Sammanträdesprotokoll 1(55) Plats och tid: Furåsen Färgelanda onsdag 6 september 2017, klockan 08.15-14.15 Beslutande Närvarande icke tjänstgörande ersättare Ulla Börjesson (S) ordf. Eva Nör (S) Tommy Larsson (S) Sandra Hallberg (C) Rune Månsson (S) Bo Ljung (L) (tjäntg del avsammantr) Bengt-Ove Magnusson(S) ersätter Edgardo Varas (S) Lars Karlsson (S) Urban Henriksson (S) Kenneth Carlsson (L) 160-164,166, 169 Bo Ljung (L) ersätter Kenneth Carlsson (L) 165, 167. 168,170 ff Tobias Bernhardsson (C) Marion Pelli (C) Övriga närvarande Maino Svensson (C) ersätter Leif Söderqvist (C) Per Wahlén, t.f. kommunchef Linda Jansson (M) Marianne Martinsson, sekr. Per Krokström (N) ers Peter Johansson (KD) som avgått Se i övrigt resp. Jörgen Andersson (SD) Jäv och ersättare vid jäv anges i resp. Sammanträdet öppet för allmänheten. En närvarande. Utses att justera: Marion Pelli (C) Paragrafer 160-194 Underskrifter Ordföranden: Ulla Börjesson (S) ej 161, 163 Kenneth Carlsson (L) 161 o 163 person: Marion Pelli (C) Sekreterare: Marianne Martinsson BEVIS Protokollet är justerat. en har tillkännagivits genom anslag. Beslutsorgan: Sammanträdesdatum Anslags uppsättande: 2017-09-11 Anslags nedtagande: 2017-10-03 Protokollet förvaras på kommunkontoret Underskrift
Sammanträdesprotokoll 2(55) KS 160 Välkommen till kommunstyrelsen Dagens sammanträde är det första för hösten 2017. s ordförande hälsar kommunstyrelsen välkommen tillbaka efter sommaruppehållet.
Sammanträdesprotokoll 3(55) KS 161 Dnr 2017-347 Ställningstagande till ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i direktionen för Fyrbodals kommunalförbund och godkännande av förbundets årsredovisning 2016 s förslag Kommunfullmäktige beslutar att för Färgelands kommuns del bevilja direktionen, dess enskilda ledamöter och ersättare ansvarsfrihet för det aktuella verksamhetsåret. Kommunfullmäktige beslutar vidare att godkänna kommunalförbundets årsredovisning för 2016 och lägga den till handlingarna. Kommunfullmäktige noterar de synpunkter som revisionen framför i revisionsberättelsen och förutsätter att direktionen vidtar erforderliga åtgärder med anledning av dessa. Jäv Ulla Börjesson (S) och Tobias Bernhardsson (C) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet (lämnar lokalen). Eftersom ordföranden anmäler jäv övertas den uppgiften av kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Kenneth Carlsson. I de jävigas ställe tjänstgör Sandra Hallberg (C) och Eva Nör (S). Yrkanden Tommy Larsson (S), Linda Jansson (M) och Marion Pelli (C) yrkar bifall till att bevilja ansvarsfrihet. Propositionsordning godkänner att proposition ställs på yrkandet. Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar att det bifalls. Ärendebeskrivning Årets resultat uppgår till -829,2 tkr, varav basverksamheten visar ett resultat på -921,9 tkr och projektverksamheten visar ett resultat + 92,7 tkr. Förbundets underskott är till stor del hänförligt till personalkostnader i basverksamheten som tidigare delvis har finansierats genom projekt.
Sammanträdesprotokoll 4(55) Forts KS 161 Revisionen har uppmärksammat att kommunalförbundets långsiktiga soliditetsmål (10 %) inte uppnåtts under 2016. Av årsredovisningen framgår att avvikelser kan förekomma beroende på åtaganden som direktionen finner angelägna. Revisionens uppfattning är dock att avvikelser bör kommenteras i årsredovisningen. att direktionen tagit beslut om arvodering till ordförande utan stöd i förbundsordningen. Revisionen har efterfrågat utvärdering avseende arvodering av ordföranden men inte erhållit någon sådan. Revisionen tillstyrker att förbundets årsredovisning godkänns och att respektive fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma. Beslutsunderlag Ekonomiavdelningens tjänsteskrivelse 2017-06-22 Ledningsutskottets protokoll 2017-08-28, 146 Ekonomichefen informerar. Skickas till: Kommunfullmäktige Beslutet skickas till Kommunalförbundet Ekonomichefen
Sammanträdesprotokoll 5(55) KS 162 Dnr 2017-228 Förvärv av aktier i Inera AB s förslag Kommunfullmäktige beslutar att av SKL Företag AB förvärva 5 (fem) aktier i Inera AB för en köpeskilling om 42 500 kronor, i enlighet med aktieöverlåtelseavtalet. Finansiering sker genom ianspråktagande av rörelsekapitalet. Kommunfullmäktige godkänner i ärendet redovisat aktieägaravtal och att inträda som part i aktieägaravtalet genom redovisat anslutningsavtal. s ordförande Ulla Börjesson bemyndigas att med kontrasignation av ekonomichef Kristina Olsson underteckna erforderliga handlingar i ärendet. Yrkanden Tobias Bernhardsson (C) yrkar bifall. Propositionsordning s godkänner att proposition ställs på yrkandet. Efter ställd proposition finner ordföranden att detta godkänns. Ärendebeskrivning Företaget Inera AB bildades 1999 och har hittills ägts gemensamt av alla landsting och regioner och verksamheten har varit inriktad på utveckling av e-hälsa. Verksamheten riktar sig till både invånare och medarbetare inom vård och omsorg. Genom bolaget sker samverkan kring gemensamma lösningar, gemensam infrastruktur och stöd för digitalisering. Hittills har Ineras verksamhet alltså varit inriktad på hälso- och sjukvårdsområdet, men genom det breddade ägandet ska bolaget kunna verka inom betydligt fler verksamhetsområden, till exempel skola, omsorg och samhällsbyggnad. Genom att kommunen blir delägare i företaget, blir det möjligt att köpa tjänster från Inera AB, utan föregående upphandling (genom det så kallade Teckal-undantaget i upphandlingslagstiftningen). Som delägare kan kommunen också vara med och påverka utvecklingen av digitalisering i offentlig sektor. Ett breddat ägande ligger också i linje med SKL:s uppdrag är att främja och stödja samverkan mellan medlemmarna i verksamhetsutveckling genom digitala lösningar.
