Den 19 december 1996 (ordinarie sammanträde)

Den 19 december 1996 (ordinarie sammanträde) Närvarande vid uppropet: ordföranden, förste och andre vice ordförandena samt övriga ledamöter utom Gunn Hanéll, Kerstin Tyrstrup, Alf Pettersson, Ilse Chlad, Fredrik Erlandsson, Emmanuel Morfiadakis, Göran Andersson, Christina Laurin och Mats Svanberg. Som ersättare för de frånvarande ledamöterna inträder: Gunnar Henningsson för Gunn Hanéll, Kaeth Gardestedt för Kerstin Tyrstrup, Sven O Nilsson för Alf Pettersson, Ulla Wallin för Ilse Chlad, Patrick Fransson för Fredrik Erlandsson, Lars-Olof Larsson för Emmanuel Morfiadakis, Katarina Persson för Göran Andersson, Åke Beckman för Christina Laurin och Björn Erickson för Mats Svanberg. Gunn Hanéll infinner sig efter ärendet 226 (dessförinnan ers av Gunnar Henningsson). Kerstin Håkansson Sundin, Arne Cronström, Monica Ahlgren och Boel Stjerna lämnar sammanträdet efter ärendet 226 och ersättes av Anneli Philipson, Kerstin Johansson, Per-Olof Olofsson och Gunnar Henningsson. Som även nedan noteras deltar Ingegerd Råberg och Birgit Hansson inte i handläggningen av ärendet 223 och ersättes därför av Per-Olof Olofsson respektive Kerstin Johansson. Protokollet föres av undertecknad kommunfullmäktiges sekreterare. 219 Protokollsjustering Ordföranden meddelar protokollet skall justeras torsdagen den 2 januari 1997, kl 15.00, på stadskontoret. Kommunfullmäktige utser Kent Andersson och John-Jacob Engellau jämte ordföranden justera protokollet. 220 Avsägelser I ingivna skrivelser, som lägges till handlingarna har Göran Beckman (s) avsagt sig uppdraget som ledamot i Stadsdelsfullmäktige Centrum för tiden fr o m den 1 januari KFDEC96

2 (14) 1997, Ewa Bertz (fp) uppdraget som ledamot i Stadsdelsfullmäktige Västra innerstaden samt Christer Bäcker (m) uppdraget som ersättare i Stadsdelsfullmäktige Husie. Kommunfullmäktige godkänner avsägelserna. 221 Valförslag Valberedningen har ingett förslag till val (Bihang nr 131). Valberedningens ordförande Kent Andersson anmäler som kompletteringar till förslaget i Malmö Segel Sällskap för år 1997 föreslås till revisorssuppleant Mats Påhlsson (m), i Stadsdelsfullmäktige Västra innerstaden för tiden t o m år 1998 föreslås - efter Ewa Bertz som avgått - till ledamot Kristina Artsberg (fp) samt i Stadsdelsfullmäktige Oxie för tiden t o m år 1998 föreslås till ersättare Emma Albinsson (m). Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning bifalla valförslaget med kompletteringar enligt vad Kent Andersson föreslagit. 222 Rapport om kommunövergripande granskning av grundaktsinnehåll, PAhantering och intäktsredovisning Ärendet enligt rubriken p 5, på föredragningslistan, utgår. 223 Av kommunfullmäktige den 28 november 1996, 214, bordlagt ärende angående kommunal ersättning till förskolor i Malmö för år 1997 Kommunstyrelsen har ingett framställning med förslag om kommunal ersättning till förskolor i Malmö för år 1997. Till framställningen är fogat ett utlåtande från barn- och ungdomsberedningen (Bihang nr 130). I ärendena Bihang nr 130 (kommunal ersättning till förskolor i Malmö för år 1997) och interpellation av Gunnel Cavalli-Björkman till kommunalrådet för socialroteln angående förskolebidraget för år 1997, sker gemensam överläggning. När ifrågavarande ärende efter tidigare bordläggning upptas på dagens sammanträde yttrar sig Birgitta Nilsson, Gunnel Cavalli-Björkman, Christer Brandt, Gunnar

