Den 17 februari 2005 Närvarande vid uppropet: ordföranden, förste och andre vice ordförandena samt övriga ledamöter utom Birgitta Nilsson, Carina Nilsson, Gunn Hanéll, Anton Flink, Sten Andersson, Aldo Iskra, Frida Karlsson, Eva Sjöstedt, Liliana Mattsson, Charlotte Lundgren, Lynn Ljungberg, Rose-Marie Carlsson, Cecilia Balbontin och Agneta Eriksson. Som ersättare för de frånvarande ledamöterna inträder: Tommy Persson för Birgitta Nilsson, Lilian Ekvall för Carina Nilsson, Birgitta Lindgren för Gunn Hanéll, Juha Jurvanen för Anton Flink, Jan Fransson för Aldo Iskra, Susana Correa-Fehér för Frida Karlsson, Katarina Persson för Eva Sjöstedt, Håkan Fäldt för Liliana Mattsson, Lars- Erik Hernvall för Charlotte Lundgren, Christer Nilsson för Lynn Ljungberg, Nils T Svensson för Rose-Marie Carlsson, Vilmer Andersen för Cecilia Balbontin och Sylvia Björk för Agneta Eriksson. För Sten Andersson saknas ersättare. Birgitta Nilsson infinner sig efter ärendet 2 (dessförinnan ersatt av Tommy Persson). Sten Andersson infinner sig efter ärendet 16 (ersättare saknas dessförinnan). Även Charlotte Lundgren infinner efter ärendet 16 (dessförinnan ersatt av Lars-Erik Hernvall). Ilmar Reepalu lämnar sammanträdet efter ärendet 16 och ersättes av Tommy Persson. Carina Nilsson infinner sig efter ärendet 18 (dessförinnan ersatt av Lilian Ekvall). Thorbjörn Lindhqvist lämnar sammanträdet efter ärendet 18 och ersättes av Osama Ali Maher. Rose-Marie Carlsson lämnar sammanträdet efter ärendet 19 och ersättes av Lars-Erik Hernvall. Göran Andersson lämnar sammanträdet efter ärendet 24 och ersättes av Bengt Persson. Annalena Fors-Ohlsson och Kent Andersson lämnar sammanträdet efter ärendet 25 och ersättes av Gösta Cederberg respektive Lilian Ekvall. Bengt Larwik, Anja Sonesson och Gunnel Cavalli-Björkman lämnar sammanträdet efter ärendet 26 och ersättes av Ingvar Wiik, Stig Lomholt respektive Arne Persson. Hanna Thomé och Christine Axelsson lämnar sammanträdet efter ärendet 29 och ersättes av Annika Nilsson respektive Oddmar Joensen. Protokollet föres av undertecknad, kommunfullmäktiges sekreterare. kf17febr05
2 (20) 1 Protokollsjustering Ordföranden meddelar att protokollet skall justeras torsdagen den 3 mars 2005, kl 15.00, på stadskontoret. Kommunfullmäktige utser Björn Lagerbäck och Anders Rubin att jämte ordföranden justera protokollet. 2 Avsägelser I ingivna skrivelser, som lägges till handlingarna, har Jonas Jönsson (s) avsagt sig uppdraget som ersättare i Stadsdelsfullmäktige Kirseberg, Mikael Larsson (m) uppdraget som ersättare i valnämnden, Saleh Al Ali (v) uppdraget som ersättare i Stadsdelsfullmäktige Hyllie, Anders Antin (s) uppdraget som ledamot i Stadsdelsfullmäktige Centrum från och med den 1 mars 2005 samt Richard Karlsson (fp) uppdragen som ersättare i förtroendenämnden och ersättare i tekniska nämnden från och med den 1 april 2005. Kommunfullmäktige godkänner avsägelserna. 2 A Information om Sydostasienkatastrofen Brandchefen Ken Henningson, Malmö Brandkår, och regionchefen Eva Hall, Röda Korset, Region Syd, informerar kommunfullmäktige om de lokala insatserna i anledning av tsunamikatastrofen i Sydostasien den 26 december 2004. 3 Enkel fråga angående Malmö stads möjlighet att tillgodose att alla malmöbor får ett så fullgott skydd som möjligt, om fågelinfluensan skulle få spridning även hit Inge Garstedt (m) har anhållit om att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående Malmö stads möjlighet att tillgodose att alla malmöbor får ett så fullgott skydd som möjligt, om fågelinfluensan skulle få spridning även hit. Ordföranden anser att frågans innehåll berör en fråga som faller utanför den kommunala kompetensen. Ordföranden finner sig därför lagligen förhindrad att framställa proposition på om frågan får framställas. Kommunfullmäktige beslutar
