sinnesträningen eftersom denna verksamhet inte är lagstadgad för kommunen att bedriva. 3. Att se över och analysera alla så kallade anpassade anställningar, för att eventuellt kunna organisera dessa på ett annat sätt. 4. Att utreda möjligheten att införa så kallade självstyrande personalgrupper inom äldreomsorgen och LSS, vilket skulle skapa förutsättningar och möjligheter att reducera antalet arbetsledare/gruppledare i organisationen och därmed åstadkomma en betydande ekonomisk besparing. 5. Att utreda förutsättningar och möjligheter att skapa en bättre balans mellan vårdkvalitet och ekonomi inom äldreomsorgen genom att sluta räkna minuter i hemtjänsten på ett likanande sätt som man arbetar i t ex Upplands Väsby, Landskrona och Vellinge. I dessa kommuner har man kunna konstatera, sedan man slutat med minuträkningen, att personalen stressar mindre, vårdtagarna är nöjdare och att ekonomin är i balans. Anders Nilsson yrkar avslag på Christer Olssons yrkanden. Ordförande ställer de båda yrkanden under proposition. När propositionen besvaras konstaterar ordförande att Christer Olssons yrkande har avslagits. Christer Olsson, Sebastian Nilsson och Cecilia Svanlind Thörn lämnar reservation. Christer Olssons yrkande i sin
3 Forts 96 helhet biläggs protokollet. Vidare yrkar Sebastian Nilsson enligt följande: 1. Att socialförvaltningen får uppdraget att utreda arbetssättet Vanguard metoden, dvs. det arbetssättet man använder i bl. a. Skönsmon 2. Att samtidigt utreda avvecklingen av den kostsamma och ineffektiva planeringscentralen. Anders Nilsson yrkar avslag på Sebastian Nilssons yrkanden. Ordförande ställer de båda yrkanden under proposition. När propositionen besvaras konstaterar ordförande att Sebastian Nilssons yrkande har avslagits. Christer Olsson, Sebastian Nilsson och Cecilia Svanlind Thörn lämnar reservation. Sebastian Nilssons yrkande i sin helhet biläggs protokollet. Anders Nilsson yrkar avslag på förvaltningens förslag att tillfälligt stänga verksamhet sinnesträning i 3 månader, oktober till december. Socialnämnden beslutar att ta del av uppföljningen att avslå förvaltningens förslag att tillfälligt stänga verksamhet sinnesträning i 3 månader, oktober till december
4 97 Dnr 2015/23 Rapportering av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen (SoL) samt 9 lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS), för 2:a kvartalet 2015 Kommunerna har från 1 januari 2010 skyldighet att till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldigheten att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringsskyldigheten gäller beslut i alla verksamheter enligt socialtjänstlagen och LSS. De uppgifter som ska rapporteras är tidpunkten för beslut, vilken typ av bistånd beslutet gäller samt skälen till dröjsmålet. För andra kvartalet 2015 har socialförvaltningen inrapporterat att samtliga beslut inom äldreomsorgen, LSS, omsorgen om funktionshindrade SoL och individ- och familjeomsorgen för vuxna är verkställda. Rapport sker till nämnden varje kvartal samt även till revisorer och Kommunfullmäktige. Bilaga att ta del av rapporten och lägga den till handlingarna Beslutsexp Revisorer Kom fullm Socialnämnden beslutar enligt förslaget
Socialnämnden 2015-09-08 5 98 Dnr 2015/61 SSBTEK sammansatt nationell digital tjänst för ekonomiskt bistånd När en socialnämnd handlägger ärenden inom ekonomiskt bistånd enligt 4 kap. socialtjänstlagen (2001:453), SoL, behöver nämnden få en samlad bild över den sökandes ekonomiska ställning. För att möjliggöra detta finns bestämmelser i 11 kap. SoL som anger att statliga myndigheter och arbetslöshetskassor är skyldiga att lämna uppgifter till nämnderna. En överenskommelse om myndighetssamverkan har ingåtts mellan Arbetsförmedlingen, CSN, Försäkringskassan, Arbetslöshetskassornas samorganisation, Pensionsmyndigheten, Skatteverket och Sveriges Kommuner och Landsting och tillsammans har parterna utvecklat en lösning för elektronisk informationsförsörjning. 160 av landets kommuner är anslutna till SSBTEK varav Filipstads kommun är en av dem. Respektive ansluten kommun måste senast 30 november 2015 ge SKL fortsatt uppdrag att ta tillvara kommunens intressen gentemot Försäkringskassan och övriga myndigheter i frågor gällande tjänstens utveckling, förvaltning och finansiering. Tjänsten kostar 1 kr per invånare i respektive kommun 2015 och 2016. Verksamhetschef Åsa Andersson föredrar ärende och svarar på frågor härtill. att ge SKL i uppdrag att fortsätta utveckla och förvalta den nationella tjänsten för ekonomiskt bistånd att anta erbjudandet om fortsatt användning av tjänsten, enligt den invånarbaserade finansieringsmodellen Socialnämnden beslutar enligt förslaget