3 (14) Grafström, Anders Rubin, Sten Lundström, Anders Törnblad, Carl P Herslow, Birgitta Lindgren, Kent Andersson och Kay Wictorin. Birgitta Nilsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, vilket yrkande biträdes av Sten Lundström och Anders Törnblad. Gunnel Cavalli-Björkman yrkar, med instämmande av Gunnar Grafström, Carl P Herslow, Birgitta Lindgren och Kay Wictorin, förskolebidraget för år 1997 skall utbetalas i enlighet med 1995 års regler samt kommunstyrelsen ges i uppdrag tillsätta en parlamentarisk utredning om förskolornas situation. Anders Törnblad instämmer också i Gunnel Cavalli-Björkmans yrkanden såvitt avser hennes -sats två. Birgitta Nilsson yrkar avslag på Gunnel Cavalli-Björkmans yrkanden. Beslut - Bifall till kommunstyrelsens förslag / Bifall till Gunnel Cavalli-Björkmans ovannämnda yrkande vad avser hennes -sats ett ( förskolebidraget för år 1997 skall utbetalas i enlighet med 1995 års regler) Vid givna propositioner om bifall till dels kommunstyrelsens förslag, dels Gunnel Cavalli- Björkmans yrkande vad avser hennes -sats ett, finner ordföranden den förstnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag, röstar ja. Den som vill bifalla Gunnel Cavalli-Björkmans yrkande vad avser hennes -sats ett, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat bifalla Gunnel Cavalli-Björkmans yrkande. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 36 ja mot 25 nej röster. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 1. Kommunfullmäktige har härvid beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag (se sammanfande beslut nedan). Beslut - Gunnel Cavalli-Björkmans yrkande vad avser hennes -sats två (om uppdrag åt kommunstyrelsen tillsätta en parlamentarisk utredning om förskolornas situation)

4 (14) Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på Gunnel Cavalli-Björkmans yrkande vad avser hennes -sats två, finner ordföranden den sistnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill avslå Gunnel Cavalli-Björkmans yrkande vad avser hennes -sats två, röstar ja. Den som vill bifalla yrkandet, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat bifalla Gunnel Cavalli-Björkmans yrkande vad avser hennes -sats två. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 32 ja mot 29 nej röster. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 2. Kommunfullmäktige har härvid beslutat avslå Gunnel Cavalli-Björkmans yrkande vad avser hennes -sats två. Sammanfande beslut Kommunfullmäktige har härvid i ärendet - med bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på av Gunnel Cavalli-Björkman framställda yrkanden - beslutat godkänna i ärendet framlagt förslag till kommunal ersättning till förskolor i Malmö för år 1997 gälla fr o m den 1 januari samma år. Mot beslutet anmäles gruppreservation för m av Gunnar Grafström, för fp av Gunnel Cavalli-Björkman, för skåp av Carl P Herslow, för mp av Anders Törnblad och för c av Kay Wictorin till förmån för deras under överläggningen framställda men ej bifallna yrkanden. Det noteras Ingegerd Råberg och Birgit Hansson inte deltar i handläggningen av ärendet. Protokollet för detta ärende läses upp och förklaras omedelbart justerat. 224 Månadsrapport november 1996

5 (14) Kommunstyrelsen har för kommunfullmäktige redovisat månadsrapport november 1996 (Bihang nr 133). I ärendet yttrar sig Ilmar Reepalu, Percy Liedholm och Carl P Herslow. Ilmar Reepalu yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning lägga månadsrapporten till handlingarna. 225 Arvoden och ersättningar, m m, till förtroendevalda i Malmö för år 1997 Kommunstyrelsen har ingett framställning om arvoden och ersättningar, m m, till förtroendevalda i Malmö för år 1997. - Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för m-partiet avgett reservation (Bihang nr 110). Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning med bifall till framställningen godkänna av kommunstyrelsen i ärendet framlagt förslag till partistöd, samt arvoden och ersättningar till förtroendevalda för år 1997. 226 Antagande av huvudorganisation för servicenämndens förvaltning Kommunstyrelsen har ingett framställning med förslag om huvudorganisation för servicenämndens förvaltning (Bihang nr 134). I ärendet yttrar sig Sten Lundström. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning med bifall till framställningen godkänna framlagt förslag till huvudorganisation för serviceförvaltningen. Det noteras Sten Lundström anmäler v:s fullmäktigegrupp avstår från delta i beslutet, enär partiet hela tiden har yrkat avslag på beställar- och utförarsystemet.