3 (20) att ifrågavarande fråga inte får framställas. 4 Enkel fråga angående att utveckla stödfunktioner med kommunal anknytning för att kunna tillgodose de överlevandes hjälpbehov vid oväntat dödsfall Björn Lagerbäck (fp) har anhållit om att till kommunalrådet för vård- och omsorgsroteln Birgitta Nilsson få framställa en enkel fråga angående att utveckla stödfunktioner med kommunal anknytning för att kunna tillgodose de överlevandes hjälpbehov vid oväntat dödsfall. Björn Lagerbäck och kommunfullmäktige godkänner av ordföranden föreslagen ordning att ärendet behandlas som en interpellation. Kommunfullmäktige medger att interpellationen får framställas. Den kommer att besvaras vid kommunfullmäktiges sammanträde i mars 2005. 5 Enkel fråga angående bekräftelse av Citytunnelns färdigställande år 2010-2011 och garantisumman för Malmö stad om 50 Mkr Vilmer Andersen (v ) har anhållit om att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående bekräftelse av Citytunnelns färdigställande år 2010-2011 och garantisumman för Malmö stad om 50 Mkr. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 16 A). 6 Enkel fråga angående renovering av Malmö Stadion eller dess alternativ Bengt Larwik (skåp) har anhållit om att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående renovering av Malmö Stadion eller dess alternativ. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 16 B). 7 Enkel fråga angående gärningsmannasignalement i tidningen Vårt Malmö
4 (20) Carl P Herslow (skåp) har anhållit om att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående gärningsmannasignalement i tidningen Vårt Malmö. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 16 C). 8 Enkel fråga angående kommunens betalning av prenumerationer på och annonser i tidningen Sydsvenska Dagbladet Carl P Herslow (skåp) har anhållit om att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående kommunens betalning av prenumerationer på och annonser i tidningen Sydsvenska Dagbladet. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 16 D). 9 Enkel fråga angående hur mycket Malmö kommun år 2003 betalade till tidningen Sydsvenska Dagbladet Carl P Herslow (skåp) har anhållit om att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående hur mycket Malmö kommun år 2003 betalade till tidningen Sydsvenska Dagbladet. Kommunfulmäktige medger att frågan får framställas Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 16 E). 10 Enkel fråga angående åtgärder för att stoppa oetiska och olagliga beteenden i kommunens bolag Bengt Held (fp) har anhållit om att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående åtgärder för att stoppa oetiska och olagliga beteenden i kommunens bolag. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 16 F).
5 (20) 11 Enkel fråga angående hur kommer deltävlingen i America s Cup att bidraga till malmöbornas välfärd John-Fredrik Dymling (spi) har anhållit om att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående hur kommer deltävlingen i America s Cup att bidraga till malmöbornas välfärd. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 16 G). 12 Enkel fråga angående huruvida Malmö i framtiden hotas av höjd kommunalskatt Iva Parizkova Ryggeståhl (fp) har anhållit om att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående huruvida Malmö i framtiden hotas av höjd kommunalskatt. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 16 H). 13 Enkel fråga angående hemtjänstpersonalens möjligheter till vidareutbildning inom sitt område Gunnel Cavalli-Björkman (spi) har anhållit om att till kommunalrådet för integrationsoch arbetsmarknadsroteln Kent Andersson få framställa en enkel fråga angående hemtjänstpersonalens möjligheter till vidareutbildning inom sitt område. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 16 I). 14 Enkel fråga angående bevarandet av den romska kulturen My Gillberg (mp) har anhållit om att till kommunalrådet för integrations- och arbetsmarknadsroteln Kent Andersson få framställa en enkel fråga angående bevarandet av den romska kulturen. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas.
