Protokollet föres av undertecknad kommunfullmäktiges sekreterare.

Transkript

1 Den 21 augusti 1997 Närvarande vid uppropet: ordföranden, förste och andre vice ordförandena samt övriga ledamöter utom Britt-Marie Lindkvist, Tommy Persson, Kerstin Tyrstrup, Bodil Arnsberger, Arne Cronström, Ilse Chlad, Fredrik Erlandsson, Björn Erickson, Christina Laurin, Gunnel Cavalli-Björkman, Johan Bengt-Påhlsson, Rolf Pålsson, Eva Sjöstedt, Inge Garstedt, Anders Rubin, Karin Elg, Magne Larsson och Niklas Grahn. Som ersättare för de frånvarande ledamöterna inträder: Per-Olof Olofsson för Britt- Marie Lindkvist, Sten Svensson för Tommy Persson, Kaeth Gardestedt för Kerstin Tyrstrup, Bengt Forsberg för Bodil Arnsberger, Lars-Olof Larsson för Arne Cronström, Kerstin Johansson för Ilse Chlad, Patrick Fransson för Fredrik Erlandsson, Anders Ydstedt för Björn Erickson, Ingegerd Malmström för Christina Laurin, Stig Lomholt för Johan Bengt-Påhlsson, Lars Svensson för Rolf Pålsson, Katarina Persson för Eva Sjöstedt, Åke Beckman för Inge Garstedt, Oddmar Joensen för Anders Rubin, Marianne Giheden för Karin Elg, Ulla Wallin för Magne Larsson och Ulla-Britt Larsson för Niklas Grahn. För Gunnel Cavalli-Björkman saknas ersättare. Christina Laurin infinner sig efter ärendet 130 (dessförinnan ersatt av Ingegerd Malmström). Björn Erickson, Anders Rubin och Niklas Grahn infinner sig efter ärendet 131 (dessförinnan ersatta av Anders Ydstedt, Oddmar Joensen respektive Ulla-Britt Larsson). Carl P Herslow lämnar sammanträdet efter ärendet 131 och ersättes av Siv Forsgren. Åke Beckman lämnar också sammanträdet efter ärendet 131, varvid Stina Hopen blir ny ersättare för Inge Garstedt. Birgit Hansson lämnar sammanträdet efter ärendet 134 och ersättes av Sofie Axelsson. Inge Garstedt infinner sig efter ärendet 137 (dessförinnan ersatt först av Åke Beckman och sedan av Stina Hopen enligt ovan). Protokollet föres av undertecknad kommunfullmäktiges sekreterare. 128 Protokollsjustering Ordföranden meddelar att protokollet skall justeras onsdagen den 3 september 1997, kl 15.00, på stadskontoret. Kommunfullmäktige utser Stig Lomholt och Kerstin Johansson att jämte ordföranden justera protokollet. KFAUG97

2 2 (22) 129 Avsägelser I ingivna skrivelser, som lägges till handlingarna, har Mikael Andersson (v) avsagt sig uppdraget som sekreterare till kommunfullmäktiges förfogande, Nils Gösta Bengtsson (s) uppdraget som ledamot i Stadsdelsfullmäktige Södra innerstaden, Ilse Chlad (s) uppdraget som kommunfullmäktig, Carl-Gustaf Bellve (m) uppdraget som ledamot i Stadsdelsfullmäktige Limhamn/Bunkeflo, Christina Laurin (m) uppdraget som ersättare i kulturnämnden, Anna-Maria Engqvist (s) uppdraget som ledamot i Stadsdelsfullmäktige Västra innerstaden, Jonas Lundqvist (fp) uppdraget som ledamot i Stadsdelsfullmäktige Kirseberg, Håkan Kjellander (s) uppdraget som ersättare i valnämnden, Torbjörn Karlsson (s) uppdragen som kommunfullmäktig och ledamot tillika ordförande i miljönämnden för tiden fr o m den 26 augusti 1997, Marlis Lindekrantz (s) uppdraget som ersättare i Stadsdelsfullmäktige Limhamn/Bunkeflo, Arne Cronström (s) uppdragen som kommunfullmäktig och ledamot i kulturnämnden, Mikael Sandberg (s) uppdraget som ersättare i kulturnämnden, kommunalrådet Carl-Axel Roslund (m) uppdraget som ledamot tillika vice ordförande i stadsbyggnadsnämnden samt Tore Vestergård (s) uppdraget som suppleant i styrelsen för MKB Fastighets AB. Kommunfullmäktige godkänner avsägelserna. 130 Valförslag Valberedningen har ingett förslag till val (Bihang nr 91). Kommunfullmäktige beslutar att bifalla valförslaget. 131 Slutlig behandling av Budget 1998 i enlighet med kommunfullmäktiges beslut den juni 1997, 106 Kommunfullmäktige beslutade den juni 1997, 106 (Bihang nr 800), att budgetärendet, i den del det avser behandling av beslut angående kommunstyrelsens förslag till att-satser, återremitteras till kommunstyrelsen för att kompletteras med förslag till en balansbudget för 1998, samt

