Den 27 mars Protokollet föres av undertecknad, kommunfullmäktiges sekreterare. kfmars03

Transkript

1 Den 27 mars 2003 Närvarande vid uppropet: ordföranden, förste och andre vice ordförandena samt övriga ledamöter utom Anneli Philipson, Emmanuel Morfiadakis, Charlotte Lundgren, Jamal El-Haj, Radina Raicevic, Cecilia Balbontin och Anja Hemmestorp. Som ersättare för de frånvarande ledamöterna inträder: Juha Jurvanen för Anneli Philipson, Rose-Marie Carlsson för Emmanuel Morfiadakis, Sten Svensson för Charlotte Lundgren, Nils T Svensson för Jamal El-Haj, Carina Nilsson för Radina Raicevic, Vilmer Andersen för Cecilia Balbontin och Birgitta Lindgren för Anja Hemmestorp. Anneli Philipson och Emmanuel Morfiadakis infinner sig under ärendet 50 (dessförinnan ersatta av Juha Jurvanen respektive Rose-Marie Carlsson). Anton Flink och Iva Parizkova Ryggeståhl lämnar sammanträdet under ärendet 50 och ersättes av Juha Jurvanen respektive Gösta Cederberg. Cecilia Balbontin infinner sig efter ärendet 51 (dessförinnan ersatt av Vilmer Andersen). Eva Sjöstedt och Liliana Mattsson lämnar sammanträdet efter ärendet 51 och ersättes av Christer Nilsson respektive Håkan Fäldt. Sten Svensson lämnar också sammanträdet efter ärendet 51, varvid Bengt Persson blir ny ersättare för Charlotte Lundgren. Elisabeth Elgh lämnar sammanträdet efter ärendet 56 och ersättes av Anna Firics. Hanna Thomé, Agneta Eriksson och Gunnel Cavalli-Björkman lämnar sammanträdet efter ärendet 57 och ersättes av Vilmer Andersen, Rose-Marie Carlsson respektive Arne Persson. Vidare lämnar Carina Nilsson sammanträdet efter ärendet 57, varvid Susana Correa-Fehér blir ny ersättare för Radina Raicevic. Margareta Appel lämnar sammanträdet efter ärendet 58 och ersättes av Käthe Berggren. Vilmer Andersen lämnar sammanträdet efter ärendet 61, varvid Annika Nilsson blir ny ersättare för Hanna Thomé. Tore Robertsson lämnar också sammanträdet efter 61, varvid ersättare saknas för honom. Protokollet föres av undertecknad, kommunfullmäktiges sekreterare. kfmars03

2 2 (23) 35 Protokollsjustering (jfr 62) Ordföranden meddelar att protokollet skall justeras onsdagen den 9 april 2003, kl 15.00, på stadskontoret. Kommunfullmäktige utser Sara Fagnani Nilsson och Tore Robertsson att jämte ordföranden justera protokollet. 36 Avvikelse från föredragningslistan Kommunfullmäktige godkänner av ordföranden föreslagen avvikelse från föredragningslistan; - ärendet p 8 (Bihang nr 810 och 1, godkännande av årsredovisning 2002 för Malmö stad samt revisionsberättelse för Malmö stad år 2002) behandlas direkt efter ärendet p 6 (Bihang nr 18, nya ersättare i kommunfullmäktige). 37 Avsägelser I ingivna skrivelser, som lägges till handlingarna, har Johanna Wikgren (fp) avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige, Anders Tilly (kd) uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige, Margareta Appel (m) uppdraget som ersättare i kommunförbundet Skåne samt Anja Hemmestorp (m) uppdraget som ombud i kommunförbundet Skåne. Kommunfullmäktige godkänner avsägelserna. 38 Enkel fråga angående uttalande om sverigedemokraternas nazistinfluering Sten Andersson (sd) har anhållit om att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående dennes uttalande om sverigedemokraternas nazistinfluering. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 48 A). 39 Enkel fråga angående Malmö kommuns beredskap att stödja de irakier som bor i Malmö

3 3 (23) Hanna Thomé (v) har anhållit om att till kommunalrådet för vård- och omsorgsroteln Birgitta Nilsson få framställa en enkel fråga angående Malmö kommuns beredskap att stödja de irakier som bor i Malmö. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 48 C). 40 Enkel fråga angående Malmö kommuns initiativ mot krigshets i Malmö Aldo Iskra (kd) har anhållit om att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående vilka initiativ Malmö kommun förbereder för att förebygga att Irak-krigets konflikter ökar spänningarna mellan befolkningsgrupper i Malmö. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 48 D). 41 Enkel fråga angående köerna till barnomsorgen Anja Hemmestorp (m) har anhållit om att kommunalrådet för barn- och ungdomsroteln Agneta Eriksson få framställa en enkel fråga angående köerna till barnomsorgen. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Den kommer att besvaras vid kommunfullmäktiges sammanträde i april Enkel fråga angående föräldrars medverkan i skolan med stöd av 4 kap 4 socialtjänstlagen Elisabeth Elgh (m) har anhållit om att till kommunalrådet för integrations- och arbetsmarknadsroteln Kent Andersson få framställa en enkel fråga angående föräldrars medverkan i skolan med stöd av 4 kap 4 socialtjänstlagen. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 48 E). 43 Enkel fråga angående borgmästarupprop mot kriget i Irak

