Datum: kl 18:30-19:50 Paragrafer: 110-132 Plats: Sessionssalen i Hova Underskrifter Ann-Christin Erlandsson Ordförande Britt-Marie Nilsson Sekreterare Justeringens plats och tid: Justeras Jan Hassel Pär Rittsel ande Björn Thodenius (M) Maria Gustafsson (M) Eric Mellberg (M) Monica Joby (M) Kerstin Isaksson (M) Per Rang (M) Victor Albertsson Tidestedt (M) Bo Hagström (C) Roland Karlsson (C), 1:e vice ordförande Kjell Lindholm (C) Carina Gullberg (S) Jan Hassel (S) Pia Zimmermann (S) Anja Nyström (S) Per-Arne Brandberg (S) Ann-Christin Erlandsson (S), Ordförande Reine Hilding (S) Suzanne Michaelsen Gunnarsson (S) Monica Högberg (S) Margitha Dagobert (S) Roger Wiking (S) Stig Svensson (SD) Lennart Ardemo (SD) Sarah Johansson (FI) Pär Rittsel (M), Tjänstgörande ersättare före Gunnar Bohlin (M) Sven-Erik Roslund (S), Tjänstgörande ersättare för Monica Sjöberg (S) Gun Svensson (S), Tjänstgörande ersättare för Catharina Tina Johansson (S) Elis Öquist Bergman (FI), Tjänstgörande ersättare för Lii Bergman (FI) 1/44
Övriga Michael Nordin, Teknisk chef, MTG Teknik Elisabeth Olsson, Kommunchef, Kommunledningskontoret Britt-Marie Nilsson, Kommunsekreterare, Kommunledningskontoret 2/44
FÖREDRAGNINGSLISTA nummer 1 Val av justerare 2 Anmälan om eventuellt jäv 3 Godkännande av dagordning 4 Allmänhetens frågestund KS 2018/111 5 Information från tekniska nämndens verksamhet KS 2018/39 6 Aktuell information KS 2018/40 7 Slutlig avstämning kommunal ledningsplats KS 2016/185 8 Revidering av tekniska nämndens reglemente KS 2018/70 9 Reviderat samverkansavtal för tekniska nämnden KS 2018/279 10 Revidering av miljö- och byggnadsnämndens reglemente KS 2018/72 11 Reviderat samverkansavtal för miljö- och byggnadsnämnden KS 2018/277 12 Reviderat reglemente för kommunstyrelsen Gullspångs kommun KS 2018/339 13 Räddningstjänsten Östra Skaraborg årsredovisning, revisionsutlåtande samt helårsbokslut 2017 KS 2018/342 14 Årsredovisning och revisionsberättelse för Samordningsförbundet Norra Skaraborg KS 2018/276 15 Årsredovisning och revisionsberättelse 2017 Tolkförmedling Väst KS 2018/391 3/44
16 Införande av permanent parkeringsövervakning i Gullspångs kommun KS 2018/131 17 Motion belys Lysmasken KS 2018/97 18 Svar på motion om att hänvisningen till Hovagubben tas bort KS 2018/434 19 Svar på motion från Centern i Gullspång gällande arbetsmarknadsutbildning KS 2017/131 20 Svar på motion om utveckling av våra centrummiljöer KS 2018/99 21 Motion - Alternera kommunfullmäktiges sammanträden mellan Hova, Otterbäcken och Södra Råda KS 2017/443 22 Motion- Bokning av gymnastiksalar KS 2018/621 23 Motion om friluftsliv KS 2018/622 4/44
KF 110 Val av justerare nummer Jan Hassel (S) och Pär Rittsel (M) justerar protokollet. 5/44
KF 111 Anmälan om eventuellt jäv nummer Det föreligger ingen anmälan om jäv. 6/44
KF 112 Godkännande av dagordning nummer godkänner dagordningen efter att punkt 4 Allmänhetens frågestund utgår och tillägg av två inlämnade motioner. 7/44
nummer KF 113 Allmänhetens frågestund KS 2018/111 Punkten utgår från dagordningen eftersom inga frågor har lämnats in. Bakgrund Allmänheten ska beredas tillfälle 4 gånger per år att ställa frågor vid kommunfullmäktiges ordinarie möten. Fyra gånger per år ges det tillfälle att skicka in en skriftlig fråga minst en vecka innan sammanträdet. Den som ställer frågan får sedan komma och framföra den personligen i kommunfullmäktige. Frågorna får endast beröra ämnen som är av allmänt intresse och tillhör kommunfullmäktiges, kommunstyrelsens eller annan nämnds handläggning. Frågor får inte beröra myndighetsutövning mot enskild. Presidiet avgör om frågorna får ställas. Kopia till Akt 8/44
nummer KF 114 Information från tekniska nämndens verksamhet KS 2018/39 förklarar sig informerade. Behandling på sammanträdet Michael Nordin, teknisk chef, informerar om tekniskas verksamheter nedan: - Fastighetsavdelningen - Lokalvårdsavdelningen - Gatu-avdelningen - Va-avdelningen - Produktionsavdelningen intern avdelning som förser andra med resurser - Mät- och geodataenheten Större projekt under året: Skolprojekten renovering Hotellet i Hova Järnvägsbron i Gullspång Gullspångs centrum omgestaltning av torget Bakgrund Enligt kommunfullmäktiges årshjul, KS 2015/248, ska de olika verksamheterna få möjlighet att informera kommunfullmäktige om deras verksamhet. Kopia till Akt 9/44
nummer KF 115 Aktuell information KS 2018/40 förklarar sig informerade. Behandling på sammanträdet Carina Gullberg (S) informerar om: Vadsbo Idrottsgala den 1 september som kommunen var med och sponsrade. Det bjöds på utställningar och prova på aktiviteter samt prisutdelning på kvällen. Kommunalförbundet Avfallshantering Östra Skaraborg har hand om hushållsavfallet och återvinningscentralerna. Vissa delar av återvinningscentralerna handhas av Förpackningsinsamlingen och vissa delar kommunen. Fortsatt utbyggnad pågår av Grönt kort vid återstående återvinningscentraler. Grönt kort innebär att man kan besöka återvinningsstationerna utanför ordinarie öppettider. Bakgrund har 2016-12-12, 215 antagit ny arbetsordning för kommunfullmäktige. I arbetsordningen har 44 ändrats från ordet är fritt till aktuell information. Aktuell information 44 - Politiker i fullmäktige ska beredas tillfälle att delge aktuell information från nämnder, styrelser, kommunala bolag, kommunalförbund, regionen och