Sammanträdesprotokoll 6(55) Forts KS 162 Beslutsunderlag Ekonomiavdelningens tjänsteskrivelse 2017-06-27 Ledningsutskottets protokoll 2017-08-28, 147 Ekonomichefen informerar. Skickas till: Kommunfullmäktige Beslutet skickas till SKL Företag AB via mejl till inera@skl.se
Sammanträdesprotokoll 7(55) KS 163 Dnr 2017-430 Ställningstagande till ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i direktionen för Dalslandskommunernas kommunalförbund och godkännande av förbundets årsredovisning 2016 s förslag Kommunfullmäktige beslutar att för Färgelands kommuns del bevilja direktionen, dess enskilda ledamöter och ersättare ansvarsfrihet för det aktuella verksamhetsåret. Jäv Ulla Börjesson (S), Tobias Bernhardsson (C) och Linda Jansson (M) och Lars Karlsson (S) anmäler jäv och deltar inte i beredningen av ärendet (lämnar lokalen). I de jävigas ställe tjänstgör Eva Nör (S), Bo Ljung (L) och Sandra Hallberg (C). Eftersom ordföranden anmäler jäv övertas den uppgiften av kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Kenneth Carlsson. Yrkande Tommy Larsson (S) och Marion Pelli (C) yrkar bifall till ledningsutskottets förslag att bevilja ansvarsfrihet. Propositionsordning godkänner att proposition ställs på yrkandet. Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar att bifalla detsamma. Ärendebeskrivning Förbundet redovisar ett resultat för 2016 på -5 145 tkr, vilket är 1 827 tkr sämre än budgeterat resultat. Med hänvisning till förbundets ackumulerade överskott har direktionen redan i budget för 2016 planerat för ett ianspråktagande av det upparbetade egna kapitalet Under året har dessutom avvecklingskostnader på 2,5 mnkr tillkommit med anledning av den förändring av kommunalförbundet som skett. Det finansiella målet som direktionen fastställt för 2016 uppnås i och med att medlemskommunerna tillskjuter medel för avvecklingskostnaderna. Revisionen bedömer att direktionen har styrning och kontroll över både verksamhet och ekonomi och tillstyrker att direktionen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016 samt att förbundets årsredovisning godkänns.