4 4 (23) Hanna Thomé (v) har anhållit om att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående borgmästarupprop mot kriget i Irak. Ordföranden anser att frågans innehåll berör en fråga som faller utanför den kommunala kompetensen. Ordföranden finner sig därför lagligen förhindrad att framställa proposition på om frågan får framställas. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill avslå att Hanna Thomés fråga skall få ställas, röstar ja. Den som vill bifalla att frågan skall få ställas, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att bifalla att frågan får ställas. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 51 ja- mot 9 nejröster och 1 nedlagd röst. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 1. Kommunfullmäktige har härvid beslutat att ifrågavarande fråga inte får ställas. Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäles reservation av Anton Flink för egen del. 44 Enkel fråga angående förhållandena vid akuten på Universitetssjukhuset MAS Carl P Herslow (skåp) har anhållit om att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående förhållandena vid akuten på Universitetssjukhuset MAS. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas och besvaras av kommunalrådet för vård- och omsorgsroteln Birgitta Nilsson. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 48 F). 45 Enkel fråga angående Kontinentalbanan och Miljöprogram för Malmö stad John-Fredrik Dymling (spi) har anhållit om att till kommunalrådet för boende- och stadsmiljöroteln Anders Rubin få framställa en enkel fråga angående Kontinentalbanan och Miljöprogram för Malmö stad

5 5 (23) Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas och besvaras av ordföranden i miljönämnden Carina Nilsson. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 48 G). 46 Enkel fråga angående marken i Gullviksområdet John-Fredrik Dymling (spi) har anhållit om att till kommunalrådet för boende- och stadsmiljöroteln Anders Rubin få framställa en enkel fråga angående marken i Gullviksområdet. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas och besvaras av ordföranden i miljönämnden Carina Nilsson. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 48 H). 47 Enkel fråga angående huruvida Malmö stad ska ansluta sig till Cities for Peace och visa sin ställning i fråga om Irak-kriget My Gillberg (mp) har anhållit om att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående huruvida Malmö stad ska ansluta sig till Cities for Peace och visa sin ställning i fråga om Irak-kriget. Ordföranden anser att frågans innehåll berör en fråga som faller utanför den kommunala kompetensen. Ordföranden finner sig därför lagligen förhindrad att framställa proposition om frågan får framställas. Kommunfullmäktige beslutar att ifrågavarande fråga inte får ställas. Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäles reservation av Anton Flink för egen del. 48 Besvarande av enkla frågor A. Kommunfullmäktige beslutade under 38 medge Sten Andersson (sd) att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående dennes uttalande om sverigedemokraternas nazistinfluering. Ilmar Reepalu besvarar frågan. Sten Andersson yttrar sig.

6 6 (23) Enkla frågan intages som Bilaga 2. B. Kommunfullmäktige beslutade under 12/2003 medge Aldo Iskra (kd) att till kommunalrådet för kultur- och fritidsroteln Lynn Ljungberg få framställa en enkel fråga angående fri entré till Malmös museer. Ärendet avseende enkla frågan, som bordlagts vid kommunfullmäktiges sammanträde den 6 februari 2003, 12, återupptas vid dagens sammanträde. Lynn Ljungberg besvarar frågan. Aldo Iskra yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 3. C. Kommunfullmäktige beslutade under 39 medge Hanna Thomé (v) att till kommunalrådet för vård- och omsorgsroteln Birgitta Nilsson få framställa en enkel fråga angående Malmö kommuns beredskap att stödja de irakier som bor i Malmö. Birgitta Nilsson besvarar frågan. Hanna Thomé yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 4. D. Kommunfullmäktige beslutade under 40 medge Aldo Iskra (kd) att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående vilka initiativ Malmö kommun förbereder för att förebygga att Irak-krigets konflikter ökar spänningarna mellan befolkningsgrupper i Malmö. Ilmar Reepalu besvarar frågan. Aldo Iskra yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 5. E. Kommunfullmäktige beslutade under 42 medge Elisabeth Elgh (m) att till kommunalrådet för integrations- och arbetsmarknadsroteln Kent Andersson få framställa en enkel fråga angående föräldrars medverkan i skolan med stöd av 4 kap 4 socialtjänstlagen. Kent Andersson besvarar frågan. Elisabeth Elgh yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 6.