3 3 (22) att ärendet i nyssnämnda del återupptas för behandling vid kommunfullmäktiges sammanträde i augusti Kommunstyrelsen har i anledning av kommunfullmäktiges beslut kompletterat budgetmaterialet med förslag till balansbudget. Närmare beskrivning av handläggning framgår av ett av stadskontoret i ärendet upprättat tjänsteutlåtande daterat den 11 augusti Stadskontoret lämnar i sitt utlåtande även vissa kommentarer beträffande den ekonomiska planeringen för åren 1999 och 2000 (sid 44 i Bihang nr 800/97). Kommunstyrelsen biträder vad stadskontoret anfört inför den slutliga behandlingen av 1998 års budget och hemställer att kommunfullmäktige ville besluta att fastställa mål och inriktning för Malmö kommuns olika verksamhetsområden i enlighet med kommunstyrelsens förslag och vad kommunfullmäktige därom den juni 1997, 106, i berörda delar beslutat, att fastställa Malmö kommuns driftbudget för 1998 i enlighet med kommunstyrelsens förslag till kommunbidrag, resultat- och utdelningskrav för respektive nämnd och verksamhet i enlighet med kommunstyrelsens framställning, att det ekonomiska utrymmet för respektive stadsdelsfullmäktige efter revidering av i fördelningsmodellen ingående variabler, skall slutligt fastställas vid kommunfullmäktiges sammanträde i november 1997, att godkänna kommunstyrelsens förslag till investeringsbudget för 1998, att godkänna kommunstyrelsens förslag till resultat-, finansierings- och balansbudget för 1998, att godkänna upprättat förslag till ekonomisk plan för åren 1999 och 2000, att fastställa skattesatsen för kommunalskatt i Malmö kommun år 1998 till 30:05 kronor per skattekrona, att uppdra åt servicenämnden att genomföra en revidering av kommunens internhyror så att hyrorna i huvudsak beräknas efter kommunens självkostnad per fastighetstyp. Arbetet skall bedrivas så att härav följande justeringar av hyror och kommunbidrag inför 1998 kan beslutas under hösten 1997, samt

4 4 (22) att bemyndiga kommunstyrelsen, att inom ramen för beviljade anslag i 1998 års budget: - besluta om fördelning av centralt avsatt anslag till kommunstyrelsens förfogande - i övrigt besluta om justering av kommunbidrag i ärenden av icke principiell karaktär under förutsättning att berörda nämnder är överens om åtgärden. (Bihang nr 800/1997). Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för m avgett reservation. (Reservationen intages som Bilaga 1 till kommunfullmäktiges protokoll). Innan ärendet behandlas av kommunfullmäktige sker överläggning i fullmäktige om ordningen för behandlingen av det nu kungjorda budgetärendet. Härvid yttrar sig Carl P Herslow, ordföranden Kjell-Arne Landgren, Percy Liedholm, Sten Lundström och Olle Schmidt. Sedan överläggningen i denna ordningsfråga avslutats, konstaterar ordföranden, med hänsyn till vad som framkommit vid överläggningen, att kommunfullmäktige synes vara berett att behandla budgetärendet i den del det avser beslut angående kommunstyrelsens förslag till att-satser och på vilket sätt ärendet också har kungjorts. Ordföranden frågar därefter om kommunfullmäktige kan besluta att behandla ärendet i enlighet med denna ordning. Kommunfullmäktige beslutar härefter utan omröstning att behandla budgetärendet i den del det avser beslut angående kommunstyrelsens förslag till att-satser. När ärendet i nu beslutad ordning upptas på dagens sammanträde yttrar sig Ilmar Reepalu, Carl P Herslow, Percy Liedholm, Olle Schmidt, Sten Lundström, Anders Törnblad, Kay Wictorin, John-Jacob Engellau, Kaeth Gardestedt, Per-Olof Olofsson, Bengt Larwik och Stig Lomholt. När överläggningen fortgått och avslutats föreligger följande slutliga yrkanden. Ilmar Reepalu yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till att-satser. Percy Liedholm yrkar med bifall till reservationen i kommunstyrelsen 1. att kommunfullmäktige beslutar att sänka skatten med 50 öre och därmed fastställa skattesatsen för kommunalskatt i Malmö år 1998 till 29:55 kronor per skattekrona,