Sammanträdesprotokoll 8(55) Forts KS 163 Beslutsunderlag Kommunledningen, ekonomiavdelningens tjänsteskrivelse 2017-08-15 Ledningsutskottets protokoll 2017-08-28, 147 Skickas till: Kommunfullmäktige Beslutet skickas till Kommunalförbundet Ekonomichefen
Sammanträdesprotokoll 9(55) KS 164 Dnr 2017-5 Delårsrapport 2017-07 s beslut beslutar att för sin del godkänna Färgelanda kommuns delårsrapport för perioden 2017-01-01 2017-07-31 och överlämna den till revisionen för granskning. Ärendebeskrivning skall minst en gång under räkenskapsåret upprätta en särskild redovisning (delårsrapport) för verksamheten från räkenskapsårets början. Delårsrapporten ska behandlas av kommunfullmäktige. Kommunen ska upprätta delårsrapport för perioden januari till juli varje år. Kommunens resultat för perioden uppgår till + 9,1 mnkr, vilket är en avvikelse från budget med + 6,2 mnkr. Prognosen för helårsresultatet uppgår till 5,0 mnkr, vilket är 2,4 mnkr sämre än budget. Detta är i storleksordning samma bedömning som gjordes per sista april. Beslutsunderlag Kommunledningen ekonomiavdelningens tjänsteskrivelse 2017-09-01 Ledningsutskottets protokoll 2017-08-28, 149. Ekonomichefen informerar T.f. Kommunchefen informerar Barn och utbildningschefen informerar. Personalchefen informerar Socialchefen informerar. Samhällsutvecklingschefen informerar. Skickas till: Kommunfullmäktige
Sammanträdesprotokoll 10(55) KS 165 Dnr 2017-277 Yttrande över Utmaningar för ett hållbart Västra Götaland (svar senast 15 sept.) s beslut beslutar att avge yttrande i huvudsaklig överensstämmelse med Dalslands ekonomikontors förslag (anpassat till Färgelandaförhållande) och med tillägg enligt Tobias Bernhardssons yrkande avseende V 32 och V 26: V32: Vägledningen bör även gälla tillsyn av kommunala avloppsreningsverk samt avloppsledningsnät. (Kopplar till åtgärd V19) V26: Färgelanda kommun anser att länsstyrelsen bör förtydliga finansieringsmöjligheter och ansvar för åtgärderna, detta för att säkerställa fortsatt drift samt därigenom ett bevarande av landskapets miljöer. Ärendebeskrivning Länsstyrelsen och Skogsstyrelsen har i samverkan tagit fram ett material Utmaningar för ett hållbart Västra Götaland. Svaret på remissen innebär inget ställningstagande till vilka åtaganden om åtgärder som kommunen senare vill eller har resurser att göra. Yttrandet fokuserar på de inledande och övergripande frågorna Synpunkter på själva åtgärdsprogrammets innehåll och uppbyggnad? Synpunkter på urvalet av åtgärder? Synpunkter på stöd för genomförande och uppföljning? Vad behöver du som aktör för underlag? Ytterligare synpunkter på hur vi tillsammans kan underlätta genomförandet av åtgärderna? Kommer det regionala åtgärdsprogrammet att vara till nytta för ditt miljöarbete? Beslutsunderlag Ledningsutskottets protokoll 2017-08-28, 162 En av Miljökontorets miljöstrateger informerar. Beslutet skickas till Länsstyrelsen
Sammanträdesprotokoll 11(55) KS 166 Sektor omsorgs information Enhetschefen på Håvestensgården informerar om bemanningen i kommunens äldreboenden i förhållande till andra kommuner inom Fyrbodal. Färgelanda kommun har en lägre bemanning än de jämförda kommunerna.
Sammanträdesprotokoll 12(55) KS 167 Sektor omsorgs information - fortsättning IFO-chefen informerar om villkoren för försörjningsstöd. Utbetalning sker inte kravlöst. Den som kan arbeta ska t ex stå till arbetsmarknadens förfogande. Socialchefen informerar om finansiering av en ny tjänst.
Sammanträdesprotokoll 13(55) KS 168 Dnr 2017-316 Samarbetsavtal Försörjning av personliga hjälpmedel med Västra Götalandsregionen från 1 oktober 2017 s beslut godkänner "Samarbetsavtal för försörjning av personliga hjälpmedel" med Västra Götalandsregionen, gällande från 1 oktober 2017. s ordförande Ulla Börjesson ges befogenhet att underteckna avtalet. Ärendebeskrivning En gemensam hjälpmedelsförsörjning är en förutsättning för att hälso- och sjukvårdsansvaret enligt Hälso- och sjukvårdsavtalet ska kunna följas inom hjälpmedelsområdet (avtalet godkänt av KF 15 februari 2017, 11) Föreslaget avtal reglerar kommunerna i Västra Götalands län och Västra Götalandsregionens gemensamma ansvar att bedriva försörjning för personliga hjälpmedel inom huvudgrupperna rörelsehinder, kommunikation och information samt medicinsk behandling inom gruppen antidecubitus. Grundutrustning och övriga hjälpmedel inom huvudgruppen medicinsk behandling ingår inte inom ramen för samarbetsavtalet. Avtalet gäller perioden 1 oktober 2017 till och med 30 september 2020. Beslutsunderlag Sektor omsorgs tjänsteskrivelse 2017-05-29 Ledningsutskottets protokoll 2017-08-28, 139 Sektor Omsorgs utvecklingschef informerar. Beslutet skickas till VGR + undertecknat avtal Socialchefen s ordf.
