Samråd om förslag till detaljplan för Farsta 2:1 i stadsdelen Hökarängen och Farsta

Relevanta dokument
Detaljplan för del av kv Skattsedeln m.m. i stadsdelen Hägerstensåsen

Samråd om förslag till Hagsätraskogens naturreservat

Naturreservat för Årsta skog och Årsta holmar. Lägesrapport

Förslag till detaljplan för Hammarbyhöjden 1:1, område vid kv. Skolvärdinnan i stadsdelen Hammarbyhöjden

Stadsbyggnadskontoret Registraturen Box Stockholm

Program för miljöövervakning av biologisk mångfald och relaterade ekosystemtjänster. Svar på remiss från miljö- och hälsoskyddsnämnden

Exploateringskontoret Miljö och teknik. Handläggare Frida Nordström Förslag till beslut. 2. Beslutet förklaras omedelbart justerat.

Startpromemoria för planläggning av del av fastigheten Sköndal 2:1 i stadsdelen Sköndal

Antagande av förslag till detaljplan för Dalen 9 i stadsdelen Gamla Enskede (48 lägenheter)

Inbjudan till samråd om förslag till detaljplan för Bjurbäcken 6 i stadsdelen Rågsved

Startpromemoria för planläggning av Ängsbotten 6 i stadsdelen Hjorthagen (500 lägenheter)

Startpromemoria för planläggning av del av Åkeshov 1:1 i stadsdelen Åkeshov, Bromma (ca 20 lägenheter)

Markanvisning för bostäder inom del av fastigheten Farsta 2:1 i Fagersjö till AB Familjebostäder.

Startpromemoria för Violen 6, Midsommarkransen, planläggning av vindsinredning (2 lgh)

Naturreservat för Rågsveds friområde. Beslut om samråd

Markanvisning för förskola inom fastigheterna Risselö 2 samt del av Farsta 2:1 i Farsta strand till Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB)

Markanvisning för bostäder inom del av fastigheten Farsta 2:1 i Hökarängen till Vindpropellern AB

Stadsbyggnadskontoret. Handläggare. Telefon

Samrådsredogörelse Detaljplan för del av Farsta 2:1 i stadsdelen Hökarängen, Dp

Startpromemoria för planläggning av Flanören 2 i stadsdelen Stadshagen (upphävande av förbud mot inglasning av balkonger)

Startpromemoria för planläggning av Akalla 4:1 i stadsdelen Tensta (förskola)

Detaljplan för Rotundan 3

Antagande av upphävande av del av Älvsjö 1:1 i Rågsveds friområde, för möjliggörande av naturreservat

Förslag till detaljplan för fastigheten Skridskon 1 i stadsdelen Västertorp

Antagande av förslag till detaljplan för område vid Diktsamlingen 1 i stadsdelen Abrahamsberg (ca 25 lägenheter)

Godkännande av förslag till detaljplan för område vid Pepparvägen/Munstycksvägen i stadsdelarna Hökarängen och Farsta(70 lägenheter)

Antagande av förslag till detaljplan för del av fastigheten Lidarände 1 i stadsdelen Kista (bekräfta befintlig tillbyggnad)

Undersökning för miljökonsekvensbeskrivning

Antagande av förslag till detaljplan för fastigheterna Kämpinge 1 och Neglinge 1 i stadsdelen Tensta

Startpromemoria för planläggning av Prosten 1 i stadsdelen Nockeby (30 lägenheter)

Startpromemoria för planläggning av fastigheten Skarpnäcks gård 1:1 i stadsdelen Bagarmossen vid Stångåvägen (förskola)

Startpromemoria för planläggning av del av Älvsjö 1:1, område vid kv. Tanklocket i stadsdelen Rågsved

Startpromemoria för planläggning av Gubbängen 1:1 och Skottåret 2:1 i stadsdelen Hökarängen (100 lägenheter)

Mål P ,

Antagande av förslag till detaljplan för Grågåsen 26 m.fl. i stadsdelen Aspudden (förskola)

Överenskommelse om exploatering med försäljning, för bostäder inom del av fastigheten Örby 4:1 i Högdalen och Örby med Husab Bostad AB

Startpromemoria för planläggning av del av Smedslätten 1:1 i stadsdelen Äppelviken vid Korsvägen 15.

