En simulering Tänk om Vanda vore Odense?
SIMULERING Simulering är ett sätt att, så långt som möjligt, återskapa en verklighet i en kontrollerad miljö. Vi har gjort ett försök att simulera hur Vanda stad skulle se ut ifall Vanda vore Odense i Danmark.
SIMULERING: ODENSE KOMMUN Odense: Största staden på ön Fyn, 180 km väster om Köpenhamn 187.000 invånare 19.000 anställda i kommunen Invandrarbakgrund 13% Vanda: 197 636 invånare ( 1. 1.10) Personal: 11 416 ( 31. 1 2. 2009) 7,9% invandrarbakgrund
PERSONALEN D Odense Totalantal 19.000 varav 5.000 timanställda Sektorer: Barn- och ungdomsförvaltningen (49,3%) Äldre- och handikappförvaltningen (31,4%) Social- och arbetsmarknadsförv. (9,7%) Stads- och kulturförvaltningen (5,6%) Borgmästarförvaltningen (3,7%) Vanda Totalantal 11.500 varav 19% tidsbundna Sektorer: Bildning (47,3%) Social- och hälsovård (24,4%) Fastighetscentralen (10,6%) Centralförvaltningen (8,2%) Markanvändning (5,3%) Fritid och invånarservice (4,2%) 16.9.2010
ORGANISERING AV UPPGIFTER I DANMARK I Danmark anordnas hälsovården i fem regioner (primärtandvård i kommunerna) Andra stadiets utbildning ordnas av staten Kommunerna administrerar folkpensionen Bolagisering av serviceproduktion har blivit vanligare, t.ex. Odense Hamn
BRUKARPERSPEKTIVET BETONAS Borgerservicen i kommunen koncentrerad till webben och centret för borgerservice all service från en och samma plats Obligatoriska organ för äldre och handikappade lokalt beslutsfattande i skolorna med representanter för föräldrar och studerande
POLITISK ORGANISATION
DET VAR EN GÅNG ETT KOMMUNALVAL Kommunalval och regionval 2009 Förtroendevalda väljs för fyra år 13 partier ställde upp kandidater Politiska arbetet stöds direkt av kommunen 0.75 euro per röst > ca 72.000 euro / år
VALKAMPANJ Vår man till borgmästare Lokala frågor viktiga: miljö, äldreomsorg, invandring, trygghet i samhället
VALRESULTATET 2009 Odenses röstningsprocent 65,8 % Motsvarar medeltalet i landet Vandas röstningsprocent 54,9 % Omräknat i Vanda: 8 partier invalda, alla nuvarande representerade Samlingspartiet,9 Socialdemokraterna, 8 Gröna, 4 Sannfinländarna, 3 Vänsterförbundet, 2 Centern, 1 Svenska folkpartiet, 1 Kristdemokraterna, 1
INVALDA I FULLMÄKTIGE OM VANDA VORE ODENSE (29 MEDLEMMAR) Samlingspartiet (9) Tapani Mäkinen Lasse Norres Anitta Orpana Seija Puha Paula Lehmuskallio Juha Häkkinen Timo Karén Markku Weckman Hanne Lehtovuori Gröna (4) Sirpa Kauppinen Maria Saarivuo Leena Korhonen Mikko Mäkelä Socialdemokraterna (8) Kimmo Kiljunen Antti Lindtman Sirkka-Liisa Kähärä Mari Niemi-Saari Tiina-Maaria Päivinen Taina Ala-Nikkola Markku J Jääskeläinen Säde Tahvanainen Vänsterförbundet (2) Jaakko Laakso Kati Tyystjärvi 14 kvinnor (48,2 %) Sannfinländarna (3) Pietari Jääskeläinen Jaakko Niinistö Mika Niikko Kristdemokraterna (1) Jouko Jääskeläinen Svenska folkpartiet (1) Patrik Karlsson Centern (1) Irja Ansalehto-Salmi 16.9.2010
FULLMÄKTIGE (BYRÅD) Inga suppleanter för fullmäktigeledamöter Kommunanställda får ställa upp i val, men kan inte bli borgmästare eller rådman Sammanträder varannan onsdag, möten öppna för allmänheten 38
BORGMÄSTAREN Väljs av fullmäktige Ordförande i fullmäktige och i stadsstyrelsen Kan inte avsättas under mandatperioden Föredrar ärenden i fullmäktige och styrelsen Borgmästare Anker Tapani Boye Mäkinen, Saml.