utbildningar. - Punkten läggs i början på sammanträdet, direkt efter allmänhetens frågestund. - Varje enskilt inlägg får pågå högst fem minuter enbart fyra stycken bereds tillfälle per sammanträde. - Inlägg ska innehålla ämnen av allmänt intresse och ska beröra kommunens intresseområden. Inlägget får inte avse myndighetsutövning av enskild eller innehålla frågor. Det får ej heller beröra ärenden som finns med på dagordningen för innevarande sammanträde. Presidiet avgör om inlägget uppfyller kriterierna. - Fullmäktigeledamot som önskar delta med inlägg ska anmäla detta, med angivande av inläggets innehåll, till ordförande senast 30 minuter innan sammanträdets början. - I kungörelsen inför sammanträdet ska anges Aktuell information. - Det är inte tillåtet efter avslutat anförande avsluta med yrkande ställt till fullmäktige. Ordet är fritt är tänkt att inspirera och initiera det fortsatta arbetet i de politiska partierna, nämnder, kommunstyrelsen, kommunala förvaltningar eller andra instanser. -Endast tjänstgörande ledamot får föredra under punkten aktuell information 10/44
Kopia till Akt 11/44
nummer KF 116 Slutlig avstämning kommunal ledningsplats KS 2016/185 beslutar att genomföra de av MSB föreslagit åtgärder för att stärka de tekniska möjligheterna att utöva kommunal ledning från kommunhuset i Hova. Den totala kostnaden för kommunen beräknas till 1 285 000 kr. Behandling på sammanträdet Carina Gullberg (S) tillstyrker kommunstyrelsens förslag. Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund I lag 2006:544, om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap, framgår att kommunerna skall vidta de förberedelser som behövs för verksamheten under höjd beredskap. I beredskapsförberedelserna ingår bl.a. att anordna en ledningsplats för kommunledningen. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) stödjer kommuner för åtgärder i den teknik som bidrar till att öka ledningsförmågan. En väl fungerande ledningsplats med en robust teknik för ledning och samverkan är en viktig del i det för att stärka kommunens krisberedskap. MSB inventerar, efter ansökning från kommun, tekniska förutsättningar att bedriva kommunal ledning. Kommunens planering utgår från att kommunhuset i Hova används för kommunal ledning både vid civila kriser och vid höjd beredskap. En inventering har därför gjorts av kommunhuset och en rad åtgärdsförslag har lämnats. I bilaga finns alla förslag redovisade. Nedan nämns de viktigaste åtgärdsområdena. Reservkraftsförsörjning (1 435 000 kr). Installation av fast reservkraft för att kunna hantera situationer när elförsörjningen är avbruten. Även värmecentralen som försörjer fastigheten med värme ansluts till reservkraften. Sådan fast reservkraft finns på ledningsplatserna i Mariestad och Töreboda. 12/44
Lokaler och kommunikation (576 000 kr). Framförallt satsningar på förbättrade möjligheter till ledning och informationsdelning genom bättre teknisk utrustning i form av projektorer, konferenstelefoni, monitorer men också förstärkt tillträdesskydd. IT (414 000 kr). Automatisk släckutrustning liksom avbrottsfri kraftförsörjning installeras i nodrum i källarplan. Datanätverket i fastigheten byts ut. Kostnaderna för åtgärderna uppgår till 2 676 000 kr. 50 % av den totala kostnaden kan erhållas i statlig medfinansiering. 1 338 000 kr skulle därför behöva avsättas från kommunen. Det är endast i liten utsträckning möjligt att plocka russinen ur kakan, dvs att endast genomföra vissa åtgärder. För att medfinansieringen ska vara aktuell ser MSB att de flesta åtgärderna måste genomföras, inklusive satsning på fast reservkraft. Själva genomförandet av åtgärderna kan dock delas upp över flera år. Föreslagna satsningar stärker inte bara förmågan att leda i kris och vid höjd beredskap. Det skulle också innebära lite bättre förutsättningar för vardagligt arbete, framförallt med hänsyn till satsningar på sådant som monitorer och bättre konferenstelefoni. Dock inga revolutionerande förbättrade förutsättningar ska sägas. Satsningarna skulle också vara värdefull för att ge förutsättningar att arbeta även vid strömavbrott som inträffar i vardagssituationer. Det ska dock sägas att det redan idag finns möjlighet att koppla in ett mobilt reservkraftverk. Fast reservkraft är en smidigare lösning som förkortar avbrottstider, är mer driftsäkert och gör att mobila reservkraftverk kan användas till annat än kommunledningskontoret. Om kommunhuset försörjs med fast reservkraft kan man tänka sig att delar av lokalerna skulle kunna användas för så kallad trygghetspunkt, dvs en lokal för mat och husrum för kommuninvånare, vid en störning i elnätet som drabbar många privatpersoner. Just nu är det också aktuellt att byta ut datanätverket i kommunhuset till en uppskattad kostnad av 140 000 kr. Eftersom det är en åtgärd som finns med i MSB:s åtgärdsförslag kan hälften av den kostnaden ersättas av staten om beslut fattas om att genomföra merparten av åtgärderna. MSB:s åtgärdsförslag och erbjudande om medfinansiering har en begränsad livslängd, 2-3 år efter genomförd inventering. Innan den gränsen nås bör ett slutligt beslut tas om MSB:s åtgärdsförslag ska förkastas eller genomföras. 13/44