Startpromemoria för planläggning av Björkhagen Centrum (ca 140 lägenheter)

TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(6) Normalt planförfarande

Antagande av förslag till detaljplan för Kometen 3 i stadsdelen Vasastaden (bekräfta befintlig användning)

Markanvisning för bostäder inom fastigheten Västberga 1:1 i Västertorp till AB Stockholmshem.

Förslag till beslut. Håkan Falk Förvaltningschef. Gunnar Jensen Avdelningschef. Britta Eliasson Enhetschef

Startpromemoria för planläggning av kv. Tjärtunnan m.m. i stadsdelen Stureby (130 lägenheter)

UNDERLAG FÖR MILJÖ OCH HÄLSOFRÅGOR. för detaljplan för Sköndal 2:1 i stadsdelen Sköndal, Dp

Granskningsutlåtande

Markanvisning för förskola inom fastigheten Ålsten 1:1 i Smedslätten till Skolfastigheter i Stockholm AB.

Anslutande natur. naturytor kring Sandhamnsgatan, över Värtavägen och mot lövskogsbranten i väster.

Husensjö 9:48, Gustavslund. Underlag för planuppdrag

Startpromemoria för planläggning av del av Godståget 1 i stadsdelen Östberga (lager- /industriverksamhet)

Markanvisning för bostäder inom fastigheten Farsta 2:1 i Hökarängen till AB Stockholmshem

Markanvisning för bostäder inom fastigheten Ulvsunda 1:1 i Bromma till AB Stockholmshem

Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen och beslutar att planområdet kan utökas inför samråd av detaljplan.

Startpromemoria för planläggning av Gunnebo 15 i stadsdelen Solhem (0 lägenheter)

Remissvar gällande bostadshus vid Bällstavägen i Mariehäll

Markanvisning för drivmedelsstation till St1 Sverige AB inom fastigheten Sköndal 2:1 i Sköndal

Remissvar angående samråd om förslag till detaljplan för Trollhättan 30 m fl. i stadsdelen Norrmalm, S-dp

Grönstrukturplan 2019 Jönköpings tätorter

Startpromemoria för planläggning av del av fastigheten Triglyfen 1 mm i stadsdelen Hässelby Strand (50 lägenheter)

Remissvar angående samråd om förslag till detaljplan för fastigheten Rabatten 9 m.fl. (Ersta sjukhus) i stadsdelen Södermalm

Antagande av förslag till detaljplan för område vid fastigheten Tjockö 1 i stadsdelen Larsboda

Antagande av förslag till detaljplan för Galtåsen 3 i stadsdelen Traneberg

Självrättelse av plankarta för laga kraftvunnen detaljplan för Örby 4:1 i stadsdelen Örby (14 radhus)

Ekosystemtjänster i en expansiv region strategi för miljömålet Ett rikt växt- och djurliv i Stockholms län- Remiss från kommunstyrelsen

Startpromemoria för planläggning av del av Älvsjö 1:1, område vid Tanklocket 2 och 3 i stadsdelen Rågsved

Exploateringskontoret Avdelningen för Projektutveckling. Handläggare Karl Gylje Förslag till beslut. Krister Schultz Förvaltningschef

HANDLINGAR Planen består av plankarta med bestämmelser. Till planen hör denna planbeskrivning samt genomförandebeskrivning.

Exploateringskontoret Avdelningen för Projektutveckling. Handläggare Lukas Kvarfordt Förslag till beslut. Håkan Falk Förvaltningschef

Startpromemoria för planläggning av del av fastigheten Ulvsunda 1:4 i stadsdelen Ulvsunda

Start - PM för detaljplan för Gustavsberg 1:188

Grönare Stockholm- Förslag till nya riktlinjer för planering, genomförande och förvaltning av stadens parker och naturområden

Markanvisning för bostäder inom fastigheten Gubbängen 1:1 vid Tisdagsvägen i Hökarängen till Besqab

Startpromemoria för planläggning av Gubbängen 1:1 & Farsta 2:1 Sirapsvägen i stadsdelen Hökarängen (80 lägenheter)

Startpromemoria för planläggning av del av fastigheten Örby 4:1 mm i stadsdelen Bandhagen (35 lägenheter och bollplan)

Promemoria om förändringar av trängselskatten i Stockholm med anledning av trafikleden Norra länken och den nya stadsdelen Hagastaden

Underlag för planuppdrag

Startpromemoria för planläggning av Borrsvängen 11 i stadsdelen Gubbängen

Inventering av naturvärden och rekreationsvärden - del av Fagersjöskogen, Fagersjövägen

Markanvisning för bostäder inom fastigheten Ålsten 1:1 i Ålsten och Olovslund till Primula byggnads AB.