5 5 (22) 2. att kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt kommunstyrelsen att, till kommunfullmäktiges sammanträde i november 1997, framlägga en plan för avveckling av stadsdelsnämnderna senast fr o m årsskiftet 1998/99, samt 3. att kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt kommunstyrelsen, att till kommunfullmäktiges sammanträde i november 1997, återkomma med ett nytt förslag till ekonomisk plan i enlighet med vad som angivits i reservationen. Percy Liedholm yrkar därjämte 4. att kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt kommunstyrelsen att snarast uppta överläggningar med Malmöhus läns landsting och Landstinget Kristianstad syftande till att tillförsäkra Malmö stad ekonomisk ersättning vid inträdet i Landstinget Skåne. Carl P Herslow yrkar 1. att anslaget till invandrarnämnden minskas med 70 Mkr, 2. att kostnaderna för socialhjälp överförs från stadsdelsnämnderna till kommunstyrelsen, samt 3. avslag på samtliga de kommunstyrelsens förslag till att-satser som Ilmar Reepalu yrkat bifall till. Ilmar Reepalu yrkar avslag på samtliga förslag och yrkanden vad avser alternativ till och avvikelser från kommunstyrelsens förslag för verksamhetsområdet finans och organisation. Avslagsyrkandet innefattar även de av Percy Liedholm och Carl P Herslow vid sammanträdet framställda särskilda yrkandena. För beslutsfattande i ärendet, med hänsyn till framställda yrkanden, godkänner kommunfullmäktige av ordföranden föreslagen propositionsordning enligt nedan. Beslut - Percy Liedholms yrkande vad avser hans att-sats 2 enligt ovan Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på Percy Liedholms yrkande vad avser hans att-sats 2 enligt ovan, finner ordföranden den sistnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition:

6 6 (22) Den som vill avslå Percy Liedholms yrkande vad avser hans att-sats 2, röstar ja. Den som vill bifalla yrkandet, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att bifalla i enlighet med Percy Liedholms yrkande vad avser hans att-sats 2. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 37 ja mot 23 nej röster. En ledamot är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 2. att avslå Percy Liedholms yrkande vad avser hans att-sats 2 enligt ovan. Beslut - Percy Liedholms tilläggsyrkande vad avser hans att-sats 4 enligt ovan Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på Percy Liedholms tilläggsyrkande vad avser hans att-sats 4 enligt ovan, finner ordföranden den sistnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringspropositionen: Den som vill avslå Percy Liedholms tilläggsyrkande vad avser hans att-sats 4, röstar ja. Den som vill bifalla yrkandet, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att bifalla i enlighet med Percy Liedholms yrkande vad avser hans att-sats 4. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 32 ja mot 21 nej och 7 nedlagda röster. En ledamot är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 3. att avslå Percy Liedholms tilläggsyrkande vad avser hans att-sats 4 enligt ovan. Beslut - Carl P Herslows yrkande vad avser hans att-sats 1 enligt ovan Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på Carl P Herslows yrkande vad avser hans att-sats 1 enligt ovan, blir den förstnämnda propositionen utan omröstning bifallen.

7 7 (22) att avslå Carl P Herslows yrkande vad avser hans att-sats 1 enligt ovan. Beslut - Carl P Herslows yrkande vad avser hans att-sats 2 enligt ovan Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på Carl P Herslows yrkande vad avser hans att-sats 2 enligt ovan, finner ordföranden den sistnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill avslå Carl P Herslows yrkande vad avser hans att-sats 2, röstar ja. Den som vill bifalla yrkandet, röstar nej.vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att bifalla i enlighet med Carl P Herslows yrkande vad avser hans att-sats 2. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 39 ja mot 3 nej och 18 nedlagda röster. En ledamot är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 4. att avslå Carl P Herslows yrkande vad avser hans att-sats 2 enligt ovan. BESLUT, KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL ATT-SATSER Kommunstyrelsens förslag till att-sats 1 (fastställa mål och inriktning för Malmö kommuns olika verksamhetsområden och vad kommunfullmäktige därom den juni 1997, 106, i berörda delar beslutat). Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på kommunstyrelsens förslag, blir den förstnämnda propositionen utan omröstning bifallen. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens förslag till att-sats 2 (fastställa driftbudgeten m m)

8 8 (22) Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på kommunstyrelsens förslag, blir den förstnämnda propositionen utan omröstning bifallen. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens förslag till att-sats 3 (ekonomiska utrymmet för respektive stadsdelsfullmäktige skall slutligen fastställas vid kommunfullmäktiges sammanträde i november 1997) Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på kommunstyrelsens förslag, blir den förstnämnda propositionen utan omröstning bifallen. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens förslag till att-sats 4 (godkänna investeringsbudgeten) Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på kommunstyrelsens förslag, blir den förstnämnda propositionen utan omröstning bifallen. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens förslag till att-sats 5 (godkänna resultat-, finansierings- och balansbudget) Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på kommunstyrelsens förslag, blir den förstnämnda propositionen utan omröstning bifallen. att bifalla kommunstyrelsens förslag.