Bilagor - Tjänsteskrivelse 180603 förstärkning av kommunhuset i Hova vad gäller kommunal ledningsplats.docx - Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-04-17 (2018-04-17 Ksau 77).doc - Kommunal ledningsplats förslag till tekniska åtgärder för kommunal ledningsplats i Gullspångs kommun 2016-07-01.pdf - Kommunstyrelsen 2018-08-15 (2018-08-15 KS 242).doc Kopia till Per Ahlström Ekonomikontoret 14/44
nummer KF 117 Revidering av tekniska nämndens reglemente KS 2018/70 beslutar att anta upprättat förslag till reviderat reglemente för tekniska nämnden. Behandling på sammanträdet Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund MTG-styrgrupp gav 2017-10-25 kommuncheferna i uppdrag att upprätta förslag till reviderade samverkansavtal för tekniska nämnden och miljö- och byggnadsnämnden. Syftet med revideringen var att antalet ledamöter och ersättare i de berörda nämnderna skulle utökas till 15 varav Mariestads kommun ska utse sju ledamöter och ersättare, Töreboda kommun ska utse fem ledamöter och ersättare samt Gullspångs kommun ska utse tre ledamöter och ersättare. Vid behov skulle samverkansavtalen även revideras redaktionellt och språkligt. En revidering av samverkansavtalen kräver även att motsvarande uppgifter revideras i berörda nämnders reglemente. Administrativa enheten i Mariestad har upprättat förslag till reviderade samverkansavtal och reglementen för miljö- och byggnadsnämnden och tekniska nämnden i enlighet med uppdraget från MTG-styrgrupp. Tekniska nämndens reglemente har reviderats i den del som avser nämndens sammansättning. Övrig revidering av dokumentet är enbart av redaktionell och språklig karaktär. MTG-styrgrupp beslutade 2017-12-19 att rekommendera kommunfullmäktige i MTGkommunerna besluta att anta upprättade förslag till reglementen för miljö- och byggnadsnämnden och tekniska nämnden med noteringen att 28 i miljö- och byggnadsnämndens reglemente respektive 19 i tekniska nämndens reglemente om justering av protokoll och anslag anpassas till den nya digitala anslagstavlan. Bilagor 15/44
- Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-05-16 (2018-05-16 Ksau 117).doc - Kommunstyrelsen 2018-06-13 (2018-06-13 KS 206).doc - Tjänsteskrivelse reviderat reglemente för tekniska nämnden Mariestad, Töreboda och Gullspång.docx - Reglemente för tekniska nämnden, Slutligt förslag.docx Kopia till Tekniska nämnden Mariestads kommun Töreboda kommun 16/44
nummer KF 118 Reviderat samverkansavtal för tekniska nämnden KS 2018/279 beslutar att anta upprättat förslag till reviderat samverkansavtal för tekniska nämnden. Behandling på sammanträdet Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund MTG-styrgrupp gav 2017-10-25 kommuncheferna i uppdrag att upprätta förslag till reviderade samverkansavtal för tekniska nämnden och miljö- och byggnadsnämnden. Syftet med revideringen var att antalet ledamöter och ersättare i de berörda nämnderna skulle utökas till 15 varav Mariestads kommun ska utse sju ledamöter och ersättare, Töreboda kommun ska utse fem ledamöter och ersättare samt Gullspångs kommun ska utse tre ledamöter och ersättare. Vid behov skulle samverkansavtalen även revideras redaktionellt och språkligt. Administrativa enheten i Mariestad har upprättat förslag till reviderade samverkansavtal för miljö- och byggnadsnämnden och tekniska nämnden i enlighet med uppdraget från MTG-styrgrupp. Samverkansavtalet för tekniska nämnden har reviderats i den del som avser nämndens sammansättning samt med anledning av ny kommunallag. Övrig revidering av dokumentet är enbart av redaktionell och språklig karaktär. En revidering av samverkansavtalen kräver även att motsvarande uppgifter revideras i berörda nämnders reglemente. MTG-styrgrupp beslutade 2018-01-31 att rekommendera kommunfullmäktige i MTGkommunerna besluta att anta upprättade förslag till samverkansavtal för miljö- och byggnadsnämnden och tekniska nämnden. Bilagor - Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-05-16 (2018-05-16 Ksau 119).doc 17/44
- Kommunstyrelsen 2018-06-13 (2018-06-13 KS 207).doc - Tjänsteskrivelse reviderat samverkansavtal för tekniska nämnden.docx - Reviderat Samverkansavtal för Tekniska nämnden.docx Kopia till Tekniska nämnden Mariestads kommun Töreboda kommun 18/44
nummer KF 119 Revidering av miljö- och byggnadsnämndens reglemente KS 2018/72 beslutar att anta upprättat förslag till reviderat reglemente för miljö- och byggnadsnämnden. Behandling på sammanträdet Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund MTG-styrgrupp gav 2017-10-25 kommuncheferna i uppdrag att upprätta förslag till reviderade samverkansavtal för tekniska nämnden och miljö- och byggnadsnämnden. Syftet med revideringen var att antalet ledamöter och ersättare i de berörda nämnderna skulle utökas till 15 varav Mariestads kommun ska utse sju ledamöter och ersättare, Töreboda kommun ska utse fem ledamöter och ersättare samt Gullspångs kommun ska utse tre ledamöter och ersättare. Vid behov skulle samverkansavtalen även revideras redaktionellt och språkligt. En revidering av samverkansavtalen kräver även att motsvarande uppgifter revideras i berörda nämnders reglemente. Administrativa enheten i Mariestad har upprättat förslag till reviderade samverkansavtal och reglementen för miljö- och byggnadsnämnden och tekniska nämnden i enlighet med uppdraget från MTG-styrgrupp. Miljö- och byggnadsnämndens reglemente har reviderats i de delar som avser nämndens sammansättning, arbetsutskottets sammansättning samt med anledning av ny kommunallag. Övrig revidering av dokumentet är enbart av redaktionell och språklig karaktär. MTG-styrgrupp beslutade 2017-12-19 att rekommendera kommunfullmäktige i MTGkommunerna besluta att anta upprättade förslag till reglementen för miljö- och byggnadsnämnden och tekniska nämnden med noteringen att 28 i miljö- och byggnadsnämndens reglemente respektive 19 i tekniska nämndens reglemente om justering av protokoll och anslag anpassas till den nya digitala anslagstavlan. Bilagor - Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-05-16 (2018-05-16 Ksau 118).doc - Kommunstyrelsen 2018-06-13 (2018-06-13 KS 208).doc - Tjänsteskrivelse revidering av miljö- och byggnadsnämndens reglemente.docx 19/44