Detaljplan för Årstafältet park i stadsdelarna Östberga och Enskedefältet. Svar på remiss av planförslag.

Startpromemoria för planläggning av fastigheten Blåvidet 3 i stadsdelen Vinsta ( köp av anslutande

Markanvisning för bostäder inom del av fastigheten Farsta 2:1 i Fagersjö till AB Familjebostäder

Redovisning av plansamråd och ställningstagande inför granskning av Grågåsen 26 m.fl. i stadsdelen Aspudden (förskola)

Begäran om prövning av planbesked för Kista gård 1 och 2 inom stadsdelen Kista (bostäder och hotell)

Yttrande över förslag till beslut om naturreservatet Örnsätraskogen

Startpromemoria för planläggning av Väbeln 2 i stadsdelen Ladugårdsgärdet (ca 40 lägenheter och skola)

Granskning av föreslagen detaljplan för Ordenskapitlet 10 i stadsdelen Nockebyhov, Dp

Exploateringskontoret Avdelningen för Projektutveckling. Handläggare Caroline Svärd Förslag till beslut. Håkan Falk Förvaltningschef

Nätverket Bevara Årstaskogens yttrande över ny översiktsplan för Stockholm

Startpromemoria för planläggning av fastigheten Rosenhöljan 19 i stadsdelen Solhem (1 nytt småhus)

ANTAGANDEHANDLING (Övriga handlingar) CHECKLISTA FÖR BEHOVSBEDÖMNING

STADSBYGGNADSKONTORET, Grönstrukturplan Åsa Lindblom,

Markanvisning för bostäder inom fastigheten Åkeshov 1:1 i Åkeslund till AB Stockholmshem.

Kyrkhamn förslag till naturreservat. Beslut om remiss.

Markanvisning för bostäder inom fastigheten Åkeshov 1:1 i Bromma till Småa AB

Förslag till detaljplan för del av Hammarbyhöjden 1:1vid kv. Hornlyktan i stadsdelen Björkhagen, Dp

Ansökan om bygglov för yttre ändring, Oxhuvudet 18, Kungsgatan 36, Norrmalm

Etapp tre av Grönare Stockholm. Inriktningsbeslut

Startpromemoria för planläggning av del av Skarpnäcks gård 1:1 i stadsdelen Skarpnäcks gård (kontor och lager)

Remiss - Ekologisk kompensation - Åtgärder för att motverka nettoförluster av biologisk mångfald och

Startpromemoria för planläggning av kv. Ankaret 28 i stadsdelen Kungsholmen (verksamhet)

Transkript:

Miljöförvaltningen Plan och miljö Sida 1 (7) 2013-05-27 Handläggare Anette Jansson Telefon: 08-508 28 820 Till Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2013-06-18 p. 14 detaljplan för 2:1 i stadsdelen Hökarängen och Remiss från stadsbyggnadsnämnden dnr dp 2011-16053 Förvaltningens förslag till beslut 1. Avstyrka förslag till detaljplan 2. Justeras beslutet omedelbart Gunnar Söderholm Förvaltningschef Gustaf Landahl Avdelningschef Sammanfattning Stadsbyggnadskontoret har upprättat ett detaljplaneförslag som innebär att det blir möjligt att uppföra sex punkthus mellan 5 och 10 våningar vid Lingvägens södra ände. Förslaget är nu på samråd och miljö- och hälsoskyddsnämnden har fått förlängd remisstid så att ärendet kan tas upp vid sammanträdet den 11 juni med omedelbar justering. Stadsbyggnadskontoret är informerat om att nämnden är flyttad till den 18 juni. Miljöförvaltningen Plan och miljö Tekniska nämndhuset, Fleminggatan 4 Box 8136 104 20 Stockholm Telefon 08-508 28 820 Växel 08-508 28 800 anette.jansson@stockholm.se stockholm.se Miljöförvaltningen anser att planförslaget bör avstyrkas, eftersom det innebär ianspråktagande av mark som har särskild betydelse för den biologiska mångfalden. Förvaltningen anser att planförslaget därmed strider mot mål 4.1 i stadens miljöprogram, som anger att mark- och vattenområden som har särskild betydelse för den biologiska mångfalden ska stärkas och utvecklas.