6 (20) Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 16 J). 15 Enkel fråga angående bevarandet av den romska kulturen My Gillberg (mp) har anhållit om att till kommunalrådet för kultur- och fritidsroteln Lynn Ljungberg få framställa en enkel fråga angående bevarandet av den romska kulturen. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas och besvaras av kommunalrådet för integrations- och arbetsmarknadsroteln Kent Andersson. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 16 J). 16 Besvarande av enkla frågor A. Kommunfullmäktige beslutade under 5 medge Vilmer Andersen (v) att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående bekräftelse av Citytunnelns färdigställande år 2010-2011 och garantisumman för Malmö stad om 50 Mkr. Ilmar Reepalu besvarar frågan. Vilmer Andersen yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 1. B. Kommunfullmäktige beslutade under 6 medge Bengt Larwik (skåp) att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående renovering av Malmö Stadion eller dess alternativ. Ilmar Reepalu besvarar frågan. Bengt Larwik yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 2. C. Kommunfullmäktige beslutade under 7 medge Carl P Herslow (skåp) att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående gärningsmannasignalement i tidningen Vårt Malmö. Ilmar Reepalu besvarar frågan. Carl P Herslow yttrar sig.
7 (20) Enkla frågan intages som Bilaga 3. D. Kommunfullmäktige beslutade under 8 medge Carl P Herslow (skåp) att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående kommunens betalning av prenumerationer på och annonser i tidningen Sydsvenska Dagbladet. Ilmar Reepalu besvarar frågan. Carl P Herslow yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 4. E. Kommunfullmäktige beslutade under 9 medge Carl P Herslow (skåp) att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående hur mycket Malmö kommun år 2003 betalade till tidningen Sydsvenska Dagbladet. Ilmar Reepalu besvarar frågan. Carl P Herslow yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 5. F. Kommunfullmäktige beslutade under 10 medge Bengt Held (fp) att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående åtgärder för att stoppa oetiska och olagliga beteenden i kommunens bolag. Ilmar Reepalu besvarar frågan. Bengt Held yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 6. G. Kommunfullmäktige beslutade under 11 medge John-Fredrik Dymling (spi) att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående hur kommer deltävlingen i America s Cup att bidraga till malmöbornas välfärd. Ilmar Reepalu besvarar frågan. John-Fredrik Dymling yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 7. H. Kommunfullmäktige beslutade under 12 medge Iva Parizkova Ryggeståhl (fp) att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående huruvida Malmö i framtiden hotas av höjd kommunalskatt. Ilmar Reepalu besvarar frågan.
8 (20) Iva Parizkova Ryggeståhl yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 8. I. Kommunfullmäktige beslutade under 13 medge Gunnel Cavalli-Björkman (spi) att till kommunalrådet för integrations- och arbetsmarknadsroteln Kent Andersson få framställa en enkel fråga angående hemtjänstpersonalens möjligheter till vidareutbildning inom sitt område. Kent Andersson besvarar frågan. Gunnel Cavalli-Björkman yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 9. J. Kommunfullmäktige beslutade under 14-15 medge My Gillberg (mp) att till kommunalrådet för integrations- och arbetsmarknadsroteln Kent Andersson få framställa två enkla frågor angående bevarandet av den romska kulturen. Kent Andersson besvarar frågorna. My Gillberg yttrar sig. Enkla frågorna intages som Bilaga 10 och 11. 17 Taxa för brandskyddskontroll enligt lagen om skydd mot olyckor Räddningsnämnden har ingett framställning med förslag om taxa för brandskyddskontroll enligt lagen om skydd mot olyckor. Kommunstyrelsen har avgett ett yttrande, vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag till kommunfullmäktiges beslut i ärendet (Bihang nr 4). - Mot kommunstyrelsens beslut har företrädare för m och fp - med instämmande av företrädare för spi - avgett gemensam reservation (Reservationen intages som Bilaga 12 till kommunfullmäktiges protokoll). Under överläggning i ärendet yttrar sig Anders Rubin, vice ordföranden i räddningsnämnden Anna Firics, Thorbjörn Lindhqvist, Tore Robertsson, John-Fredrik Dymling, Carl P Herslow, Hans Berg och Stefan Lindhe. Anders Rubin yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Thorbjörn Lindhqvist yrkar, med instämmande av John-Fredrik Dymling, Carl P Herslow och Hans Berg, i första hand återremiss av ärendet till kommunstyrelsen för ytterligare utredning av taxan för brandskyddskontroll i form av opartisk granskning av beräkningen av taxan.