Sammanträdesprotokoll 14(55) KS 169 Dnr 2017-493 Anmälan av händelse till Inspektionen för Vård och omsorg (IVO) Lex Sara s beslut beslutar att göra en Lex Sara anmälan med anledning av att ingen personal i ett särskilt boende, svarat på larm under en natt. Yrkanden Kenneth Carlsson (L) Tobias Bernhardsson (C) Linda Jansson (M) och Per Krokström (M) yrkar att kommunen gör en Lex Sara-anmälan till IVO. Tommy Larsson (S) och Ulla Börjesson (S) yrkar att kommunen inte gör en Lex Sara anmälan. Propositionsordning godkänner att proposition ställs på de båda yrkandena Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar att göra en Lex Sara anmälan till IVO. Ärendebeskrivning När en boende på ett av kommunens särskilda boenden larmat efter personal under en natt har vederbörande inte fått något svar. Den interna utredningen visar att det uteblivna svaret både beror på tekniska problem och den mänskliga faktorn. Åtgärder har vidtagits för att förhindra ett upprepande. Beslutsunderlag Sektor omsorgs utredning 2017-08-08. Ledningsutskottets protokoll 2017-08-28, 142 Medicinskt ansvarig sjuksköterska och Sektor Omsorgs verksamhetschef informerar. Skickas till: Beslutet skickas till MAS f v b Till IVO
Sammanträdesprotokoll 15(55) KS 170 Barn och Utbildnings sektorsinformation Barn och utbildningschefen informerar bland annat om Ett antal barn utan legal vårdnadshavare i kommunens HVB-hem har fått permanent uppehållstillstånd. Det förändrar förutsättningarna för statsbidrag. Elever som inte kommit in på gymnasieskolands nationella program. Elever vid kommunens skolor ska ha daglig fysiskt aktivetet. Moduler har vid skolor/förskolor har tagits i bruk. Lärare är under utbildning till specialpedagoger. Skolhälsovården är bemannad. Rektorstjänsterna är bemannade
Sammanträdesprotokoll 16(55) KS 171 Dnr 2017-459 Riktlinjer - Start av fristående förskola, fritids och pedagogisk omsorg inklusive Godkännande av enskild anordnare av förskolor, fritidshem samt pedagogisk omsorg s beslut beslutar anta Riktlinjer avseende Start av fristående förskola, fritids och pedagogisk omsorg inklusive Godkännande av enskilda anordnare av förskolor, fritidshem samt pedagogisk omsorg, daterad den 18 juli 2017. Ärendebeskrivning Möjlighet finns för enskild anordnare att erbjuda förskolor, fritidshem samt pedagogisk omsorg i enskild regi om verksamheten håller samma nivå på kvalitet och säkerhet som motsvarande offentlig verksamhet. Enligt skollagen ska godkännande beviljas om verksamheten har god kvalitet och säkerhet samt uppfyller de krav som anges i skollagen. En enskild anordnare som vill erbjuda barnomsorg till invånare i Färgelanda kommun ska godkännas av kommunstyrelsen. Förslag till Riktlinjer avseende start av fristående förskola, fritids och pedagogisk omsorg inklusive Godkännande av enskild anordnare för nämnda verksamheter i Färgelanda kommun är framtagna. Några tidigare riktlinjer finns inte och det finns behov av att tydliggöra vad som gäller i kommunen för nya etableringar. Beslutsunderlag: Sektor barn och utbildningstjänsteskrivelse 2017-07-31 Ledningsutskottets protokoll 2017-08-28, 143 Barn och utbildningschefen informerar. Beslutet skickas till: Sektorschef Barn och utbildning Diariet
Sammanträdesprotokoll 17(55) KS 172 Dnr 2017-346 Godkännande av Naturmontessori väst AB som enskild anordnare av förskola på Dagsholm i Färgelanda kommun s beslut beslutar att ge tillstånd till Naturmontessori väst AB att anordna förskola på Dagsholm i Färgelanda kommun beslutar att tillståndet till Naturmontessori väst AB gäller förutsatt att start av förskola sker inom ett år från beslutsdatum. Finansiering Ersättning ges till anordnaren i form av kommunens barnomsorgspeng till enskilda verksamheter. Yrkanden Tobias Bernhardsson (C), Linda Jansson (M) och Tommy Larsson (S) yrkar bifall till att kommunen beviljar tillståndet. Propositionsordning godkänner att proposition ställs på yrkandet. Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar att bifalla detsamma. Ärendebeskrivning Möjlighet finns för enskild anordnare att erbjuda förskolor, fritidshem samt pedagogisk omsorg i enskild regi om verksamheten håller samma nivå på kvalitet och säkerhet som motsvarande offentlig verksamhet. En enskild anordnare som vill erbjuda barnomsorg till invånare i Färgelanda kommun ska godkännas av. Enligt skollagen ska godkännande beviljas om verksamheten har god kvalitet och säkerhet, samt uppfyller de krav som anges i skollagen. Beslutsunderlag Sektor Barn och utbildnings tjänsteskrivelse 2017-07-20. Ledningsutskottets protokoll 2017-08-28, 144 Barn och utbildningschefen informerar. Beslutet skickas till: Naturmontessori väst AB/Magnus Olsson Chef Barn och utbildning
Sammanträdesprotokoll 18(55) KS 173 Dnr 2017-6 Antal kränkningsanmälningar per enhet januari-juni 2017 s beslut beslutar att lägga anmälan till handlingarna. Beslutsunderlag Ledningsutskottets protokoll 2017-08-28, 145 Anmälan föreligger. Barn och utbildningschefen informerar.