7 7 (23) F. Kommunfullmäktige beslutade under 44 medge Carl P Herslow (skåp) att till kommunalrådet för vård- och omsorgsroteln Birgitta Nilsson få framställa en enkel fråga angående förhållandena vid akuten på Universitetssjukhuset MAS. Birgitta Nilsson besvarar frågan. Carl P Herslow. yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 7. G. Kommunfullmäktige beslutade under 45 medge John-Fredrik Dymling (spi) att till ordföranden i miljönämnden Carina Nilsson få framställa en enkel fråga angående Kontinentalbanan och Miljöprogram för Malmö stad Carina Nilsson besvarar frågan. John-Fredrik Dymling yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 8. H. Kommunfullmäktige beslutade under 46 medge John-Fredrik Dymling (spi) att till ordföranden i miljönämnden Carina Nilsson få framställa en enkel fråga angående marken i Gullviksområdet. Carina Nilsson besvarar frågan. John-Fredrik Dymling yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga Nya ersättare i kommunfullmäktige Enligt från Länsstyrelsen i Skåne län inkommet besked har Johanna Wikgren (fp) utsetts som ny ersättare i kommunfullmäktige efter Corina Gabrielin som avgått. Vidare har enligt samma besked Said Racic (fp) utsetts som ny ersättare i kommunfullmäktige efter Carl Ek som avgått. Länsstyrelsens besked läggs till handlingarna. Ordföranden hälsar de nya ersättarna välkomna till kommunfullmäktiges verksamhet.

8 8 (23) 50 Godkännande av årsredovisning 2002 för Malmö stad samt revisionsberättelse för Malmö stad år 2002 Kommunstyrelsen har till kommunfullmäktige överlämnat årsredovisning för år 2002 avseende kommunens totala verksamhet (Bihang nr 810). - Till kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för m respektive företrädare för fp avgett var sitt särskilt yttrande. (De särskilda yttrandena intages som Bilaga 10 och Bilaga 11 till kommunfullmäktiges protokoll). Revisorskollegiet har enligt föreliggande revisionsberättelse tillstyrkt att i bilagan angivna nämnder/styrelser beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2002 samt att årsredovisningen för år 2002 och sammanställd redovisning för år 2002 godkännes. Kommunfullmäktiges ordförande har med anknytning till revisionsberättelsen avgett yttrande med förslag till beslut (Bihang nr 1). I båda dessa ärenden sker gemensam överläggning. Härvid yttrar sig Ilmar Reepalu, Thorbjörn Lindhqvist, Iva Parizkova Ryggeståhl, Vilmer Andersen, John-Fredrik Dymling, Carl P Herslow, My Gillberg, Aldo Iskra och Sten Andersson. Det antecknas att sammanträdet under pågående överläggning ajourneras kl för rast. När överläggningen återupptas kl 15.30, godkänner kommunfullmäktige av ordföranden föreslagen ordning att revisorskollegiets ordförande Sten Dahlvid yttrar sig över revisionsberättelsen beträffande Malmö stads verksamhet för år Sten Dahlvid redogör härefter närmare för granskning av 2002 års verksamhet inom nämnderna, förvaltningarna och kommunägda aktiebolag. Härefter yttrar sig också Gunnel Cavalli-Björkman, Birgitta Lindgren, Agneta Eriksson, Elisabeth Elgh, Anita Silve, Hanna Thomé, Kent Andersson och Anders Åkesson. Yrkande - ärendet bihang nr 810 Ilmar Reepalu, Iva Parizkova Ryggeståhl, Vilmer Andersen, My Gillberg och Aldo Iskra yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till i ärendet bihang nr 810 upptagen att-sats. Carl P Herslow yrkar återremiss av ärendet Bihang nr 810 till kommunstyrelsen för att årsredovisningen skall kompletteras med åtgärdsprogram. Ilmar Reepalu yrkar avslag på återremissyrkandet. Yrkande - ärendet Bihang nr 1

9 9 (23) Ilmar Reepalu, Iva Parizkova Ryggeståhl och Vilmer Andersen yrkar bifall till i ärendet Bihang nr 1 upptagna två att-satser. För beslutsfattande i ärendena, med hänsyn till framställda yrkanden, godkänner kommunfullmäktige av ordföranden föreslagen propositionsordning enligt nedan. Beslut - kommunstyrelsens förslag beträffande ärendet Bihang nr 810 Det under överläggningen framställda formella yrkandet tas upp för avgörande före beslut i sakfrågan. Beslut - återremissyrkandet Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på yrkandet om återremiss, finner ordföranden den sistnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill avslå återremissyrkandet, röstar ja. Den som vill bifalla detsamma, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att återremittera ärendet. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 59 ja- mot 2 nejröster. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 12. Kommunfullmäktige har härvid beslutat att avslå återremissyrkandet. Mot beslutet anmäles gruppreservation av Carl P Herslow för skåp. Beslut - sakfrågan Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning att följa kommunstyrelsens förslag i ärendet Bihang nr 810. Beslut - ärendet Bihang nr 1 Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning att bifalla de i ärendet Bihang nr 1 upptagna två att-satserna.