Sida 2 (7) Bakgrund Stadsbyggnadskontoret har upprättat ett detaljplaneförslag som innebär att det blir möjligt att uppföra sex punkthus mellan 5 och 10 våningar vid Lingvägens södra ände. Förslaget är nu ute på samråd och miljö- och hälsoskyddsnämnden har fått förlängd remisstid så att ärendet kan tas upp vid sammanträdet den 11 juni med omedelbar justering. Stadsbyggnadskontoret är informerat om att nämnden är flyttad till den 18 juni. Planhandlingar finns att läsa på www.stockholm.se http://insynsbk.stockholm.se/byggochplantjansten/pagaendeplanarbete/pagaendeplanarbete/planarende/?journalnumber= 2011-16053&rid=101563&flg=0&subtyper=Planf%c3%b6 rslag,&plantype=planf%c3%b6rslag Planområdet ligger ungefär mitt emellan Hökarängen och centrum, väster om Kvickentorpsskolan (bild 1 och 2). Området där bebyggelse föreslås utgörs idag av skogsmark i kuperad terräng. Delar av marken är blandskog och andra delar lövskog med inslag av ek. Enligt den trädbesiktning som gjorts för detaljplanen bedöms ingen befintlig vegetation inom planområdet kunna sparas. Även utanför planområdet kan träd påverkas negativt av spräng- och schaktarbeten, samt förändrade vattenförhållanden. Bild 1. Planområdet är markerat med rött.

Sida 3 (7) Bild 2. Situationsplan som visar den nya bebyggelsen i Lingvägens södra ände. Utdrag från planbeskrivningen. Förvaltningens synpunkter och förslag Miljöförvaltningen anser att detta planförslag bör avstyrkas. Förvaltningen ställer sig generellt positiv till att staden utvecklas och förtätas och att detta innebär att viss del av stadens naturmark kommer att försvinna genom exploatering. Förvaltningen anser dock att föreliggande förslag skulle ta i anspråk ett naturområde som har stor betydelse för Stockholms ekologiska infrastuktur, vilket innebär att ingreppet får negativa konsekvenser för den biologiska mångfalden långt utanför själva planområdet.

Sida 4 (7) Motivering till avslag Miljöförvaltningen anser att planförslaget bör avstyrkas, eftersom det innebär ianspråktagande av mark som har särskild betydelse för den biologiska mångfalden. Förvaltningen anser att planförslaget därmed strider mot mål 4.1 i stadens miljöprogram, som anger att mark- och vattenområden som har särskild betydelse för den biologiska mångfalden ska stärkas och utvecklas. De särskilt betydelsefulla områdena utgör den del av Stockholms ekologiska infrastruktur som är en förutsättning för ett långsiktigt bevarande av ett rikt växt- och djurliv och dess ekosystemtjänster. Av miljöprogrammet framgår att åtgärder som stärker funktionen inom svaga spridningssamband inom denna struktur bör göras i samband med planering. Miljöförvaltningen bedömer att planområdet ingår i ett ekologiskt spridningssamband som sträcker sig mellan kärnområdena vid Fagersjöskogen i väst och Flaten/Drevviken i öst (bild 3 och 4). Detta spridningssamband är viktigt eftersom det är det genaste ekologiska sambandet mellan de två kärnområdena, men den är idag relativt svag och skulle behöva förstärkas. Planförslaget innebär ett kraftigt ingrepp i en strategiskt viktig del av denna spridningszon, vilket förvaltningen bedömer kommer att avsevärt försvaga spridningszonens funktion som helhet. Bild 3. Miljöförvaltningens tolkning av spridningssambandet mellan kärnområdena Fagersjöskogen och Flaten/Drevviken. Underlag för tolkning är biotopkarta för Stockholm, habitatkartor för groddjur, eklevande arter och barrskogsfågel, samt ekdatabasen. Röd markering visar planområdets avgränsning.