Sammanträdesprotokoll 19(55) KS 174 Sektor Samhällsutvecklings information Sektorschefen informerar bl.a. om Rekrytering av ny personal vikariat och tillsvidareanställningar. Nya rutiner och ändrad organisation inom sektorn
Sammanträdesprotokoll 20(55) KS 175 Dnr 2017-101 Antagande av Bostadsförsörjningsprogram för Färgelanda kommun 2017-2020 s förslag Kommunfullmäktige beslutar att anta förslaget till Bostadsförsörjningsprogram för Färgelanda kommun 2017-2020. Yrkanden Tommy Larsson (S) yrkar bifall till förslaget. Propositionsordning godkänner att proposition ställs på yrkandet. Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar att bifalla detsamma. Ärendebeskrivning Enligt 1 Lag (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar framgår att: Varje kommun ska med riktlinjer planera för bostadsförsörjningen i kommunen. Syftet med planeringen ska vara att skapa förutsättningar för alla i kommunen att leva i goda bostäder och för att främja att ändamålsenliga åtgärder för bostadsförsörjning förbereds och genomförs. Förslaget till Bostadsförsörjningsprogram utgår från kommunens översiktsplan, ÖP14. Det är hanterat enligt de regler som började gälla den 1 januari 2014. Enligt dessa regler skall riktlinjer för kommunens bostadsförsörjning grunda sig på demografisk utveckling, marknadsförutsättningar, efterfrågan på bostäder och bostadsbehovet för särskilda grupper i samhället. Riktlinjerna för bostadsförsörjningen skall redogöra för kommunens mål avseende bostadsbyggande, utveckling av bostadsbeståndet, kommunens planerade insatser för att nå de uppsatta målen samt hur kommunen har tagit hänsyn till nationella och regionala mål, planer och program som är relevanta för bostadsförsörjningen. Riktlinjer för bostadsförsörjningen skall antas av kommunfullmäktige under varje mandatperiod. Bostadsförsörjningsprogrammet ska så långt som möjligt samspela med mål och resursplanen.
Sammanträdesprotokoll 21(55) Forts KS 175 Beslutsunderlag Sektor samhällsutvecklings tjänsteskrivelse 2017-08-10 Ledningsutskottets protokoll 2017-08-28, 152 Plan och byggchefen informerar. Skickas till: Kommunfullmäktige Beslutet skickas till Samhällsutvecklingschefen Plan och byggchefen
Sammanträdesprotokoll 22(55) KS 176 Dnr 2017-471 Revidering av Färgelanda kommuns kulturmiljöprogram Ledningsutskottets förslag beslutar att uppdra åt förvaltningen att revidera Färgelanda kommuns kulturmiljöprogram, antaget av kommunfullmäktige 2006-02-15 5. Förslaget ska överlämnas till kommunstyrelsen efter våren 2018. Ärendebeskrivning Färgelanda kommun har ett reviderat kulturmiljöprogram från 2006. Programmet bygger dels på kommunens kulturmiljöprogram från 1986; Program för kulturminnesvård, Färgelanda kommun och dels på rapporten; Älvsborgs läns museiförening, Kulturhistorisk utredning 11, Färgelanda kommun från 1975. I inventeringen från 1975 inventerades samtliga fastigheter i kommunen. Arbetet resulterade i att ca 2 300 fastigheter dokumenterades och registrerades och att 111 av dessa fastigheter utvärderades som kulturhistoriskt värdefulla. I kommunens kulturmiljöprogram från 2006, har 395 fastigheter och 15 kulturmiljöer utvärderats som kulturhistoriskt värdefulla. Den nu aktuella revideringen av kulturmiljöprogrammet avser bl. a. resultera i en identifiering och aktualitetsprövning av dessa miljöer och fastigheter. Inom ramen för detta projekt avses dessutom kulturmiljöprogrammet kompletteras med en beskrivning av de aktuella miljöerna och fastigheterna samt deras bevarandevärda karaktärsdrag. Beslutsunderlag Sektor samhällsutvecklings tjänsteskrivelse 2017-06-28. Ledningsutskottets protokoll 2017-08-28, 154 Plan och byggchefen och Samhällsutvecklingschefen deltar Beslutet skickas till: Plan-och byggkontoret T.f. kommunchef