10 10 (23) Sammanfattande beslut beträffande ärendena Bihang nr 1 och Bihang nr 810 Kommunfullmäktige har härvid beslutat i enlighet med ovan redovisat i ärendet Bihang nr 1 och i ärendet Bihang nr 810 angivet förslag att bevilja ansvarsfrihet för 2002 års verksamhet åt kommunstyrelsen och övriga nämnder samt andra av kommunfullmäktige tillsatta organ i avseende på deras förvaltning av kommunens medel, att årsredovisning för år 2002 och sammanställd redovisning för år 2002 godkänns, samt att godkänna Malmö stads årsredovisning för år Justering av budget för år 2003 till följd av resultatöverföring Kommunstyrelsen har ingett framställning, vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag till beslut i ärendet om justering av budget för år 2003 till följd av resultatöverföring (Bihang nr 19). I ärendet yttrar sig Ilmar Reepalu, John-Fredrik Dymling, Carl P Herslow och Thorbjörn Lindhqvist. Ilmar Reepalu och Thorbjörn Lindhqvist yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. John-Fredrik Dymling yrkar, med instämmande av Carl P Herslow, återremiss av ärendet till kommunstyrelsen. Ilmar Reepalu och Thorbjörn Lindhqvist yrkar avslag på återremissyrkandet. I ärendet fattas beslut enligt följande. Det under överläggningen framställda formella yrkandet tas upp för avgörande före beslut i sakfrågan. Beslut - återremissyrkandet Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på yrkandet om återremiss, blir den sistnämnda propositionen av kommunfullmäktige utan omröstning bifallen. Kommunfullmäktige beslutar således att avslå återremissyrkandet.

11 11 (23) Beslut - sakfrågan Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning med bifall till framställningen att justera nämnders och styrelsers kommunbidrag för år 2003 med sammanlagt kr till följd av redovisade resultat under år 2002 enligt i ärendet upprättad sammanställning, samt att finansiera de ökade kommunbidragen om kr ur kommunstyrelsens anslag till förfogande. 52 Utökning av MKB Fastighets AB:s lånevolym och borgensram Kommunstyrelsen har ingett framställning, enligt vilken hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag till beslut i ärendet rörande utökning av MKB Fastighets AB:s lånevolym och borgensram (Bihang nr 20). I ärendet yttrar sig Ilmar Reepalu och Tore Robertsson, som båda yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning med bifall till framställningen att fastställa ny låneram till Mkr för MKB Fastighets AB på de villkor som framgår av ärendet, samt att fastställa ny borgensram för MKB Fastighets AB till Mkr med de löptidsbegränsningar som beskrivs i ärendet. 53 Kommunbidrag för genomförande av folkomröstning i EMU-frågan under år 2003 Kommunstyrelsen har ingett framställning, vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag till beslut i ärendet angående kommunbidrag för genomförande av folkomröstning i EMU-frågan under år 2003 (Bihang nr 21). I ärendet yttrar sig Ilmar Reepalu, som yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, John-Fredrik Dymling och Carl P Herslow. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning med bifall till framställningen

12 12 (23) att för år 2003 öka kommunbidraget till valnämnden med kr med finansiering ur kommunstyrelsens anslag till förfogande. 54 Bildande av ideella föreningen Sustainable Business Hub Kommunstyrelsen har ingett framställning, enligt vilken hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag till beslut rörande bildande av ideella föreningen Sustainable Business Hub (Bihang nr 22). Vid överläggning i ärendet yttrar sig Carina Nilsson, Stefan Lindhe, Anders Åkesson och John-Fredrik Dymling. Carina Nilsson och Anders Åkesson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning med bifall till framställningen att godkänna Malmö stads medlemskap i Sustainable Business Hub Ideell förening för i ärendet angivet ändamål, att ge kommunstyrelsen i uppdrag att svara för kommunens medlemskap i föreningen, att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utse/nominera Malmö stads representation i den ideella föreningen, samt att ge kommunstyrelsen i uppdrag att besluta om Malmö stads årliga medlemsavgift om 100 kr och serviceavgift om kr med krav på föreningen att årligen till kommunstyrelsen avge verksamhetsberättelse med ekonomisk rapport. 55 Avveckling av TEMA-parken Utvecklings AB Kommunstyrelsen har ingett framställning, enligt vilken hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag till beslut i ärendet avseende avveckling av TEMA-parken Utvecklings AB (Bihang nr 23). I ärendet yttrar sig Ilmar Reepalu, som yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, och John-Fredrik Dymling. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning med bifall till framställningen att godkänna avvecklingen av Malmö stads engagemang i Temaparken Utvecklings AB.