Sida 5 (7) Av bild 4 framgår också att de ekologiska spridningssambanden endast utgör en liten del av den totala naturmiljön inom staden. Det finns många ytor utanför denna ekologiskt viktiga struktur som kan prövas för bebyggelse, exempelvis naturmarken mellan tunnelbanespåret och Saltvägen söder om Hökarängens tunnelbana (markerat med orange linje på bild 4). Bild 4. Se förklaring bild 2 ovan. Bilden är mer utzoomad än bild 3. På bilden är också ett område som förvaltningen anser är mer lämpad för exploatering markerat med orange linje. Med ekologiskt kärnområde menas ett sammanhängande naturområde som är tillräckligt stort för att ett flertal prioriterade arter ska kunna klara hela sin levnadscykel inom området d.v.s. finna föda, bo och reproducera sig. Kärnområden utgör på så vis källor varifrån arterna sprider sig. En förutsättning för att dessa kärnområden ska kunna behålla sina värden på lång sikt är ett genetiskt utbyte, vilket innebär att olika arter måste kunna spridas mellan kärnområdena. Många arter rör sig eller sprids endast i naturmark, vilket medför att det måste finnas sammanhängande naturmark av olika karaktär som sammanbinder kärnområdena, så kallade spridningszoner. Ekologiska konsekvenser redovisas inte Miljöförvaltningen framförde i Underlag för miljö- och hälsofrågor (2012-04-24) för detaljplanen att det borde göras en bedömning av om föreslagen exploatering skulle påverka övergripande och lokala viktiga ekologiska eller rekreativa funktioner, samt hänsynsåtgärder och kompensationsåtgärder.

Sida 6 (7) Förvaltningen konstaterar att de konsekvenser som redovisas i planbeskrivningen inte berör ekologiska värden, förutom vilka träd som ska tas bort och vilka som ska sparas kring planområdet. Den grönkompensation som föreslås rör endast rekreativa värden. I den barnkonsekvensanalys som tagits fram för detaljplanen ingår en redovisning av områdets ekologiska värden. Där konstateras att denna skog har en funktion som länk inom den övergripande grönstrukturen, bl.a. för ekologiska värden knutna till ekmiljöer och barrskog. Miljöförvaltningen kan inte se att någon konsekvensanalys av förslaget har gjorts för de ekologiska värdena, men det ges förslag till anpassningsåtgärder. Ädellövskogen som framförallt ligger längs skogens östra sida föreslås bevaras, ekar föreslås friställas och värdefulla träd föreslås inmätas och skyddas. Miljöförvaltningen konstaterar att ingrepp görs i ädellövskogen, men att det inte går att utläsa av planhandlingarna vilka konsekvenser detta får. Miljö- och hälsoskyddsnämndens tidigare avslag Miljö- och hälsoskyddsnämnden avstyrkte den 15 februari 2011 ett förslag till detaljplan för bebyggelse strax väster om detta planområde, vid korsningen Pepparvägen/Munstycksvägen (dnr 2010-7981), med anledning av att planen gjorde intrång i särskilt värdefull naturmark. Naturmarkens värden motiverades med att den ingår i ekologiska kärnområdet Fagersjöskogen och är en del av ett nätverk av större sammanhängande naturområden, s.k. ekologisk infrastruktur. Det nätverk av naturområden som hänvisas till i beslutet från 2011 är samma spridningszon som påverkas av föreliggande detaljplaneförslag. Förvaltningen bedömer att den negativa påverkan av föreliggande förslag är minst lika stor som av det förslag som nämnden avslog vid Pepparvägen. Detaljplanen för Pepparvägen har dock färdigställts utan större justeringar, trots nämndens avslag. Höga rekreativa värden Av barnkonsekvensanalysen framgår att skogsområdet används mycket och värderas högt av dem som vistas där. Skogen ger en naturkänsla tack vare sin storlek och terrängform som tilltalar barn och förskolepersonal. Där finns intressant och varierad skogsvegetation och ett djurliv som hör skogen till. Det konstateras att det finns natur och andra grönområden i närheten, men inte den skogskänsla som denna skog ger. I analysen bedöms den södra delen av skogen vara mest värde-

Sida 7 (7) full för barnens lek, och denna del ingår inte i föreliggande detaljplaneförslag. I planbeskrivningens konsekvensbedömning anges att områdets karaktär kommer att ändras i samband med byggnationen och upplevelsen av skog att minskas. Miljöförvaltningen anser att denna beskrivning är en underdrift. Även om en del av skogen sparas, bedömer förvaltningen att ingreppen kommer vara så pass stora att den skogskänsla som finns idag till stor del kommer att försvinna med en exploatering enligt förslaget. SLUT