Sammanträdesprotokoll 23(55) KS 177 Dnr 2017-472 Klimatanpassningsplan för Färgelanda kommun s beslut beslutar att uppdra åt förvaltningen att upprätta en Klimatanpassningsplan för Färgelanda kommun. Ärendebeskrivning Klimatet håller på att förändras, vilket påverkar oss på flera olika sätt. Framför allt handlar det om höjda temperaturer och mer vatten i form av ökad nederbörd. Syftet med Klimatanpassningsplanen är att identifiera och analysera klimatförändringarnas påverkan på samhällsviktiga system i Färgelanda kommun samt identifiera åtgärder för att anpassa samhället till de klimatförändringar som väntar i framtiden samt de som redan märks idag. Beslutsunderlag Sektor samhällsutvecklings tjänsteskrivelse 2017-08-15. Ledningsutskottets protokoll 2017-08-28, 155 Plan och byggchefen och Samhällsutvecklingschefen deltar Beslutet skickas till: T.f. kommunchefen Plan-och byggkontoret
Sammanträdesprotokoll 24(55) KS 178 Dnr 2017-332 Yttrande till Inspektionen för Vård och omsorg (IVO) efter genomförd tillsyn av HVB Dalio 2017-05-11 IVO:s dnr 8.4.2-9439/2017 s beslut antar sektor samhällsutvecklings förslag till yttrande som sitt eget. Ärendebeskrivning Inspektionen för Vård och Omsorg har gjort en tillsyn på HVB-hemmet Dalio och begärt svar från kommunen på vissa frågor. Beslutsunderlag Ledningsutskottets protokoll 2017-08-28, 158 Boendechefen informerar. Samhällsutvecklingschefen deltar Skickas till: IVO + yttrande Samhällsutvecklingschefen
Sammanträdesprotokoll 25(55) KS 179 Kommunchefens information Ingen information idag
Sammanträdesprotokoll 26(55) KS 180 Dnr 2017-405 Delegation att fatta beslut om att godkänna ackordsuppgörelse i Lillesjö food AB:s företagsrekonstruktion s beslut beslutar att delegera beslutet att godkänna ackordsuppgörelsen i Lillesjö food AB:s rekonstruktion. När ledningsutskottet behandlar ärendet ska Jörgen Andersson (SD) adjungeras till sammanträdet. Ärendebeskrivning Tingsrätten i Vänersborg har i juni 2017 beslutat att godkänna en rekonstruktion av företaget. har beslutat att medverka i ett ackordsförfarande. Rekonstruktören väntas inom kort presentera ett förslag till ackordsuppgörelse. s ordförande informerar. Beslutet skickas till s ordf. T.f. kommunchefen Ekonomichefen Rekonstruktören
Sammanträdesprotokoll 27(55) KS 181 Dnr 2015-388 Anläggning för Färgelanda ridklubb bidrag till inköp av ridanläggning på Slätthult s förslag Kommunfullmäktige beslutar att bevilja Färgelanda ridklubb bidrag med 3,5 mkr för inköp av anläggningen i Slätthult. Bidraget förutsätter att klubben beviljas banklån och bidrar med en egen insats till resterande del av köpeskillingen. s förslag till kommunfullmäktige förutsätter att kommunen och ridklubben kan träffa en överenskommelse om villkor för det kommunala bidraget som syftar till att säkerställa att anläggningen på Slätthult kan fortsätta användas för ridskoleverksamhet. Jäv Per Krokström (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet (lämnar lokalen) Sandra Hallberg tjänstgör i hans ställe. Yrkanden Tommy Larsson (S), Tobias Bernhardsson (C), Ulla Börjesson (S) och Bo Ljung (L) yrkar bifall till att klubben beviljas bidrag. Propositionsordning godkänner att proposition ställs på yrkandet. Efter ställd proposition finner ordförandet att yrkandet bifalls. Ärendebeskrivning Kommunen har långtidshyrt ridanläggningen på Slätthult och i sin tur upplåtit den till Färgelanda ridklubb. Detta långtidskontrakt har efter fastighetsägarens uppsägning upphört att gälla 2016-06-30. Kommunen har därefter korttidshyrt anläggningen under tiden förhandlingar om köp/nytt hyreskontrakt pågått med fastighetsägaren, Sandvalls Gård AB och klubben. Kommunen har som allmän policy att föreningar ska äga sina anläggningar och har under senare år sålt föreningslokaler till de föreningar som nyttjat dessa. Även vad gäller Ridskolan på Slätthult är ambitionen att kommunen varken ska äga eller vara arrendator för att i sin tur andrahandsupplåta anläggningen till klubben. Fastighetsägaren har accepterat att sälja ridklubbsanläggningen till Ridklubben förutsatt att köp kan genomföras senast 30 september 2017. Fastighetsägaren har också accepterat att upplåta anläggningen utan vederlag från den dag kommunens innevarande hyreskontrakt upphör att gälla fram tills dess köp kan fullföljas (senast 30 september 2017).