- Reglemente för Miljö- och byggnadsnämnden, Slutligt förslag.docx Kopia till Miljö- och byggnadsnämnden Mariestads kommun Töreboda kommun 20/44
nummer KF 120 Reviderat samverkansavtal för miljö- och byggnadsnämnden KS 2018/277 beslutar att anta upprättat förslag till reviderat samverkansavtal för miljö- och byggnadsnämnden. Behandling på sammanträdet Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund MTG-styrgrupp gav 2017-10-25 kommuncheferna i uppdrag att upprätta förslag till reviderade samverkansavtal för tekniska nämnden och miljö- och byggnadsnämnden. Syftet med revideringen var att antalet ledamöter och ersättare i de berörda nämnderna skulle utökas till 15 varav Mariestads kommun ska utse sju ledamöter och ersättare, Töreboda kommun ska utse fem ledamöter och ersättare samt Gullspångs kommun ska utse tre ledamöter och ersättare. Vid behov skulle samverkansavtalen även revideras redaktionellt och språkligt. Administrativa enheten i Mariestad har upprättat förslag till reviderade samverkansavtal för miljö- och byggnadsnämnden och tekniska nämnden i enlighet med uppdraget från MTG-styrgrupp. Samverkansavtalet för miljö- och byggnadsnämndens har reviderats i de delar som avser nämndens sammansättning, arbetsutskottets sammansättning samt med anledning av ny kommunallag. Övrig revidering av dokumentet är enbart av redaktionell och språklig karaktär. MTG-styrgrupp beslutade 2018-01-31 att rekommendera kommunfullmäktige i MTGkommunerna besluta att anta upprättade förslag till samverkansavtal för miljö- och byggnadsnämnden och tekniska nämnden. Bilagor - Kommunstyrelsen 2018-06-13 (2018-06-13 KS 209).doc - Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-05-16 (2018-05-16 Ksau 120).doc - Tjänsteskrivelse reviderat samverkansavtal för Miljö- och byggnadsnämnden.docx - Reviderat Samverkansavtal för Miljö- och byggnadsnämnden.docx Kopia till Miljö- och byggnadsnämnden 21/44
Mariestads kommun Töreboda kommun 22/44
nummer KF 121 Reviderat reglemente för kommunstyrelsen Gullspångs kommun KS 2018/339 beslutar att anta förslag till reviderat reglemente för kommunstyrelsen, bilaga. Behandling på sammanträdet Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund har antagit reglemente för kommunstyrelsen 2016-10-31 165. Reglementet behöver revideras med anledning av ny kommunallag (2017:725) som trädde i kraft den 1 januari 2018. Förslag till ändringar: Sidan 4 under rubriken Styrelsens uppgifter 1 har kommunallagen (1991:900) ändrats till (2017:725). Sidan 6 under rubriken Företag och stiftelser 4 ändras (3 kap 17-18 ) till (10 kap 3-6 ). Sidan 8 under rubriken Uppföljningsfunktion 9 ändras (6. före den 1 april varje år lämna fullmäktige en redovisning över de motioner som kommit in till fullmäktige till och med året innan och som inte slutligt handlagts av fullmäktige) till: 6. två gånger per år lämna kommunfullmäktige en redovisning över de motioner som inte har beretts färdig. Redovisningen ska göras på kommunfullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Sidan 9 under rubriken Anslagstavla och webbplats 14 läggs till: Anslagstavlan ska finnas på kommunens webbplats. Även några redaktionella ändringar gjorts. Bilagor - Kommunstyrelsen 2018-06-13 (2018-06-13 KS 210).doc - Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-05-16 (2018-05-16 Ksau 121).doc - Tjänsteskrivelse reviderat reglemente för kommunstyrelsen.docx - Reglemente för kommunstyrelsen med föreslagna ändringar.docx 23/44
Kopia till Elin Asp Ledningsgruppen 24/44
KF 122 Räddningstjänsten Östra Skaraborg årsredovisning, revisionsutlåtande samt helårsbokslut 2017 nummer KS 2018/342 beslutar att för sin del bevilja ansvarsfrihet för direktionen och de enskilda ledamöterna i förbundsdirektionen för Räddningstjänsten Östra Skaraborg för verksamhetsåret 2017. santeckning I beslutet deltar endast de ledamöter som enligt kommunallagen 5 kapitlet 48 har rätt att delta. Behandling på sammanträdet Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Direktionen inom räddningstjänsten Östra Skaraborg har upprättat årsredovisning för år 2017. Årsbokslutet godkändes vid direktionens sammanträde 2018-02-22 (D 17). Revisorerna inom kommunalförbundet bedömer sammantaget att direktionen har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Räkenskaperna bedöms i allt väsentligt vara rättvisande och den interna kontrollen har varit tillräcklig. Revisorerna bedömer att god ekonomisk hushållning föreligger då de ekonomiska målen nåtts och riktlinjerna för verksamheten följts. Årets resultat är positivt och uppgår till 1.9 mnkr (1.1 mnkr år 2016). Resultatet är betydligt bättre än såväl budget som den prognos som redovisades i delårsrapporten. Orsakerna till det förbättrade resultatet beror på ökade intäkter i form av flera fakturerade automatlarm och intäkter från övningsfältet samt minskad pensionsavsättning beroende på bland annat ny prognos. En del senarelagda investeringar har också inneburit lägre avskrivningar än planerat under 2017. Balanskravet uppnås och inga tidigare underskott finns att täcka. Revisorerna inom kommunalförbundet tillstyrker att direktionen och direktionens enskilda ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017. Bilagor - Kommunstyrelsen 2018-06-13 (2018-06-13 KS 211).doc - Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-05-16 (2018-05-16 Ksau 122).doc - Tjänsteskrivelse ansvarsfrihet för direktionen i Räddningstjänsten Östra Skaraborg år 2017.docx 25/44