9 (20) Thorbjörn Lindhqvist yrkar, med instämmande av John-Fredrik Dymling, Carl P Herslow och Hans Berg, i andra hand avslag på kommunstyrelsens förslag. Anders Rubin yrkar avslag på återremissyrkandet. Slutligen yrkar Anders Rubin att om kommunfullmäktige vill besluta om minoritetsåterremiss skall beredningsåtgärderna omfatta följande: att kommunstyrelsen får i uppdrag att om möjligt utreda ärendet ytterligare. För beslutsfattande i ärendet, med hänsyn till framställda yrkanden, godkänner kommunfullmäktige den av ordföranden föreslagna propositionsordningen enligt nedan. Det under överläggningen framställda formella yrkandet tas upp för avgörande. Beslut - återremissyrkandet Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på yrkandet om återremiss, finner ordföranden den sistnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill avslå återremissyrkandet, röstar ja. Den som vill bifalla detsamma, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att återremittera ärendet. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 33 ja- mot 28 nejröster. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 13. Vid nämnda utgång av voteringen skall ärendet återremitteras (minoritetsåterremiss enligt 5 kap 36 kommunallagen). Kommunfullmäktige beslutar således att återremittera ärendet. Beslut - motiveringen till återremissen (omfattningen av beredningsåtgärderna) Vid givna propositioner om dels bifall till Anders Rubins återremissmotivering, dels bifall till Thorbjörn Lindhqvists återremissmotivering, finner ordföranden den förstnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition:
10 (20) Den som vill bifalla Anders Rubins återremissmotivering, röstar ja. Den som vill bifalla Thorbjörn Lindhqvists återremissmotivering, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat i enlighet med Thorbjörn Lindhqvists återremissmotivering. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 31 ja- mot 28 nejröster och 2 nedlagda röster. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 14. Kommunfullmäktige har således beslutat att motivera beslutet om återremiss i enlighet med Anders Rubins förslag att kommunstyrelsen får i uppdrag att om möjligt utreda ärendet ytterligare. Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäles gruppreservation av Thorbjörn Lindhqvist för m till förmån för egen framställd men ej bifallen återremissgrund. 18 Taxa för tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor samt taxa för tillsyn enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor Räddningsnämnden har ingett framställning med förslag om taxa för tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor samt taxa för tillsyn enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor. Kommunstyrelsen har avgett ett yttrande, enligt vilket hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag till kommunfullmäktiges beslut i ärendet (Bihang nr 5). Under överläggning i ärendet yttrar sig Anders Rubin, Håkan Fäldt, Tore Robertsson Carl P Herslow, Anneli Philipson, My Gillberg och Jan Fransson. När överläggningen fortgått och avslutats föreligger följande slutliga yrkanden. Håkan Fäldt yrkar, med instämmande av Tore Robertsson, Carl P Herslow, Anneli Philipson, My Gillberg, Jan Fransson och Anders Rubin, återremiss av ärendet till kommunstyrelsen för ytterligare beredning vad avser tidsberäkningen för de olika tillsynsbesöken som redovisas i Bilaga 1 till ärendet. Det under överläggningen framställda formella yrkandet tas upp för avgörande. Beslut - återremissyrkandet Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning med bifall till Håkan Fäldts yrkande att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för ytterligare beredning vad avser tidsberäkningen för de olika tillsynsbesöken som redovisas i Bilaga 1 till ärendet.
11 (20) 19 Antagande av reviderat reglemente för utbildningsnämnden Utbildningsnämnden har ingett framställning med förslag om antagande av reviderat reglemente för utbildningsnämnden. Kommunstyrelsen har avgett ett yttrande, vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag till kommunfullmäktiges beslut i ärendet (Bihang nr 6). Kommunfullmäktige beslutar med bifall till framställningen i enlighet med kommunstyrelsens förslag att fastställa i ärendet redovisade ändringar i 1 i utbildningsnämndens regle-mente. 20 Investeringsmedel till Stadsdelsfullmäktige Hyllie för boende på Stensjögatan 64 Stadsdelsfullmäktige Hyllie har ingett framställning med förslag om investeringsmedel för boende på Stensjögatan 64. Kommunstyrelsen har avgett ett yttrande, enligt vilket hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag till kommunfullmäktiges beslut i ärendet (Bihang nr 7). Kommunfullmäktige beslutar med bifall till framställningen enligt kommunstyrelsens förslag att utöka Stadsdelsfullmäktige Hyllies investeringsram år 2005 med 450 000 kr med finansiering ur likvida medel, samt att beakta resterande investeringsbehov med 3 320 000 kr i samband med budget för år 2006. 21 Av kommunfullmäktige den 15 december 2004, 265, bordlagd motion om att ge brottsförebyggande rådet utökat operativt ansvar Björn Lagerbäck (fp) har väckt motion med förslag om att kommunstyrelsen ges i uppdrag att tilldela kommunens brottsförebyggande råd ett operativt ansvar för det brottsförebyggande arbetet på sätt som närmare redovisas i motionen. Stadsdelsfullmäktige i Centrum, Fosie, Husie, Hyllie, Kirseberg, Limhamn-Bunkeflo, Oxie, Rosengård, Södra Innerstaden samt stadsdelsfullmäktige i Västra Innerstaden,