13 13 (23) 56 Rapport benämnd Malmö - trygg och säker stad Kommunstyrelsen har till kommunfullmäktige överlämnat en rapport benämnd Malmö - trygg och säker stad (Bihang nr 24). - Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för m och fp - med instämmande av företrädare för spi - avgett en gemensam reservation. (Reservationen intages som Bilaga 13 till kommunfullmäktiges protokoll). Till kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för fp avgett ett särskilt yttrande. (Det särskilda yttrandet intages som Bilaga 14 till kommunfullmäktiges protokoll). I ärendet yttrar sig Birgitta Nilsson, Elisabeth Elgh, Anders Åkesson, Agneta Eriksson och Björn Lagerbäck. Birgitta Nilsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Björn Lagerbäck yrkar, med instämmande av Elisabeth Elgh, återremiss av ärendet till brottsförebyggande rådet med uppdrag för rådet att årligen redovisa resultatet av det brottsförebyggande och trygghetsskapande arbetet. Rapporten skall härvid innehålla avsnitten Problembeskrivning, Åtgärdsinsatser, Förväntat utfall, Faktiskt utfall samt Analys. Birgitta Nilsson yrkar avslag på återremissyrkandet. Vidare yrkar Birgitta Nilsson att om kommunfullmäktige skulle besluta om minoritetsåterremiss skall beredningsåtgärderna omfatta följande: att uppdra åt kommunstyrelsen att pröva om de synpunkter som framförts i debatten föranleder en ändring av ärendet. Kommunfullmäktige godkänner enhälligt av ordföranden föreslagen ordning att avbryta överläggningen för att det under debatten framställda formella yrkandet ska tas upp för avgörande. Dessförinnan har de fullmäktige som begärt ordet, förklarat att de avstår från sin rätt att yttra sig. För beslutsfattande i ärendet, med hänsyn till framställda yrkanden, godkänner kommunfullmäktige den av ordföranden föreslagna propositionsordningen enligt nedan. Det under överläggningen framställda formella yrkandet tas upp för avgörande. Beslut - återremissyrkandet Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på yrkandet om återremiss, finner ordföranden den sistnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition:

14 14 (23) Den som vill avslå återremissyrkandet, röstar ja. Den som vill bifalla detsamma, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att återremittera ärendet. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 33 ja- mot 26 nejröster. Två ledamöter är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 15. Vid nämnda utgång av voteringen skall ärendet återremitteras (minoritetsremiss enligt 5 kap 36 kommunallagen). Kommunfullmäktige beslutar således att återremittera ärendet. Beslut - motiveringen till återremissen (omfattningen av beredningsåtgärderna) Vid givna propositioner om dels bifall till Birgitta Nilssons återremissmotivering, dels bifall till Björn Lagerbäcks återremissmotivering, finner ordföranden den förstnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill bifalla Birgitta Nilssons återremissmotivering, röstar ja. Den som vill bifalla Björn Lagerbäcks återremissmotivering, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat i enlighet med Björn Lagerbäcks återremissmotivering. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 33 ja- mot 24 nejröster och 2 nedlagda röster. Två ledamöter är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 16. Kommunfullmäktige har således beslutat att motivera återremissen i enlighet med Birgitta Nilssons förslag att uppdra åt kommunstyrelsen att pröva om de synpunkter som framförts i debatten föranleder en ändring av ärendet. 57 Malmö en trygg och säker stad - förslag om samverkansprojekt med föreningslivet m fl Kommunstyrelsen har ingett framställning, enligt vilken hänvisas till ett utlåtande avgivet av brottsförebyggande rådet, med förslag till beslut i ärendet rörande Malmö en trygg och säker stad - förslag om samverkansprojekt med föreningslivet m fl (Bihang nr 25).