- Meddelande.htm - Missiv helårsbokslut 2017.pdf - Utdrag ur direktionens protokoll 2018-02-22.pdf - Utdrag ur direktionens protokoll 2018-03-22.pdf - Revsionsberättelse för år 2017.pdf - Granskningsrapport för år 2017.pdf - Helårsrapport sammanfattad verbal del 2017.pdf - Räddningstjänsten Östra Skaraborgs årsredovisning 2017.pdf Kopia till Räddningstjänsten Östra Skaraborg 26/44
KF 123 Årsredovisning och revisionsberättelse för Samordningsförbundet Norra Skaraborg nummer KS 2018/276 beslutar att för sin del bevilja förbundsstyrelsens ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017. santeckning I beslutet deltar endast de ledamöter som enligt kommunallagen 5 kapitlet 48 har rätt att delta. Behandling på sammanträdet Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Samordningsförbundet i Norra Skaraborg bildades den 1 januari 2007 i enlighet med lagen 2003:1210 om finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet. Samverkande parter är kommunerna Mariestad, Töreboda, Gullspång, Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen och Västra Götalandsregionen. Förbundets organisation består av en styrelse som utses av medlemmarna. Till sin hjälp har styrelsen en förbundschef på 0,5 tjänst. Förbundschefen är anställd av Gullspångs kommun och utlånad för uppdraget i förbundet. Under 217 har förbundet anlitat förbundschef på 100 % där 25 % har gått in som medfinansiering i Ung Arena och 25 % har finansierats av ESF för uppdrag i samma projekt. Förbundschefen har till sitt uppdrag stöd från en beredningsgrupp bestående av enhetschefer från samverkande myndigheters aktuella verksamheter. I beredningsgruppen ingår representanter från kommunens individ- och familjeomsorger och arbetsmarknadsenheter, från vården representanter från vuxenpsykiatrin och vårdcentral. Från staten finns representanter från Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan genom enhetschefer. Revisorerna har i revisionsberättelse för 2017 tillstyrkt att förbundsdirektionen och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Bilagor - Kommunstyrelsen 2018-06-13 (2018-06-13 KS 212).doc - Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-05-16 (2018-05-16 Ksau 115).doc - Tjänsteskrivelse årsredovisning och revisionsberättelse för Samordningsförbundet Norra Skaraborg 2017.docx 27/44
- Meddelande.htm - Årsredovisning 2017 Samordningsförbundet Norra Skaraborg_180216.pdf - Revisionsberättelse och granskningsrapport samordningsförbundet Norra Skaraborg 2017.pdf Kopia till Samordningsförbundet Norra Skaraborg 28/44
KF 124 Årsredovisning och revisionsberättelse 2017 Tolkförmedling Väst nummer KS 2018/391 beslutar att för sin del bevilja Tolkförmedling Väst ansvarsfrihet för 2017 års förvaltning. beslutar att för sin del godkänna Tolkförmedling Väst årsredovisning 2017. santeckning I beslutet deltar endast de ledamöter som enligt kommunallagen 5 kapitlet 48 har rätt att delta. Behandling på sammanträdet Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Tolkförmedling Väst direktionen har 2018-04-27 314 godkänt årsredovisningen 2017 och översänt densamma till medlemmarna för godkännande och prövning av ansvarsfrihet. Tolkförmedling Väst är ett kommunalförbund med uppdrag att tillgodose medlemmarnas behov av språktolktjänster. Medlemmar i förbundet är Västra Götalands läns landsting och kommunerna Alingsås, Borås, Essunga, Falköping, Grästorp, Gullspång, Göteborg, Götene, Hjo, Karlsborg, Lerum, Lidköping, Lilla Edet, Mariestad, Munkedal, Mölndal, Orust, Skara, Skövde, Tibro, Tidaholm, Trollhättan, Töreboda, Uddevalla, Ulricehamn, Vara och Öckerö. En direktion, med ledamöter från respektive medlem, leder kommunalförbundet. Särskilt utsedda revisorer finns för att granska kommunalförbundets verksamhet. Tolkförmedling Västs verksamhet har varit i drift sedan 1 april 2013. Förbundet har fem kontor samt ett kansli med säte i Göteborg. Bilagor - Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-06-20 (2018-06-20 Ksau 142).doc - Tjänsteskrivelse årsredovisning och revisionsberättelse 2017 Tolkförmedling Väst.docx - sutdrag 314 Årsredovisning 2017.pdf 29/44
- Årsredovisning 2017.pdf - Revisorernas bedömning av Årsredovisningen.pdf - Revisionsberättelse TFV.pdf - Tolkförmedling Väst internkontrollrapport till årsredovisning 2017 för beslut i kommunfullmäktige.pdf - Kommunstyrelsen 2018-08-29 (2018-08-29 KS 273).doc Kopia till Tolkförmedling Väst 30/44