UTSKOTTEN (UDVALG) 5 utskott, 7 medlemmar i varje Ordförande (rådman) väljs av fullmäktige Utskotten håller möte varannan vecka
MEDLEMMAR I STADSSTYRELSEN Rådman Kimmo Kiljunen Soc.dem. Borgmästare Tapani Mäkinen Saml. Stadsstyrelse Rådman Lasse Norres, Saml. Rådman Sirpa Kauppinen, De gröna Rådman Pietari Jääskeläinen Sannf.
ANDRA KOMMUNALA ORGAN Äldreråd Integrationsråd Handikappråd Utsatta (utslagningsrådet) Frivillighetsråd Bärkraftighetsråd Folkupplysningsnämnd (administrerar resurser till föreningar, både byrådsmedlemmar och andra) Näringslivsutveckling
ERSÄTTNINGAR TILL POLITIKER ( E U R O / Å R ) Stöd till politiska arbetet
TJÄNSTEMÄNNEN OM VANDA VORE ODENSE STADSDIREKTÖREN - Anställd för 7 år - Rapporterar direkt till borgmästaren Stadsdirektör Juhani Paajanen
TJÄNSTEMÄNNEN OM VANDA VORE ODENSE DIREKTÖRER Direktör Jukka Peltomäki Direktör Elina Lehto-Häggroth Stadsdirektör Juhani Paajanen Ledningsgrupp (innehåller inte direktörer från alla nuvarande områden) Resultatlön för direktörer Direktör Jukka T. Salminen Direktör Martti Lipponen
ODENSES SAMARBETE Samarbete mellan kommunerna på Fyn Regionalt borgmästarråd utan formell beslutanderätt Handel med tjänster mellan kommuner inom t.ex socialvård Samkommunala bolag för t.ex. busstrafik
ODENSES STYRMODELL Balanced Scorecard i bruk
DELAKTIGHET OCH DIREKTDEMOKRATI Den digitala borgerpanelen gör det lättare för kommunen att skapa sig ett intryck av invånarnas åsikter på olika områden. Enkäter fyra gånger årligen, exempel 2009: Undersökning om visionen av leka är att leva Undersökning om kulturliv Fullmäktiges möten via webb-tv odense.dk/byraadstv Diskussioner på Facebook www.facebook.com/fremtidensskole
FRAMTIDSVISION: ATT LEKA ÄR ATT LEVA Att leka är att leva har flera betydelser. För det första skall Odense vara ett bra ställe att bo i, där ramarna är trygga och ger plats till lek inte minst för barnfamiljer, som viktiga för stadens utveckling. För det andra är det en metafor för nytänkande och kreativitet genom leken är man utforskande och öppen för nya lösningar och möjligheter, vare sig det gäller innovation i näringslivet, nya konstnärliga utrycksformer eller smarta sätt att lösa uppgifterna i vård- och omsorgsarbetet.
RESE- OCH MÖTESUTGIFTER Rese- och mötesutgifter redovisas öppet för alla förtroendevaldas del Seminarier, konferenser, besök http://www.odense.dk/home/topmenu/kommunen/politik/odense%20byraad/rejseudgifter/rejser.aspx
TACK! Kristina Wikberg, direktör Marianne Pekola-Sjöblom, forskningschef Mattias Lindroth, planerare förnamn.efternamn@kommunforbundet.fi Tack till Odense kommunes Jørgen Clausen, Leif Hansen, Martin Petersen och Henrik Poulsen och Vanda stads Erkki Laakkonen, Kai Ketelimäki och Tarja Nevala för värdefull hjälp.
NYCKELORD - AVAINSANOJA Suomi Valtuusto Valiokunta Hallitus Pormestari Puheenjohtaja Svenska Fullmäktige Utskott Styrelse Borgmästare Rådman Danska Byråd Udvalg Ökonomiudvalg Borgmester Rådman 16.9.2010