9 9 (22) Kommunstyrelsens förslag till att-sats 6 (ekonomisk plan )/Percy Liedholms yrkande vad avser hans att-sats 3 enligt ovan/carl P Herslows avslagsyrkande Vid givna propositioner om bifall till dels kommunstyrelsens förslag, dels Percy Liedholms yrkande vad avser hans att-sats 3, dels Carl P Herslows avslagsyrkande, finner ordföranden propositionen avseende bifall till kommunstyrelsens förslag med övervägande ja besvarad. Votering begäres. Ordföranden förklarar att kommunstyrelsens förslag skall vara huvudförslag i voteringen. Antagande av motförslag, kontraproposition Vid givna propositioner om att som motförslag till huvudförslaget antaga dels Percy Liedholms yrkande vad avser hans att-sats 3, dels Carl P Herslows avslagsyrkande, utses utan omröstning Percy Liedholms yrkande till motförslag i huvudvoteringen. Huvudvotering Till denna uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag, röstar ja. Den som vill bifalla Percy Liedholms yrkande vad avser hans att-sats 3, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att bifalla Percy Liedholms yrkande. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 33 ja mot 18 nej och 9 nedlagda röster. En ledamot är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 5. Kommunfullmäktige har härvid beslutat att - med avslag på övriga förslag - bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens förslag till att-sats 7 (skattesatsen för år 1998)/Percy Liedholms yrkande vad avser hans att-sats 1 enligt ovan/carl P Herslows avslagsyrkande Vid givna propositioner om bifall till dels kommunstyrelsens förslag, dels Percy Liedholms yrkande vad avser hans att-sats 1, dels Carl P Herslows avslagsyrkande,

10 10 (22) finner ordföranden propositionen avseende bifall till kommunstyrelsens förslag med övervägande ja besvarad. Votering begäres. Ordföranden förklarar att kommunstyrelsens förslag skall vara huvudförslag i voteringen. Antagande av motförslag, kontraproposition Vid givna propositioner om att som motförslag till huvudförslaget antaga dels Percy Liedholms yrkande vad avser hans att-sats 1, dels Carl P Herslows avslagsyrkande, utses utan omröstning Percy Liedholms yrkande till motförslag i huvudvoteringen. Huvudvotering Till denna uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag, röstar ja. Den som vill bifalla Percy Liedholms yrkande vad avser hans att-sats 1, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att bifalla Percy Liedholms yrkande. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 39 ja mot 18 nej och 3 nedlagda röster. En ledamot är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 6. Kommunfullmäktige har härvid beslutat att - med avslag på övriga förslag - bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens förslag till att-sats 8 (uppdrag åt servicenämnden om kommunens internhyror) Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på kommunstyrelsens förslag, blir den förstnämnda propositionen utan omröstning bifallen. att bifalla kommunstyrelsens förslag.

11 11 (22) Kommunstyrelsens förslag till att-sats 9 (bemyndigande för kommunstyrelsen) Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på kommunstyrelsens förslag, blir den förstnämnda propositionen utan omröstning bifallen. att bifalla kommunstyrelsens förslag. SAMMANFATTANDE BESLUT Kommunfullmäktige har härvid i budgetärendet beslutat att fastställa mål och inriktning för Malmö kommuns olika verksamhetsområden i enlighet med kommunstyrelsens förslag och vad kommunfullmäktige därom den juni 1997, 106, i berörda delar beslutat, att fastställa Malmö kommuns driftbudget för 1998 i enlighet med kommunstyrelsens förslag till kommunbidrag, resultat- och utdelningskrav för respektive nämnd och verksamhet i enlighet med kommunstyrelsens framställning, att det ekonomiska utrymmet för respektive stadsdelsfullmäktige efter revidering av i fördelningsmodellen ingående variabler, skall slutligt fastställas vid kommunfullmäktiges sammanträde i november 1997, att godkänna kommunstyrelsens förslag till investeringsbudget för 1998, att godkänna kommunstyrelsens förslag till resultat-, finansierings- och balansbudget för 1998, att godkänna upprättat förslag till ekonomisk plan för åren 1999 och 2000, att fastställa skattesatsen för kommunalskatt i Malmö kommun år 1998 till 30:05 kronor per skattekrona, att uppdra åt servicenämnden att genomföra en revidering av kommunens internhyror så att hyrorna i huvudsak beräknas efter kommunens självkostnad per fastighetstyp. Arbetet skall bedrivas så att härav följande justeringar av hyror och kommunbidrag inför 1998 kan beslutas under hösten 1997, samt att bemyndiga kommunstyrelsen, att inom ramen för beviljade anslag i 1998 års budget:

12 12 (22) - besluta om fördelning av centralt avsatt anslag till kommunstyrelsens förfogande - i övrigt besluta om justering av kommunbidrag i ärenden av icke principiell karaktär under förutsättning att berörda nämnder är överens om åtgärder. I detta sammanhang har dessutom kommunfullmäktige beslutat den juni 1997, 106, sid i originalprotokollet, i enlighet med vad nedan närmare redovisas. (Nedanstående bilagehänvisningar hänför sig till protokollet fört över junisammanträdet). Kommunfullmäktige har beslutat med bifall till v:s förslag att-sats 18 (Bilaga 8 A och B) på sätt Kent Andersson yrkat, med instämmande av Sten Lundström, att uppdra åt kommunstyrelsen att undersöka förutsättningarna huruvida nämnderna under år 1998 kan påbörja försöksverksamhet med arbetstidsförkortning. Vidare har kommunfullmäktige beslutat med bifall till mp:s förslag nr 20 (Bilaga 9) på sätt Kent Andersson yrkat, med instämmande av Anders Törnblad, att uppdra åt kommunstyrelsen att undersöka förutsättningarna för införande av frivilligt sänkt arbetstid för de kommunanställda enligt den s k Växjömodellen. Därutöver har kommunfullmäktige beslutat med bifall till c:s förslag nr 20 (Bilaga 10) på sätt Kent Andersson yrkat, med instämmande av Kay Wictorin, att uppdra åt kommunstyrelsen att undersöka förutsättningarna huruvida kommunens anställda kan fr o m år 1998 erbjudas förkortad arbetstid som ett alternativ till löneförhöjning. Vidare har kommunfullmäktige beslutat med bifall till c:s förslag nr 2 (Bilaga 10) att uppdra åt kommunstyrelsen att senast vid halvårsskiftet 1998 redovisa en rapport om hur många stadsdelspolitiker som under perioden lämnat sina uppdrag och av vilka skäl de avgått. Därutöver har kommunfullmäktige beslutat med bifall till v:s förslag att-sats 21 (Bilaga 8 A och B) att uppdra åt kommunstyrelsen att snarast ta fram en plan för att bekämpa den ekonomiska brottsligheten. Vidare har kommunfullmäktige beslutat med bifall till v:s förslag att-sats 24 (Bilaga 8 A och B) att uppdra åt kommunstyrelsen att ta fram ett integrationsprogram.

13 13 (22) Därutöver har kommunfullmäktige beslutat med bifall till v:s förslag att-sats 25 (Bilaga 8 A och B) att uppdra åt kommunstyrelsen att utreda hur administrationen inom de kommunala verksamheterna kan förbättras så att verksamhetsmedel kan frigöras. Vidare har kommunfullmäktige beslutat med bifall till mp:s förslag nr 17 (Bilaga 9) att uppdra åt kommunstyrelsen att undersöka förutsättningarna för att Malmö stad under år 1998, så långt det är möjligt, går över till krav-mat (krav-råvaror) i skolan och inom barnomsorgen. Därutöver har kommunfullmäktige beslutat med bifall till mp:s förslag nr 24 (Bilaga 9) att uppdra åt kommunstyrelsen att skyndsamt undersöka förutsättningarna för att införa gratis sjukvård för barn 0-16 år. Vidare har kommunfullmäktige beslutat med bifall till c:s förslag nr 8 (Bilaga 10) på sätt Rolf Pålsson yrkat, med instämmande av Kay Wictorin, att uttala att en ny yttre järnväg måste snarast byggas utanför stadsbebyggelsen och finansieras genom statliga järnvägsanslag och omprioriteringar. Därutöver har kommunfullmäktige beslutat med bifall till c:s förslag nr 15 (Bilaga 10) på sätt Ilmar Reepalu yrkat, med instämmande av Kay Wictorin, att uppdra åt kommunstyrelsen att utarbeta ett förslag till förändringar i kulturbolagen så att det blir bättre förutsättningar för såväl en ekonomi i balans som en decentraliserad organisation utan onödig byråkrati. Vidare har kommunfullmäktige beslutat med bifall till c:s förslag nr 17 (Bilaga 10) att uttala att kvalitetsförbättringar inom grundskoleverksamheten skall inriktas mot bättre undervisningsförutsättningar bl a genom färre elever per lärare i undervisningsgrupperna, bättre läromedel, och utökade stödresurser för elever med särskilda behov. Därutöver har kommunfullmäktige beslutat med bifall till c:s förslag nr 18 (Bilaga 10) på sätt Ilmar Reepalu yrkat, med instämmande av Kay Wictorin, att uppdra åt kommunstyrelsen att tillsammans med LIMA och stadsfastigheter utarbeta ett långsiktigt, rullande lokalförsörjningsprogram för grundskoleverksamheten, i balans med det beräknade behovet.