KF 125 Införande av permanent parkeringsövervakning i Gullspångs kommun nummer KS 2018/131 beslutar om att införa parkeringsövervakning i Gullspångs kommun från 2019-01-01. Behandling på sammanträdet Carina Gullberg (S) yrkar enligt kommunstyrelsens förslag men att permanent parkeringsövervakning införs från 2019-01-01. Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag och Carina Gullbergs (S) tilläggsyrkande för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslagen. Bakgrund Gullspångs kommun har haft parkeringsövervakning på prov under en period efter beslut i kommunfullmäktige. Det har fallit väl ut och verksamhet teknik förslår nu kommunfullmäktige i Gullspång att man permanentar parkeringsövervakningen. t behandlades på Tekniska nämndens sammanträde 2018-02-13, 19, där kommunfullmäktige i Gullspång föreslogs införa parkeringsövervakning. Kommunstyrelsen beslutade att återremittera ärendet till Tekniska förvaltningen för komplettering med underlag gällande avtal för parkeringsövervakning och därefter återkommer ärendet till kommunstyrelsens arbetsutskott. Kompletterade information: Ett samarbetsavtal om parkeringsövervakning finns idag mellan MTG verksamhet teknik och Skövde kommun. Se bilaga. I avtalet finns avsatt 2 timmars övervakning/vecka till Gullspång som utnyttjas utifrån behov. Debitering sker endast för den tid som tjänsten används. I Gullspång hanteras framförallt långtidsparkerade fordon/skrotbilar eller övervakning efter inkomna synpunkter och klagomål. I dagsläget är bedömningen att övervakning sker på lagom nivå men utrymme finns för ytterligare övervakning. 31/44
Kostnaden för parkeringsövervakningen varierar från månad till månad. 2017 kostade övervakningen 14 736 kr (1 228 kr/mån) vilket innebär i snitt 4 timmars övervakning/mån. En månad med avtal tid (8 tim/mån) kostar 3288 kr. Avgifterna för parkeringsanmärkningarna går via Transportstyrelsen till gatuavdelningen Gullspång. 2017 fick gatuavdelningen in ca 9000 kr för felparkeringsavgifter. Kostnaden för parkeringsövervakningen och intäkterna för felparkeringsavgifterna ligger på gatudriften i Gullspång. Bilagor - Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-06-20 (2018-06-20 Ksau 143).doc - Återremiss_ Tjänsteskrivelse _parkeringsövervakning Gullspång.docx - Samverkansavtal för parkeringsövervaktning mellan Skövde kommun och Mariestad, Gullspång och Töreboda kommun.pdf - Kommunstyrelsen 2018-04-04 (2018-04-04 KS 103).doc - Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-03-21 (2018-03-21 Ksau 58).doc - -201700543-TN- 19.pdf - Kommunstyrelsen 2018-08-29 (2018-08-29 KS 270).doc - kf 56, 2009-04-27, parkeringsövervakning i Gullspångs kommun.pdf Kopia till Tekniska nämnden 32/44
nummer KF 126 Motion belys Lysmasken KS 2018/97 i Gullspång beslutar att bifalla motionen med hänvisning till redan vidtagna och planerade åtgärder. Behandling på sammanträdet Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Motionen har behandlats i tekniska nämnden 2018-06-10 138. Tekniska nämnden har fått motion gällande att förbättra ytterbelysning på förskolan Lysmasken samt att behovet av ytterbelysning ses över på övriga skolmiljöer på remiss. Fastighetsavdelningen har tillsammans med verksamheterna sett över behovet av belysning på förskolorna inom Gullspångs kommun och kommit fram till följande: Gallernäsets förskola Inget behov sedan de gamla armaturerna har bytts ut mot nya. Nya förskolan Hova (Bikupan) Ytterbelysningen har hanterats under projektets gång men har ännu inte utvärderats tillräckligt väl. Förslaget är att man inväntar den mörkare årstiden för att lättare kunna konstatera ifall belysningen behöver kompletteras. Lysmaskens förskola Ytterbelysningen vid Lysmaskens förskola var i stort sett obefintlig varvid ett förslag till nyinstallation togs fram. Förslaget är att en belysningsstolpe installeras vid den lilla lekplatsen, en belysningsstolpe installeras vid den stora lekplatsen samt att en belysningsstolpe installeras på den större grönytan. Samtliga stolpar kommer att styras av dels skymningsrelä samt tryckknapp med timerfunktion. Bedömd installationskostnad är 100 tkr. Medel om 100 tkr för installation av ytterbelysning finns inte i fastighetsavdelningens budget under 2018 utan planeras in att genomföras under 2019. Alternativet är att Gullspångs kommun skjuter till medel om arbetet behöver utföras under 2018. 33/44
Bilagor - Motion belys Lysmasken.pdf - Remiss- Motion belys Lysmasken samt ser över belysning för samtliga förskolor i Gullspångs kommun, tekniska nämnden 138.pdf - Bilaga ytterbelysning Lysmasken.jpg - Bilaga ytterbelysning.pdf - Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-08-15 (2018-08-15 Ksau 154).doc - Kommunstyrelsen 2018-08-29 (2018-08-29 KS 260).doc Kopia till Victor Albertsson Tidestedt Tekniska nämnden 34/44
nummer KF 127 Svar på motion om att hänvisningen till Hovagubben tas bort KS 2018/434 beslutar att härmed anses motionen vara besvarad. Behandling på sammanträdet Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Pär Rittsel (M) föreslår i en motion inlämnad 2018-05-30 att kommunfullmäktige uppdrar åt kommunens förvaltning att snarast begära av Trafikverket att ta bort hänvisningen till Hovagubben på skylten vid E20. Förvaltningen har kontaktat Trafikverket med förfrågan om att skyltning in till Hovagubben ska avlägsnas. Trafikverkets projektansvarige för E20-projektet berättar att det ska sättas upp nya skyltar där och att skyltningen in till Hovagubben därmed kommer att försvinna. Denna åtgärd är planerad att utföras under sommar/höst men absolut senast mitten på oktober. Förvaltningens bedömning är att det är rimligt att invänta de nya skyltarna. Bilagor - Tjänsteskrivelse - svar på motion skyltning till Hovagubben.docx - Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-08-15 (2018-08-15 Ksau 158).doc - Motion om att hänvisningen till Hovagubben tas bort.doc - Kommunstyrelsen 2018-08-29 (2018-08-29 KS 262).doc Kopia till Pär Rittsel 35/44