6 (14) 227 Av kommunfullmäktige den 28 november 1996, 213, bordlagt ärende angående förköp av fastigheten Bilen 4 i Malmö Fastighetsnämnden har ingett framställning med förslag om genom förköp till kommunen förvärva fastigheten Bilen 4 i Malmö. Kommunstyrelsen har avgett yttrande med förslag framställningen skall tillstyrkas. - Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för m-partiet reserverat sig i enlighet med en reservation i fastighetsnämnden (Bihang nr 129). När ärendet efter tidigare bordläggning upptas på dagens sammanträde yttrar sig Christina Wessling, Carl P Herslow, Carl-Axel Roslund, Percy Liedholm, Kerstin Tyrstrup, Sten Lundström, John-Jacob Engellau, Johan Campbell, Kay Wictorin, Johan Bengt-Påhlsson, Rolf Pålsson och Gunnel Cavalli-Björkman. Christina Wessling yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Percy Liedholm yrkar bifall till reservationen i kommunstyrelsen (avslag på kommunstyrelsens förslag). Carl P Herslow, Johan Campbell och John-Jacob Engellau biträder yrkandet. Kerstin Tyrstrup yrkar, om kommunstyrelsens förslag skulle vinna bifall i kommunfullmäktige, tillägg till förslaget med lydelsen köpet av SAAB-området inte får innebära kommunens totala ägande ökar. Kommunen ska därför sälja tillgångar i motsvarande omfning. samt ärendet kompletteras med kommunfullmäktige uttalar en viljeyttring hur området skall användas, exempelvis i form av en plan som innehåller bostäder, småföretag och som öppnar möjligheten för en forskningsby á la Idéon. Christina Wessling yrkar avslag på Percy Liedholms och Kerstin Tyrstrups yrkanden. Vid givna propositioner om bifall till dels kommunstyrelsens förslag i ärendet, dels Percy Liedholms yrkande, dels Kerstin Tyrstrups tilläggsyrkande, finner ordföranden propositionen avseende bifall till kommunstyrelsens förslag med övervägande ja besvarad. Votering begäres. Ordföranden förklarar kommunstyrelsens förslag skall vara huvudförslag i voteringen. Antagande av motförslag, kontraproposition

7 (14) Vid givna propositioner om som motförslag till huvudförslaget antaga dels Percy Liedholms yrkande om bifall till reservationen mot kommunstyrelsens beslut, dels Kerstin Tyrstrups tilläggsyrkande, finner ordföranden den förstnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill bifalla Percy Liedholms förslag, röstar ja. Den som vill bifalla Kerstin Tyrstrups förslag, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat antaga Kerstin Tyrstrups förslag som motförslag till huvudförslaget. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 22 ja mot 3 nej och 35 nedlagda röster. En ledamot är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 3. Kommunfullmäktige har härvid som motförslag i huvudvoteringen antagit Percy Liedholms bifallsyrkande till reservationen i kommunstyrelsen (avslag på kommunstyrelsens förslag). Huvudvotering Till denna uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag, röstar ja. Den som vill bifalla Percy Liedholms yrkande om bifall till reservationen i kommunstyrelsen, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat bifalla Percy Liedholms yrkande. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 35 ja mot 22 nej och 3 nedlagda röster. En ledamot är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 4. Kommunfullmäktige har härvid i ärendet - med bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på av Percy Liedholm och Kerstin Tyrstrup framställda yrkanden - beslutat genom förköp på av fastighetsnämnden angivna villkor till kommunen förvärva fastigheten Bilen 4 i Malmö, till bestridande av köpeskillingen bevilja fastighetsnämnden anslag med 230.000.000 kr utgå ur tillgängliga medel från försäljning av tillgångar under 1996, samt