12 (20) räddningsnämnden, servicenämnden, tekniska nämnden och kommunstyrelsen har avgett yttranden. I kommunstyrelsens yttrande, vari hänvisas till ett utlåtande avgivet av brottsförebyggande rådet, föreslås att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. - Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för m och fp avgett gemensam reservation (Bihang nr 119). När ärendet efter tidigare bordläggning upptas vid dagens sammanträde yttrar sig under överläggning Birgitta Nilsson, Björn Lagerbäck, Björn Gudmundsson, Gunnel Cavalli- Björkman, Ola Lindqvist, Carl P Herslow, Inge Garstedt, Iva Parizkova Ryggeståhl, Yvonne Jönsson, My Gillberg, Bernt Christensson och Elisabeth Elgh. Birgitta Nilsson, Björn Gudmundsson, Carl P Herslow och Yvonne Jönsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Björn Lagerbäck, Gunnel Cavalli-Björkman, Ola Lindqvist, Iva Parizkova Ryggeståhl och Bernt Christensson yrkar bifall till motionen. Inge Garstedt och Elisabeth Elgh yrkar bifall till m:s och fp:s reservation i kommunstyrelsen. Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, dels bifall till motionen, dels bifall till m:s och fp:s reservation i kommunstyrelsen, blir den förstnämnda propositionen av kommunfullmäktige utan omröstning bifallen. Kommunfullmäktige beslutar således i enlighet med kommunstyrelsens förslag att avslå motionen. Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäles gruppreservation av Iva Parizkova Ryggeståhl för fp till förmån för framställt men ej tillstyrkt bifallsyrkande till motionen. 22 Av kommunfullmäktige den 15 december 2004, 265, bordlagd och den 26 augusti 2004, 163, återremitterad motion om att uppmärksamma de fattiga barnen i Malmö Juha Jurvanen (v) har väckt motion med förslag om att kommunfullmäktige beslutar dels att kommunens riktlinjer för ekonomiskt bistånd skall ange hur barnperspektivet skall tillgodoses och hur riktlinjerna skall följas upp, dels att det vidtas nödvändiga åtgärder för att personalen skall ha kompetens att arbeta utifrån ett barnperspektiv samt dels att stöd, hjälpmedel och rutiner utvecklas inom socialtjänsten för att uppmärksamma barnen och för att dokumentera barnperspektivet.
13 (20) Stadsdelsfullmäktige Hyllie, Stadsdelsfullmäktige Rosengård, Stadsdelsfullmäktige Husie, Stadsdelsfullmäktige Södra Innerstaden samt kommunstyrelsen har avgett yttranden. I kommunstyrelsens yttrande, enligt vilket hänvisas till ett utlåtande avgivet av folkhälso-, vård- och omsorgsberedningen, avges förslag till kommunfullmäktiges beslut i ärendet (Bihang nr 144). När ärendet återupptas vid dagens sammanträde yttrar sig under överläggning Birgitta Nilsson, Juha Jurvanen, Carl P Herslow och Iva Parizkova Ryggeståhl. Birgitta Nilsson och Iva Parizkova Ryggeståhl yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Carl P Herslow yrkar avslag på motionen. Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, dels bifall till motionen, blir den förstnämnda propositionen av kommunfullmäktige utan omröstning bifallen. Kommunfullmäktige beslutar således enligt kommunstyrelsens förslag att med bifall till motionen dels uppdra åt kommunstyrelsen att i kommunens riktlinjer för ekonomiskt bistånd ange hur barnperspektivet skall tillgodoses och hur riktlinjerna skall följas upp, samt dels uppdra åt samtliga stadsdelsfullmäktige att vidta åtgärder för att tillförsäkra personalen kompetens på området liksom att utveckla rutiner inom socialtjänsten för att barnen skall uppmärksammas och barnperspektivet dokumenteras. Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäles gruppreservation av Carl P Herslow för skåp till förmån för framställt men ej bifallet avslagsyrkande på motionen. 23 Av kommunfullmäktige den 15 december 2004, 265, bordlagd motion om Malmöfestivalen - en fest för nöjen och bildning Aldo Iskra (kd) har väckt motion med förslag om att kommunstyrelsen får i uppdrag dels att återkomma med förslag som ökar inslagen av folkbildning i Malmöfestivalens program, med syfte att öka malmöbornas kunskap om Malmös och Skånes historia, dels att återkomma med förslag som ser till att Malmö stads egna kulturinstitutioner får en dominerande roll i Malmöfestivalens program samt dels att återkomma med förslag som förändrar Malmöfestivalens geografiska område till att i huvudsak koncentreras till Gamla staden, Inre hamnen och Västra hamnen. Kulturnämnden, tekniska nämnden, Kulturkoncernen i Malmö AB samt kommunstyrelsen har avgett yttranden.