Sammanträdesprotokoll 28(55) Forts KS 181 har 2017-06- 28, 155 beslutat uttala att styrelsen är positiv till att Ridklubben beviljas ett bidrag med 3,5 mkr för inköp av ridanläggningen på Slätthult. har vid detta tillfälle begärt kompletterande uppgifter från ridklubben och förvaltningen för att kunna bereda ärendet för ställningstagande i kommunfullmäktige. Klubbens verksamhetsplan för 2018. Klubbens förslag till budget 2018. Förvaltningens beräkning av kommunalt bidrag. Beslutsunderlag Ledningsutskottets protokoll 2017-08-28, 150 Skickas till: Kommunfullmäktige Beslutet skickas till Ridklubben Ekonomichefen T.f. kommunchefen
Sammanträdesprotokoll 29(55) KS 182 Dnr 2017-500 Årligt anläggningsbidrag till Färgelanda ridklubb s beslut beslutar att det årliga anläggningsbidraget till Färgelanda Ridklubb tills vidare uppgår till 240 000 kronor/år, d.v.s. ingen förändring i förhållande till kommunfullmäktiges beslut 2014-09-03, 125 Per Krokström (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet (lämnar lokalen) Sandra Hallberg tjänstgör i hans ställe. Yrkanden Tommy Larsson (S), Tobias Bernhardsson (C) och Bo Ljung (L) yrkar bifall till att klubben beviljas bidrag. Propositionsordning godkänner att proposition ställs på yrkandet. Efter ställd proposition finner ordförandet att yrkandet bifalls. Ärendebeskrivning Enligt kommunens bidragsregler för föreningar i Färgelanda kommun utgår bidrag i form av Startbidrag Aktivitetsbidrag Anläggningsbidrag (aktivitetsanläggningar samlingslokaler kulturlokaler tillfälligt hyrda lokaler) Bidraget utgår under förutsättning att vissa villkor är uppfyllda och i enlighet med ett fast belopp som kommunfullmäktige har beslutat. Beslutsunderlag Ledningsutskottets protokoll 2017-08-28, 151 s ordförande informerar. Skickas till: Ekonomichefen Enhetschef kultur och fritid
Sammanträdesprotokoll 30(55) KS 183 Dnr 2017-503 hänv Dnr 2012/238 Revidering av IT- infrastrukturplanen/programmet s beslut beslutar uppdra till förvaltningen att revidera ITinfrastrukturplanen/programmet Ärendebeskrivning IT-infrastrukturprogrammet är antaget 2012 och behöver ses över. Beslutsunderlag Ledningsutskottets protokoll 2017-08-28, 161 Skickas till: T.f. kommunchefen IT-chefen
Sammanträdesprotokoll 31(55) KS 184 Dnr 2017-76 Svar på motion om att utreda konsekvenserna att flytta hem ansvaret från Dalslands miljö- och energiförbund (Patrik Rydström (SD) s förslag Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Kommunfullmäktige har beslutat att ingå i Dalslands energi och miljöförbund för att kunna erbjuda kommuninvånarna service inom miljöområdet till en rimlig kostnad. Det är därför inte aktuellt att ta tillbaka miljöverksamheten till kommunen och följaktligen inte heller att genomföra den föreslagna utredningen. Ärendebeskrivning Patrik Rydström (SD) har i en motion föreslagit att förvaltningen på djupet utreder de ekonomiska konsekvenserna av att flytta hem miljöenheten. SKL har i en rapport från 2014 kallad Vägar till samarbete mellankommunal samverkan inom miljö- och byggområdet bedömt det vara svårt för små kommuner att på egen hand ansvara för miljöfrågor. I rapporten bedöms det att myndighetsutövningen enligt miljöbalken ställer höga krav på en lång rad administrativa uppgifter, såsom bl.a. resursbehovsutredning, tillsynsplanering, hörande av grannar och information till berörda, mm. En stor del av denna administration måste göras av handläggare med stöd av administrativ personal. Tillsammans med att handläggarna också måste lägga en stor del av sin tid på att konsultera vägledande myndigheter eller andra experter för bedömningar i ärenden, medför detta att alltför lite tid kan ägnas åt kärnverksamheten, lov, tillstånd, tillsyn och kontroll i en liten organisation. Erfarenheten visar med all tydlighet att handläggarna kan få ut betydligt fler timmar per år för kärnverksamheten i en större organisation. Enligt SKL så ökar möjligheterna till specialistkompetens och minskar sårbarheten med samverkan. Beslutsunderlag Kommunledningen administrativa enhetens tjänsteskrivelse 2017-07-11 Ledningsutskottets protokoll 2017-08-28, 165 Skickas till: Kommunfullmäktige
Sammanträdesprotokoll 32(55) KS 185 Dnr 2017-81 Svar på motion om kostnadsförslag för införande av gym på Allhems fritidsgård (Patrik Rydström (SD)) s förslag Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen med hänvisning till att drift av gymverksamhet inte är en kommunal angelägenhet. Ärendebeskrivning: Patrik Rydström (SD) har i en motion föreslagit att förvaltningen tar fram ett kostnadsförslag på utrustning samt lokalåtgärder för införandet av gym på Allhems fritidsgård. Stockholm tingsrätt har i en dom från 2014, Mål nr T 16810 12, funnit att en gym- och spaverksamhet inte är förenlig med den kommunala kompetensen. Beslutsunderlag Administrativa enhetens tjänsteskrivelse 2017-07-11. Ledningsutskottets protokoll 2017-08-28, 167 Skickas till: Kommunfullmäktige