8 (14) uppdra åt fastighetsnämnden vidta samtliga åtgärder erforderliga för genomförandet av förvärvet. Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäles gruppreservation för m av Percy Liedholm, för fp av Kerstin Tyrstrup, för skåp av Carl P Herslow och för mp av Johan Campbell till förmån för deras under överläggningen framställda men ej bifallna förslag. Protokollet för detta ärende läses upp och förklaras omedelbart justerat. 228 Förvärv av fastigheten Malmö Bunkeflo 1:6 Fastighetsnämnden har ingett framställning om förvärv av fastigheten Malmö Bunkeflo 1:6. Kommunstyrelsen har avgett yttrande, vari styrelsen biträder vad fastighetsnämnden i ärendet har anfört (Bihang nr 135). Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning med bifall till framställningen godkänna av fastighetsnämnden framlagt förslag till avtal om förvärv av fastigheten Malmö Bunkeflo 1:6, samt för förvärvet erforderliga medel skall utgå ur fastighetsnämndens anslag för mindre fastighetsförvärv. 229 Bemyndigande avyttra, eller med tomträtt upplåta, fastigheten Malmö Lotshuset 1 Fastighetsnämnden har ingett framställning om bemyndigande avyttra, eller med tomträtt upplåta, fastigheten Malmö Lotshuset 1. Kommunstyrelsen har avgett yttrande, vari styrelsen biträder vad fastighetsnämnden i ärendet har anfört (Bihang nr 136). Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning med bifall till framställningen

9 (14) lämna fastighetsnämnden begärt bemyndigande på villkor som nämnden själv äger bestämma avyttra, eller med tomträtt upplåta, fastigheten Malmö Lotshuset 1. 230 Viss tillsyn enligt tobakslagen Miljönämnden har ingett framställning om fr o m den 1 januari 1997 och tills vidare utöva den tillsyn som framgår av 19 andra stycket punkt 2 tobakslagen i den lydelse lagrummet har efter årsskiftet. Nämnden föreslår vidare kommunstyrelsen får i uppdrag utreda var tillsynsansvaret i fortsättningen skall ligga. Kommunstyrelsen har avgett yttrande med förslag framställningen skall tillstyrkas (Bihang nr 137). Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning med bifall till framställningen i enlighet med kommunstyrelsens förslag uppdra åt miljönämnden fr o m den 1 januari 1997 och tills vidare utöva den tillsyn som framgår av 19 andra stycket punkt 2 tobakslagen (1996:941), samt överlåta på kommunstyrelsen vidare utreda var tillsynsansvaret fortsättningsvis skall ligga. 231 Överenskommelse om flyktingmottagande för år 1997 m m Invandrarnämnden har ingett framställning om godkännande av ett av nämnden överenskommet avtal med Statens Invandrarverk avseende statlig ersättning för flyktingmottagande m m för år 1997. Kommunstyrelsen har avgett yttrande med förslag kommunfullmäktige beslutar godkänna framlagt förslag till överenskommelse med Statens Invandrarverk avseende flyktingmottagande för år 1997 m m. - Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för m-partiet avgett reservation (Bihang nr 138). Under överläggningen i ärendet yttrar sig Franz Pedersen-Dambo, Carl P Herslow, Birgitta Nilsson, Sten Lundström, Olle Schmidt, Ilmar Reepalu och Percy Liedholm.

10 (14) Birgitta Nilsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, vilket yrkande biträdes av Olle Schmidt. Carl P Herslow yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag. Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på kommunstyrelsens förslag i ärendet, finner ordföranden den förstnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag, röstar ja. Den som vill avslå detsamma, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat avslå kommunstyrelsens förslag. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 40 ja mot 3 nej och 17 nedlagda röster. En ledamot är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 5. Kommunfullmäktige har härvid beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. godkänna framlagt förslag till överenskommelse med Statens Invandrarverk avseende flyktingmottagande för år 1997 m m. Mot beslutet anmäler Carl P Herslow gruppreservation för skåp till förmån för under överläggningen framställt men ej bifallet yrkande. 232 Motion om skriftlig vägvisare för kvinnor som vill starta företag i Malmö Siw Wiberg (c) har väckt motion med förslag om kommunstyrelsen ges i uppdrag, i syfte stimulera ett kvinnligt nyföretagande i Malmö, utarbeta en malmö-guide för kvinnor som är intresserade av starta och driva företag i Malmö. Kommunstyrelsen och dess näringslivsberedning har avgett yttranden. I kommunstyrelsens yttrande, vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, föreslås motionen skall anses vara besvarad med i ärendet lämnad redovisning. Som anges i ärendet vill kommunstyrelsen upplysa åtgärder redan har