14 (20) I kommunstyrelsens yttrande, vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, föreslås att kommunfullmäktige beslutar att motionen skall anses besvarad med vad i ärendet anförts (Bihang nr 145). I ärendet yttrar sig ordföranden, som föreslår att ärendet bordlägges. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning att bordlägga ärendet. 24 Motion om utökad skyddsjakt Stefan Lindhe (m) och Stig Lomholt (m) har väckt motion med förslag om att kommunfullmäktige beslutar att Malmö stads skyddsjägare skall få tillstånd att återgå till 1998 års avskjutningsvolymer och bedriva en aktiv skyddsjakt tills att nivåerna av vitoch svartfågel är återställd till en rimlig nivå. Tekniska nämnden, miljönämnden och kommunstyrelsen har avgett yttranden. I kommunstyrelsens yttrande, enligt vilket hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, avges förslag till kommunfullmäktiges beslut i ärendet. - Mot kommunstyrelsens beslut har företrädare för m och fp - med instämmande av företrädare för spi och kd - avgett gemensam reservation (Bihang nr 8). Under överläggning i ärendet yttrar sig Stefan Lindhe, Emmanuel Morfiadakis, Bengt Larwik och Jan Fransson. Stefan Lindhe, Bengt Larwik och Jan Fransson yrkar bifall till reservationen i kommunstyrelsen. Emmanuel Morfiadakis yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag, dels bifall till reservationen mot kommunstyrelsens beslut i ärendet, finner ordföranden den förstnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag i ärendet, röstar ja. Den som vill bifalla reservationen i kommunstyrelsen, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat i enlighet med reservationen mot kommunstyrelsens beslut i ärendet. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 34 ja- mot 24 nejröster och 1 nedlagd röst. Två ledamöter är frånvarande.
15 (20) Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 15. Kommunfullmäktige har härvid i ärendet beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag att uppdra åt tekniska nämnden och miljönämnden att tillsammans närmare utreda förutsättningarna för den samlade skyddsjakten av i ärendet angivna fågelarter, samt att motionen därmed skall anses besvarad. Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäles gruppreservation av Carl P Herslow för skåp till förmån för framställt men ej tillstyrkt bifallsyrkande till reservationen i kommunstyrelsen. 25 Motion om åtgärder som stimulerar startande av personalkooperativ inom äldreomsorgen Annalena Fors-Ohlsson (fp) och Iva Parizkova Ryggeståhl (fp) har väckt motion med förslag om att kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen ges i uppdrag att vidtaga åtgärder som stimulerar startande av personalkooperativ inom äldreomsorgen. Stadsdelsfullmäktige Limhamn-Bunkeflo, Stadsdelsfullmäktige Södra Innerstaden, Stadsdelsfullmäktige Västra Innerstaden samt kommunstyrelsen har avgett yttranden. I kommunstyrelsens yttrande, vari i huvudsak hänvisas till ett utlåtande avgivet av folkhälso-, vård- och omsorgsberedningen, avges förslag till kommunfullmäktiges beslut i ärendet. - Mot kommunstyrelsens beslut har företrädare för v avgett reservation (Bihang nr 9). Under överläggning i ärendet yttrar sig Birgitta Nilsson, Annalena Fors-Ohlsson, Hanna Thomé, Hans Berg och Iva Parizkova Ryggeståhl. Birgitta Nilsson och Annalena Fors-Ohlsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Hanna Thomé yrkar bifall till reservationen i kommunstyrelsen. Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, dels bifall till reservationen i kommunstyrelsen, blir den förstnämnda propositionen av kommunfullmäktige utan omröstning bifallen. Kommunfullmäktige beslutar således enligt kommunstyrelsens förslag att med bifall till motionen ge kommunstyrelsen i uppdrag att, i samband med handläggning av uppdraget i handlingsplanen Välfärd för alla - det dubbla åtagandet