15 15 (23) Vid överläggning i ärendet yttrar sig Birgitta Nilsson, Patrick Reslow, Bernt Christensson, Hanna Thomé, Emmanuel Morfiadakis, Birgitta Lindgren, Preben Andersson, My Gillberg, Gunnel Cavalli-Björkman, Björn Lagerbäck, Aldo Iskra, Stefan Lindhe och Bengt Held. Birgitta Nilsson, Preben Andersson, Björn Lagerbäck, Aldo Iskra och Bengt Held yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Patrick Reslow och Birgitta Lindgren yrkar bifall till reservationen i kommunstyrelsen. Bernt Christensson yrkar, med instämmande av Gunnel Cavalli-Björkman och Stefan Lindhe, återremiss av ärendet till kommunstyrelsen för en ny utredning avseende bl a handlingsplan för föreningarna. My Gillberg yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, dock med den justeringen att i texten i den andra att-satsen i förslaget skall orden 1 miljon kronor utgå och ersättas med 2 miljoner kronor, dvs ytterligare 1 miljon kronor skall avsättas. Birgitta Nilsson yrkar avslag på återremissyrkandet. För beslutsfattande i ärendet, med hänsyn till framställda yrkanden, godkänner kommunfullmäktige den av ordföranden föreslagna propositionsordningen enligt nedan. Det under överläggningen framställda formella yrkandet tas upp för avgörande före beslut i sakfrågan. Beslut - återremissyrkandet Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på yrkandet om återremiss, finner ordföranden den sistnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill avslå återremissyrkandet, röstar ja. Den som vill bifalla detsamma, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att återremittera ärendet. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 41 ja- mot 17 nejröster. Tre ledamöter är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 17. Kommunfullmäktige har härvid beslutat att avslå återremissyrkandet.

16 16 (23) Beslut - sakfrågan Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag, dels bifall till reservationen mot kommunstyrelsens beslut i ärendet, dels bifall till kommunstyrelsens förslag i enlighet med My Gillbergs yrkande, blir den förstnämnda propositionen av kommunfullmäktige utan omröstning bifallen. Kommunfullmäktige beslutar således med bifall till framställningen att godkänna i ärendet redovisat förslag om samverkansprojekt med föreningslivet m fl utifrån givet uppdrag av kommunfullmäktige i samband med antagandet av strategin för det brottsförebyggande arbetet, samt att av brottsförebyggande rådets budget avsätta 1 miljon kronor för att fördela till bidrag för brottsförebyggande arbete i föreningar och frivilligorganisationer utifrån vad som sagts i ärendet. 58 Strategi för utveckling av arbetet mot prostitutionen i Malmö Kommunstyrelsen har ingett framställning, vari hänvisas till ett utlåtande avgivet av folkhälso-, vård- och omsorgsberedningen, med förslag till beslut i ärendet avseende strategi för utveckling av arbetet mot prostitutionen i Malmö (Bihang nr 26). Vid överläggning i ärendet yttrar sig Birgitta Nilsson, Aldo Iskra, Bengt Held, Margareta Appel, Nils T Svensson, Cecilia Balbontin, Frida Karlsson, Anita Silve, Anders Åkesson och Annalena Fors Olsson. Birgitta Nilsson, Cecilia Balbontin, Frida Karlsson, Anita Silve, Anders Åkesson och Annalena Fors Olsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning med bifall till framställningen att med i ärendet föreslagen ändring rörande lednings- och utvecklingsansvaret avseende verksamheten anta av Stadsdelsfullmäktige Centrum redovisat förslag till Strategi för utveckling av arbetet mot prostitutionen i Malmö under förutsättning att erforderliga medel, kr för permanent verksamhet och kr för att säkerställa projektet, avsätts till Stadsdelsfullmäktige Centrum i budget för år 2004, samt att uppdra åt Stadsdelsfullmäktige Centrum att avge utvärderingsrapport över verksamheten till kommunstyrelsen en gång per år.

17 17 (23) 59 Antagande av avfallstaxa för år 2003 Tekniska nämnden har ingett framställning med förslag om antagande av avfallstaxa för år Kommunstyrelsen har avgett yttrande, vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag till beslut i ärendet (Bihang nr 27). - Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för m och fp - med instämmande av företrädare för spi - avgett en gemensam reservation. (Reservationen intages som Bilaga 18 till kommunfullmäktiges protokoll). I ärendet yttrar sig Emmanuel Morfiadakis, My Gillberg, Håkan Fäldt och Hans Berg. Emmanuel Morfiadakis yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Håkan Fäldt yrkar, med instämmande av My Gillberg och Hans Berg, återremiss av ärendet till tekniska nämnden på de grunder som har anförts i reservationen i kommunstyrelsen. Emmanuel Morfiadakis yrkar avslag på återremissyrkandet. Därjämte yrkar Emmanuel Morfiadakis att om kommunfullmäktige skulle besluta om minoritetsåterremiss skall beredningsåtgärderna omfatta följande: att uppdra åt kommunstyrelsen att undersöka om det finns andra finansieringsmöjligheter angående underskottet. Kommunfullmäktige godkänner enhälligt av ordföranden föreslagen ordning att avbryta överläggningen för att det under debatten framställda formella yrkandet ska tas upp för avgörande. Dessförinnan har de fullmäktige som begärt ordet, förklarat att de avstår från sin rätt att yttra sig. För beslutsfattande i ärendet godkänner kommunfullmäktige av ordföranden föreslagen propositionsordning enligt nedan. Beslut - återremissyrkandet Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på yrkandet om återremiss, finner ordföranden den sistnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill avslå återremissyrkandet, röstar ja. Den som vill bifalla detsamma, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att återremittera ärendet.