14 14 (22) Slutligen har kommunfullmäktige beslutat med bifall till c:s förslag nr 22 (Bilaga 10) på sätt Christine Axelsson yrkat, med instämmande av Kay Wictorin, att uppdra åt kommunstyrelsen att i samarbete med utbildningsnämnden, Företagarna i Malmö m fl att senast under år 1998 förelägga kommunfullmäktige ett förslag till ett långsiktigt program för uppbyggnad av en omfattande lärlingsutbildning. Reservationer Efter avslutad behandling av budgetärendet anmäles gruppreservationer mot kommunfullmäktiges beslut i hela ärendet enligt följande - av Percy Liedholm för m till förmån för ej bifallna m-förslag - av Olle Schmidt för fp till förmån för ej bifallna fp-förslag - av Carl P Herslow för skåp till förmån för ej bifallna skåp-förslag - av Kerstin Håkansson Sundin för v till förmån för ej bifallna v-förslag - av Anders Törnblad för mp till förmån för ej bifallna mp-förslag samt - av Kay Wictorin för c till förmån för ej bifallna c-förslag. Nämnda reservationer mot besluten i hela budgetärendet sammanfaller i delar med de reservationer som redovisats under respektive verksamhetsområden. 132 Regeringens ställningstagande i frågan om bildandet av Skåne läns landsting m m Kommunstyrelsen har för kommunfullmäktige redovisat regeringens ställningstagande Regeringsbeslut 2 den 26 juni 1997 i frågan om bildandet av Skåne läns landsting m m (Bihang nr 92). Kommunfullmäktige beslutar att lägga regeringsbeslutet om bildandet av Skåne läns landsting m m till handlingarna. 133 Expropriation av fastigheterna Torsken 2 och 3, samt av tomträtterna till fastigheterna Niagara 2 och Sjöormen 1, belägna inom Universitetsholmen i Malmö

15 15 (22) Fastighetsnämnden har ingett framställning om bemyndigande avseende expropriation av fastigheterna Torsken 2 och 3, samt av tomträtterna till fastigheterna Niagara 2 och Sjöormen 1, belägna inom Universitetsholmen i Malmö. Kommunstyrelsen har avgett yttrande, vari styrelsen biträder vad fastighetsnämnden i ärendet har anfört (Bihang nr 93). I ärendet yttrar sig Christina Wessling, som yrkar bifall till framställningen, Olle Schmidt och John-Jacob Engellau. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning med bifall till framställningen att bemyndiga fastighetsnämnden att hos regeringen söka tillstånd till expropriation av fastigheterna Torsken 2 och 3, samt av tomträtterna till fastigheterna Niagara 2 och Sjöormen 1, samtliga i Malmö, jämte särskild rätt till dessa, som kan tillkomma annan än staten, att bemyndiga fastighetsnämnden att fullfölja expropriationerna, samt att förklara sig beredd att bevilja anslag till förvärven. 134 Försäljning av fastigheten Fodret 16 i Malmö Fastighetsnämnden har ingett framställning om försäljning av fastigheten Fodret 16 i Malmö. Kommunstyrelsen har avgett yttrande, vari styrelsen biträder vad fastighetsnämnden i ärendet har anfört (Bihang nr 94). I ärendet yttrar sig Sten Lundström och Christina Wessling, som båda yrkar bifall till framställningen. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning med bifall till framställningen att godkänna av fastighetsnämnden framlagt förslag till avtal om överlåtelse av fastigheten Fodret 16 i Malmö. 135 Bemyndigande att avyttra fastigheterna Allarp 1:5 och 1:32 i Klippans kommun