16 (20) att medverka till fler kooperativ, även utreda de rättsliga aspekterna i samband med bildandet av personalkooperativ inom äldreomsorgen, samt att kommunstyrelsen vid utredningsuppdragets genomförande även skall beakta Svenska kommunförbundets arbete för att förbättra möjligheterna att upphandla med sociala hänsyn och minska eller undanröja övriga hinder som finns för att utveckla de sociala kooperativen. Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäles gruppreservation av Hanna Thomé för v till förmån för framställt men ej tillstyrkt bifallsyrkande till reservationen i kommunstyrelsen. 26 Motion om att lägga liv till åren, inte år till livet My Gillberg (mp) har väckt motion med förslag om att kommunfullmäktige beslutar dels att kommunstyrelsen får i uppdrag att utarbeta en handlingsplan hur den paramedicinska personalens rehabiliteringsinsatser kan förstärkas i enlighet med Östersundsmodellen, dels att kommunstyrelsen får i uppdrag att öka kompetensen vad gäller s k alternativmedicinska metoder bland äldreomsorgens personal, samt tillse att qigong och yoga blir ordinarie verksamheter inom Malmös äldreomsorg, dels att alla 75-åringar skall erbjudas ett kostnadsfritt besök av en sjuksköterska/sjukgymnast i syfte att minska risken för fallolyckor, dels att alla 75-åringar skall erbjudas ett kostnadsfritt besök av en sjuksköterska för en genomgång av aktuell medicinering i syfte att minska risken för fallolyckor på grund av felaktig medicinering, dels att kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram förslag till hur kommunens lokaler bättre kan utnyttjas av föreningsliv på kvällar/helger till att bedriva s k träffpunktverksamhet eller annan social verksamhet för äldre samt dels att en genomlysning av de äldres födointag vid kommunens särskilda boenden med fokus på om den serverade maten är tillräckligt näringstät samt medverkar till ökad hälsa hos den äldre. Stadsdelsfullmäktige Limhamn-Bunkeflo, Stadsdelsfullmäktige Södra Innerstaden, Stadsdelsfullmäktige Västra Innerstaden samt kommunstyrelsen har avgett yttranden. I kommunstyrelsens yttrande, enligt vilket hänvisas till ett utlåtande avgivet av folkhälso-, vård- och omsorgsberedningen, föreslås att kommunfullmäktige beslutar att motionen skall anses besvarad med vad i ärendet anförts (Bihang nr 10). I ärendet yttrar sig Birgitta Nilsson, som yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, och My Gillberg, som yrkar bifall till motionen. Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, dels bifall till motionen, blir den förstnämnda propositionen av kommunfullmäktige utan omröstning bifallen. Kommunfullmäktige beslutar således i enlighet med kommunstyrelsens förslag
17 (20) att motionen skall anses besvarad med vad i ärendet anförts. 27 Motion om rättvist producerade produkter My Gillberg (mp) har väckt motion med förslag om att kommunfullmäktige beslutar dels att vid upphandling skriva in sociala/etiska villkor, dels att inom Malmö kommun främja upphandling av produkter som uppfyller FN:s deklaration om mänskliga rättigheter, konventionen om barnens rättigheter samt ILO:s grundläggande konventioner, dels att stimulera informationsinsatser om mänskliga rättigheter inom Malmö kommun samt dels att i officiella sammanhang bjuda på kaffe och te som är producerat på ett sätt som uppfyller krav på att mänskliga rättigheter efterlevs. Servicenämnden och kommunstyrelsen har avgett yttranden. I komunstyrelsens yttrande, vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, föreslås att kommunfullmäktige beslutar att motionen skall anses besvarad med vad i ärendet anförts. - Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för m och fp avgett gemensam reservation. Till kommunstyrelsens beslut har vidare företrädare för v avgett ett särskilt yttrande (Bihang nr 11). Under överläggning i ärendet yttrar sig Anders Rubin, My Gillberg, Håkan Fäldt och Tore Robertsson. Anders Rubin yrkar återremiss av ärendet till kommunstyrelsen för ytterligare beredning av ärendet, vilket yrkande biträdes av My Gillberg, Håkan Fäldt och Tore Robertsson. Det under överläggningen framställda formella yrkandet tas upp för avgörande. Beslut - återremissyrkandet Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för ytterligare beredning av ärendet. 28 Motion om inrättandet av jourskolor Sten Andersson (sd) och Ola Lindqvist (sd) har väckt motion med förslag om att kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda möjligheterna att det inrättas en jourskola för stökiga elever i Malmö kommun. Stadsdelsfullmäktige Södra Innerstaden, Stadsdelsfullmäktige Hyllie, Stadsdelsfullmäktige Rosengård, Stadsdelsfullmäktige Husie samt utbildningsnämnden och kommunstyrelsen har avgett yttranden.