KF 128 Svar på motion från Centern i Gullspång gällande arbetsmarknadsutbildning nummer KS 2017/131 beslutar att Gullspång kommun fortsätter att bedriva arbetsmarknadsutbildningar i olika samarbeten med andra kommuner men tillvaratar även de möjligheter som finns till hemmaplansförlagd praktik eller undervisning. Motionen är genom detta besvarad. Behandling på sammanträdet Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslag. Bakgrund Det har inkommit en motion från centerpartiet till kommunfullmäktige med ett förslag om att undersöka möjligheten att påbörja arbetet med någon form av arbetsmarknadsutbildning med hjälp av statligt stöd i hopp om att kunna stoppa avfolkningen och vara en del av kommunens fortsatta utveckling. Motionen innehåller viktiga synpunkter och undertecknad har gått igenom de insatser som görs på området och analyserat utifrån motionen om man skulle kunna göra annorlunda. De tre arbetsmarknadsenheterna inom MTG ansökte tillsammans med arbetsförmedlingen i Mariestad om och beviljades statliga medel 2016 inom ramen för DUA; delegationen unga i arbete. Under hösten 2017 utökades delegations uppdrag att även omfatta nyanlända (DUNA) och då inberäknar det även äldre personer. Ett annat samverkansprojekt med åtta Skaraborgskommuner är Ung Arena som är EU-finansierat under tre år. Dessa projekt har gett resultat och arbetslösheten sjunker glädjande nog inte minst bland unga. I planeringen av utbildningar försöker VISA alltid tänka på Gullspång i första hand och om det är möjligt att förlägga kurser eller praktik hit. Men ofta är vårt elevunderlag för litet och det blir mer effektivt för samtliga kommuner när man kan se Mariestad, Töreboda och Gullspång som en gemensam arbetsmarknad där man tillsammans kan bedriva arbetsmarknadsutbildningar. Under våren 2018 arbetades det fram 4 jobbspår, en kombination av utbildning och praktik. Här delta företag från Gullspång och Hova och erbjuder praktik. Industri 36/44
Vård- och omsorg Restaurang- och storhushåll, bageri och konditori Korttidsutbildade; odling och trädgård Dessa tillsammans med de utbildningar som erbjuds inom Utbildning Skaraborg och köp av kurser gör att vi kan erbjuda ett brett utbud av utbildningar för Gullspångs medborgare även om man tvingas åka en bit. Viss undervisning kan också genomföras via nätet. Det ger ett större utbud, blir mer kostnadseffektivt och möjliga bidrag från staten och EU tillvaratas. Slutsatsen blir att Gullspång kommun bör fortsätta att bedriva arbetsmarknadsutbildningar i olika samarbeten med andra kommuner men att man samtidigt ska tillvarata de möjligheter som finns till hemmaplansförlagd praktik eller undervisning. Bilagor - Svar på motion från Centerpartiet gällande arbetsmarknadsutbildning.docx - Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-08-15 (2018-08-15 Ksau 162).doc - Jobbspår MTG AF 170327.pptx - Motion från Centern Gullspång till i Gullspång.pdf - Kommunstyrelsen 2018-08-29 (2018-08-29 KS 265).doc Kopia till Roland Karlsson 37/44
nummer KF 129 Svar på motion om utveckling av våra centrummiljöer KS 2018/99 beslutar att motionen ska anses besvarad och ger tekniska förvaltningen i uppdrag att ta fram idéer på hur feriepraktikanter kan användas i våra centrummiljöer inför sommaren 2019 och framåt. Detta ska ske i samråd med verksamheten som är ansvarig för feriepraktikanterna. Behandling på sammanträdet Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Eric Mellberg skickade in en motion i januari 2018. I motionen yrkar Eric på att ungdomar blir centrumambassadörer eller liknande. De skulle då exempelvis kunna vårda och genom kreativa initiativ förbättra våra offentliga miljöer. Förvaltningens svar: Vi har sett flera initiativ av ideella krafter/föreningar som har hjälpt till att utsmycka infarten till Gullspång med både granrisbock till jul och hönor till påsk. Det har även planterats vårlökar både i Gullspång och Otterbäcken med hjälp av ideella krafter. Liknande initiativ där ideella krafter/föreningar hjälps åt att göra våra centrummiljöer mysigare och mer tilltalande uppmuntras av kommunen och ses som goda exempel för fler att ta efter. Förvaltningen ser fram emot att få fler liknande förfrågningar om realistiska och genomförbara initiativ som utförs av andra än kommunen. De blir då ett trevligt komplement till det arbete som tekniska förvaltningen redan utför. När det gäller ungdomar så hade skolan ett tiotal feriepraktikanter under sommaren 2017 som fick prova på lite olika sysslor. Bland annat målades skateramperna om och rabatter rensades. Sommaren 2018 blir inget undantag utan då kommer ungdomarna återigen att få chansen att snygga till skateområdet, rensa i rabatter men främst hjälpa till i de sommarlovsaktiviteter för barn och unga som kommunen arrangerar. I fortsättningen vore det därför bättre om tekniska förvaltningen har hand om de feriepraktikanter som ska sköta våra centrummiljöer och att skolans feriepraktikanter kan koncentrera sig på de aktiviteter som ligger inom deras område. 38/44