16 16 (22) Fastighetsnämnden har ingett framställning om bemyndigande att avyttra fastigheterna Allarp 1:5 och 1:32 i Klippans kommun. Kommunstyrelsen har avgett yttrande, vari styrelsen biträder vad fastighetsnämnden i ärendet har anfört (Bihang nr 95). Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning med bifall till framställningen att lämna fastighetsnämnden begärt bemyndigande att på villkor som nämnden själv äger bestämma avyttra fastigheterna Allarp 1:5 och 1:32 i Klippans kommun. 136 Tillkommande nettokostnader i anslutning till förvärvet av fastigheten Bilen 4 (f d SAAB-fabriken) i Malmö Fastighetsnämnden har ingett framställning om anslag för tillkommande nettokostnader i anslutning till förvärvet av fastigheten Bilen 4 (f d SAAB-fabriken) i Malmö. Kommunstyrelsen har avgett yttrande, vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag till beslut i ärendet (Bihang nr 96). - Till kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för m avgivit särskilt yttrande. (Det särskilda yttrandet intages som Bilaga 7 till kommunfullmäktiges protokoll). Under överläggningen i ärendet yttrar sig Christina Wessling, John-Jacob Engellau, Olle Schmidt och Anders Törnblad. Christina Wessling och Anders Törnblad yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning med bifall till framställningen, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att öka kommunbidraget till fastighetsnämnden med tkr för år 1997 och med tkr för år 1998, att minska kommunbidraget till finansförvaltningen med tkr för år 1997 och med tkr för år 1998, samt att resterande nettokostnadsbelopp, tkr för år 1997 och tkr för år 1998, finansieras ur eget kapital.

17 17 (22) 137 Agenda 21 i Malmö - förslag till dokument samt till fortsatt arbete Miljönämnden har ingett framställning med förslag till dokument samt till fortsatt arbete beträffande Agenda 21 i Malmö. Kommunstyrelsen har avgett yttrande, vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag till beslut i ärendet. Kommunstyrelsen föreslår särskilt i yttrandet att uppdraget att inrätta en politisk referensgrupp för det fortsatta Agenda 21- arbetet bör ges till styrelsen (Bihang nr 97). I ärendet yttrar sig Torbjörn Karlsson, Kaeth Gardestedt, Kerstin Håkansson Sundin, Anders Törnblad, Kay Wictorin och Ilmar Reepalu, som samtliga yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Kommunfullmäktige beslutar med bifall till framställningen, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att godkänna framlagt förslag till Agenda 21 för Malmö stad med de redaktionella ändringar som angivits i stadskontorets tjänsteskrivelse, att uppdra åt kommunstyrelsen att bilda en politisk referensgrupp för det fortsatta Agenda 21-arbetet med en representant för vardera i kommunfullmäktige representerat parti, samt att uppdra åt miljönämnden att utarbeta ett förslag till permanent organisation för ett Agenda 21-kansli i Malmö och i enlighet med vad miljönämnden i ärendet anfört återkomma till kommunfullmäktige i frågan om erforderlig samordning med förslaget till nytt miljöprogram för Malmö. 138 Av kommunfullmäktige den juni 1997, 124, bordlagd motion om införande av personliga ersättare i nämnder och styrelser som kommunfullmäktige har att tillsätta Ingvar Pering (m) har väckt motion med förslag om att kommunfullmäktige beslutar att en utredning tillsätts med avsikt att komma med förslag att införa personliga ersättare i alla nämnder och styrelser som kommunfullmäktige har att tillsätta. Kommunstyrelsen har avgett ett yttrande. I yttrandet, vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, föreslås avslag på motionen (Bihang nr 84).

18 18 (22) Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning i enlighet med kommunstyrelsens förslag att avslå motionen. 139 Av kommunfullmäktige den juni 1997, 124, bordlagd motion om alkoholfri representation och alkoholfria sammankomster Anders Törnblad (mp) har väckt motion med förslag om att kommunfullmäktige beslutar dels att all representation och alla sammankomster i Malmö stads regi görs alkoholfria, dels att kommunstyrelsen ges i uppdrag att göra en granskning av nämndernas resor och andra sammankomster samt därefter återkomma till kommunfullmäktige med resultatet härav. Kommunstyrelsen har avgett ett yttrande. I yttrandet, vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, föreslås att kommunfullmäktige beslutar dels att allmänt uttala sig för att tillbörlig återhållsamhet med alkoholhaltiga drycker skall iakttagas vid Malmö kommuns representation och sammankomster, samt dels att motionen i övrigt skall anses vara besvarad med vad i ärendet anförts (Bihang nr 86). Kommunfullmäktige godkänner först av ordföranden föreslagen ordning att han medges att besvara motionen. I det tidigare bordlagda ärendet yttrar sig ordföranden, som ställer sig bakom kommunstyrelsens förslag i ärendet, och Anders Törnblad. Anders Törnblad yrkar bifall till motionen. Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, dels bifall till motionen, finner ordföranden den förstnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition. Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag i ärendet, röstar ja. Den som vill bifalla motionen, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att bifalla motionen. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 54 ja mot 2 nej och 4 nedlagda röster. En ledamot är frånvarande.