18 18 (23) Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 34 ja- mot 24 nejröster. Tre ledamöter är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 19. Vid nämnda utgång av voteringen skall ärendet återremitteras (minoritetsåterremiss enligt 5 kap 36 kommunallagen). Kommunfullmäktige beslutar således att återremittera ärendet. Beslut - motiveringen till återremissen (omfattningen av beredningsåtgärderna) Vid givna propositioner om dels bifall till Emmanuel Morfiadakis återremissmotivering, dels bifall till Håkan Fäldts återremissmotivering, blir den förstnämnda propositionen av kommunfullmäktige utan omröstning bifallen. Kommunfullmäktige har således beslutat att motivera beslutet om återremissen i enlighet med Emmanuel Morfiadakis förslag att uppdra åt kommunstyrelsen att undersöka om det finns andra finansieringsmöjligheter angående underskottet. Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäles gruppreservation av John-Fredrik Dymling för spi till förmån för av Håkan Fäldt framställd men ej bifallen återremissgrund. 60 Parkeringsnorm för bil och cykel i Malmö (PR 3057) Stadsbyggnadsnämnden har ingett framställning med förslag om Parkeringsnorm för bil och cykel i Malmö (PR 3057). Kommunstyrelsen har avgett yttrande, enligt vilket hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag till beslut i ärendet (Bihang nr 28). Vid överläggning i ärendet yttrar sig Anders Rubin, Staffan Appelros, Gösta Cederberg, Vilmer Andersen, Emmanuel Morfiadakis, Bengt Larwik, My Gillberg, Håkan Fäldt och Arne Persson. Anders Rubin, Staffan Appelros, Gösta Cederberg, Vilmer Andersen och Emmanuel Morfiadakis yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. My Gillberg yrkar återremiss av ärendet till kommunstyrelsen för att parkeringsnormen bör tas inom ramen för ett hållbart ekologiskt trafikprogram. Härvid bör utredas och

19 19 (23) bestämmas hur parkeringsplatser och parkeringsavgifter ska användas för att reglera en alltför stor trafikökning i Malmö. Emmanuel Morfiadakis yrkar avslag på återremissyrkandet. Det under överläggningen framställda formella yrkandet tas upp för avgörande före beslut i sakfrågan. Beslut - återremissyrkandet Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på yrkandet om återremiss, blir den sistnämnda propositionen av kommunfullmäktige utan omröstning bifallen. Kommunfullmäktige beslutar således att avslå återremissyrkandet. Beslut - sakfrågan Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning i enlighet med kommunstyrelsens förslag att godkänna av stadsbyggnadsnämnden redovisat förslag till Parkeringsnorm för bil och cykel i Malmö (PR 3057), som riktlinjer vid detaljplanering och bygglov. 61 Antagande av detaljplan för del av kvarteret Kranen i Hamnen i Malmö Stadsbyggnadsnämnden har ingett framställning med förslag om antagande av detaljplan för del av kvarteret Kranen i Hamnen i Malmö. Kommunstyrelsen har avgett yttrande, vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag till beslut i ärendet (Bihang nr 29). I ärendet yttrar sig Gösta Cederberg, Anders Åkesson och Rolf Pålsson. Gösta Cederberg och Rolf Pålsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning i enlighet med kommunstyrelsens förslag att anta av stadsbyggnadsnämnden framlagt förslag till detaljplan för del av kvarteret Kranen i Hamnen i Malmö (Dp 4704). Till kommunfullmäktiges beslut i ärendet inger Anders Åkesson ett skriftligt yttrande för mp (Bilaga 20). Protokollet för detta ärende läses upp och förklaras omedelbart justerat.