18 (20) I kommunstyrelsens yttrande, vari hänvisas till ett utlåtande avgivet av barn- och ungdomsberedningen, föreslås att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. - Till kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för m och fp avgett gemensamt särskilt yttrande (Bihang nr 12). Under överläggning i ärendet yttrar sig Bengt Forsberg, Bengt Held, Carl P Herslow, Sten Andersson, Preben Andersson, Patrick Reslow, Inge Garstedt, Bernt Christensson, Hans Berg och Bo Adamsson. Bengt Forsberg, Bengt Held, Preben Andersson, Bernt Christensson och Hans Berg yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Sten Andersson och Carl P Herslow yrkar bifall till motionen. Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, dels bifall till motionen, finner ordföranden den förstnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag i ärendet, röstar ja. Den som vill bifalla motionen, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat i enlighet med motionen. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 43 ja- mot 4 nejröster och 14 nedlagda röster. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 16. Kommunfullmäktige har härvid i ärendet beslutat enligt kommunstyrelsens förslag att avslå motionen. Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäles gruppreservation av Carl P Herslow för skåp och Sten Andersson för sd till förmån för framställt men ej tillstyrkt bifallsyrkande till motionen. 29 Valförslag Valberedningen har ingett förslag till val (Bihang nr 13). Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning att bifalla valförslaget.
19 (20) 30 Anmälan om inkomna ärenden som ännu inte har underställts kommunfullmäktiges prövning En föreliggande anmälan av ärenden, som efter den 1 januari 2004 inkommit till kommunfullmäktige, men ännu inte har underställts fullmäktiges prövning, lägges till handlingarna (Bihang nr 14). 31 Av kommunfullmäktige den 25 november 2004, 234, återremitterat ärende angående tillåtlighetsprövning enligt 17 kap miljöbalken av verksamhet vid Öresundsverket, Malmö kommun Miljödepartementet har anhållit om att kommunfullmäktige i Malmö avger ett yttrande avseende tillåtlighetsprövning enligt 17 kap miljöbalken av verksamhet vid Öresundsverket, Malmö kommun. Kommunstyrelsen har avgett ett yttrande, enligt vilket hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag till kommunfullmäktiges beslut i ärendet. - Mot kommunstyrelsens beslut har företrädare för v och företrädare för fp avgett var sin egen reservation (Bihang nr 15). - Till kommunstyrelsens beslut i ärendet har vidare företrädare för m avgett ett särskilt yttrande. (Det särskilda yttrandet intages som Bilaga 17 till kommunfullmäktiges protokoll). När ärendet återupptas vid dagens sammanträde yttrar sig under överläggning Anders Rubin, som yrkar att ärendet bordlägges. Kommunfullmäktige godkänner enhälligt av ordföranden föreslagen ordning att avbryta överläggningen för att det under debatten framställda formella yrkandet skall tas upp för avgörande. Dessförinnan har de fullmäktige som begärt ordet, förklarat att de avstår från sin rätt att yttra sig. Det under överläggningen framställda formella yrkandet tas upp för avgörande. Beslut - bordläggningsyrkandet Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning att bordlägga ärendet. Sammanträdet pågår kl 13.00-18.27 med ajournering kl 15.12-15.40. Det ledes vid behandlingen av ärendet 21 (delvis) av förste vice ordföranden.
20 (20) Som ovan På tjänstens vägnar Jan Hoffnell Protokollet justerat den 3 mars 2005. Kjell-Arne Landgren Lena Jarnbring Lindholm Björn Lagerbäck Anders Rubin Justeringen har enligt 5 kap 62 kommunallagen tillkännagetts den 3 mars 2005. På tjänstens vägnar Jan Hoffnell