Socialnämnden 2015-09-08 6 99 Dnr 2013/139 Uppföljning av Öppenvård IFO Socialförvaltningen har genomfört en uppföljning av öppenvården inom IFO. Bilaga Tjänsteskrivelse Socialförvaltningen föreslår socialnämnden besluta att godkänna informationen att öppenvårdsverksamheten inom Vuxengruppen förlängs till 2016-12-31 att verksamheterna följs upp och redovisas till socialnämnden i september 2016 Verksamhetschef Åsa Andersson föredrar ärendet och svarar på frågor härtill. Socialnämnden beslutar att godkänna informationen att öppenvårdsverksamheten inom Vuxengruppen förlängs till 2016-12-31 att verksamheterna följs upp och redovisas till socialnämnden i september 2016
7 100 Dnr 2015/39 Uppdrag att utreda organisationen för sjuksköterskor, distriktssköterskor, sjukgymnast/fysioterapeut och arbetsterapeut för att kartlägga ett optimalt användande av resurserna Förvaltningschefen lämnar en muntlig redogörelse på sammanträdet. Ärendet behöver beredas ytterligare innan beslut kan fattas av socialnämnden. att ta del av informationen Socialnämnden beslutar att ärendet återrapporteras till socialnämndens sammanträde i november
Socialnämnden 2015-09-08 8 101 Dnr 2015/08 Statistik Socialförvaltningen Mängdsstatistik augusti 2015 presenteras för socialnämnden. Bilaga att godkänna informationen Socialnämnen beslutar enligt förslag
9 102 Anmälningsärenden Följande beslut fattade med stöd av delegeringsreglerna anmäles och läggs till handlingarna - Protokoll individutskottet 2015-08-18 - Delegationslistor mm för beslut fattade av tjänstemän - Anställningar att med godkännande lägga anmälningarna till handlingarna Socialnämnden beslutar enligt förslag
10 103 Delgivningar 1. Domar / beslut från förvaltningsrätt, kammarrätt, tingsrätt, kronofogdemyndighet, länsstyrelse och socialstyrelsen - DOM Förvaltningsrätten i Karlstad, mål nr 2214-15 2. Övriga delgivningar - Övergripande granskning av nämnder och styrelser 2015, bilaga - Bevis om tillstånd för servering av alkoholdrycker, bilaga att lägga delgivningarna till handlingarna Socialnämnden beslutar enligt förslag
11 104 Kurs- och konferensinbjudan Nr Inbjudan från Benämning Plats och tid 1. FoU Välfärd Värmland Konsten att rädda liv Karlstad 2015-10-21 2. Inspektionen för Vård och omsorg IVO-dagen Örebro 2015-11-23 3. Bergslagens Arbetsmiljö AB Motiv och möjligheter att tidigt upptäcka och åtgärda alkoholproblem på en arbetsplats Filipstad 2015-09-29 4. Brottsförebyggande Centrum i Värmland Att vara flykting 2015 Sunne 2015-11-12 att lägga inbjudningarna till handlingarna Socialnämnden beslutar enligt förslag
12 105 Socialnämndens arbetsdag Socialnämndens har arbetsdag 2015-10-07. Nämnden överlägger om önskat innehåll i dagen. Inbjudan med tidsprogram skickas ut av socialförvaltningen. Socialnämnden tar del av informationen
Socialnämnden 2015-09-08 13 106 Information från Förvaltningschefen Förvaltningschef Kristina Steijner informerar om socialförvaltningens utredning Rätt till heltid, möjlighet till deltid. Utredningen har vid flera tillfällen kommunicerats med arbetstagarorganisationen Kommunal. Ärendet kommer att SWOT-analyseras vid arbetsplatsträffar i berörda arbetsgrupper och riskbedömningar kommer att genomföras. Förhandlingsprocessen jml MBL påbörjas därefter och utredningen beräknas vara färdig för beslut senast till socialnämndens sammanträde i november. Socialnämnden tar del av informationen
14 107 Dnr 2015/20 Sjukfrånvaro Socialförvaltningen redovisar statistik över sjukfrånvaro till och med juli månad, sammanställd av personalavdelningen. Förvaltningschef Kristina Steijner fördrar ärendet och svarar på frågor härtill. Bilaga Socialnämnden tar del av informationen