19 19 (22) Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 8. Kommunfullmäktige har härvid i ärendet, med bifall till kommunstyrelsens förslag, beslutat att allmänt uttala sig för att tillbörlig återhållsamhet med alkoholhaltiga drycker skall iakttagas vid Malmö kommuns representation och sammankomster, samt att motionen i övrigt skall anses vara besvarad med vad i ärendet anförts. Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäler Anders Törnblad gruppreservation för mp till förmån för under överläggningen framställt men ej bifallet yrkande om bifall till motionen. 140 Av kommunfullmäktige den juni 1997, 124, bordlagd motion om att bojkotta olja från Nigeria Anders Törnblad (mp) har väckt motion med förslag om att kommunfullmäktige beslutar att vid samtliga inköp till kommunala förvaltningar och bolag bojkotta Shell och andra bolag som utvinner nigerianska olje- och gasprodukter samt att vid upphandling av tjänster och entreprenader ställa som villkor att Shell och andra bolag som utvinner nigerianska olje- och gasprodukter inte levererar olja eller gas till entreprenören. Gatu- och trafiknämnden, servicenämnden och kommunstyrelsen har avgett yttranden. I kommunstyrelsens yttrande, vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, föreslås avslag på motionen (Bihang nr 87). När ärendet efter tidigare bordläggning upptas på dagens sammanträde yttrar sig under överläggningen Anders Törnblad, Torbjörn Karlsson, Sten Lundström, Olle Schmidt, John-Jacob Engellau, Emmanuel Morfiadakis och Kay Wictorin. När överläggningen fortgått och avslutats föreligger följande slutliga yrkanden. Torbjörn Karlsson yrkar, med instämmande av Kay Wictorin, bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Anders Törnblad yrkar, med instämmande av Sten Lundström och Olle Schmidt, återremiss av ärendet till kommunstyrelsen. Enligt Anders Törnblad grundas återremissyrkandet på att kommunstyrelsen skall pröva lagligheten av ett yrkande med

20 20 (22) lydelsen att Malmö så långt det är lagligt möjligt skall sträva efter att bojkotta olja från Nigeria. Emmanuel Morfiadakis yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på återremissyrkandet. Det under överläggningen framställda formella yrkandet tas upp för avgörande före beslut i sakfrågan. Beslut - återremissyrkandet Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på yrkandet om återremiss, blir den sistnämnda propositionen utan omröstning bifallen. att avslå återremissyrkandet. Kommunfullmäktige beslutar härvid utan omröstning i ärendet, enligt kommunstyrelsens förslag, att avslå motionen. 141 Anmälan om inkomna ärenden som ännu inte har underställts kommunfullmäktiges prövning En föreliggande anmälan av ärenden, som efter den juni 1997 inkommit till kommunfullmäktige, men ännu inte har underställts fullmäktiges prövning, lägges till handlingarna (Bihang nr 98). 142 Besvarande av bordlagd interpellation rörande erbjudande till EU-kommissionen att genomföra ett modellarbete i Öresundsregionen för att främja sysselsättningen ( Letter of Intent den 13 december 1996) Kommunfullmäktige beslutade under 96/97 att medge Kerstin Håkansson Sundin (v) att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en interpellation rörande erbjudande till EU-kommissionen att genomföra ett modellarbete i

21 21 (22) Öresundsregionen för att främja sysselsättningen ( Letter of Intent den 13 december 1996). Ärendet avseende interpellationen, som bordlagts vid kommunfullmäktiges sammanträden den 29 maj 1997, 96, och den juni 1997, 124, återupptas vid dagens sammanträde. Ilmar Reepalu besvarar interpellationen. Kerstin Håkansson Sundin och Sten Lundström yttrar sig. Interpellationen återfinns i yttrandebilagan. 143 Avtackningar Ordföranden uttalar kommunfullmäktiges tack till Arne Cronström och Ilse Chlad, som båda lämnar uppdraget som fullmäktig. Till Arne Cronström och Ilse Chlad, som inte är närvarande vid dagens sammanträde, kommer att överlämnas silverljusstakar av Elon Arenhill. Ordföranden uttalar vidare kommunfullmäktiges tack till Torbjörn Karlsson, som också lämnar uppdraget som fullmäktig. Han tilldelas därför Malmö stads hedersplakett i brons. Sammanträdet pågår kl med ajournering kl Som ovan På tjänstens vägnar Jan Hoffnell Protokollet justerat den 3 september 1997.

22 22 (22) Kjell-Arne Landgren Stig Lomholt Kerstin Johansson Justeringen har enligt 5 kap 62 kommunallagen tillkännagetts den 3 september På tjänstens vägnar Jan Hoffnell