Sammanträdesprotokoll 33(55) KS 186 Dnr 2017-418 Bidrag till robotgräsklippare för Färgelanda judoklubb s beslut beslutar att avslå ansökan om engångsbidrag för införskaffande av en robotgräsklippare. Föreningens huvudsakliga verksamhet bedrivs inte på fastighetens gräsmatta utan i lokalen. Reservation Per Krokström (M) och Linda Jansson (M) reserverar sig mot beslutet och antecknar följande till protokollet: Yrkanden Linda Jansson (M) och Per Krokström (M) yrkar att judoklubben beviljas bidrag med 30 000 kronor. Tommy Larsson (S) och Tobias Bernhardsson (C) yrkar bifall till Ledningsutskottets förslag att inte bevilja bidrag. Propositionsordning godkänner att proposition ställs på yrkandena. Efter ställda propositioner finner ordföranden att kommunstyrelsen avslår ansökan om bidrag,
Sammanträdesprotokoll 34(55) Forts KS 186 Ärendebeskrivning: Färgelanda judoklubb har ansökt om ett engångsbidrag på 30 000 kr för införskaffande utav en robotgräsklippare till fastigheten där föreningen bedriver sin verksamhet. beslutade 2017-03-29, 68, att bevilja bidrag för inköp av robotgräsklippare till fotbollsföreningar. Bidrag beviljades då föreningarnas huvudsakliga verksamheter utförs på gräsplaner. Beslutsunderlag Kommunledningen, administrativa enhetens tjänsteskrivelse 2017-08-23 Ledningsutskottets protokoll 2017-08-28, 169 Skickas till: Judoklubben
Sammanträdesprotokoll 35(55) KS 187 Rapporter Förtroendevalda med uppdrag i olika organ har att skriftligen rapportera om beslut/ händelser från dessas sammanträden och som kan komma att påverka Färgelanda kommun. - Anmälan av protokoll Folkhälsorådet 2017-04-26 - Anmälan av minnesanteckningar pensionärsrådet i maj 2017 - Anmälan av minnesanteckningar från pensionärsdialogen i maj 2017 Bo Ljung (L) som har deltagit i Luft i Västs årsmöte informerar om föreningens verksamhet som bland annat omfattar mätningar av luftföroreningar inom föreningens verksamhetsområde. För Färgelanda kommuns del finns för närvarande inget som tyder på att luftproblem. Kommunens representanter i direktionen för Fyrbodals kommunalförbund informerar bland annat om Förbundets medlemsavgift - planerad ökning på 5 kr per invånare Förändringar i den politiska organisationen beträffande beredningarna Nästa stora fråga i direktionen är förbundets budget Stora frågor som bedöms bli aktuella i direktonen under hösten 2017 Medfinansiering i Gröna klustret i Väst (handlar om att utveckla f.d. lantbruksgymnasiet i Nuntorp) Infrastrukturplanen
Sammanträdesprotokoll 36(55) KS 188 Anmälan av delegationsbeslut s beslut lägger bif. delegationsbeslut till handlingarna
Sammanträdesprotokoll 37(55) Delegationsbeslut sid 1
Sammanträdesprotokoll 38(55) Delegationsbeslut sid 2
Sammanträdesprotokoll 39(55) Delegationsbeslut sid 3
Sammanträdesprotokoll 40(55) Delegationsbeslut sid 4
Sammanträdesprotokoll 41(55) Delegationsbeslut sid 5
Sammanträdesprotokoll 42(55) Delegationsbeslut sid 6
Sammanträdesprotokoll 43(55) Delegationsbeslut sid 1
Sammanträdesprotokoll 44(55) Delegationsbeslut sid 2
Sammanträdesprotokoll 45(55) Delegationsbeslut sid 3
Sammanträdesprotokoll 46(55) KS 189 Meddelanden s beslut lägger bif. meddelanden till handlingarna
Sammanträdesprotokoll 47(55) Meddelande sid 1
Sammanträdesprotokoll 48(55) Meddelande sid 2
Sammanträdesprotokoll 49(55) Meddelande sid 3
Sammanträdesprotokoll 50(55) Meddelande sid 4
Sammanträdesprotokoll 51(55) KS 190 Ledningsutskottets protokoll s beslut lägger ledningsutskottets protokoll 2017-08-23 och 2017-08-28 till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll 52(55) KS 191 Rådet för funktionshinderfrågor övrigt ärende s beslut beslutar att överlämna ärendet till ledningsutskottet. Ärendebeskrivning Marion Pelli (C) väcker frågan om statusen för kommunens råd för funktionshinderfrågor. Skall det inte finnas kvar? Skickas till: Ledningsutskottet
Sammanträdesprotokoll 53(55) KS 192 Omdisposition/omplacering av timrat hus vid EKO-centrum övrigt ärende s beslut överlämnar ärendet till ledningsutskottet. Ärendebeskrivning Marion Pelli (C) väcker frågan om användningen av den tomma stugan vid EKO-centrum. Kan den flyttas till centrum att användas som tillflykt till de som är lite oroliga Skickas till: Ledningsutskottet
Sammanträdesprotokoll 54(55) KS 193 Frågor beträffande hyreskontrakt mm i Livsmedelscentret i Väst (nytt namn på Björnhuset) Linda Jansson (M) ställer frågor om hyreskontrakten i Björnhuset. s ordförande informerar.
Sammanträdesprotokoll 55(55) KS 194 Dnr 2017--378 Rekrytering av ny kommunchef s beslut beslutar att erbjuda anställning till en av de sökande till jobbet som kommunchef. delegerar till kommunstyrelsens ordförande att överenskomma om anställningsvillkoren och fatta beslut om anställning. Ärendebeskrivning Rekryteringsarbetet för att anställa en ny kommunchef har pågått en tid. s ordförande informerar om det arbete som ägt rum både före och efter sommaren och meddelar intervjugruppernas resultat. Skickas till: s ordförande