20 20 (23) 62 Ändringar i protokollsjusteringen Ordföranden föreslår att Hans Berg ersätter Tore Robertsson som justerare och justerar protokollet från och med ärendet 62. Kommunfullmäktige beslutar - med ändring av 35 - på sätt ordföranden föreslagit att utse Hans Berg från och med ärendet 62 att jämte Sara Fagnani Nilsson samt ordföranden att justera protokollet. 63 Överföring av ansvaret för programarbete kring Sexuell hälsa Utbildningsnämnden har ingett framställning med förslag i ärendet rörande överföring av ansvaret för programarbete kring Sexuell hälsa. Kommunstyrelsen har avgett yttrande, enligt vilket hänvisas till ett utlåtande avgivet av folkhälso-, vård- och omsorgsberedningen, med förslag till beslut i ärendet (Bihang nr 30). Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag att i enlighet med utbildningsnämndens förslag överföra ansvaret för implementeringen av programmet Sexuell hälsa inkluderat handläggningen av Hiv-förebyggande insatser från utbildningsnämnden till kommunstyrelsen, samt att de statliga så kallade Hiv-medlen som utbildningsnämnden i dag förvaltar överförs till kommunstyrelsen. 64 Kommunfullmäktige beslutar enligt ordförandens förslag att till kommunfullmäktiges sammanträde den 23 april 2003 bordlägga följande på föredragningslistan upptagna ärenden, som av tidsbrist inte behandlas vid dagens sammanträde: 21) Av kommunfullmäktige den 18 december 2002, 250, bordlagd motion av Aldo Iskra (kd) om ett krigsmuseum för fred (Bihang nr 128). 22) Motion av Anders Ydstedt (m) och Percy Liedholm (m) om att ersätta Malmöfestivalen med något bättre (Bihang nr 32).

21 21 (23) 23) Motion av Anders Ydstedt (m), Liliana Mattsson (m) och Bengt Larwik (skåp) om nationell samordning av arbetet med alkoholtillsyn (Bihang nr 33). 24) Motion av Anders Ydstedt (m) och John-Jacob Engellau (m) om att undersöka förutsättningarna för att kunna arrangera formel 1 lopp i brozonen (Bihang nr 34). 25) Motion av Carl-Axel Roslund (m) om skapandet av en marinhistorisk miljö runt Malmökoggarna (Bihang nr 35). 26) Motion av Tobias Billström (m) och Stefan Lindhe (m) om att uppmärksamma firandet av Malmö Latinskolas 600-årsjubileum samt att år 2006 bör bli ett år då utbildningen i Malmö uppmärksammas i sin helhet (Bihang nr 36). 27) Motion av John-Jacob Engellau (m) om hur kommunens behov av juridisk kompetens bäst skall tillgodoses i framtiden (Bihang nr 37). 28) Motion av Allan Widman (fp) om inrättande av en lokal diskrimineringsombudsman (Bihang nr 38). 29) Motion av Allan Widman (fp) om att inrätta två jämställdhetscentra i Malmö (Bihang nr 39). 30) Motion av Anneli Philipson (v) om Bygg mer, Bygg rätt, Bygg blandat (Bihang nr 40). 31) Motion av My Gillberg (mp) om ett fristående center mot rasism och diskriminering (Bihang nr 41). 65 Valförslag Valberedningen har ingett förslag till val (Bihang nr 42). Kommunfullmäktige beslutar att bifalla valförslaget. 66 Anmälan om inkomna ärenden som ännu inte har underställts kommunfullmäktiges prövning En föreliggande anmälan av ärenden, som efter den 6 februari 2003 inkommit till kommunfullmäktige, men ännu inte har underställts fullmäktiges prövning, lägges till handlingarna (Bihang nr 43). 67

22 22 (23) Interpellation angående invandrarnas delaktighet i samhällslivet och EMUomröstningen Juha Jurvanen (v) har anhållit om att till kommunalrådet för integrations- och arbetsmarknadsroteln Kent Andersson få framställa en interpellation angående invandrarnas delaktighet i samhällslivet och EMU-omröstningen. Kommunfullmäktige medger att interpellationen får framställas. Den kommer att besvaras vid kommunfullmäktiges sammanträde i april Sammanträdet pågår kl med ajournering kl Det ledes vid behandlingen av ärendet 50 (delvis), 57 (delvis) och 59 (delvis) av förste vice ordföranden. Som ovan På tjänstens vägnar Jan Hoffnell Protokollet rörande ärendet 61 omedelbart justerat vid kommunfullmäktiges sammanträde den 27 mars Protokollet i övrigt justerat den 9 april Kjell-Arne Landgren Lena Jarnbring Lindholm Sara Fagnani Nilsson

23 23 (23) Tore Robertsson ( 35-61) Hans Berg ( 62-67) Justeringen har enligt 5 kap 62 kommunallagen tillkännagetts beträffande ärendet 61 den 28 mars 2003 och beträffande protokollet i övrigt den 9 april samma år. På tjänstens vägnar Jan Hoffnell