Kommunens turistorganisation har även en turistvärd i både Hova och Gullspång under sommaren som hjälper besökare i våra turistinformationer och servar de olika Infopoints som finns runt om i vår kommun. Idén med att ungdomar agerar förebilder och hjälper till att hålla snyggt och fint i våra offentliga miljöer ställer sig förvaltningen positiv till. Hur upplägget för detta kan se ut kan tekniska förvaltningen få i uppdrag att utveckla inför sommaren 2019. Exempelvis kanske någon grupp kan adoptera en plats eller ett visst område och få hålla ordning och sköta det i samråd med tekniskas gatu- och parkavdelning. Det kan vara en skolklass, några feriepraktikanter eller andra frivilliga grupper. Allt för att få ännu trevligare omgivningar och för att man ska känna delaktighet och engagemang i hur våra offentliga miljöer ser ut. Bilagor - Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-08-15 (2018-08-15 Ksau 161).doc - Tjänsteskrivelse svar på motion om utveckling av våra centrummiljöer.docx - Motion utveckling av våra centrummiljöer.pdf - Bilder till motion utveckling av våra centrummiljöer.pdf - Kommunstyrelsen 2018-08-29 (2018-08-29 KS 267).doc Kopia till Eric Mellberg 39/44
KF 130 Motion - Alternera kommunfullmäktiges sammanträden mellan Hova, Otterbäcken och Södra Råda nummer KS 2017/443 beslutar att kommunfullmäktiges sammanträden även kan förläggas i Otterbäcken och Södra Råda, under förutsättning att rätt teknisk utrustning finns på plats. Fullmäktiges presidium avgör om var sammanträdena ska förläggas. Motion anses därmed besvarad. Behandling på sammanträdet Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Hans-Göran Larsson (RV) och Bengt O Hansson (RV) föreslår i en motion inlämnad 2017-05-29 att kommunfullmäktiges sammanträden ska alternera mellan Hova, Otterbäckens Folkets Hus och Södra Råda bygdegård. Då kommunfullmäktiges möten numera sänds via webb-tv har medborgarna möjlighet att följa sammanträdena både live och i efterhand via webben. Sessionssalen i Hova är utrustad med specialkablar för bättre ljud- och bildöverföring. Detta gör att det är mer lämpligt att sammanträdena hålls i sessionssalen eftersom det inte är enbart fiberuppkoppling som krävs för att få bra kvalité på webbsändningen. Antalet fysiska besökare på kommunfullmäktiges sammanträden är mycket få medan det är mycket större del som väljer att lyssna digitalt. Sedan 2016 så har de webbsända sammanträdena haft över tretusen visningar. För att öka medborgarnas intresse för kommunala frågor och på det sättet också stärka den kommunala demokratin som efterfrågas i motionen så föreslås det istället att man satsar ännu mer på information om webb-tv sändningen och att om man är osäker kan få hjälp att komma igång med sitt lyssnande via kommunens bibliotek. På biblioteken kan man även låna dator för att lyssna på mötet i efterhand om man inte har tillgång till egen dator, smartphone eller surfplatta. Bilagor - Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-02-14 (2018-02-14 Ksau 30).doc - Tjänsteskrivelse svar på motion om att alternera kommunfullmäktiges sammanträden mellan Hova Otterbäcken och Södra Råda.docx 40/44
- Motion - Alternera kommunfullmäktiges sammanträden mellan Hova, Otterbäcken och Södra Råda.pdf - Kommunstyrelsen 2018-08-29 (2018-08-29 KS 268).doc Kopia till Hans-Göran Larsson Bengt O Hansson 41/44
nummer KF 131 Motion- Bokning av gymnastiksalar KS 2018/621 överlämnar motionen för beredning. Behandling i kommunfullmäktige Eric Mellberg (M) redogör för sin motion inlämnad vid dagens sammanträde. Motionsyrkande: Att visa hur beläggningen ser ut över höst och vår. Att inrätta ett digitalt bokningssystem som inte är statiskt utan främja möjligheter för spontanbokning och marknadsföring mot familjer och företag och därmed se gymnastiksalarna som en viktig resurs för folkhälsan. Önsketänkande: att vi kan se veckoschema på nätet och att icke utnyttjade och avbokade tider blir tillgängliga för bokning direkt. Bakgrund Vid dagens sammanträde lämnar Eric Mellberg (M) in en motion om bokning av gymnastiksalar. Kopia till Maria Andersson 42/44
nummer KF 132 Motion om friluftsliv KS 2018/622 överlämnar motionen för beredning. Behandling på sammanträdet Eric Mellberg (M) redogör för sin motion inlämnad vid dagens sammanträde. Motionsyrkande: Att vi tar tillvara de möjligheter som finns vad gäller strövstigar och tätortsnära natur genom: Att uppdatera våra elljusspår vad gäller belysning och underlag. Att röja stigar och siktsträckor i exempelvis strandnära lägen som i Otterbäcken. Att marknadsföra hälsoslingor mot kommuninvånarna med hjälp av friluftskarta. Att koppa friluftsliv och aktiv fritid till det lokala folkhälsoarbetet. Exempel: Söder om Barfoten, Kärleksstigen central i Gullspång, alla möjligheter som finns i anslutning till nya bron och älven. Bakgrund Vid dagens sammanträde lämnar Eric Mellberg (M) in en motion om friluftsliv. Kopia till Lena Norrström 43/44
ANSLAG/BEVIS et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Sammanträdesdatum: Datum då anslaget sätts upp: Förvaringsplats för protokollet: Kommunkontoret i Hova Datum då anslaget tas ned: Underskrift: Britt-Marie Nilsson