11 (14) vidtagits för genomföra det som motionen syftar till uppnå och därför ser styrelsen för närvarande inget behov av nya initiativ i frågan (Bihang nr 139). Under överläggningen i ärendet yttrar sig Kay Wictorin, Gunnel Cavalli-Björkman, Christine Axelsson, Olle Schmidt och Inge Garstedt. Gunnel Cavalli-Björkman yrkar bifall till motionen. Kay Wictorin biträder yrkandet. Christine Axelsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Vid givna propositioner om bifall till dels kommunstyrelsens förslag i ärendet, dels motionen, finner ordföranden den förstnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag, röstar ja. Den som vill bifalla motionen, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat bifalla motionen. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 39 ja mot 7 nej och 15 nedlagda röster. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 6. Kommunfullmäktige har härvid i ärendet, med bifall till kommunstyrelsens förslag, beslutat motionen skall anses vara besvarad med i ärendet lämnad redovisning. Mot beslutet anmäles gruppreservation för fp av Gunnel Cavalli-Björkman och för c av Kay Wictorin till förmån för deras under överläggningen framställda men ej bifallna yrkanden. 233 Anmälan om inkomna ärenden som ännu inte har underställts kommunfullmäktiges prövning En föreliggande anmälan av ärenden, som efter den 27-28 november 1996 inkommit till kommunfullmäktige, men ännu inte har underställts fullmäktiges prövning lägges till handlingarna (Bihang nr 140).

12 (14) 234 Interpellation angående nedläggning av postkontoret i Söderkulla Sten Lundström (v) har anhållit om till kommunstyrelsens ordförande få framställa en interpellation angående nedläggning av postkontoret i Söderkulla. Kommunfullmäktige medger interpellationen får framställas. Den kommer besvaras vid kommunfullmäktiges sammanträde i januari 1997. 235 Besvarande av interpellation Kommunfullmäktige beslutade under 223 medge Gunnel Cavalli-Björkman (fp) till kommunalrådet för socialroteln Birgitta Nilsson få framställa en interpellation angående förskolebidraget för år 1997. I ärendena avseende ovannämnda interpellation och Bihang nr 130 (kommunal ersättning till förskolor i Malmö för år 1997) sker gemensam överläggning. Birgitta Nilsson besvarar interpellationen. Gunnel Cavalli-Björkman, Christer Brandt, Gunnar Grafström, Anders Rubin, Sten Lundström, Anders Törnblad, Carl P Herslow, Birgitta Lindgren, Kent Andersson och Kay Wictorin yttrar sig. Interpellationen återfinns i yttrandebilagan. 236 Antagande av en ny räddningstjänstplan för Malmö stad Räddningsnämnden har ingett framställning med förslag om en ny räddningstjänstplan för Malmö stad. Kommunstyrelsen har avgett yttrande, vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag om kommunfullmäktige beslutar anta det av räddningsnämnden framlagda förslaget till en räddningstjänstplan (Bihang nr 141). Under överläggningen i ärendet yttrar sig Britt-Marie Lindkvist, Olle Aulin, Sonja Jernström och Kay Wictorin.

13 (14) Britt-Marie Lindkvist och Olle Aulin yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning med bifall till framställningen enligt kommunstyrelsens förslag anta av räddningsnämnden framlagt förslag till en räddningstjänstplan för Malmö stad. 237 Avslutande anförande Ordföranden Kjell-Arne Landgren avslutar sammanträdet med han tackar kommunfullmäktige för år 1996 och önskar god helg. Förste vice ordföranden Lena Jarnbring vänder sig till ordföranden och framför fullmäktiges tack till denne och önskar god helg. Ordföranden framför vidare kommunfullmäktiges tack till fru Christina Wulff som har utfört sekreterargöromål i fullmäktige i 30 år i och med innevarande år. Christina Wulff uttalar sitt tack till kommunfullmäktige i ett anförande, som återfinns i yttrandebilagan. Sammanträdet pågår kl 13.00-17.45. Det ledes vid behandlingen av 223 (delvis ) av förste vice ordföranden. Som ovan På tjänstens vägnar Jan Hoffnell

14 (14) Protokollet 223 och 227 justerat omedelbart vid sammanträdet den 19 december 1996. Protokollet i övrigt justerat den 2 januari 1997. Kjell-Arne Landgren Lena Jarnbring Kent Andersson John-Jacob Engellau Justeringen har enligt 5 kap 62 kommunallagen tillkännagetts beträffande 223 och 227 den 19 december 1996 och beträffande protokollet i övrigt den 2 januari 1997. På tjänstens vägnar Jan Hoffnell